Geum.ru

Ленинск-кузнецкого городского округа решение

Вид материалаРешение

Содержание


Комплексная программа
Социально-экономического развития
Генеральная цель
Главная социальная цель
Главная экономическая цель
Главная экологическая цель
1 . Развитие промышленности
2. Поддержка малого и среднего предпринимательства
4. Развитие потребительского рынка
5. Содействие занятости населения
6. Развитие здравоохранения
7. Развитие образования
8. Развитие культуры
9. Развитие физической культуры, спорта и туризма
10. Развитие социальной поддержки населения
11. Развитие молодежной политики
12. Развитие и совершенствование гражданской обороны и защиты населения
13. Усиление борьбы с преступностью
14. Развитие средств массовой информации и взаимосвязи с общественными организациями
15. Охрана окружающей среды
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   46







СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА




РЕШЕНИЕ




от
29.12.2011
№
14






г. Ленинск-Кузнецкий




Об утверждении Комплексной про­граммы социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого город­ского округа




В соответствии с Программой экономического и социального развития Кемеровской области на среднесрочную перспективу, принятой в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Сибири до 2020 года, Уставом муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ Совет народных депутатов р е ш и л:

1. Утвердить прилагаемую Комплексную программу социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа.

2. Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа ежегодно в срок до 1 апреля предоставлять в Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа отчет об исполнении Комплексной программы социально-экономического разви­тия Ленинск-Кузнецкого городского округа.

3. Считать утратившим силу решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета на­родных депутатов от 23.12.2010 № 123 «Об утверждении Комплексной программы соци­ально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа».

4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по бюджету, налогам и финансам, комитет по социальной политике, комитет по экономической политике, развитию промышленности и городского хозяйства, комитет по предпринимательству и развитию малого бизнеса.



Председатель Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа


В.В.Бочков

Глава города Ленинска-Кузнецкого
В.Н.Телегин




















УТВЕРЖДЕНА

решением Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого

городского округа

от



№





КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Ленинск-Кузнецкого ГОРОДСКОГО

ОКРУГА


ПАСПОРТ

КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Ленинск-Кузнецкого ГОРОДСКОГО ОКРУГА



Муниципальное образование
Ленинск-Кузнецкий городской округ

(термины «городской округ», «город Ленинск-Кузнецкий», «муниципальное образование» в целях настоящей программы равнозначны)

Наименование программы
Комплексная программа социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее - Программа)

Дата принятия решения о разработке Программы
Решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 13.07.2006 № 78 «О разработке комплексной программы социально-экономического развития города Ленинска-Кузнецкого на 2007-2016 гг.»

Заказчик
Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа

Основные разработчики Программы
Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа

Цели и задачи
Генеральная цель социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа – создание социально комфортных условий для жизни населения и развития бизнеса.

Главная социальная цель – формирование устойчивого социального развития городского округа:

- рост благосостояния и качества жизни населения;

- рост образовательного, научного, культурного и духовного потенциала населения,

- повышение уровня безопасности жизни в Ленинск-Кузнецком городском округе;

- улучшение качества среды обитания жителей городского округа.

Главная экономическая цель – создание условий для устойчивого экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа, эффективное использование его экономических ресурсов:

- рост производства продукции для государственных и муниципальных нужд;

- повышение производственного потенциала на основе привлечения инвестиций в основной капитал;

- обеспечение платежеспособного спроса населения муниципального образования на товары и услуги;

- обеспечение положительного баланса ввоза и вывоза товаров и услуг;

- укрепление финансового потенциала муниципального образования и повышение его самостоятельности.

Главная экологическая цель – улучшение экологической ситуации.

Главная пространственная цель – совершенствование пространственной градостроительной политики

Сроки и этапы реализации мероприятий
1 этап - инерционного развития 2009-2012 гг.

2 этап - этап перехода к устойчивому социально-экономическому развитию - 2013-2016 гг.

3 этап - инновационного развития - 2017-2025 гг.

Перечень основных мероприятий
1 . Развитие промышленности:

- модернизация на угольных предприятиях ОАО «СУЭК-Кузбасс»;

- строительство обогатительной фабрики шахты им.С.М.Кирова ОАО «СУЭК-Кузбасс»;

- утилизация метана на шахтах ОАО «СУЭК-Кузбасс» для выработки тепло- и электроэнергии;

- строительство складов (ООО «Сиб.Т»);

- ремонт и техническое перевооружение ОАО «Ленинск-Кузнецкий хлебокомбинат»;

- замена оборудования (ООО «Завод Красный Октябрь»);

- техническое перевооружение и модернизация (ООО «Завод полукоксования»);

- создание энерготехнологического угольного комплекса «Серафимовский» с глубокой переработкой угля (ЗАО «Технопаркинвест - Кузбасс», ЗАО «МПО «Кузбасс»);

- строительство обогатительной фабрики для переработки руды с месторождения «Копна» (ЗАО «НПО «Урское»);

- строительство завода по выпуску современных конвейерных систем (ООО «Транспортные системы»);

- производство конвейерных лент (ООО «Кольчугинская химическая компания»);

- утилизация и переработка автомобильных крупногабаритных шин (ООО «СибЭкоПром-Н»);

- строительство завода по утилизации аккумуляторов (ООО «АКМО»);

- завод по малотоннажному производству сжиженного природного газа (СПГ) с инфраструктурой для его потребления (ООО «Сибирь-Энерго»);

- завод по переработке отработанных масел (ООО «Центр регенерации масел»).

2. Поддержка малого и среднего предпринимательства:

- изучение и формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства;

- расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам;

- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- информационная и консультационная поддержка, выставочно-ярмарочная деятельность.

3. Строительство:

- жилищное строительство, предусматривающее застройку кварталов «Профсоюзный» и «Кемеровский», завершение застройки микрорайонов № 3, 4 с выделением зоны малоэтажного жилищного строительства;

- коммунальное строительство, предусматривающее реконструкцию ЦТП в квартале «Профсоюзный», закольцовку водопровода в микрорайоне №3;

- закончить строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом;

- строительство школы-интерната спортивного профиля;

- строительство детского сада на 120 мест в микрорайоне № 3;

- строительство площади торжеств в микрорайоне № 4;

- строительство многофункционального центра обслуживания граждан в микрорайоне № 3;

- реконструкция здания под создание «бизнес-инкубатора»;

- строительство школы-интерната спортивного профиля;

- строительство спортивного комплекса в микрорайоне № 4.

4. Развитие потребительского рынка:

- координация деятельности предприятий потребительского рынка по оказанию торговых и бытовых услуг;

- развитие инфраструктуры потребительского рынка;

- повышение уровня обслуживания населения.

5. Содействие занятости населения:

- профессиональное обучение безработных граждан;

- профессиональная ориентация;

- социальные программы содействия занятости;

- организация общественных работ;

-организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;

- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

- реализация программы материальной поддержки (выплата пособий по безработице, досрочные пенсии, выплата стипендий);

- социальная адаптация граждан на рынке труда;

- оказание содействия самозанятости населения.

6. Развитие здравоохранения:

- укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения;

- закрепление медицинских кадров;

- развитие диагностических и специализированных служб;

- осуществление денежных выплат медицинским работникам первичного звена, врачам и среднему медперсоналу;

- мероприятия по профилактике и борьбе со СПИДом;

- родовые сертификаты;

- мероприятия по развитию специальных служб;

- мероприятия по охране здоровья материнства и детства.

7. Развитие образования:

- укрепление материально-технической базы учреждений образования;

- мероприятия по социальной поддержке детей из малообеспеченных и многодетных семей;

- капитальный ремонт образовательных учреждений.

8. Развитие культуры:

- сохранение историко-культурного наследия;

- программа «Юные дарования Кузбасса»;

- развитие народного творчества;

- дальнейшее развитие информационной библиотечной сети;

- поддержка творческих союзов и национальных общественных объединений;

- развитие материально-технической базы.

9. Развитие физической культуры, спорта и туризма:

- капитальный ремонт спортивных сооружений;

- строительство и ремонт спортивных площадок;

- организация спортивно-массовой работы;

- приобретение спортивного инвентаря и оборудования для ДЮСШ и подростковых клубов.

10. Развитие социальной поддержки населения:

- адресная поддержка населения;

- доступная среда для инвалидов;

- транспортное обслуживание инвалидов;

- информационное обеспечение.

11. Развитие молодежной политики:

- содействие занятости молодежи;

- развитие молодежных инициатив, молодежного, студенческого и детского движения;

- профилактика наркомании и правонарушений в подростковой среде;

- развитие гражданственности и патриотизма молодежи;

- организация отдыха и оздоровления подростков и молодежи;

- развитие художественного творчества молодежи, поддержка талантливой молодежи;

- поддержка молодых специалистов;

- поддержка молодых семей.

12. Развитие и совершенствование гражданской обороны и защиты населения:

- развитие и совершенствование гражданской обороны и защиты населения Ленинск-Кузнецкого городского округа;

- обеспечение пожарной безопасности на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа.

13. Усиление борьбы с преступностью:

- обеспечение общественной и личной безопасности граждан;

- противодействие организованной преступности, коррупции, проявлениям экстремизма и терроризма;

- обеспечение безопасности дорожного движения.

14. Развитие средств массовой информации и взаимосвязи с общественными организациями:

- развитие ОАО «Ленинск ТВ»;

- развитие АУ «Редакция газеты «Городская газета» города Ленинска-Кузнецкого».

15. Охрана окружающей среды:

Охрана атмосферного воздуха:

- установка и реконструкция пылеочистки дымовых газов (Шахта им.Кирова, Шахта Комсомолец, Шахта Красноярская);

- техническое перевооружение котельной № 13 ООО «Водоканал»;

- ркеонструкция Центральной котельной ООО «Водоканал»;

- создание рациональной технологии охлаждения полукокса (сухое тушение) цеха полукоксования ООО «Завод полукоксования».

Охрана водного бассейна и очистка сточных вод:

- реконструкция очистных сооружений шахтных вод Центрального водоотлива на шахте им. Кирова ОАО «СУЭК-Кузбасс»;

- реконструкция насосно-фильтровальной станции очистных сооружений шахты Комсомолец;

- строительство промливневой канализации и очистных сооружений на основных промплощадках шахт им.Кирова и Комсомолец;

- строительство очистных сооружений шахтных вод шахты Красноярская;

- проектирование и строительство сооружений биологической очистки и использование очищенных стоков для производственных нужд в ООО «Завод полукоксования».

16. Развитие жилищно-коммунального комплекса:

- строительство новой котельной вместо котельной № 5;

- закрытие котельных № 1, 14, 16;

- техническое перевооружение котельной № 13;

- капитальный ремонт котельного оборудования и тепловых сетей;

- текущий и капитальный ремонт распределительных и трансформаторных подстанций;

- ремонт воздушных и кабельных линий электропередач;

- модернизация насосно-фильтровальной станции, реконструкция хлорного хозяйства на насосно-фильтровальной станции;

- капитальный ремонт кровли, внутридомовое обслуживание, ремонт фасадов;

- уличное освещение.

17. Развитие городского автомобильного и электрического транспорта:

- приобретение нового подвижного состава ОАО «Горэлектротранспорт»;


- модернизация подвижного состава Филиала Беловского ГП АТП «Ленинск-Кузнецкая автоколонна»;

- развитие транспортно-логистического узла Ленинск-Кузнецкого городского округа (строительство автомобильной дороги Ленинск-Кузнецкий - Кемерово).

18. Развитие связи и телекоммуникаций:

- строительство сети широкополосного доступа по технологии GPON ОАО «Ростелеком»;

- развитие ООО «П Спектр»;

- развитие ООО «Телеком».

19. Развитие управления муниципальной собственностью:

- содержание муниципального имущества.

Исполнители основных мероприятий и проектов
Структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа;

хозяйствующие субъекты муниципальной, государственной, частной и смешанной форм собственности

Объемы и источники финансирования

Финансирование среднесрочного плана предусматривает следующие источники:

федеральный бюджет - 1723,2 млн. руб. (1,1 % от общего объема финанси­рования);

областной бюджет - 3148,2 млн. руб. (2,0 %);

местный бюджет - 1351,2 млн. руб. (0,9 %);

прочие источники - 151223,0 млн. руб. (96,0 %).

млн. руб.




2012 -2015 гг.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.

Всего,

в том числе:
157445,6
22213,0
47048,4
45074,6
43109,6

федеральный бюджет
1723,2
525,8
879,1
254,5
63,8

областной бюджет
3148,2
1604,5
1080,1
244,5
219,2

местный бюджет
1351,2
311,9
454,5
292,7
292,0

прочие средства
151223,0
19770,8
44634,7
44282,9
42534,6

Ожидаемые результаты реализации Программы в среднесрочном периоде
Реализация мероприятий комплексной программы социально-экономического развития за период 2012 – 2015 годов позволит:

- активизировать инвестиционную деятельность, увеличить общий объем инвестиций в основной капитал в 1,5 раза (в 2015 году – 7370 млн. руб. против 4743 млн. руб. в 2010 году);

- обновить основные производственные фонды;

- оптимизировать структуру выпуска промышленной продукции, увеличить объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами в 1,5 раза (26,3 млрд. руб. в 2015 году против 17,6 млрд. руб. в 2010 году);

- увеличить размер среднемесячной номинальной заработной платы на 66 % (2010 год – 18195 руб., 2015 год – 30250 руб.);

- создать более 3000 новых рабочих мест, в том числе в промышленности около 1000 рабочих мест.

Реализация мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства позволит:

- увеличить количество малых предприятий в 2015 году до 693 единиц (в 2010 году – 630 ед.);

- создать более 750 новых рабочих мест;

- обеспечить увеличение доли малого предпринимательства в производственном секторе экономики городского округа до 11,6 % (в 2010 году – 7,6 %).

Реализация инвестиционных мероприятий в строительстве позволит:

- ввести 152 тыс.кв. м жилья;

- увеличить обеспеченность населения жилыми помещениями на 4,8 % (в 2015 году – 24,0 кв.м на 1 жителя против 22,9 кв.м на 1 жителя в 2010 году).

Социальный эффект реализации мероприятий по охране окружающей среды:

- улучшение качества сброса в поверхностный водоем р.Мереть на 1735,692 т.;

- снижение сброса по загрязняющим веществам на 2573,84 т.

Реализация мероприятий содействия занятости населения позволит:

- решить проблемы трудоустройства каждого четвертого безработного;

- охватить активными формами содействия занятости каждого десятого.

Реализация мероприятий развития здравоохранения позволит:

- обеспечить снижение общей заболеваемости на 0,7 % (1196,7 случаев на 1000 населения в 2015 году против 1204,7 случаев на 1000 населения в 2010 году);

- увеличить коэффициент рождаемости на 3 % (в 2015 году - 13,8 родившихся на 1000 населения против 13,4 родившихся на 1000 населения в 2010 году);

- снизить показатель младенческой смертности.

Реализация мероприятий развития системы образования позволит:

- увеличить обеспеченность детей дошкольными образовательными учреждениями (в 2015 году – 55 % против 50 % в 2010 году);

- повысить качество и уровень образовательных услуг.

Реализация мероприятий по развитию потребительского рынка позволит:

- увеличить объем розничного товарооборота в 1,5 раза (в 2015 году – 11,8 млрд. руб. против 7,8 млрд. руб. в 2010 году);

- увеличить оборот общественного питания в 1,5 раза (в 2015 году – 390 млн. руб. против 252,2 млн. руб. в 2010 году);

- увеличить объем бытовых услуг в 1,3 раза (в 2015 году – 344 млн. руб. против 262 млн. руб. в 2010 году);

- улучшить качество и культуру торгового и бытового обслуживания населения;

- создать до 2015 года около 280 новых рабочих мест

Система организации контроля за выполнением мероприятий
Создан координационный совет по стратегическому управлению развитием Ленинск-Кузнецкого городского округа, возглавляемый главой города. Основная задача Совета – координация и принятие ключевых решений в процессах разработки, утверждения и обеспечения реализации Программы.

Исполнительный комитет осуществляет руководство разработкой и реализацией Программы, в состав входят заместители главы города. Основная задача исполнительного комитета – обеспечение реализации запланированных мероприятий и корректировки Программы.

Отдел экономического анализа и прогнозирования (группа муниципального развития) осуществляет:

мониторинг реализации мероприятий социально-экономического развития в целом,

корректировку мероприятий,

подготовку отчетных, обзорных и аналитических материалов для рассмотрения на заседаниях коллегии администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа и Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.

Руководители структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов (рабочие группы):

несут ответственность за выполнение мероприятий, включенных в среднесрочный план;

подготавливают по итогам финансового года мониторинговую информацию о ходе реализации мероприятий, представляют ее в отдел экономического анализа и прогнозирования до 1 февраля года, следующего за отчетным;

подготавливают предложения по корректировке мероприятий и представляют их в отдел экономического анализа и прогнозирования по мере необходимости