Сергей Лавров наверстывает упущенное Америкой // Глава МИД РФ проедет от Кубы до Мексики
Вчера глава МИД РФ Сергей Лавров отправился в турне по Латинской Америке, в ходе которого он посетит Кубу, Никарагуа, Гватемалу и Мексику. Визит должен помочь Москве развить начатое после войны на Кавказе дипломатическое наступление в Латинской Америке, которое в прошлом году стало захлебываться.
Турне Сергея Лаврова по четырем странам Латинской Америки продлится почти неделю: вчера он прибыл на Кубу, где пробудет до 13 февраля. Затем министр направится в Никарагуа, 15 февраля посетит Гватемалу, после чего уже 16 числа завершит поездку в Мексике. Как заявил "Ъ" ведущий научный сотрудник Института Латинской Америки РАН Эмиль Дабагян, визит станет частью российской дипломатической экспансии в регионе, резко активизировавшейся после войны на Кавказе в августе 2008 года.
При этом особых деловых интересов в ходе нынешней поездки Москва, похоже, не преследует. Так, глава департамента информации и печати МИД России Андрей Нестеренко накануне отъезда делегации из Москвы говорил, что "визит призван обеспечить поддержание интенсивного политического взаимодействия". Правда, по словам дипломата, в ходе переговоров на Кубе "важное место займет тематика углубления и диверсификации торгово-экономических и финансово-инвестиционных связей, вопросы продвижения крупных совместных проектов в области электроэнергетики, углеводородов, транспортной инфраструктуры, биофармацевтики и высоких технологий".
Однако, по словам источников "Ъ", знакомых с ходом подготовки визита, никаких крупных контрактов во время турне подписано, скорее всего, не будет. Как поясняют собеседники "Ъ", крупный российский бизнес ориентируется скорее на поездки в регион вице-премьера Игоря Сечина, который является неформальным куратором Латинской Америки в российском руководстве. Тем более что 25 января в Москве проходила встреча сопредседателей российско-кубинской межправительственной комиссии, которую со стороны РФ возглавляет как раз Игорь Сечин, а с кубинской — зампред совета министров Кубы Рикардо Кабрисас. Очередное заседание комиссии должно пройти в мае в Гаване.
"Именно на межправкомиссии будут решаться все деловые вопросы. Тем более что некоторые ключевые проекты уже запущены и пока в усиленной дипломатической поддержке не нуждаются — особенно это касается работы "Зарубежнефти"",— говорит собеседник "Ъ". Напомним, что в ноябре "Зарубежнефть" и кубинская Cubapetroleo подписали четыре контракта на проведение геологоразведочных работ и добычу углеводородов в экономической зоне Кубы на шельфе Мексиканского залива. В результате сделки "Зарубежнефть" получила два морских блока L и III и два сухопутных NN 9 и12. Как указывал замгендиректора компании Юрий Смирнов, в 2010 году "Зарубежнефть" намерена потратить на работу на всех четырех блоках около €6,5 млн.
Блок L расположен к северу от провинций Санкти-Спиритус и Сьего-де-Авила, блоки III и 9 — к северу от провинции Матансас и Вилья-Клара. Блок 12 находится на севере Вилья-Клара.
Интерес к кубинскому шельфу проявляют и другие российские компании. Однако достоверных данных о ресурсах Мексиканского шельфа нет. По информации кубинских властей, там находится около 20 млн баррелей нефти (2,7 млрд тонн), по подсчетам же геологической службы США на территории всей Кубы находится около 5 млрд баррелей нефти и 10 трлн кубометров природного газа. В Мексиканском заливе близ северного побережья Кубы, где получила свои блоки "Зарубежнефть", сделана лишь одна пробная скважина — ее еще в 2004 году пробурили испанцы из Repsol-YPF.
Впрочем, по мнению экспертов, несмотря на несколько сомнительную экономическую обоснованность нефтяных проектов на кубинском шельфе для России они могут оказаться перспективными в политическом плане. Дело в том, что за прошедшее с момента ухода Фиделя Кастро с политической сцены новое руководство острова во главе с Раулем Кастро сделало ставку на улучшение отношений с США. Особенно эти надежды окрепли после прихода в Белый дом Барака Обамы.
Кубинские власти ожидали, что после нормализации с Вашингтоном на остров прольется золотой дождь американских инвестиций, а потому не спешили делать шагов, которые могли бы вызвать раздражение США. В марте прошлого года Рауль Кастро даже отправил в отставку двух ближайших в прошлом соратников своего брата Фиделя: секретаря совета министров Карлоса Лахе и главу МИД Кубы Фелипе Переса Роке, которые считались наиболее рьяными антиамериканистами в Гаване. Для Москвы та перестановка стала крайне неприятным сюрпризом — именно Карлос Лахе и Фелипе Перес Роке были основными партнерами вице-премьера Игоря Сечина по переговорам. Кроме того, Рауль Кастро упорно не собирался следовать примеру венесуэльского лидера Уго Чавеса и президента Никарагуа Даниэля Ортеги и не признал Абхазию и Южную Осетию.
Теперь же ситуация изменилась. "Очевидно, что у Гаваны немало проблем с Вашингтоном, обещавшим нормализовать отношения, но продлившим еще на год экономическое эмбарго,— заявил "Ъ" Эмиль Дабагян.— В этом контексте предстоящее посещение Кубы российской делегацией может стать для ее руководства дополнительным импульсом к признанию суверенитета Южной Осетии и Абхазии". Не исключено, что Москва будет стимулировать российские инвестиции в кубинские недра, если Гавана объявит о признании Сухуми и Цхинвали. Такую схему Россия уже отработала в Венесуэле: после сентябрьского признания двух новых республик Уго Чавесом Москва и Каракас окончательно договорились о совместном освоении блока тяжелой нефти Хунин-6 в поясе реки Ориноко. Инвестиции российских компаний в этот проект Игорь Сечин оценил в $20 млрд (см. "Ъ" от 2 февраля).
Демонстрацией преимуществ признания Сухуми и Цхинвали станет и визит Сергея Лаврова в Никарагуа, где будет много говориться о предоставленном Магнагуа российском кредите и обещаниях инвестировать в никарагуанскую энергетику. Впрочем, вряд ли этот пример окажется заразительным для Гватемалы и Мексики, которые, в отличие от Кубы и Никарагуа, не входят в патронируемый Уго Чавесом левацкий Альянс боливарианской альтернативы для Америк.
Андрей Одинец
С.Катырин: необходимы меры поддержки малого инновационного бизнеса
В 2010 году необходимо сконцентрировать усилия на мерах поддержки инновационного малого бизнеса. Такую позицию озвучил вице-президент ТПП РФ Сергей Катырин в ходе прошедшего 10 февраля совещания Городского хозяйственно-экономического актива работников малого и среднего предпринимательства Москвы по итогам работы за 2009 год и планам на 2010 г.
Он отметил, что в предстоящее время необходимо проработать ряд важнейших вопросов, связанных с развитием малого бизнеса. В первую очередь речь идет о проработке закона, регламентирующего создание инновационных предприятий при вузах. С. Катырин считает, что закон принят с «коллизиями, так как содержит нормы, противоречащие другим законам РФ».
Кроме того, по его словам, необходимо поработать над поправками в Налоговый кодекс в интересах малых инновационных предприятий. В первую очередь опасения вице-президента ТПП РФ вызывает переход с ЕСН на страховые взносы. «Если в 2010 году малый бизнес не почувствует усиление нагрузки, то уже в 2011 году предстоят серьезные изменения для компаний, работающих по упрощенной системе налогообложения. Финансовая нагрузка для этой категории предприятий возрастет в 2,4 раза, в то время как для других бизнес-структур, работающих по общей системе налогообложения, она возрастет не более чем в 1,3 раза. Это проблема, особенно для малых инновационных компаний, заставляет уже сегодня задуматься над вопросом, как будет развиваться эта сфера бизнеса», - подчеркнул С. Катырин.
ТПП РФ предлагает в качестве компенсации увеличения налоговой нагрузки снижение ставки УСН при объекте налогообложения с 6% до 5% и при объекте налогообложения доходы за вычетом расходов - с 15% до 13%, ставки ЕНВД - также с 15% до 13%. Если не проработать эти вопросы в текущем году, то в 2011 году такой переход на новое налогообложение нанесет серьезный удар по малому бизнесу, считает С. Катырин.
По его словам, есть еще одна проблема, которая испортит жизнь малому бизнесу. С одной стороны, увеличен порог для применения упрощенной системы налогообложения до 60 млн руб., но с другой – вводится использование коэффициента дефлятора для пересчета предельного значения этого дохода с переходным периодом в три года, но в ТПП считают, что правильнее вернуться к старой схеме расчета.
Коснулся С. Катырин и «самой неприятной темы» - тарифов. Он отметил, что в текущем году ни со стороны Правительства РФ, ни со стороны тех, кто тарифы устанавливает, не предвидится работы над снижением тарифов, как и по созданию стимулов для их снижения. «Так что нам есть над чем поработать в этом году», - оптимистично закончил свое выступление вице-президент ТПП РФ.
Стоит отметить, что его предложения были активно поддержаны выступавшими на заседании представителями малого инновационного бизнеса. Один из выступавших заключил, что все указанные проблемы являются главной причиной, почему «в России инновационный предприниматель пока отсутствует как класс».
В 2010 году необходимо сконцентрировать усилия на мерах поддержки инновационного малого бизнеса. Такую позицию озвучил вице-президент ТПП РФ Сергей Катырин в ходе прошедшего 10 февраля совещания Городского хозяйственно-экономического актива работников малого и среднего предпринимательства Москвы по итогам работы за 2009 год и планам на 2010 г.