Ленинск-кузнецкого городского округа решение
Вид материала | Решение |
- Ленинск-кузнецкого городского округа решение, 413.14kb.
- Во исполнение постановления Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 02., 62.96kb.
- Всоответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24., 1522.09kb.
- Всоответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением, 1241.28kb.
- Всоответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением, 1824.86kb.
- «Развитие и совершенствование гражданской обороны и защиты населения Ленинск-Кузнецкого, 117.48kb.
- Во исполнение поручения Губернатора Кемеровской области А. Г. Тулеева о повышении заработной, 37.69kb.
- «Обеспечение пожарной безопасности на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа, 219.18kb.
- Всоответствии с решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов, 47.08kb.
- Р п. Арти дума артинского городского округа решение, 3911.05kb.
В 2013–2020 годах планируются к реализации нижеследующие проекты: Замена ветхих тепловых сетей, вынос на поверхность и утепление (ООО «Водоканал») Протяженность тепловых сетей по Ленинск-Кузнецкому городскому округу в двухтрубном измерении составляет 105,815 км. Износ тепловых сетей – 64,6 %. В связи со 100 % износом требуется замена 30,7 км тепловых сетей в двухтрубном измерении (или 29 %) на сумму 153,5 миллиона рублей. Для увеличения срока эксплуатации тепловых сетей предусмотрен вынос на поверхность магистральных и квартальных тепловых сетей диаметром 325 мм – 23 км с теплоизоляцией пенополиуретаном с покрытием жестью; 5 км теплосетей к потребителям диаметром 100 мм с теплоизоляцией минватой с покрытием стеклопластиком. Реконструкция очистных сооружений города (ООО «Водоканал») Для биологической очистки сточных вод на городских очистных сооружениях имеются три аэротенка, которые находятся в работе с 1972 года. Ввиду износа системы аэрации – воздушных стояков и гребенок из стальных труб, по которым через специальные отверстия от компрессоров насосно-воздуходувной станции для размножения и активности ила подается воздух, ухудшается качество биологической очистки стоков. Для большего насыщения кислородом микроорганизмов, влияющих на биологическую очистку, необходимо выполнить реконструкцию аэротенков. Проект отсутствует. Очистные сооружения находятся в аренде у ООО «Водоканал». Перечень работ: установка новой системы аэрации с применением труб из полимерных материалов, имеющих большой срок эксплуатации и требующих меньшее количество энергозатрат. Общая стоимость мероприятия – 12 миллионов рублей. Реконструкция Центральной котельной (ООО «Водоканал») Для решения проблем в сфере ЖКХ, таких как высокий процент износа коммунальной инфраструктуры (котельной – до 50 %), к реализации планируются проекты по реконструкции Центральной котельной (с закрытием 8 мелких котельных) и котельной «Энергетик». На Центральной котельной установлены 3 котла КВТС-20 с китайской топкой «Фудо» (введены в эксплуатацию в 1988 году), установленная суммарная мощность – 60 Гкал/час при 100 % КПД, нормируемой мощностью КПД – 80 % – 60 х 80 % = 48 Гкал/час. По результатам проведенного теплоаудита КПД котельной составило 48,8 % – 60 х 48,8 % = 29 Гкал/час. Суммарная подключенная нагрузка – 32,9 Гкал/час. Котельная находится в аренде у ООО «Водоканал». Планируется заменить котлы КВТС-20 с топкой «Фудо» на котлы КВТС-20 с топкой ВТКС, проложить 2 км теплосетей, установить дополнительно теплообменники, насосную группу, отремонтировать здание котельной, установить дополнительно 2 котла КВТС-20 с топкой ВЦКС. Всего на реализацию данного мероприятия необходимо затратить 183 миллиона рублей. Источники финансирования мероприятия: средства федерального бюджета – 137,25 миллиона рублей, средства консолидированного бюджета Кемеровской области – 45,75 миллиона рублей. От реализации данного проекта город получает три новых котла, увеличение мощности за счет увеличения КПД до нормируемой (80 %), улучшение экологической обстановки, снижение вредных выбросов в атмосферу, поскольку с заменой котлов предусматривается замена золоулавливающих установок на более мощные с эффективностью улавливания до 95 %, появится дополнительная мощность, которая позволит переключить тепловые нагрузки от котельных № 13, 16, 42, 1, 14, 19, 44, ГРП, снизится себестоимость 1 Гкал, будет возможность подачи горячей воды в районы закрывающихся котельных круглый год. Окупаемость данного мероприятия составит 7,8 лет. Реконструкция котельной «Энергетик» (ООО «Водоканал») На котельной «Энергетик» установлены 3 котла К-50-40/14 производительностью 28 Гкал/час. Они введены в эксплуатацию в 1983–1986 годах. В настоящее время все котлы выработали свой ресурс. Котел № 1 запрещен к эксплуатации. Кроме того, требуется замена вспомогательного оборудования. Для развития новых видов производств на промышленно-производственных площадках химзавода и подключения дополнительной нагрузки необходимо провести капремонт 3 котлов и вспомогательного оборудования: заменить три подогревателя ПЦВ-315, шесть валковых мельниц, шесть насосов. Также необходимо провести капремонт здания котельной. Общая стоимость мероприятий – 213 миллионов рублей. Модернизация свалочного полигона (ООО «Спецавтохозяйство») Первоначальным мероприятием по осуществлению модернизации и реконструкции действующего полигона твердых бытовых отходов является разработка проекта его санитарно–защитной зоны и дальнейшее его согласование с контролирующими органами. Данный проект необходим для получения лимитов на размещение ТБО и оплату экологических платежей в однократном размере. В нем предусматривается размер санитарно–защитной зоны для города, за пределами которого уровень загрязнения атмосферного воздуха и уровень шума ниже гигиенических критериев, необходимых для населенных мест, а также указываются мероприятия по охране воздуха, благоустройству и озеленению территории, обеспечению уменьшения отрицательного влияния хозяйственного или промышленного объекта на близко расположенные жилые застройки. Следующее мероприятие модернизации полигона – строительство контрольно-весового пункта, который необходим для определения массы (веса) поступающих ТБО на свалку и обеспечения снижения себестоимости захоронения отходов. Проект строительства данного пункта предусматривает помещение для приема спецавтомобилей и металлические весы для взвешивания ТБО, установленные на фундаменте. Также необходимо обеспечить освещение полигона, которое в настоящее время отсутствует, в связи с чем в темное время суток (особенно в зимний период) затруднен процесс его функционирования. Для обеспечения освещения полигона необходимо установить бетонные столбы (30 штук) по периметру территории, лампы ДРЛ по 500 Вт (30 штук), протянуть кабельные линии электропроводов общей протяженностью 1,5 км. В целях обеспечения пожарной безопасности полигона необходимы средства на приобретение 50 порошковых огнетушителей и 2 тонн песка, на пользование услугами пожарной охраны. Строительство двухсторонней подъездной дороги (в настоящее время – односторонняя) протяженностью 1 км со щебеночным или гравийным покрытием – непременное условие реконструкции полигона и увеличения срока его функционирования. В настоящее время иммобилизируемые (убитые) бродячие животные (собаки) в городе складируются на задней части полигона. Процесс их разложения длительный. Для ускорения процесса разложения необходимо строительство биотермической ямы. Это здание, проектируемое на заднем плане полигона, бетонированное, без окон, глубиной до 10 м. В яму складируются убитые животные, что способствует их ускоренному разложению, улучшению экологической ситуации окружающей среды. Проект не разработан. Свалочный полигон находится в аренде у ООО «Спецавтохозяйство». Сметная стоимость проекта составляет 6 миллионов рублей. Потенциальные поставщики – ООО «Стройснаб» (Кемерово), ДСПМК (г.Ленинск-Кузнецкий), ДРСУ-9 (г.Полысаево). Капитальный ремонт жилого фонда За период 2013–2020 годов планируется провести комплексный капитальный ремонт 432 домов: ремонт кровли, фасада, внутридомовых инженерных систем. Общая стоимость капремонта – 397,05 миллиона рублей. 5.4.4. Мероприятия по обучению, переквалификации и трудоустройству населения Повышение квалификации и переподготовка рабочих по профессиям, необходимым для модернизации предприятия Градообразующим предприятием, а также смежными производствами в связи с оптимизацией их деятельности, а также отработкой запасов полезных ископаемых планируются мероприятия по высвобождению работников. Общее число высвобождаемых работников на период до 2020 года составит 4,4 тысячи человек. Для сохранения стабильности на рынке труда в рамках Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода разработан комплекс мероприятий по развитию экономики и социальной сферы. Общее количество созданных рабочих мест к 2020 году составит 9,5 тысячи. В целях диверсификации экономики моногорода Ленинска-Кузнецкого планируется реализовать ряд инвестиционных проектов в различных сферах, наиболее крупными из которых являются: строительство обогатительной фабрики шахты им. С.М.Кирова (ОАО «СУЭК-Кузбасс»), строительство обогатительной фабрики для переработки руды с месторождения «Копна» (ЗАО «НПО «Урское»), строительство завода по выпуску современных конвейерных систем (компания «Транспортные системы»), производство конвейерных лент (ООО «Кольчугинская химическая компания»), утилизация метана на шахтах ОАО «СУЭК-Кузбасс» для выработки тепло- и электроэнергии, строительство завода по производству бетона (ООО «Дорожник»), строительство завода по производству изделий из полимеров (ООО «Недра»). Все эти проекты потребуют использование учебных заведений всех уровней профессионального образования в соответствии с направлениями переподготовки работников по профессиям, востребованным в моногороде, пересмотра учебных программ, вводимых в образовательных заведениях в соответствии с потребностями, оснащение образовательных учреждений современным учебным оборудованием для организации учебного процесса. Учебные заведения для организации обучения будут отобраны на основании нижеприведенных критериев: – наличие лицензии на право осуществления образовательной деятельности по программам дополнительного профессионального образования; – наличие государственной аккредитации на программы дополнительного профессионального образования по заявленным профессиям специальностям (для программ свыше 500 часов); – наличие опыта реализации программ дополнительного профессионального образования в федеральных, региональных, ведомственных, отраслевых и иных программах; – наличие современной материально-технической базы (доля учебно-производственного и учебно-лабораторного оборудования со сроком эксплуатации не более 5 лет); – наличие договоров с предприятиями по проведению практического обучения по заявленной профессии/специальности; – наличие мест в общежитии для размещения слушателей; – наличие в программах по заявленным профессиям, специальностям требований к результатам их освоения, определенных совместно с работодателями (наличие рецензий или согласований); – использование компетентного подхода: направленность программы на получение работником новых компетенций или компетенций, необходимых для повышения производительности труда в его сфере деятельности; – запланированное освоение в процессе практического обучения наиболее эффективных производственных технологий, создающих условия для получения работником новых компетенций или компетенций, необходимых для существенного повышения производительности труда; – запланированное применение в процессе обучения эффективных образовательных технологий, в т.ч. на основе компьютерных тренажеров, электронных образовательных ресурсов и т.д.; – средняя доля обученных по программам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по договорам с работодателями и службами занятости к среднегодовому количеству обученных по заявленным профессиям, специальностям за последние три года. В Ленинск-Кузнецком городском округе развита сеть учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального обучении. Высшие учебные заведения представлены: – двумя филиалами – Томского государственного архитектурно-строительного университета, Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники, – двумя представительствами – Кемеровского технологического института пищевой промышленности и Томского государственного педагогического института, – Кузбасским педагогическим институтом. Учреждения среднего профессионального образования: – Ленинск-Кузнецкий горно-технический колледж, – Ленинск-Кузнецкий филиал ГОУСПО «КОМК», – училище олимпийского резерва, – филиал Кемеровского профессионально-технического колледжа. Учреждения начального профессионального образования: – горное профессиональное училище № 38, – профессиональные училища № 14 и № 17. Учебные заведения готовят специалистов практически всех востребованных в Ленинск-Кузнецком городском округе профессий - это специалисты угольной отрасли; строительства, легкой промышленности, сферы торговли и бытового обслуживания, образования и физической культуры, медицинские работники среднего звена и др. Всего обучение проходят более 5 тысяч человек, ежегодно выпускается около 2 тысяч молодых специалистов, которые являются трудовыми ресурсами города, способными занять создаваемые рабочие места, как в новых отраслях и видах экономической деятельности так и на существующих производствах. Сегодня в учебных заведениях города необходимо разработать программы опережающего обучения кадров по узким специализациям внедряемых проектов, с ориентацией на технологии будущего, для чего необходимо провести структурные изменения в территориальных представительствах вузов в виде реорганизации кафедр, факультетов, учебных центров. Важнейшим направлением развития системы повышения квалификации и переподготовки кадров должно явиться формирование современного интерактивного и дистанционного обучения, для чего необходимо развитие информационных коммуникаций: 1. Развить внутригородские перспективные каналы доступа в Internet. 2. Обеспечить пропускную способность внешних каналов доступа в Internet на уровне мировых стандартов. 3. Развить городскую систему и сети связи общего пользования. 4. Обеспечить интеграцию городских Internet-порталов в интересах образовательной и научно-инновационной деятельности. 5. Развить сеть уличных широкоформатных мультимедийных средств вещания. В качестве базы для организации обучения предполагается использовать следующие учебные заведения: ГОУНПО ПУ № 67 (г. Новокузнецк), ГОУНПО ПЛ № 10 (г. Новокузнецк), НОУ «Региональный центр подготовки персонала «Евраз-Сибирь» (г. Новокузнецк), ГОУНПО ПУ № 5 (г. Белово), ГОУНПО ПУ № 22 (г. Белово), ГОУНПО ПУ № 38 (г. Ленинск-Кузнецкий), НОУ ДПО «Ленинск-Кузнецкая автомобильная школа «Общероссийской общественной организации «РОСТО (ДОСААФ)», ГОУНПО ПУ № 14 (г. Ленинск-Кузнецкий), ГОУВПО «Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники» (г. Томск), ГОУНПО ПУ № 38 (г. Ленинск-Кузнецкий), ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» (г. Кемерово), ГОУНПО ПУ № 67 (г.Новокузнецк) ГОУНПО ПУ № 11 (г.Новокузнецк), и другие. Кроме того, планируется активно использовать имеющиеся профессиональные ученые центры при предприятиях области. Комплексным инвестиционным планом предусмотрены следующие направления подготовки специалистов: инновационные производства (глубокая переработка угля, углехимия и т.д.) - до 2020 года планируется подготовить 1696 человек по таким специальностям как: аппаратчик очистки газа, оператор-аппаратчик экологических установок, машинист машин металлургического производства (машинист крана металлургического производства), электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, ремонтник горного оборудования, инженер разработки полезных ископаемых, электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования, водитель автомобиля, электрогазосварщик, наладчик приборов, аппаратуры и систем автоматического контроля, регулирования и управления (наладчик КИП и автоматики); по направлению «Машиностроение» планируется подготовить 485 человек, в том числе: инженеров машиностроителей, инженеров механиков и энергетиков, электро- слесарей по обслуживанию и ремонту оборудования, водителей автомобилей, электрогазосварщиков, наладчиков приборов, аппаратуры и систем автоматического контроля, регулирования и управления (наладчик КИП и автоматики) и др.; экология (использование метана) – 90 человек, здесь необходимы специалисты в области механики и энергетики; развитие смежных производств - планируется провести переподготовку 211 работников на следующие специальности: контролер энергонадзора, аппаратчик химводоочистки, слесарь-ремонтник (ремонт машин и оборудования различного назначения), оператор химического производства и др. В 2010 году численность высвобождаемых работников предприятий угольной промышленности и смежных отраслей составит 564 человека. Из них 298 планируется трудоустроить на предприятиях машиностроительной отрасли. Для этого 90 человек пройдут опережающее переобучение с профессий «горный инженер (горные машины и оборудование)», «инженер (горные машины и электрооборудование открытых разработок)», «проходчик», «тракторист», «горнорабочий подземный», «инженер по горношахтному оборудованию» следующим профессиям: «инженер-машиностроитель», «инженер-механик и энергетик», «электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования», «водитель автомобиля», «электрогазосварщик», «наладчик КИП и автоматики». Переобучение предполагается провести в ГОУ ВПО «Кузбасский государственный технический университет» (г. Кемерово), ГОУ НПО ПУ № 38 (г. Ленинск-Кузнецкий), НОУ ДПО «Ленинск-Кузнецкая автомобильная школа «Общероссийской общественной организации «РОСТО (ДОСААФ)», ГОУ НПО ПУ № 14 (г. Ленинск-Кузнецкий), ГОУ ВПО «Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники» (г. Томск). Затраты на организацию обучения составят в среднем на одного специалиста 16,9 тысячи рублей. Кроме того, 26 человек планируется трудоустроить на инновационных производствах (развитие подземной газификации, добыча и использование метана, глубокая переработка угля), 30 – на производствах, смежных с угольным. Всего на мероприятия по опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под угрозой увольнения, в 2010–2012 годах предусмотрено 9,08 миллиона рублей. В 2010 году предполагается занять в малом бизнесе 40 человек. Только через Центр занятости населения планируется выдать безвозмездные субсидии на содействие развитию малого предпринимательства в размере максимального годового пособия по безработице на общую сумму 44,32 миллиона рублей. Это позволит создать 200 новых рабочих мест. Всего на содействие самозанятости в 2010–2012 годах предусмотрено 26,94 миллиона рублей. В 2010 году организованы общественные и временные работы для 1,4 тысячи граждан. Обучение и повышение квалификации через ГУ Центр занятости населения В 2010 году на обучение в Ленинск-Кузнецком городском округе планировалось направить 478 человек, фактически направлено 488 человек, закончили обучение 476 человек. Безработные граждане направлялись на подготовку, переподготовку и повышение квалификации. На подготовку направлено 254 человека, на переподготовку 155 человек и на повышение квалификации 67 человек. Направлено на обучение 10 несовершеннолетних граждан (возраст 16-17 лет) по профессиям: горнорабочий подземный, парикмахер, повар, каменщик, маникюрша, портная. Большая часть направленных на обучение - 316 человек - это молодежь в возрасте до 29 лет. Граждане, уволенные с предприятий по сокращению и ликвидации, направлены на обучение для получения новой профессии (39 человек). Для граждан, не имеющих профессий, было предложено к обучению 268 учебных мест. Обучение осуществлялось по 48 профессиям: горнорабочий подземный, машинист подземных установок, пекарь, повар, кондитер, продавец, водитель автомобиля, столяр строительный, штукатур, машинист бульдозера, машинист экскаватора, каменщик, электрогазосварщик, портная, маникюрша, парикмахер и др. При необходимости возможно было повышение квалификации для электрогазосварщиков, портных, штукатуров, машинистов экскаватора, машинистов бульдозера и др. Для желающих заняться предпринимательской деятельностью организованы курсы: «основы предпринимательской деятельности», «маникюрша», «парикмахер», «закройщик», «массажист». 3 человека после завершения курсов стали предпринимателями, 2 человека из них получили субсидии на открытие собственного дела по программе дополнительных мероприятий «Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан». В 2010 году по программе опережающего обучения граждан, находящихся под риском увольнения, направлено на обучение 108 человек по различным профессиям: электрогазосварщик, каменщик, водитель автомобиля, машинист котельной установки, стропальщик, портной и др., что позволило сохранить рабочие места на предприятиях города. Обучение безработных граждан осуществлялось по профессиям, на которые предполагалось привлечение иностранной рабочей силы (33 человека): портной, штукатур, облицовщик-плиточник, каменщик, электрогазосварщик. Для желающих заняться предпринимательской деятельностью проведены курсы: «основы предпринимательской деятельности», «диагностика и ремонт сотовых телефонов», «модистка головных уборов», «маникюрша», «парикмахер», «моделирование и наращивание ногтей», «современные технологии декорирования окна». В 2010 году по программе опережающего обучения большая часть граждан, находящихся под риском увольнения, после прохождения обучения трудоустроена на другие предприятия. Услуги по поиску работы Оказание государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы осуществляет государственное учреждение – центр занятости населения г. Ленинска-Кузнецкого (далее ГУ ЦЗН), расположенный по адресу: 652523, г.Ленинск-Кузнецкий, пр. Текстильщиков, 12. ГУ ЦЗН оказывает услуги также городу Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району. Штатная численность основного персонала составляет 37 единиц, в том числе в отделе трудоустройства 13 единиц. Кроме того, в рамках реализации антикризисных мер на 2010 год из средств областного бюджета целевым назначением было профинансировано создание 4 временных рабочих мест в отдел трудоустройства сроком на 1 год. В течение 2010 года за услугами ГУ ЦЗН в целях поиска работы в Ленинск-Кузнецком городском округе обратились 23820 человек, из них зарегистрированы в ГУ ЦЗН 5862 человека. В результате комплекса мероприятий, осуществленных в 2010 году по содействию занятости населения, было оказано содействие в трудоустройстве 3623 граждан, в том числе в государственном секторе 267 чел., из них в учреждениях образования – 67 чел., в учреждениях здравоохранения – 26 чел., на транспорте – 28 чел. По расчетным оценкам, в 2011 году услугой по содействию в поиске подходящей работы воспользуются не менее 5 тысяч жителей города, будет трудоустроено около 3 тысяч человек. |