Geum.ru

Программа 5 Региональный семинар по проблемам интеллектуальной собственности и коммерческого права 5 Проект 11

Вид материалаПрограмма

Содержание


коммерческое право Мамырбаев Р.Н.
Анализ судебной практики
Выводы по результатам анализа судебной практики
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   28

коммерческое право




Мамырбаев Р.Н.


Судья Верховного Суда

Защита права собственности



Защита права собственности и других вещных прав осуществляется в рамках общей гражданско-правовой защиты и связана с использованием предусмотренных законом способов защиты гражданских прав. Перечень их не является исчерпывающим. Закон предусматривает возможность расширения круга способов защиты, а так же существование разновидностей защиты отдельных гражданских прав.

Защита права собственности - это использование предусмотренных законом гражданско-правовых способов защиты в целях устранения препятствий к осуществлению права собственности. Защита права собственности охватывается более широким понятием «охрана отношений собственности». Охрана отношений собственности осуществляется при помощи гражданско-правовых норм, которые устанавливают принадлежность материальных благ субъектам гражданских правоотношений и определяют степень их имущественного обособления; обеспечивают собственникам условия для реализации их прав в определенных пределах; устанавливают неблагоприятные последствия для лиц, нарушивших права собственников. Иными словами, охрана отношений собственности осуществляется при помощи закрепления в гражданско-правовых нормах пределов владения, пользования и распоряжения принадлежащим субъектам гражданских правоотношений имуществом и установления неблагоприятных последствий для лиц, нарушающих права собственников.

Охрана отношений собственности связана с государственным регулированием распределения имущества между субъектами гражданского права, а также с государственным дозволением иметь и распоряжаться имуществом в определенных пределах. Охрана и защита права собственности тесно друг с другом связаны, поскольку надлежащая гражданско-правовая защита может осуществляться только в пределах охраняемых прав собственника.

В статье 13 Конституции РК говорится, что «каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом». Данное положение в равной степени относится и к защите права собственности. Однако главными, наиболее действенными способамим защиты являются те из них, которые предусматривает судебная защита, предоставляемая субъекту гражданских правоотношений в результате обращения в суд с иском о защите его нарушенного или оспариваемого права собственности.

В зависимости от характера посягательства на права собственника и содержания предоставляемой защиты можно выделить следующие способы защиты: вещно-правовые, обязательственно-правовые и иные способы защиты.

При непосредственном нарушении права собственности, связанным с противоправными действиями третьих лиц, исключающими или ограничивающими осуществление собственником своих правомочий, вступает в действие их абсолютная защита, направленная на устранение препятствий к осуществлению права собственности. Она ориентирована на защиту непосредственно права собственности и не связана с какими-либо конкретными обязательствами между собственником и нарушителем. Предъявляемые в этих случаях иски являются вещно-правовыми, а предоставляемая в результате рассмотрения исков защита носит вещно-правовой характер. К вещно-правовым искам относятся виндикационный и негаторные иски.

Обязательственно-правовые способы защиты основаны на охране имущественных интересов сторон в гражданской сделке, а также лиц, которые понесли ущерб в результате внедоговорного причинения вреда их имуществу. Требования о защите этих интересов непосредственно не вытекают из права собственности. Предъявляемые собственником иски к правонарушителю, с которым он связан обязательственными правоотношениями (договорными и внедоговорными), направлены как на устранение препятствий в осуществлении права собственности (иски о возврате вещей, предоставленных в пользование по договору; иски о возврате неосновательно полученного или сбереженного имущества), так и на возмещение вреда либо убытков. Применение обязательственно-правовых способов защиты связано с учетом специфики конкретных взаимоотношений сторон, степени их вины и иных обстоятельств, имеющих существенное значение для обеспечения надлежащей защиты. Защита имущественных интересов сторон в обязательственных правоотношениях не носит абсолютный характер. Ее объем определяется судом посредством оценки степени нарушения права собственности в результате взаимоотношения, сторон, основанных на договоре либо внедоговорном обязательстве. Вот почему при наличии между участниками спора договорных или внедоговорных обязательственных правоотношений гражданское законодательство Российской Федерации не предоставляет собственнику возможности выбирать вид иска (вещно-правовой или обязательственно-правовой), не допуская тем самым «конкуренции исков».

К иным гражданско-правовым способам защиты права собственности относятся способы, предоставляемые по искам о признании права собственности, а также по искам к органам государственной власти и управления.


Анализ судебной практики

Так, например, споры о праве собственности на жилое помещение рассматриваются в порядке искового производства.

В соответствии со статьей 33 ГПК иски о правах на земельные участки, здания, помещения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей (недвижимое имущество) предъявляются по месту нахождения этих объектов.

Исходя из этих положений закона, иски, касающиеся прав собственности на жилище, рассматриваются по месту его нахождения. Несмотря на это, исковое заявление Гладковой Т.И. к Ставицкому П.И. и департаменту юстиции о признании права собственности в силу приобретательной давности на дом, принадлежащий Ставицкому П.И., определением суда от 16.01.2009г. оставлено без движения и затем возвращено в связи с тем, что Ставицкий П.И. в г. Алматы прописанным не значится. Между тем, в исковом заявлении адрес Ставицкого указан по месту нахождения спорного дома, то есть г. Алматы, мкр. «Калкаман-2», ул. Комсомольская, 10. Судом не учтено требование ст. 33 ГПК о том, что споры о праве на недвижимое имущество рассматриваются по месту его нахождения.

В соответствии со ст. 150 ГПК истец обязан указывать в исковом заявлении фамилию, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) ответчика, его место жительства или нахождения и т.д.

Изучение судебной практики показало, что наиболее часто суды испытывают затруднения при принятии исковых заявлений по делам о признании договоров купли-продажи жилых помещений действительными, когда продавцы выехали за пределы Республики Казахстан или того населенного пункта, где находится спорное жилое помещение, либо умерли.

По данной категории дел существует различная практика в части указания данных о месте жительства и нахождения ответчиков.

Зачастую в исковых заявлениях адрес ответчиков указывается не по месту нахождения имущества и их последнему известному месту жительства, а, например, «Россия», «Германия», «РФ» (по иску Шокалакова Е.Т. к Поликшиной А.И. о признании сделки купли-продажи дома действительной, где адрес ответчика указан «Российская Федерация», в исковом заявлении Мукбаева X. к Поспелову A.M. о признании сделки действительной адрес ответчика указан «Германия» и т.д.). Указанные исковые заявления подлежали оставлению без движения с предоставлением истцам срока для указания в исковом заявлении прежнего известного места жительства ответчика и места нахождения его имущества, поскольку в соответствии с требованиями ст. 150 ГПК в исковых заявлениях адрес проживания (нахождения) ответчиков обязательно должен быть указан.

Вместе с тем, изучение судебной практики показало, что в судах отсутствует единообразная практика рассмотрения исков о признании права собственности на жилище.

В исковых заявлениях в качестве ответчиков указываются акимы, акиматы, ГУ Аппарат акима, департаменты жилья, ГУ жилищно-коммунального хозяйства соответствующего региона и т. д.

Например,

- в исковом заявлении Мосина В.М. о признании права собственности в силу приобретательной давности на жилой дом с земельным участком ответчиком указан акимат г. Кокшетау;

- в исковом заявлении Буляковой В.Г. в суд о признании права собственности по праву приобретательной давности ответчиком указано ГУ «Аппарат Акима Раевского сельского округа», заинтересованным лицом -управление юстиции Шортандинского района;

Между тем, по всем указанным исковым заявлениям ответчиками могли быть указаны ГУ «Аппарат акима» соответствующего региона.

Изучение показало, что хотя из содержания исковых заявлений усматривается факт заключения сделок в отношении жилища, нет данных о том, что продавцов на момент рассмотрения дела нет в живых, тем не менее, истцами ставится требование о признании права собственности.


Выводы по результатам анализа судебной практики

Анализ судебной практики показал, что при принятии исковых заявлений по спорам о праве на жилище отсутствует единообразная практика, в том числе и по вопросам оплаты государственной пошлиной.

Анализ также показал, что при рассмотрении дел по существу возникают различные коллизии, по которым в настоящем методическом пособии требуется дать судам соответствующие рекомендации. Например, по делам о признании сделок в отношении жилья действительными некоторые суды полагают, что сам факт совершения сделки хотя бы и в устной форме является достаточным, и доводы о заключении, частичном или полном исполнении условий сделки, являются основанием, а не предметом обращения в суд.

Между тем, с одной стороны для заключения сделки на сумму менее ста расчетных показателей не требуется соблюдения простой письменной формы, а с другой - право собственности на недвижимость возникает только после ее государственной регистрации, в связи с этим требуется соответствующее разъяснение и по этому вопросу.

Суды затрудняются в следующем: когда сделку считать заключенной - с момента достижения договоренности о сделке и ее условиях, с момента исполнения ее условий одной из сторон сделки или с момента полного исполнения сторонами условий сделки.

При отсутствии возможности обратиться в суд с иском о признании сделки действительной, когда продавец умер (или юридическое лицо ликвидировано) суды испытывают трудности с вопросом, какое требование покупатели должны указывать в исковых заявлениях и кого указывать в качестве ответчика.,

У судов возникают трудности и при признании права собственности на самовольно возведенные строения на земельном участке, не отведенном им для этих целей: необходимо ли обязательное решение исполнительного органа либо достаточно письма о согласии этого органа или уполномоченного органа предоставить истцу земельный участок, на котором возведено самовольное строение. По этим искам существует различная практика, когда ответчиками указываются акимы, акиматы, ГУ «ЖКХ», ГУ «Отдел архитектуры и градостроительства», ГУ «Отдел земельных отношений» и т.д.

По делам о прекращении прав собственности на оставленное собственниками жилье суды своими решениями поощряют бездействие исполнительных органов, долгие годы не принимавших мер по сохранности жилья и решению вопроса признания права коммунальной собственности и прекращения прав собственности бросивших жилье собственников. В случае предъявления соответствующими госорганами исков о прекращении прав собственности бросивших жилье собственников уже после реализации ими своих прав по распоряжению им или смерти собственников, несмотря на то, что права собственности таких лиц уже прекращены на основании отчуждения жилья или закона, такие требования судами рассматриваются и удовлетворяются.

По этому вопросу также необходимо установить единую судебную практику по республике.

В отдельных случаях иски о признании права собственности на приобретенное жилье суды рассматривают в порядке особого производства, что является неправильным, и по данному вопросу также требуются соответствующие рекомендации.

Copyright © 2023. All rights Reserved.