Geum.ru

Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Алтай в 2010 году

Вид материалаДоклад

Содержание


Таблица 1.6 Распределение земель природоохранного назначения по районам республики
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19


В структуре земельных угодий населённых пунктов наибольший удельный вес приходится на сельскохозяйственные угодья – 33.9 % или 14.7 тыс.га. Земельные участки, предоставленные гражданам для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, огородничества и садоводства составляют – 9.4 тыс.га или 21.6%. Застроенные территории занимают 1.9 тыс.га или 4.4%, без построек на землях личных подсобных хозяйств и индивидуального жилищного строительства.

Изменения, происходящие в этой категории земель, отображенные в отчете, не являются объективными по причине отсутствия соответствующего планово-картографического материала на земли населенных пунктов и профессионально подготовленных специалистов в органах местного самоуправления. Межевание земельных участков (в настоящее время кадастровые работы) проводится во всех сельских районах. Актуальная градостроительная документация на населенные пункты отсутствует. В учетные данные по составу земель в границах населенных пунктов, положены материалы передачи земель в ведение сельских Советов, с учетом текущих изменений, произошедших после завершения этих работ.


1.1.3 Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны и земли иного специального назначения


К землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны и землям иного специального назначения относятся земли расположенные за чертой поселений, которые используются и предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов космической деятельности, обороны и безопасности и объектов иного специального назначения.

Земли промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения на начало 2010 года занимали 9.2 тыс.га или 0.1% от площади земельного фонда республики (без учета земель предоставленных для этих целей из земель лесного фонда). К этой категории земель относятся земли промышленных предприятий, автомобильного транспорта, связи, обороны и прочих несельскохозяйственных организаций.

В 2010 году по данной категории земель зафиксировано увеличение на 67га. Общий рост площади составил 0.1 тыс.га.

Наиболее существенные изменения произошли в связи с принятием к учёту изменений на основании решения Арбитражного суда Республики Алтай от 14.01. 2008г. №02-931/2007. Согласно данного решения за Открытым акционерным обществом «Рудник Веселый» признано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 58 га, находившийся в долгосрочной аренде у этого же акционерного общества.

Основания увеличения земель промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения за счет земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 9 га, приведены в разделе 1.1.1 «Земли сельскохозяйственного назначения» настоящего доклада.

В связи с тем, что в республике промышленность развита слабо, а основным средством сообщения является автомобильный транспорт, то и наибольший удельный вес в этой категории земель занимают земли автомобильного транспорта – 5.7 тыс.га, или 61.3%; из них под дорогами – 5.1 тыс.га или 89.5% от общей площади земель автомобильного транспорта.

Земли промышленных предприятий занимают 1.9 тыс.га или 20.4%. Основными промышленными предприятиями является ОАО «Рудник «Веселый», ФГУП «Алтайский прииск» и ГУП «Акташское горно-металлургическое предприятие». На долю прочих предприятий приходится 1.4 тыс.га или более 15.2%. Основными из них являются артели старателей по добыче редкоземельных полезных ископаемых, войсковые части и пограничные войска.

Структура земель промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения представлена в таблице 1.5.


Таблица 1.5


Распределение земель промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения по районам республики

(тыс. га)

Районы
Общая

площадь
в том числе:

с/х

угодья
в т. ч.

пашня
лесн.

площ.
под

водой
дороги
застр.

территорий
нарушенные

земли
другие

угодья

Майминский
0,6
-
-
-
-
0,3
0,2
-
0,1

Чойский
0,8
-
-
0,2
-
0,4
-
0,2
-

Турочакский
0,6
-
-
-
-
0,5
0,1
-
-

Шебалинский
0,9
0,2
0,1
-
-
0,7
0,1
-
-

Чемальский
1,0
0,5
0,1
-
-
0,4
0,1
-

-

Онгудайский
0,7
-

-
-
-
0,6
-
-
0,1

Усть-Канский
0,7
-
-
-
-
0,7
-

-
-

Усть-Коксинский
0,7
-

-
-

-
0,5
0,1
-
-

Улаганский
1,9
0,4
-
0,6
-
0,4
-
-

0,5

Кош-Агачский
1,4
-
-
-
-
0,8
0,1
-

0,5































Итого:
9,3
1,1
0,2
0,8
-
5,2
0,7
0,3
1,2


Как видно из таблицы 1.5 наличие земель данной категории по всем районам республики в среднем составляет по 0.7 тыс.га, за исключением Улаганского и Кош-Агачского районов, где площадь этих земель составляет соответственно 1.9 тыс.га и 1.4 тыс.га. В Улаганском районе основная часть земель находится в пользовании ГУП «Акташское горно-металлургическое предприятие» - ранее специализировавшееся на добыче ртутьсодержащего сырья и производству ртути. В Кош-Агачском районе большая часть земель занята автомобильной дорогой Новосибирск – Бийск – Ташанта. Протяженность этой автомобильной дороги составляет около 200 км.

В основном земельные участки предоставлены предприятиям, организациям для содержания автомобильных дорог и разработки месторождений полезных ископаемых. В этой категории земель не показаны участки лесного фонда (в настоящее время – лесные участки), предоставленные несельскохозяйственным предприятиям во временное пользование из земель лесного фонда без исключения из него. В основном, это лесные участки, предоставленные артелям старателей для разработки месторождений полезных ископаемых. Общая площадь таких участков составляет более 0.5 тыс.га.


1.1.4 Земли особо охраняемых территорий и объектов


В соответствии с действующим законодательством к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

К землям особо охраняемых территорий относятся земли:

1) особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

2) природоохранного назначения;

3) рекреационного назначения;

4) историко-культурного назначения;

5) иные особо ценные земли в соответствии с Земельным кодексом, федеральным законодательством

В состав земель природоохранного и рекреационного назначения на территории республики входят: земли, предоставленные Алтайскому и Катунскому государственным заповедникам, Ботаническому саду СО РАСХН, под базы отдыха и турбазы, в том числе 2 из них на землях сельских администраций, детские оздоровительные лагеря, детско-юношеские спортивные школы, спортивные базы различных учреждений, предприятий и организаций.

Кроме того, на территории республики имеется заказник «Шавлинский» площадью 307.2 тыс.га. На территории Усть-Коксинского района имеется природный парк «Белуха» площадью 131.3 тыс.га. Эти земли учитываются в составе земель, предоставленных соответствующим субъектам хозяйствования, землях лесного фонда и запаса.

В 1999 году в список природных объектов мирового наследия включены 5 объектов республики: Алтайский и Катунский государственные заповедники, Зона покоя «Укок», г.Белуха и левобережье Телецкого озера.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 23.05.2005 №77 «О природном парке «Зона покоя Укок» (с изменениями от 24 апреля 2006г., 21 апреля 2008г.) был создан природный парк «Зона покоя Укок» площадью 254204га. Землеустроительные работы в отношении границ и территории данного природного парка не проводились. Сведения о границах данной территории, составе земель по категориям и структуре угодий, в Управление Росреестра по Республике Алтай в установленном порядке не поступали.

Сведений о границах и соответственно о площадях г.Белуха, и левобережья Телецкого озера нет.

В отличие от заповедников, где хозяйственная деятельность запрещена, в заказниках предусмотрена щадящая, природосберегающая хозяйственная деятельность.

Земли Алтайского государственного заповедника и Катунского государственного заповедника выведены из хозяйственного использования полностью.

В состав земель природно-оздоровительного назначения входит санаторий «Чемал», к землям рекреационного назначения относятся земли занятые туристическими базами, базами отдыха, детскими оздоровительными лагерями. Основная часть таких земель находится в Чемальском и Турочакском районах.

На территории республики объявлено 44 памятника природы республиканского значения. В 1998 году была сделана попытка провести инвентаризацию земель, занятых памятниками природы, но из-за отсутствия средств эта работа осталась не выполненной. Границы памятников природы в установленном порядке не установлены.

Земли особо охраняемых территорий занимают 1024.7 тыс.га или 11% территории республики. Эти земли в основном представлены лесными площадями и кустарниками – 446.8 тыс.га или 43.6% и прочими угодьями – 446.2 тыс.га или 43.6%. Доля сельскохозяйственных угодий незначительна и не превышает 10%. Изменения в этой категории земель незначительны, произошли в Чемальском районе, и в основном, вызваны переводом земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса для строительства обьектов рекреационного назначения.

За отчетный период земли особо охраняемых территорий и объектов увеличились на 0.1 тыс.га, из них за счет земель запаса на 43 га и земель сельскохозяйственного назначения на 9 га.

В отношении, в основном незначительных по площади земельных участков было принято множество распоряжений Правительства Республики Алтай, распоряжений Администрации Чемальского района о переводе их из категории земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов.

Структура земель особо охраняемых территорий и объектов приведена в таблице 1.6.


Таблица 1.6

Распределение земель природоохранного назначения по районам республики

(тыс. га)



Районы
Всего

земель
в том числе:

с/х

угодий
из них:

пашни


лес
из них:

кустарник
болота

под

водой
другие

угодья

покр. лесом
не покр.

лесом

Майминский
1,2
0,5
0,2
0,6
0,6
-
0,1
-
-
-

Чойский
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-

Турочакский
95,4
2,5
-
72,9
70,8
2,1
-
0,3
7,6
12,1

Шебалинский
0,1
-
-
0,1
0,1
-
-
-
-
-

Чемальский
0,4
0,2
0,1
0,2
0,2
-
0,1
-
-
-

Онгудайский
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-

Усть-Канский
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-

Усть-Коксинский
151,7
65,8
-
20,4
18,6
1,8
5,4
0,7
1,5
57,8

Улаганский
775,9
26,4
-
347,0
323,7
23,3
-
9,3
16,3
376,9

Кош-Агачский
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-

Итого:
1024,7
95,4
0,3
441,2
414
27,2
5,6
10,3
25,4
446,8