Торгово-промышленная палата россии

Вид материалаДокументы

Содержание


Следователей причешут под одну гребенку
Евтушенков зовет ученых домой
Антон бурсак, виталий петлевой
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   16

Следователей причешут под одну гребенку

ЕСК получил одобрение Александра Бастрыкина


Председатель Следственного комитета при прокуратуре (СКП) Александр Бастрыкин в очередной раз сменил позицию относительно создания Единого следственного комитета (ЕСК). На сей раз он поддержал реформу следствия и заявил, что «время для этого пришло». По мнению экспертов, на позицию чиновника повлиял соответствующий сигнал из Кремля, где идею о ЕСК реанимировали и готовят к воплощению.

В ЕСК предполагается объединить следователей МВД, ФСБ, прокуратуры, Госнаркоконтроля и таможни. Создание СКП рассматривалось как первый шаг в этой реформе. Но позднее она была заморожена.

Глава СКП Александр Бастрыкин больше не возражает против объединения всех следователей в ЕСК. Об этом чиновник заявил на вчерашней коллегии СКП, посвященной итогам 2009 года. «На первоначальном этапе становления СКП я предлагал воздержаться от объединения следственных органов, и тому были причины: наши подразделения только формировались, было много материально-технических, кадровых и организационных проблем, — сказал он. — Но нам удалось за короткое время решить большинство из них. Ситуация изменилась, стало быть, другими могут быть и подходы к реформированию следственных органов».

Примечательно, что позиция Александра Бастрыкина по поводу ЕСК не раз менялась. Летом 2007 года, сразу после своего утверждения на пост руководителя СКП, он назвал объединение следственных органов «хорошей идеей, которая будет реализована в обозримом будущем». Но в марте 2008 года он заявил, что не приемлет создания нового органа из-за сложности управления им и его содержания. Еще одним аргументом против создания ЕСК он назвал более низкую квалификацию следователей других ведомств.

Руководитель СК при МВД Алексей Аничин, между тем, свою отрицательную позицию не менял. Основной его довод: следствие без розыска существовать не сможет. Единственным и последовательным приверженцем создания ЕСК выступала Генпрокуратура. Но у нее свой интерес: ЕСК подразумевает усиление прокурорской надзорной функции.

«Тот же Бастрыкин месяц назад говорил, что идея (создание ЕСК. — РБК daily) несвоевременная и средств на ее реализацию нет, — удивился гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин. — Не очень понятно, что изменилось за это время. Очевидно, что денег на проведение реформы как не было, так и нет».

По мнению бывшего генпрокурора Юрия Скуратова, изменение позиции Александра Бастрыкина связано либо с соответствующим указанием из Кремля, либо с тем, что ему посулили пост руководителя в новой структуре.

«В Кремле к Бастрыкину относятся с иронией и не считают его сильным организатором, — не соглашается политолог Станислав Белковский. — Возглавить новую структуру явно поручат кому-то из приближенных к президенту людей: министру юстиции Александру Коновалову, полпреду президента в Уральском федеральном округе Николаю Винниченко либо руководителю ГУ МВД по ЦФО Валерию Кожохарю».

«Генпрокурор Юрий Чайка изначально оказался более близким аппаратным союзником президента Медведева, нежели г-н Бастрыкин, — добавил источник РБК daily в СКП. — Поэтому неудивительно, что идея, поддержанная прокурорскими, получила одобрение и в Кремле». По словам источника, идея о создании ЕСК реанимирована и начнет воплощаться уже до конца 2010 года.

ИВАН ПЕТРОВ

Евтушенков зовет ученых домой

«Система» предложила меры по привлечению уехавших за рубеж специалистов


Глава АФК «Система» Владимир Евтушенков упомянул в докладе президенту Дмитрию Медведеву, что Россия уже потеряла на утечке мозгов более 1,3 трлн долл. — эту цифру подсчитал американский финансист Майкл Милкен. Чтобы вернуть в страну уехавших ученых, г-н Евтушенков предлагает увеличить количество технопарков, которым будет оказана помощь.

«Ключевой вопрос для успешного создания инноваций — наличие критической интеллектуальной массы. Только квалифицированные, сконцентрированные в правильных условиях кадры способны совершить инновационный прорыв в стране», — подчеркнул Владимир Евтушенков в Томске на заседании комиссии по модернизации экономики. Нужна среда, в которой эти люди смогут эффективно реализовывать свои возможности, рассуждал основной акционер АФК «Система». По его мнению, необходимо развивать технопарки, обеспечить в них производственную инфраструктуру, обеспечить льготную аренду помещений и техники, упростить порядок и правила регистрации, а также обеспечить доступ к венчурному финансированию.

Г-н Евтушенков предложил продлить ФЦП «Создание в России технопарков в сфере высоких технологий» на 2011—2014 годы (программа утверждена на 2007—2011 годы. — РБК daily), а также поддержать большее число технопарков. Сейчас в госпрограмму включены только десять из них, а всего в стране около 80 подобных объектов. Также государство должно разработать программу госзаказа на инновационную продукцию, заключил г-н Евтушенков.

Весной прошлого года Минкомсвязи сократило финансирование программы развития технопарков в 2009 году в 1,7 раза, до 1,9 млрд руб. «В настоящее время министерство рассматривает вопрос о целесообразности продления программы поддержки технопарков», — пояснили вчера в пресс-службе Минкомсвязи. Данный вопрос будет обсуждаться на межведомственной комиссии в рамках работы Комиссии по транспорту и связи под председательством первого вице-премьера Сергея Иванова в феврале этого года. «На 2010 год запланировано выделение только 1 млрд 502 млн руб. по сравнению с 3 млрд 124 млн руб., запланированных изначально», — говорят в министерстве. В настоящее время в Минкомсвязи поступили предложения от девяти субъектов федерации, желающих включиться в программу в случае ее продления до 2014 года. В случае решения о продлении программы необходимо будет решить вопрос объемов финансирования, подчеркнул представитель Минкомсвязи.

Генеральный директор ОАО «Навигационно-информационные системы» Александр Гурко считает, что развитие технопарков в России является одним из способов восстановления интеллектуального потенциала. «Если мы сможем воссоздать достойные условия жизни и профдея­тельности научно-исследовательских кадров, многие уехавшие за рубеж вернутся. Пока, к сожалению, это вялый процесс, но желание вернуться есть», — говорит г-н Гурко.

Президент Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий Ольга Ускова не видит сейчас перспектив для продления программы. «На данный момент мы имеем неудовлетворительный результат использования средств под создание технопарков. Основная проблема технопарков — отсутствие контроля и команды, которая могла бы контролировать процесс распределения средств. Федеральная целевая программа на текущий момент себя не оправдала, — считает Ольга Ускова. — Новую программу можно принимать только после разбора сделанных ошибок».

АНТОН БУРСАК, ВИТАЛИЙ ПЕТЛЕВОЙ