Т. золотухина
Вид материала | Документы |
СодержаниеВлияние курсовых изменений на инфляцию Успехи и риски новой валютной стабилизации |
- Философия для аспирантов. Кохановский В. П., Золотухина Е. В., Лешкевич Т. Г., Фатхи, 5248.44kb.
- Исаев И. А., Золотухина М. Н. История политических и правовых учений России, 198.38kb.
- Учитель: / Золотухина, 58.34kb.
- Www i-u. Ru, 5094.81kb.
- М. Е. Литвак, Е. В. Золотухина-аболина, м мирович бинтование душевных ран или психотерапия, 2591.9kb.
- Е. В. Золотухина-Аболина «Повседневность и другие миры опыта» М., 2003. О чувстве смысла, 213.65kb.
- Золотухина лидия Валерьевна особенности психического здоровья врачей-психиатров с синдромом, 309.24kb.
- С. Ю. Шавшина научный руководитель Е. Б. Золотухина,, 26.23kb.
- Е. В. Золотухина Методические указания по написанию диплом, 63.33kb.
- Е. Б. Золотухина Методическая разработка «Основы бизнес моделирования», 1192.88kb.
Влияние курсовых изменений на инфляцию
Повышенное влияние курса валюты на инфляцию является феноменом экономики развивающихся стран. Это определяется рядом факторов:
- более высокой степенью открытости экономики (значительное влияние экспорта на экономику, рост специализации в производстве экспортных товаров и соответственно более высокая эффективность производства экспортной продукции приводят к неизбежному
увеличению импорта);
- высокой дифференциацией доходов населения (потребление определенной группой широкого спектра товаров, не являющихся товарами массового спроса и в основном представленных импортной продукцией, а их импортозамещение невыгодно в силу низких объемов рынка);
- медленной адаптацией производства к развитию рынка (изменение структуры доходов населения приводит к изменению структуры расходов; до тех пор пока не налажен промышленный массовый выпуск таких товаров, растет импорт этой продукции);
- высокой долей продуктов питания в расходах населения, цены на которые определяются не столько особенностями внутренней экономики, сколько ценами мирового рынка;
- издержками предприятий, которые в значительной степени связаны с динамикой валютных курсов в силу как более низких расходов на заработную плату относительно сырья и материалов, так и высокого инвестиционного импорта и преобладания внешних займов
в привлеченных средствах;
- долларизацией сбережений (снижение ставок и доходности валютных сбережений стимулирует потребление, повышается спрос на импортные товары и товары длительного пользования, переток средств в сбережения остается достаточно низким).
В России динамика цен не всегда корреспондирует с изменением курса. Динамика влияния цен естественных монополий, которые отстают от изменения базовой инфляции, видоизменяет динамику инфляции, создается впечатление, что влияние курса несущественно. Вместе с тем базовая инфляция в отдельные периоды практически полностью определялась валютным курсом, хотя эластичность влияния курса на изменение инфляции постепенно снижается. Так было, например, в 1997 г., фактически ту же картину мы наблюдаем начиная с ноября-декабря 2002 г. В этих условиях повышается возможность Банка России контролировать изменение инфляции за счет изменения курса.
Прошлая динамика цен в основном определялась динамикой курса рубль/доллар. В условиях изменения соотношений мировых валют и ослабления доллара к евро можно ожидать повышения влияния курса рубль /евро на инфляцию в силу высокой доли импорта в Россию из стран ЕС. Вместе с тем для эффективного сдерживания инфляции необходим выбор такого курсового ориентира, который в большей степени отражает изменение импортных цен. Цены потребительского импорта, влияющие на динамику розничных цен на продукты питания и на непродовольственные товары, как правило, определяются динамикой курса евро/доллар. Цены на импортные товары (без учета автомобилей) гораздо больше связаны с изменением номинального эффективного курса по широкому кругу валют, включая валюты стран - основных партнеров России из СНГ.
Однако воздействие колебаний валют на импортные цены не вполне адекватно отражает курсовую динамику вследствие негибкости заработной платы, цен на платные услуги и других факторов. Например, влияние соотношения рубль/доллар в России по-прежнему более значимо для изменения оптовых цен в целом и оптовых цен на готовую продукцию и частности. И хотя статистическая значимость влияния на инфляцию изменения номинального эффективного курса по широкому кругу валют является достаточно высокой, значимость влияния курса рубля к доллару на инфляцию пока также остается существенной (см. приложение).
Таким образом, можно сделать вывод, что сохранение приоритетности рынка рубль/доллар для Банка России пока не противоречит достижению целевой инфляции. Однако в равной степени в качестве ориентира валютной политики может выступать индекс номинального курса рубля по отношению к широкому кругу валют стран - торговых партнеров. Это не противоречит и сложившимся рыночным реалиям. Возможности управления валютной корзиной со стороны Банка России невелики, его влияние сохраняется преимущественно на рынке рубль/доллар, рынки же других валют находятся за пределами его контроля. Значительные заимствования бюджета и предприятий в долларах, а также высокий уровень долларовых сбережений определяют преобладание спроса на доллары для проведения будущих финансовых сделок и требуют поддержания долларовых резервов центрального и коммерческих банков во избежание валютных рисков. Рынок рубль/доллар сохраняет свою значимость для Банка России в силу доминирования на внутреннем валютном рынке операций рубль /доллар. В этих условиях основой валютной политики Банка России по-прежнему остается внутренний долларовый рынок, что означает неизбежное сохранение более плавной динамики курса рубля к доллару и значительные колебания на рынке рубль/евро в зависимости от ситуации на мировом валютном рынке.
К регулированию курса рубля на основе корзины валют Банк России будет переходить постепенно, по мере расширения внутреннего спроса и расчетов в евро. Этот режим по своей сути такой же, каким был в 1995 г., когда обеспечивалась плавность девальвации рубля к доллару. Только теперь Банк России вынужден будет ограничивать колебания рубля к другим валютам (в частности, к евро), в то время как соотношение рубля к доллару должно стать более свободным. В условиях девальвации доллара такая политика означает сдерживание девальвации рубля к другим валютам и ограничение укрепления рубля к доллару.
Результатом этой политики должна стать стабилизация цен на импортные товары, которая будет играть роль ограничителя роста цен для производителей готовой продукции. В условиях повышения цеп на сырье и материалы и при наличии высоких резервов валютный рынок фактически защищен от атаки на рубль. Одновременно Банк России намерен ограничивать приток спекулятивного капитала за счет административных мер. Учитывая профицит бюджета, такая конструкция выглядит более устойчивой. Однако, как и любая политика фиксированного курса, она носит временный характер и чревата рисками, которые необходимо учитывать.
Успехи и риски новой валютной стабилизации
Успехи такой политики в первую очередь будут зависеть от того, как предприятия воспользуются очередной валютной стабилизацией. Стабилизация валютного рынка позволяет им продолжать наращивание заимствований, в том числе и у нерезидентов. Валютная стабилизация создает и преимущества для модернизации предприятий и увеличения инвестиций в импортное оборудование.
Риск ее проведения - чрезмерный рост инвестиций в традиционные сырьевые сектора экономики в расчете на сохранение высоких цен на сырье. Более высокая расчетная рентабельность инвестиций в сырьевой сектор подавляет вложения в модернизацию предприятий других отраслей. Ограничения в расширении спроса на сырье и неизбежный рост потребительского импорта постепенно будут подрывать основу валютной стабилизации - высокий приток валюты от торгового сальдо. Не исключен риск превышения разумных объемов заимствований на внешних рынках и валютных кредитов у российских банков промышленными предприятиями по сравнению с возможным ростом валютных потоков заемщиков в будущем. Кроме того, предприятия могут оказаться неготовыми к резкому сжатию возможностей повышения цен и узости рынков сбыта. При этом давление роста издержек скорее всего сохранится. Давление с целью дальнейшего повышения внутренних цен естественных монополий будет поддерживаться существенно большим ростом внешних цен на топливо относительно укрепления номинального курса рубля. По всей видимости, сохранится также давление повышения заработной платы вследствие ее более низкого уровня в обрабатывающих секторах по сравнению с сырьевым.
Укрепление курса и снижение доходности рублевых вложений при отсутствии отработанной стратегии инвестирования также могут привести к дальнейшему раздуванию финансовых «пузырей». Как фактор «оттягивания» избытка рублей с товарного рынка это, вероятнее всего, даже на пользу инфляционным ориентирам. Однако остается проблема «всасывания» в эту область банковских институтов, страдающих от значительного снижения процентной маржи при высоких ставках ФОР.
Один из рисков валютной стабилизации состоит и в постепенном «вымывании» влияния других рычагов воздействия на финансовую систему. Увеличение корреляции базовой инфляции с динамикой курса, а также рост из-за этого зависимости процентных ставок повысят влияние внешней конъюнктуры на финансовую систему, что является неизбежным следствием сложившейся структуры экономики. Вместе с тем Банк России может проводить свою политику в направлении либо расширения ограничительных мер в сфере заимствовании предприятий, либо совершенствования инфраструктуры банковских операций и создания условий для повышения ее устойчивости перед угрозой кризиса отдельных банков (улучшение системы расчетов, участие в создании системы пластиковых денег, введение системы мер по разделению банковского и инвестиционного бизнеса и т.д.). Конец
1 В статье использованы данные Байка России, www.cbr.ru, если не оговорено иное.
2 Доллар США остается доминирующей валютой на внутреннем российском рынке. По оценкам специалистов, доля евро в платежах по товарному экспорту составляет не более 10%, в платежах за импорт она не превышает 30%. Валютные сбережения населения остаются в основном долларовыми. По сообщениям в печати, в европейской валюте номинирована примерно 74 государственного внешнего долга; доля евро в официальных валютных резервах составляет не более 25%. Ликвидность евро на внутреннем валютном рынке растет, но пока остается в пять раз меньшей, чем доллара США (см. «Основные показатели оборота валютного рынка РФ», www.cbr.ru). Поэтому обменный курс рубль/доллар определяется па внутреннем рынке, а обменные курсы рубля к другим иностранным валютам, в том числе ко второй по значимости иностранной валюте для российской экономики - евро, устанавливаются на базе доллара США через кросс-курсы, складывающиеся на международном рынке.
3 Индекс реального эффективного курса рубля является достаточно абстрактным показателем, поскольку большинство входящих в «корзину» иностранных валют внешнеторговых расчетах РФ не используется. До 2002 г. - года начала укрепления европейской валюты - подавляющая часть расчетов с иностранными торговыми партнерами велась в долларах США, которые доминируют в международных расчетах РФ до сих пор. Динамика индекса реального эффективного курса рубля отражает изменение соотношения доллар/евро на международном рынке, так как 40% «корзины», с помощью которой рассчитывается индекс реального эффективного рубля, принадлежит европейской валюте.
4 Использование в качестве ориентира так называемого «расчетного» обменного курса, который предлагается считать делением денежной базы на официальные золотовалютные резервы, не имеет экономического смысла, так как эмиссия национальной валюты определяется экономическими потребностями и в общем случае не зависит официальных резервов. Опорой и гарантом выпускаемых денег является государство. Доверие к деньгам зависит от уровня инфляции в стране-эмитенте. Низкий уровень инфляции укрепляет это доверие.
5 Российский статистический ежегодник. 2003. М.: Госкомстат России, 2003, с. 666.
6 Российский статистический ежегодник. 2003, с. 668.
7 Более подробную информацию о политике «валютного коридора» см. в: Золотухин Т. Курсовая политика Байка России в 1992-2002 гг. - Вопросы экономики 2002, № 10.
8 По данным платежного баланса РФ, www.cbr.ru.
9 Российский статистический ежегодник. 2003, с. 671.
10 Из-за высокой ликвидности доллара США денежные власти США не могут прямо, через интервенции воздействовать на обменный курс своей национальной валюты, так как при этом им пришлось бы вступить в борьбу, например, с азиатскими центральными банками, ежегодно скупающими сотни миллиардов долларов.
11 Укрепление рубля нельзя объяснять «голландской болезнью». На этот факт указано в статье А. Брича «Путь России к процветанию в постиндустриальном мире» (Вопросы экономики, 2003, № 5, с. 28). Термин «голландская болезнь» означает отрицательное влияние па экономику неожиданного открытия нефтяных и газовых месторождений, в результате чего курс национальной валюты начинает укрепляться, что приводит к снижению конкурентоспособности тех отраслей, цепы па продукцию которых не могут быть адекватно снижены. К ситуации в российской экономике. Этот термин имеет отдаленное отношение. Уже 30 лет экспорт энергетического сырья составляет половину товарного экспорта, и наша страна находится в зависимости от нефтедолларов. Развитие нефтедобычи и использование доходов от нее являются естественной характеристикой российской экономики. Упадок многих отраслей промышленности при открытии внутреннего рынка и проблемы с повышением экономического потенциала российской экономики обусловлены по «голландской болезнью», а унаследованной с советских времен низкой эффективностью производства.
12 Данные об остатках на депозитных счетах коммерческих банков в ЦБ РФ доступны па сайте Банка России www.cbr.ru с марта 2003 г.
13 Основным источником рублевой эмиссии является покупка иностранной валюты Банком России. Дополнительными источниками эмиссии в 2000-2003 гг. были только расходы Байка России, данные о которых не публикуются, и перечисляемая в государственный бюджет часть его прибыли. Судя по разнице между приростом наличных деист в обращении и той частью эмиссии через валютный рынок, которая абсорбировалась экономикой в те годы, когда прирост наличных денег был больше, дополнительные каналы эмиссии дают не менее 100 млрд. руб. ежегодно (см. табл.).
14 См.: Гайдар Е. Восстановительный рост и некоторые особенности современной экономической ситуации в России. - Вопросы экономики, 2003, № 5.
15 Российский статистический ежегодник. 2001. М.: Госкомстат России, 2001, с. 279.
16 Calvo G., Rciuhart С. Fear of Floating. NBER Working Paper No 7993, November. 2002.
17 Detken C, Gaspar V. Maintaining Price Stability under Free-floating: A Fearless Way out of the Corner? ECB Working Paper No 241, July 2003.
18 Exchange Rate Arrangements and Currency Convertibility Dcvelopir Issues. World Economic and Financial Surveys, 1999.
19 Eichengreen В., Bayomy T. Is Asia an Optimum Currency Area? Can I One? In: Exchange Rate Policies in Emerging Asian Countries. Ed. by S. Cc J. Pisani-Ferry and Yu. Ch. Park. London, 1999.
20 Freidman M. The Case for Flexible Exchange Rates. Essays in Positive E Chicago, University of Chicago Press, 1953.
21 Atish Gh., Guide A.-M., Wolf H. Currency Boards: The Ultimate Fix? International Monetary Fund, 2000. Revised as «Currency Boards: More than a Quick Fix?» - Economic Policy, vol. 31, October, p. 270-335.
22 Edwards S., Yeyati Ed. Flexible Exchange Rates as Shock Absorbers. NBER Working Paper No 9867, July 2003.
23 Банк России давал ориентировочные оценки перспективы укрепления аффективного реального курса рубля в 2003 г. - 3-5%, в 2004 г. - 4-6%, в случае редкого роста цен на нефть - до 7%.
24 Foreign Exchange Markets — BIS 73-rd Annual Report. June 2003 (http:. www.bis.org/publ/arpdf/ar2003c5.pdf).