Одобрен проект соглашения о воздушном сообщении с Абхазией
Россия продолжает налаживать сотрудничество с непризнанной республикой Абхазия. Правительство РФ одобрило проект соглашения о воздушном сообщении с ней. Соответствующее постановление подписал премьер-министр РФ Владимир Путин, говорится в сообщении РИА Новости. Проект подготовлен Минтрансом РФ, согласован с МИДом и другими российскими заинтересованными ведомствами и предварительно проработан с Абхазией. Правительство поручило Минтрансу окончательно согласовать документ с абхазской стороной и подписать соглашение от имени РФ. Министерству предоставлено право вносить в него изменения непринципиального характера. Это не первая попытка со стороны России сблизиться с Абхазией. После грузно-осетинского конфликта в августе 2008 года она признала независимость Южной Осетии и Абхазии. А в середине сентября прошлого года возобновила морское пассажирское сообщение с последней. В течение ближайших трех лет РФ планирует безвозмездно направить опальной республике более 10 млрд рублей, из которых более 1,9 млрд будет выделено в этом году. Кроме того, в 2010 г. начнется реализация соглашений, подписанных правительством Абхазии и "Роснефтью", а также свое представительство в республике планирует открыть Торгово-промышленная палата РФ.
Делегация Нигерии, прибывшая в четверг на Камчатку, обсудит с властями края перспективы социально-экономического сотрудничества, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы краевого правительства.
"В составе нигерийской делегации - чрезвычайный и полномочный посол Нигерии в России Тимоти Маи Шелпиди и глава торгового департамента посольства Нигерии в России Онесимус Янья Атанзе", - сказал собеседник агентства.
В программе визита - встреча с руководством Камчатского края, представителем МИД России в Петропавловске-Камчатском, в Торгово-промышленной палате региона. Делегация также планирует посетить ведущие предприятия Камчатки, такие как рыболовецкий Колхоз имени Ленина, завод по разливу минеральных вод ОАО "Малкинское" и другие.
"Интерес к Камчатке у Посольства Нигерии возник после прошедшей в конце ноября 2009 года в министерстве иностранных дел РФ презентации Камчатского края. Туда были приглашены главы дипломатических представительств иностранных государств, представители федеральных и региональных органов власти, руководители крупных компаний и общественных организаций, а также рейтинговых агентств", - пояснил собеседник агентства.
Он добавил, что после презентации на Камчатке уже побывали делегации из нескольких стран мира.
Никаких сообщений о практической пользе от посещений нигерийской делегации от государственных органов власти Камчатки не постапало.
Благодаря новому закону о торговле, розничные цены к концу года могут упасть на 15% за счет изъятия монополистической составляющей из цены товара. Однако далеко не все эксперты придерживаются этого мнения, некоторые из них даже прогнозируют падение темпов роста отрасли. В одном мнение специалистов сходится – кроме законодательного вмешательства в процесс ценообразования, нужно стимулировать развитие конкуренции в отрасли.
Вчера на пресс-конференции в «РГ», посвященной вступлению в действие с начала февраля 2010 года закона о торговле, председатель Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров сделал весьма позитивный прогноз. По его мнению, новый закон может поспособствовать снижению розничных цен.
По словам чиновника, к концу года цены могут упасть на 15%, а в ближайшие четыре-пять лет еще на четверть. Однако законодатель не забывает и о таком понятии как индекс потребительских цен, который, кстати, с начала 2010 года подрос на 1,9%. Г-н Федоров отметил, что инфляция будет «сопротивляться» падению розничных цен, поэтому итоговый результат будет менее значительным, но все же весьма существенным.
Аналитик УК «Финам Менеджмент» Максим Клягин заметил, что закон о торговле, в его сегодняшнем виде, не подразумевает прямого регулирования цен, за исключением нормы, подразумевающей ограничение стоимости определенного списка базовых продовольственных товаров (на срок до 90 дней) в случае их подорожания на 30% и более в течение месяца. «Власти отказались от идеи прямого регулирования отрасли и это, несомненно, положительный фактор», – уверен г-н Калягин.
Однако снижение стоимости потребительских товаров, по мнению Евгения Федорова, все же должно произойти за счет изъятия монопольной составляющей из цены товаров. По оценкам экспертов, на сегодняшний день она по ряду товаров достигает 50%. Причем свои необоснованно высокие накрутки имеют все участники процесса производства – от поставщиков сырья до розничных продавцов. Таким образом, избавившись от их монополизма, можно снизить цены примерно в два раза.
На это и направлен новый закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ». В нем впервые говорится о незаконности получения предпринимателями монополистических сверхприбылей, которая раньше считалась вполне нормальным явлением. В первую очередь это касается ретейлов.
«Действительно, торговые сети в России, да и в Перми всегда диктовали правила игры мелкой рознице, – подтвердила заместитель гендиректора по развитию предпринимательства, межрегиональному и международному сотрудничеству Пермской торгово-промышленной палаты Елена Миронова. – Закон же должен уравновесить возможности участников рынка разного уровня». Г-жа Миронова не исключает наличия шероховатостей правового документа, которые могут проявиться с течением времени, но уверена, что в общем закон написан достаточно хорошо.
Евгений Федоров, в свою очередь, подчеркнул наличие в новом правовом акте различных механизмов регулирования цен. Среди основных – ограничение доли рынка, занимаемой ретейлом. Но эксперты уверяют, что одними законодательными ограничениями цены не снизить, нужно еще развивать конкуренцию. Тогда и стоимость товаров будет изменяться согласно законам рынка.
Максим Калягин добавил, что «основная проблема заключается в дефиците качественных каналов сбыта, в низком уровне развития розничной торговли (прежде всего в физическом смысле), и как следствие низком уровне конкуренции в данной сфере». Кроме того, уровень развития производства продуктов питания и непродовольственных товаров широкого потребления, а также уровень развития необходимой логистической инфраструктуры, по мнению эксперта, оставляют желать лучшего. Все это также негативно влияет на ситуацию на розничном рынке.
Г-н Калягин сомневается, что сегодняшняя редакция закона окажет существенное влияние на ретейл и сможет кардинально изменить ситуацию, устранив присущие отрасли дисбалансы. «Напротив, есть риск снижения темпов развития отрасли. В том числе, мы не исключаем негативного влияния на ценообразования», – отмечает аналитик УК «Финам Менеджмент».
Он уверен, что фактически соблюсти разумный баланс интересов одновременно производителей, торговцев и потребителей, создать адекватную систему сдержек и противовесов пока не удается. А предлагаемые административные механизмы регулирования отрасли в большинстве своем представляются неоправданными.
По мнению экспертов, логично было бы сосредоточиться на мерах, способствующих дальнейшему динамичному росту отрасли. В первую очередь, созданию более привлекательного, комфортного инвестиционного климата, который приводил бы к увеличению числа крупных и мелких игроков и развитию конкуренции в этом секторе. Для этого необходимо снижать количество разнообразных административных барьеров, препятствующих развитию индустрии.
Что же касается снижения цен – вряд ли что-то изменится в обозримом будущем. Законы хороши, только когда они работают.
