Geum.ru

Доклад «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»

Вид материалаДоклад

Содержание


По данным электронного мониторинга «Наша новая школа» работа по совершенствованию учительского корпуса в регионе ведется на дост
Изменение школьной инфраструктуры
Таблица 5 Автоматизированный расчет ННШ: 5. Изменение школьной инфраструктуры.
Сохранение и укрепление здоровья школьников
Подобный материал:
1   2   3   4   5

По данным электронного мониторинга «Наша новая школа» работа по совершенствованию учительского корпуса в регионе ведется на достаточном уровне:

  • 12.76% составляет удельный вес численности педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших аттестацию на подтверждение занимаемой должности, из них подтвердили соответствие 86%.

  • 23.25% составляет удельный вес численности педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших аттестацию на присвоение квалификационной категории, в том числе: первой – 61.5%, высшей – 20.94%.

Показатели по средней заработной плате работников общеобразовательных учреждений по состоянию на 13 февраля 2011 года не вполне соответствуют действительности в связи с техническими погрешностями и ошибками ввода данных в требуемых мониторингом единицах измерения (таблица 4). Средняя заработная плата работников общеобразовательных учреждений области составляет 7387.808 руб., в том числе учителей — 17576.403 руб.; учителей, проработавших не менее 3 лет после окончания вуза - 20350.134 руб.; административно-управленческого персонала — 51453.977 руб.; прочего педагогического персонала — 30439.734 руб.

Расчеты произведены на основании показателя средней заработной платы по региону в размере 14775 руб. Мониторинг показал 0,92% общеобразовательных учреждений, заработная плата учителя в которых выше средней по экономике в субъекте Российской Федерации. Этот показатель является невалидным по причине некорректных данных, представленных отдельными школами области по средней заработной плате на момент формирования автоматизированных отчетов на уровне федеральных операторов.

Удельный вес численности учителей в общей численности персонала образовательных учреждений региона, согласно мониторинговым данным составляет более половины работников школьных коллективов (50.62%). Укомплектованность общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами, имеющими высшее профессиональное образование, составляет 82.17%. Самые низкие показатели зафиксированы в Кваркенском районе (67%), одного из дальних муниципалитетов от областного центра Оренбургской области.

Молодые специалисты работают во всех территориях Оренбургской области. Самое большое число молодежи в Домбаровском (21%), Светлинском (20%), городе Бузулук (19%), Соль-Илецком районе (18%). Самый низкий показатель молодых специалистов в городе Гай (7%). Региональный показатель удельного веса численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений составляет 14.43%.

Удельный вес численности педагогических работников, в 2009/2010 учебном году прошедших курсы повышения квалификации в общей численности педагогических работников образовательных учреждений –25.14%, что является нормой для региональной системы повышения квалификации и для работников сферы образования (повышение квалификации 1 раз в пять лет). В том числе по персонифицированной модели повышения квалификации повысили профессиональный уровень 3,01% педагогических работников из 31 территорий Оренбургской области.

Численность педагогических работников, принятых на работу в текущем году и обеспеченных жильем – 212 чел. в 34 территориях Оренбургской области в том числе: отдельной благоустроенной квартирой –162 чел.; общежитием – 50 чел. Например, в городе Орске 1 чел. обеспечен общежитием; 44 чел. обеспечены жильем и 43 чел. – отдельной квартирой.

Таблица 4

Автоматизированный расчет ННШ: 4. Совершенствование учительского корпуса Оренбургская область

4_1
Удельный вес численности педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших аттестацию на подтверждение занимаемой должности, из них:

12.76%

4_1_1
- доля подтвердивших соответствие

86%

4_2
Удельный вес численности педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших аттестацию на присвоение квалификационной категории, в том числе:

23.25%

4_2_1
- первой

61.5%

4_2_2
- высшей

20.94%

4_3
Средняя заработная плата работников общеобразовательных учреждений, в том числе:

7387.808 руб.

4_3_1
- учителей

17576.403 руб.

4_3_1_1
- учителей, проработавших не менее 3 лет после окончания вуза

20350.134 руб.

4_3_2
- административно-управленческого персонала

51453.977 руб.

4_3_3
- прочего педагогического персонала

30439.734 руб.

4_4
Доля общеобразовательных учреждений, заработная плата учителя в которых выше средней по экономике в субъекте Российской Федерации

0.92%

4_4_1
Средняя заработная плата по экономике в субъекте РФ по данным на ноябрь 2010 года

14755 руб.

4_5
Удельный вес численности учителей в общей численности персонала образовательных учреждений

50.62%

4_6
Укомплектованность общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами, имеющими высшее профессиональное образование

82.17%

4_7
Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений

14.43%

4_8
Удельный вес численности педагогических работников, в 2009/2010 уч.г. прошедших курсы повышения квалификации в общей численности педагогических работников образовательных учреждений

25.14%

4_8_1
- в том числе по персонифицированной модели повышения квалификации

3.01%

4_9
Численность педагогических работников, принятых на работу в текущем году и обеспеченных жильем, в том числе:

212 чел.

4_9_1
- отдельной благоустроенной квартирой

162 чел.

4_9_2
- общежитием

50 чел.



    1. Изменение школьной инфраструктуры

В регионе не выявлена практика обеспечения доступа к бюджетному финансированию по нормативу негосударственных общеобразовательных учреждений. Мониторинг показал, что ни одно из 8-ми имеющихся в регионе негосударственных общеобразовательных учреждений не имеет доступ к бюджетному финансированию по нормативу.

Согласно аналитическим отчетам электронного мониторинга:
  • Средняя наполняемость старшей ступени в государственных дневных общеобразовательных учреждениях субъекта Российской Федерации и в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях Оренбургской области составляет несколько завышенный показатель – 31.87 чел. По региональным отчетам средняя наполняемость старшей ступени – не более 25 чел. Мониторинговый показатель завышен в связи технической ошибкой (не указано количество классов по ступеням) операторов следующих территорий: Оренбург, Бугуруслан, Орск, Новотроицк, Гай, Медногорск, Сорочинск, ЗАТО Комаровский – свыше 50 чел.; Домбаровский, Беляевский, Ясненский, Абдулинский, Новоорский, Курманаевский, Адамовский.
  • Почти половина от общей численности учащихся 10-11(12) классов общеобразовательных учреждений обучались в 2009/2010 учебном году в классах с профильным и/или углубленным изучением отдельных предметов (49,54%).

Удельный вес численности обучающихся, которым предоставлены все основные виды современных условий обучения, от общей численности обучающихся по основным программам общего образования показан в следующей градации:
  • от 0% до 20% условий имеют 2.49% учащихся;
  • от 21% до 40% условий имеют 5.21% учащихся;
  • от 41% до 60% условий предоставлены для 21.31% учащихся;
  • от 61% до 80% условий предоставлены для 57.76% учащихся;
  • от 81% до 100% условий имеют 13.23% учащихся.

Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современными библиотеками и медиатеками, то есть имеющих все нижеперечисленные условия составляет 19.7%. Следует отметить, что лучше всего, согласно мониторингу, обстоят дела в городе Бугуруслане (34%), Беляевском (29%), Курманаевском (28%) районах.

Согласно данным мониторинга в школах области созданы условия для работы с библиотечными и информационными ресурсами:
  • 72.34% учащихся имеют доступ в читальный зал;
  • 16.02% учащихся имеют доступ в читальный зал с числом рабочих мест не менее 25 чел.;
  • 73.35% ученикам доступны школьные медиатеки;
  • 46.15% учащихся могут использовать в школах работающие средства для сканирования и распознавания текстов (сканер, компьютерные программы);
  • 72.34% учащихся могут работать в библиотеке на стационарных или переносных компьютерах;
  • 50.09% учащихся обеспечено выходом в Интернет с компьютеров, расположенных в библиотеке;
  • 59.17% учащихся обеспечено контролируемыми распечатками бумажных материалов (есть доступ к принтеру);
  • 42% учащихся обеспечено контролируемым копированием бумажных материалов (есть доступ к ксероксу).

Мониторинговые данные подтверждают, что в регионе начата работа по созданию условий, обеспечивающих устойчивую и оперативную интернет-связь. Уже сегодня 8.08% общеобразовательных школ региона подключены к широкополосному интернету со скоростью не менее 2 Мбит/с. Показатель выше среднего зафиксирован в следующих территориях: Новотроицк (27%), Тоцкий и Александровский районы (24%), Беляевский (21%), Асекеевский (20%). В дальнейшем следует обратить внимание на улучшение показателей 2010 года по предоставлению интернета со скоростью не менее 2 Мбит/с в следующих 16-ти территориях: Акбулакском, Бугурусланском, Бузулукском, г. Бугуруслане, г. Бузулуке, г. Сорочинске, Гайском, ЗАТО Комаровский, Илекском, Новоорском, Октябрьском, Первомайском, Соль-Илецком, Тюльганском, Шардыкском, Ясненском районах.

Всего 8.08% от общей численности обучающихся в настоящее время могут пользоваться широкополосным интернетом (не менее 2 Мбит/с).

Для 890 детей-инвалидов созданы все условия для обучения и они получают образование на дому. Из них только 239 человек, что составляет 26.85% от общего их числа, имеют возможность получать образование с использованием дистанционных образовательных технологий по состоянию здоровья.

Согласно мониторинговым данным 3.2% учащихся 10-11(12) классов общеобразовательных учреждений обучаются в отдельных зданиях общеобразовательных учреждений третьей ступени.

В текущем году построены 4 новые школы; в 127 учреждениях проведен капитальный ремонт и, к сожалению, не зафиксировано открытия ни одного нового спортивного зала в школах.

Таблица 5

Автоматизированный расчет ННШ: 5. Изменение школьной инфраструктуры. Оренбургская область

5_1
Количество негосударственных общеобразовательных учреждений, которым обеспечен доступ к бюджетному финансированию по нормативу

0 ед.

5_2
Доля негосударственных образовательных учреждений, которым обеспечен доступ к бюджетному финансированию по нормативу

0%

5_3
Средняя наполняемость старшей ступени в государственных дневных общеобразовательных учреждениях субъекта Российской Федерации и в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях

31.87 чел.

5_4
Удельный вес численности учащихся 10-11(12) классов общеобразовательных учреждений, обучающихся в классах с профильным и/или углубленным изучением отдельных предметов

49.54%

5_5
Удельный вес численности обучающихся, которым предоставлены все основные виды современных условий обучения, от общей численности обучающихся по основным программам общего образования:

5_5_1
предоставлены от 0% до 20% условий
2.49%

5_5_2
предоставлены от 21% до 40% условий
5.21%

5_5_3
предоставлены от 41% до 60% условий
21.31%

5_5_4
предоставлены от 61% до 80% условий
57.76%

5_5_5
предоставлены от 81% до 100% условий
13.23%

5_6
Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современными библиотеками и медиатеками, то есть имеющих все нижеперечисленные условия:

19.7%

5_6_1
- имеют доступ в читальный зал

72.34%

5_6_2
- имеют доступ в читальный зал с числом рабочих мест не менее 25

16.02%

5_6_3
- есть медиатека

73.35%

5_6_4
- имеются работающие средства для сканирования и распознавания текстов (сканер, компьютерные программы)

46.5%

5_6_5
- в библиотеке можно работать на стационарных или переносных компьютерах

72.34%

5_6_6
- обеспечен выход в Интернет с компьютеров, расположенных в библиотеке

50.091%

5_6_7
- обеспечена контролируемая распечатка бумажных материалов (есть доступ к принтеру)

59.17%

5_6_8
- обеспечено контролируемое копирование бумажных материалов (есть доступ к ксероксу)

42%

5_7
Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться широкополосным интернетом (не менее 2 Мбит/с) от общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях

8.57%

5_7_1
Доля школ, имеющих широкополосный интернет (не менее 2 Мбит/с)

8.08%

5_8
Удельный вес детей-инвалидов, получающих образование на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, от общего числа детей-инвалидов, которым это показано

26.85%

5_9
Удельный вес численности учащихся 10-11(12) классов общеобразовательных учреждений, обучающихся в отдельных зданиях общеобразовательных учреждений третьей ступени

3.2%

5_9_1
Количество построенных новых школ

4 ед.

5_9_2
Количество построенных новых спортивных залов при школах

0 ед.

5_9_3
Количество школ, в которых в отчетном году проведен капитальный ремонт

127 ед.



    1. Сохранение и укрепление здоровья школьников

Удельный вес числа зданий общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена безбарьерная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья, от общего числа зданий общеобразовательных учреждений составляет 15.51%.

Больше трети школ (30.12%) согласно мониторинговым данным оборудованы современными столовыми и в них выполнены все нижеперечисленные требования новой школы:
  • собственная (на условиях договора пользования) столовая или зал для приема пищи с площадью в соответствии с СанПиН — 88.98%.
  • современное технологическое оборудование — 58.03%.
  • наличие сотрудников, квалифицированных для работы на современном технологическом оборудовании — 64.1%.
  • отремонтированное помещение столовой — 62.72%.
  • современное оформление зала для приема пищи — 56.2%.
  • реализация образовательных программ по формированию культуры здорового питания — 51.24%.

Все нижеперечисленные условия для столовых выдержаны в ЗАТО Комаровский (100%), Александровском (100%); Бугурусланском районах (97%).

Мониторинг показывает, что в школьных столовых 156911 обучающихся (75.8%) получают только завтраки; 36702 человек (17.73%) – только обеды. Численность обучающихся общеобразовательных учреждений, которые получают качественное горячее питание по данным мониторинга – 21142 чел. (по региональным данным завтраки и обеды получают – 19612 чел.). Доля обучающихся общеобразовательных учреждений области, которые обеспечены двухразовым горячим питание приближена к 10%, а согласно мониторинговым данным этот показатель практически сравним (10.21%).

Удельный вес численности обучающихся, которым созданы современные условия для занятий физической культурой, в том числе обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами и спортплощадками, составляет 4.3%.

Согласно данным электронного мониторинга почти четверть обучающихся области (24.23%) обеспечена возможностью пользоваться современно оборудованными спортзалами со следующими характеристиками:
  • спортивный зал (собственный или на условиях договора пользования) — 98.58%.
  • площадь зала для занятий не менее 9х18м — 82.78%.
  • высота зала не менее 6 м. — 82.03%.
  • оборудованные раздевалки — 77%.
  • действующие душевые комнаты — 28.77%.
  • действующие туалеты — 42.47%.

Лучше всего обстоят дела в городе Новотроицке, где более половины (52%) учащихся имеют возможность пользоваться спортзалами с запрашиваемыми характеристиками, в Орске (40%), в городе Оренбурге (39%), городе Сорочинске (39%).

Аналитический отчет выявил всего 4.3% обучающихся, обеспеченных возможностью пользоваться современно оборудованными спортивными площадками для реализации программы «Легкая атлетика» со следующими характеристиками:
  • собственная оборудованная территория или на условиях договора пользования — 80.09% обучающихся;
  • размеченные дорожки для бега — 68.87% обучающихся;
  • дорожки для бега со специальным покрытием — 7.73% обучающихся;
  • оборудованный сектор для метания — 37.42% обучающихся;
  • оборудованный сектор для прыжков в длину — 69.29% обучающихся.


Более четверти (25.39%) составляет удельный вес численности школьников, в образовательном плане которых предусмотрено более 3 часов занятий физкультурой в неделю. Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, в которых созданы условия для реализации федеральных требований к общеобразовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников показал приемлемые показатели:
  • от 0% до 20% для 2.3% школ;
  • от 21% до 40% для 7.07% школ;
  • от 41% до 60% для 32.14%школ;
  • от 61% до 80% для 46.1% школ;
  • от 81% до 100% для 12.4% школ.

Анализ данных показал, что половина (49.8%) об общей численности школьников обучаются в зданиях, в которых обеспечено медицинское обслуживание, включая наличие современных (лицензионных) медицинских кабинетов и не менее 1 квалифицированного медицинского работника в том числе:
  • в учреждениях, где есть в наличии медицинский (лицензированный) кабинет – 52.68% чел.;
  • в учреждениях, где есть доступ к медицинскому кабинету на условиях договора пользования –— 18.03% чел.;
  • в учреждениях, где постоянно присутствует не менее 1 квалифицированного медицинского работника — 66.95% чел..

Все требуемые для новой школы условия медицинского обслуживания созданы в школах г. Сорочинска (100%), г. Гая (100%), ЗАТО Комаровский (100%). Стремятся к созданию необходимых условий следующие территории: г. Бузулук (98%), г. Оренбург (78%), Ясненский район (75%), г. Орск (69%), г. Новотроицк (65%).


Таблица 6

Автоматизированный расчет ННШ: 6. Сохранение и укрепление здоровья школьников. Оренбургская область

6_1
Удельный вес числа зданий общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена безбарьерная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья от общего числа зданий общеобразовательных учреждений

15.51%

6_2
Удельный вес общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена возможность пользоваться современными столовыми, то есть выполнены все нижеперечисленные требования:

30.12%

6_2_1
- собственная (на условиях договора пользования) столовая или зал для приема пищи с площадью в соответствии с СанПиН

88.98%

6_2_2
- современное технологическое оборудование

58.03%

6_2_3
- наличие сотрудников, квалифицированных для работы на современном технологическом оборудовании

64.01%

6_2_4
-отремонтированное помещение столовой

62.72%

6_2_5
- современное оформление зала для приема пищи

56.2%

6_2_6
- реализация образовательных программ по формированию культуры здорового питания

51.24%

6_3
Численность обучающихся общеобразовательных учреждений, которые получают качественное горячее питание, в том числе:

21142 чел.

6_3_1
- только завтраки

156911 чел.

6_3_2
- завтраки и обеды

21142 чел.

6_3_3

– только обеды

36702 чел.

6_4
Доля обучающихся общеобразовательных учреждений, которые получают качественное горячее питание, в том числе:

10.21%

6_4_1
- только завтраки

75.8%

6_4_2
- завтраки и обеды
10.21%

6_4_3

- только обеды
17.73%

6_5
Удельный вес численности обучающихся, которым созданы современные условия для занятий физической культурой, в том числе обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами и спортплощадками

4.3%

6_5_1

Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами со следующими характеристиками:

24.23%

6_5_1_1

- спортивный зал (собственный или на условиях договора пользования)

94.58%

6_5_1_2

- площадь зала для занятий не менее 9х18м

82.78

6_5_1_3

- высота зала не менее 6 м.

82.03%

6_5_1_4
- оборудованные раздевалки

77%

6_5_1_5
- действующие душевые комнаты

28.77%

6_5_1_6
- действующие туалеты

42.47%

6_5_2

Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортивными площадками для реализации программы «Легкая атлетика» со следующими характеристиками:

4.3%

6_5_2_1

- собственная оборудованная территория или на условиях договора пользования

80.09%

6_5_2_2

- размеченные дорожки для бега

68.87%

6_5_2_3

- дорожки для бега со специальным покрытием

7.73%

6_5_2_4

- оборудованный сектор для метания

37.42%

6_5_2_5
- оборудованный сектор для прыжков в длину

69.29%

6_6
Удельный вес численности школьников, в образовательном плане которых предусмотрено более 3 часов занятий физкультурой в неделю

25.39%

6_7
Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, в которых созданы условия для реализации федеральных требований к общеобразовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников

6_7_1
– от 0% до 20%

2.3%

6_7_2
– от 21% до 40%

7.07%

6_7_3
– от 41% до 60%

32.14%

6_7_4
– от 61% до 80%

46.1%

6_7_5
– от 81% до 100%

12.4%

6_8
Удельный вес численности школьников, обучающихся в зданиях, в которых обеспечено медицинское обслуживание, включая наличие современных (лицензионных) медицинских кабинетов и не менее 1 квалифицированного медицинского работника,

в том числе:

49.8%

6_8_1
- в учреждениях, где есть в наличии медицинский (лицензированный) кабинет

52.68%

6_8_2
- в учреждениях, где есть доступ к медицинскому кабинету на условиях договора пользования

18.03%

6_8_3
- в учреждениях, где постоянно присутствует не менее 1 квалифицированного медицинского работника

66.95%



    1. Развитие самостоятельности школ

Все 100% общеобразовательных учреждений предоставили данные для мониторинговой формы «Развитие самостоятельности школ» и, согласно региональным данным, все перешли на нормативное подушевое финансирование и новую систему оплаты труда в соответствии с модельной методикой Минобрнауки России.

Вместе с тем, по состоянию на 14 февраля 2011 года в автоматизировнный отчет данные отдельно взятых школ были некорректными. Считаем невалидными данные, которыми располагаем в данный момент, согласно которым на региональном уровне удельный вес числа общеобразовательных учреждений, перешедших:
  • на нормативное подушевое финансирование в соответствии с модельной методикой Минобрнауки России — 87.6%;
  • на новую систему оплаты труда в соответствии с модельной методикой Минобрнауки России — 92.38%.

Более половины школ ежегодно представляют общественности публичный доклад, обеспечивающий открытость и прозрачность деятельности учреждения (52.62%), в том числе (по данным мониторингового исследования) при наличии технической возможности размещенный в сети Интернет – 16.8% учреждений. Находим данный показатель низким и планируем в дальнейшем выйти на более высокие показатели.

Доля управленческих кадров, согласно мониторингу, по отношению к общей численности работников общеобразовательных учреждений составляет всего 8.11%.

Почти половина (48.94%) от общего числа общеобразовательных учреждений указывают в мониторинге, что перешли на электронный документооборот (электронные системы управления). Все школы перешли на электронный документ в следующих 6-ти территориях: Александровский, ЗАТО Комаровский, Бузулук, Абдулинский, Акбулакский, Переволоцкий районы. Почти все школы перешли на электронный документ в Адамовском (90%), Саракташском (90%) районах.



Таблица 7

Автоматизированный расчет ННШ: 7. Развитие самостоятельности школ. Оренбургская область

7_0
Доля общеобразовательных учреждений, предоставивших данные для мониторинга

100%

7_1
Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, перешедших на нормативное подушевое финансирование в соответствии с модельной методикой Минобрнауки России

87.6%

7_2
Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, перешедших на новую систему оплаты труда в соответствии с модельной методикой Минобрнауки России

92.38%

7_3
Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, которые ежегодно представляют общественности публичный доклад, обеспечивающий открытость и прозрачность деятельности учреждения

52.62%

7_3_1
- в том числе при наличии технической возможности размещенный в сети Интернет
16.8%

7_4
Доля управленческих кадров по отношению к общей численности работников общеобразовательных учреждений
8.11%

7_5
Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, перешедших на электронный документооборот (электронные системы управления)
48.94%