Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Алтай в 2010 году
| Вид материала | Доклад |
- Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Карелия в 2010 году, 1862.45kb.
- Введение, 850.55kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Карелия в 2011 году, 1975.35kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области в 2010 году, 2435.54kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2010 году, 4015.34kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области в 2011 году, 2664.81kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2009 году, 4108.57kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 2006.23kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 1044.26kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 3735.69kb.
Предисловие
Горно-Алтайская автономная область образована в 1922 году, с 1938 года по 1990 год входила в состав Алтайского края. В соответствии с Законом Российской Советской Федеративной Социалистической Республики «О порядке преобразования Адыгейской, Горно-Алтайской, Карачаево-Черкесской и Хакасской автономных областей в Советские Социалистические Республики в составе РСФСР» от 03 июля 1991 года №1539-1 Горно-Алтайская автономная область в существующих границах преобразована в Горно-Алтайскую ССР. В 1992 году по инициативе органов власти и общественности республики переименована в Республику Горный Алтай и затем в Республику Алтай - постановление Верховного Совета Республики Горный Алтай от 08.02.1992 №54-1 и постановление Верховного Совета Республики Алтай №31-2 от 07.05.1992.
Столицей Республики Алтай является г.Горно-Алтайск, расположенный в 104 км от ближайшей железнодорожной станции – г.Бийска Алтайского края. На территории республики нет железных дорог. Путями сообщения являются автомобильные дороги, главная из которых - автодорога федерального значения М–52 «Чуйский тракт» (Новосибирск – Бийск – Ташанта). Протяженность ее составляет 967 км, из которых более 500 км проходит по территории Республики Алтай.
По этой дороге осуществляется связь Российской Федерации, в том числе и Республики Алтай, с Монгольской Народной Республикой.
Территория Республики Алтай характеризуется разнообразием природно-климатических условий. Главной составляющей разнообразия природно-климатических условий является горный рельеф местности с колебанием высот над уровнем моря от 250 до 4506м. (г.Белуха). Сильная расчлененность рельефа и наличие межгорных котловин определяют значительные различия в климате, способствуют созданию микроклиматических зон. Так среднегодовая температура воздуха в северной части республики равна -1°С, южной -6°С. Число дней безморозного периода колеблется от 120 дней на севере республики до 52 дней на юге.
Для республики характерны поздневесенние и раннеосенние заморозки, что ограничивает возможность расширения видового состава сельскохозяйственных культур. Годовая сумма осадков колеблется от 105 мм в южной части до 910 мм в северной части республики.
Горным рельефом местности и резко континентальными климатическими условиями обусловлена неоднородность почвенного и растительного покрова как в целом по республике, так и по районам.
Территория Республики Алтай составляет 9290.3 тыс.га (9290295 га). По административно-территориальному устройству Республика Алтай представлена 10 районами и 1 городом.
В целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в республике был принят республиканский закон №10-РЗ от 24 декабря 2004 года «Об образовании муниципальных образований, наделении соответствующим статусом и установлении их границ». В соответствии с этим законом на территории Республики Алтай образовано 103 муниципальных образования, из них: имеющих статус муниципального района – 10, городского округа – 1 и сельских поселений – 92.
В районах имеется 238 сельских населенных пункта. Кроме того, населенные пункты Яйлю и Беле, учтены в землях Алтайского государственного заповедника. На территории заповедника имеются кордоны: Колдор, Байгазан, Караташ, Ежон, Кокши, Челюш, Обого. Сведения об административно-территориальном делении республики приведены в таблице 1.0.
Таблица 1.0
Сведения о количестве районов, населенных пунктов Республики Алтай и об их площади
| № п/п | Наименование района | Районный центр | Площадь района тыс. га | Расстояние, км | Количество муниципаль-ных образова-ний (сельские поселения) | Количество муниципальных образований (муници-пальный район и городской округ) | Коли-чество насе-лен-ных пунк-тов | |
| до рес-публи-канского центра | до ж/д станции | |||||||
| 1 | Майминский | с.Майма | 128.5 | 10 | 94 | 7 | 1 | 25 |
| 2 | Чойский | с.Чоя | 452.6 | 64 | 168 | 7 | 1 | 21 |
| 3 | Турочакский | с.Турочак | 1106.0 | 142 | 201 | 9 | 1 | 32 |
| 4 | Шебалинский | с.Шебалино | 379.2 | 122 | 207 | 13 | 1 | 24 |
| 5 | Чемальский | с.Чемал | 301.9 | 103 | 189 | 7 | 1 | 17 |
| 6 | Онгудайский | с.Онгудай | 1169.6 | 210 | 297 | 10 | 1 | 26 |
| 7 | Усть-Канский | с.Усть-Кан | 624.4 | 284 | 362 | 11 | 1 | 24 |
| 8 | Усть-Коксинский | с.Усть-Кокса | 1295.2 | 404 | 482 | 9 | 1 | 42 |
| 9 | Улаганский | с.Улаган | 1839.3 | 411 | 437 | 7 | 1 | 12 |
| 10 | Кош-Агачский | с.Кош-Агач | 1984.5 | 471 | 556 | 12 | 1 | 15 |
| 11 | г.Горно-Алтайск | г.Горно-Алтайск | 9.1 | - | 104 | - | 1 | 1 |
| | Итого: | | 9290.3 | - | - | 92 | 11 | 239 |
1. Земельный фонд Республики Алтай
Земли, находящиеся в границах Республики Алтай, составляют земельный фонд Республики Алтай, являющийся составной частью земельного фонда Российской Федерации.
Согласно действующему законодательству и указаниям Росреестра государственный учет земель в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации осуществляется по категориям земель и угодьям.
Категория земель – это часть земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению и имеющая определенный правовой режим. Отнесение земель к категориям осуществляется согласно действующему законодательству и в соответствии с их целевым назначением и правовым режимом.
Земельный кодекс Российской Федерации выделяет семь категорий земель в земельном фонде Российской Федерации:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли населенных пунктов;
- земли промышленности, транспорта, связи, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения;
- земли особо охраняемых территорий и объектов;
- земли лесного фонда;
- земли водного фонда;
- земли запаса.
Земельные угодья – это земли, систематически используемые или пригодные к использованию для конкретных целей и отличающиеся по природно-историческим признакам. В отличие от категории земель, которая является понятием собирательным и условным, угодье имеет определенное местоположение, внешнюю замкнутую границу и площадь. Учет земель по угодьям ведется в соответствии с их физическим состоянием и использованием.
Земельные угодья делятся на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья (ГОСТ26640-85).
Сельскохозяйственные угодья включают:
- пашню;
- залежь;
- многолетние насаждения;
- сенокосы;
- пастбища.
Несельскохозяйственные угодья включают:
- земли, находящиеся в стадии мелиоративного строительства;
-лесные земли;
- земли под древесно-кустарниковой растительностью;
- земли застройки;
- земли под водой;
- земли под болотами;
- земли под дорогами;
- нарушенные земли;
- прочие земли.
Целью государственного учета земель, как по угодьям, так и по категориям, является получение сведений о земле, необходимых для принятия управленческих решений, направленных на обеспечение рационального и эффективного использования земель.
Государственная статистическая отчетность, включающая сведения о наличии земель, формируется на основе информации, содержащейся в государственном земельном кадастре. Составление государственной статистической отчетности осуществляется по формам, утвержденным постановлением Росстата от 06.08.2007 №61 «Об утверждении статистического инструментария для организации Роснедвижимостью статистического наблюдения за земельными ресурсами», а также приложениям к статистическим формам и таблицы.
1.1 Распределение земельного фонда по категориям земель
Земельный фонд Республики Алтай по состоянию на 01.01.2010г. составляет 9290.3 тыс.га и включает в себя все семь категорий земель (таблица 1.1).
Таблица 1.1
Распределение земельного фонда Республики Алтай по категориям по состоянию на 01. 01. 2011 г.
(тыс. га)
| №№ п/п | Наименование категорий земель | 2010 г. | 2009 г. | 2010 г. к 2009г. (+/-) | В процентах от общей площади (%) |
| 1 | Земли сельскохозяйственного назначения | 2616 | 2616,2 | -0,2 | 28,2 |
| 2 | Земли населенных пунктов всего, в том числе: | 43,9 | 43,4 | 0,5 | 0,5 |
| 2.1 | городских населенных пунктов | 9,1 | 9,1 | - | 0,1 |
| 2.2 | сельских населенных пунктов | 34,8 | 34,3 | 0,5 | 0,4 |
| 3 | Земли промышленности, транспорта … | 9,3 | 9,2 | 0,1 | 0,1 |
| 4 | Земли особо охраняемых территорий и объектов | 1024,7 | 1024,6 | 0,1 | 11,0 |
| 5 | Земли лесного фонда | 3762,1 | 3762,1 | - | 40,5 |
| 6 | Земли водного фонда | 27,6 | 27,6 | - | 0,3 |
| 7 | Земли запаса | 1806,7 | 1807,2 | -0,5 | 19,4 |
| | | | | | |
| | Итого: | 9290,3 | 9290,3 | - | 100 |