Россия в формирующемся миропорядке: ресурсы и внешнеполитический статус Ключевые слова

Вид материала

Документы

Содержание Международный статус россии в условиях современного мирового кризиса А.В. Зинченко Ключевые слова Что несет мировой финансовый кризис России Ключевые слова Ключевые слова

Подобный материал:

• Реферат Отчет содержит 32 с. Ключевые слова, 25.16kb.
• Отчет представлен на 51 с., состоит из 5 ч., 12 рис., 2 табл. Ключевые слова, 22.72kb.
• Реферат Ключевые слова, 70kb.
• Описание психокоррекционной работы по методу символдрамы и в технике игровой психотерапии, 318.93kb.
• И. Д. Демакова апк и ппро, г. Москва, Россия, 94.32kb.
• Содержит 180 страниц, 39 таблиц, 26 рисунков. Ключевые слова, 222.29kb.
• Омус-2012 Ключевые слова: , 13.52kb.
• «Теория и методология взаимодействия финансового и реального секторов экономики в современных, 493.73kb.
• Отчет представлен на 47 с.; состоит из 4 частей; основная часть содержит 26 пунктов, 23.76kb.
• Отчет представлен на 42 страницах; содержит 4 раздела (раздел 2 содержит 5 пунктов);, 20.7kb.

Литература:

1. Задохин А.Г. Внешняя политика: национальное сознание и национальные интересы. М., 2002
   
2. Задохин А.Г. Балканската политика на Русии: традиции и интереси. - Дипломатически проглед. София. 2008. № 2.
   
3. Задохин А.Г. Образ Константинополя в национальном сознании и внешней политике России. – Обозреватель. 2008. № 11.
   

Ю. В. Косов¹⁷

МЕЖДУНАРОДНЫЙ СТАТУС РОССИИ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОГО МИРОВОГО КРИЗИСА


Аннотация:

С момента возникновения понятия «великие державы» до настоящего времени наша страна входит в их круг. Однако статус великой державы не дается на вечные времени. Его надо постоянно поддерживать, что требует немалых ресурсов и затрат. Как разворачивающийся в мире экономический кризис может сказаться на «великодержавии» России?

From the occurrence of the notion “the Great Powers” and so far Russia has its rightful place among them. However, the status of great power is not given for eternity. It should be constantly maintained, and that demands a great deal of resources and inputs. How can the Global Economic Crisis affect Russia’s status as a great power?


Ключевые слова:

Великая держава, потенциал страны, Группа восьми, международные организации, ШОС, ОДКБ, Финансовая семерка, ВТО


В последнее десятилетие постоянно повышалась роль России на мировой арене и ее статус в международном сообществе, который существенно пострадали в результате коллапса Советского Союза. Однако с начала ХХI века о нашей стране вновь заговорили как о великой мировой державе. Сам термин «великая держава» скорее достояние публицистики, чем международного права, где он практически не употребляется. Великими державами со времен Венского конгресса начали именовать пять европейских стран, которые стали играть ведущую роль в международных отношениях в Европе, а так как мир тогда был европоцентричным, то и во всем мировом сообществе. К этим государствам относились: Австрия (позже Австро-Венгрия, Великобритания, Пруссия (позже Германия), Россия и Франция. После объединения Италии она стала еще одной европейским государством, пополнившим круг великих держав. Затем в элиту мировой политики были включены неевропейские государства – США и Япония. Произошло это примерно в конце ХIX века.

Существенная ревизия клуба великих держав произошла после второй мировой войны. После создания ООН к мировой политической элите стали относить государства – постоянные члены Совета Безопасности этой организации. Великие державы, входившие в состав антигитлеровской коалиции, хотели сохранить единство своих действий в борьбе с возможными агрессорами и после окончания второй мировой войны. Для этого было предложено, что бы страны, внесшие основной вклад в общую победу (СССР, США, Великобритания, Китай и Франция) принимали участие в деятельности Совете Безопасности на постоянной основе, а другие члены этого органы избирались бы сроком на два года, а затем подвергались бы обязательной ротации. Кроме того, было внесено предложение, чтобы в Совете Безопасности действовал принцип единогласия постоянных членов (т.е., если один из постоянных членов голосовал при обсуждении любого вопроса против, «накладывал вето» (вето от латинского слова запрещаю), то решение не могло быть принято). В далеком 1945 году оно внедрялось в международную правовую систему отнюдь не единодушно. Так, на конференции в Сан-Франциско (апрель-июнь 1945 года), где был принят Устав ООН, за вышеуказанные правила голосования в Совете Безопасности было подано 30 голосов, против – 2, воздержались 15, а 3 делегации уклонились от принятия решения по этому вопросу. Особенно активно выступали против делегации Австралии, Канады, Нидерландов, Новой Зеландии, Кубы, Турции и некоторых других стран.

Когда ООН начала свою деятельность, то такие страны как Германия и Япония не были включены в её состав, потому что они являлись агрессорами, развязавшими вторую мировую войну, и после её окончания лежали в руинах, временно утратив свою независимость, будучи оккупированными вооруженными силами держав-победительниц. (Они были приняты в Организацию позже). Спустя шесть десятилетий после тех событий Япония и Германия занимают ведущие позиции в мировой экономике, однако, их статус в мировой политической иерархии до сих пор гораздо ниже их экономического потенциала. Правительства этих стран надеются изменить ситуацию в политическом плане к лучшему для себя путем повышения роли этих государств в ООН.

Таким образом, с момента возникновения понятия «великие державы» до настоящего времени наша страна входит в их круг. Однако статус великой державы не дается на вечные времени. Его надо постоянно поддерживать, что требует немалых ресурсов и затрат. Как разворачивающийся в мире экономический кризис может сказаться на «великодержавии» России?

В последнее время институциональное измерение Российской Федерации как великой державы усилилось. Связано это прежде всего с включением нашей страны в Группу восьми – неформальный клуб мировых лидеров. Россия, хотя и является страной, которая последней присоединилась к «Большой восьмёрке», однако, её уже нельзя назвать новичком в этом элитарном клубе современной мировой политики. Взаимодействие нашей страны с «Группой восьми» в той или иной форме продолжается уже около двадцати лет. Россия накопила значительный опыт участия в деятельности рассматриваемой организации, установила в её рамках достаточно серьёзные связи, пользуется доверием своих партнеров. Следует отметить, что достичь таких результатов для российской дипломатии было непросто, т.к. присоединение Российской Федерации к группе наиболее развитых государств современного мира пришлось на 90-е годы прошлого столетия, которые были для неё крайне неблагоприятны. Глубокий структурный кризис российского общества и огромные социальные издержки реформ существенным образом ограничили возможности действий нашей страны на мировой арене и значительно сократили её внешнеполитический потенциал. И всё же участие России в деятельности «Клуба мировых лидеров» усилило тенденцию его эволюции в сторону многополярности, что, конечно, в определённой мере влияет и на развитие в данном направлении всего международного сообщества. Как отмечают специалисты, участие Российской Федерации в деятельности «Большой восьмерки» предоставило возможность ограничить стремление некоторых западных держав, входящих в этот клуб использовать силовые средства воздействия против некоторых государств в обход Совета Безопасности ООН, лишь с согласия которого допустимо применение силы против суверенного государства согласно современному международному праву. Российским дипломатам также удалось предотвратить включение в документы «Группы восьми» списков так называемых государств-изгоев.

Позиции России как великой державы усиливают также международные организации, которые были созданы в последние годы при ее непосредственном участии и в которых она играет ведущую роль. К таким организациям относятся Содружество Независимых Государств (СНГ), Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЕС), Организация договора коллективной безопасности (ОДКБ), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС).

Так, ОДКБ была учреждена в 2002 году. В эту организацию входят семь постсоветских государств: Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан. ОДКБ решает задачи по обеспечению безопасности воздушных границ, предупреждению угроз терроризма, борьбы с незаконным оборотом наркотиков. В конце 2003 года ОДКБ получила статус наблюдателя при ООН. Данный статус означает, что ОДКБ является полноценной международной организацией и в соответствии с главой 8 Устава ООН признана в качестве регионального объединения по безопасности.

Другой пример, ШОС – быстро набирающая влияние в мире региональная организация, объединяющие пять азиатских стран (Китай, Казахстан, Узбекистан, Киргизию и Таджикистан) и евро-азиатское государство - Россию. Лидеры этой организации занимают ведущие позиции в мировой экономке. Так, ВВП Китая в 2007 году составил 3,40 трл долларов и по этому показателю он вплотную приблизился к занимающей третье место в мире Германии. Рост экономики был рекордным за последние 13 лет и составил 11,4 %. Россия в 2007 году достигла ВВП размером 2,08 трлн. долларов, выйдя по этому показателю на восьмое место в мире, а экономический рост был на уровне 7,5 %.

Рост влияния Шанхайской организации сотрудничества объясняется причинами как внешнего, так и внутреннего характера. К внешним причинам можно отнести те обстоятельства, что ШОС образована и действует в регионе, где пока практически отсутствуют другие многосторонние международные институты. Такую ситуация делает роль организации в региональных международных отношениях по сути дела уникальной. Внутренние причины связаны с характером взаимоотношений в самой организации. Возможность открытого диалога между странами-участниками ШОС, принятие и исполнение взвешенных решений, найденных путем компромисса, привлекают страны региона. В процессе развития организации сформировался новый политический климат, который характеризуется взаимным доверием и уважением стран-участниц - особый «шанхайский дух» подлинного уважения и взаимопонимания.

Однако существует ряд международных организаций и форумов, в которые Россия в силу разных причин и обстоятельств пока не вступила и не может принимать активное участие в их работе. К таким структурам относятся, например, Всемирная торговая организация (ВТО), Финансовая семерка (G 7), Диалог Европа – Азия и некоторые другие. Так, переговоры о вступлении в ВТО Россия начала еще в 1994 году и состоялось около тридцатом их раундов. Очень непросто складываются отношения нашей страны с НАТО.

Таким образом, можно сделать вывод, что с момента возникновения клуба великих держав Россия является его непременным участником. Это большое завоевания российской внешней политики и всей нашей страны. Важной задачей в условиях современного мирового экономического кризиса для Российской Федерации является не только сохранение, но и упрочение статуса великой державы. Однако ограниченный кризисными условиями потенциал страны должен использоваться более эффективно и адаптировано к современной международной ситуации.


Литература

1. Рост ВВП Китая побил рекорд за 13 лет. // ссылка скрыта
   
2. Фурман Е.Д. Идея интеграции в ЕС и СНГ: социальная база и альтернативы. // Современная Европа. 2007. № 2.
   
3. Косов Ю.В., Торопыгин А.В. Содружество независимых государств. Институты, интеграционные процессы, конфликты. - М.: Аспект Пресс. 2009.
   
4. Международные отношения: теории, конфликты, движения, организации. / Под ред. П.А. Цыганкова. – М.: Альфа-М. 2008
   

А.В. Зинченко¹⁸

Статус России в иерархии современных международных отношений


Аннотация

Автор проводит в статье сравнительный анализ иерархии стран в международных отношениях в зависимости от статуса государств в мировой политике в конце ХХ - начале ХХI вв. Критерии «индекса мировой силы» позволяют автору сделать выводы о потенциале статуса России в разработке ключевых решений по выходу из мирового финансового и экономического кризиса.

The author presents a comparative analysis of the countries’ hierarchy in the international relations according to their status in the world policy at the end of the XXth – the beginning of the XXIst century. The “world force index” criteria enable the author to arrive at the conclusions regarding the potential of Russia’s status in working out the key solutions to the world economic and financial crisis.


Ключевые слова: статус государства, международные отношения, индекс мировой силы, глобализация, экономический кризис, мировые цены на энергоносители.


Иерархия стран в международных отношениях и статус государств в международных отношениях XIX-ХХ вв. основывались на теоретических постулатах о сферах влияния или балансе силы, ориентированных на отношения между великими державами. Влиянию других стран, как правило, не придавалось большого значения, за иск­лючением того, что вступление или уход малых держав в/из союзов или сфер влияния великих держав учитывались при расчетах баланса сил в мировой политике для определения вероятности возникновения войны.

Различия между великими державами как относительно независимыми акторами и между союзами, как акторами, были важны всегда. Например, в Европе в конце XIX в. существовало шесть великих держав, образовавших несколько союзов, которые, однако, не были достаточно тесно связаны между собой и только казались постоянными. Поэтому можно считать Европу того времени мультиполярной системой. Но в годы экономического кризиса, предшествовавшие Первой мировой войне, союзы между большинством из этих го­сударств стали настолько сплоченными, что более правильно было бы говорить о двух главных полюсах в Европе: о Тройственном союзе и об Антанте.

Учеными предпринимались попытки определить критерии, которые предоставляли возможности странам претендовать на статус великой державы. В частности, Карл Дойч и Дэвид Зингер предложили подсчитать потенциал великодержавия через условный индекс, учиты­вающий территорию страны и ее человеческие ресурсы, богатство (ВВП, технологию, производство энергии, внешнюю торговлю) и военную мощь [1].

Совершенствовал подсчет «индекса мировой силы» в 1960 году Ф.Клиффорд Джерман. Он модифицировал показатель территории государства с учетом плотности засе­ления,«эффективности национальной занятости» и качест­ва коммуникаций, измеряемого отношением протяженности железных дорог к площади территории. В качестве примера эффекта этих поправок можно указать, что до модификации территория СССР в квадратных километрах выражалась цифрой 22 403 000, а Соединенных Штатов — 7 828 000. После внесения указанных поправок оценка Соединенных Штатов, стала равной 391,5, а оценка СССР — 372; другими словами, Соединенные Штаты стали «больше» или «увеличили» полезную территорию суши. Таким образом, ка­чественная коррекция перевернула исходное соотношение [2].

Для определения качественных характеристик населения были введены показате­ли «работоспособного населения» (в возрасте от 15 до 60 лет) и «технической эффективности» (потребление энергии на душу населения), качество снабжения продовольствием, вовлеченность населения в промышленное производство, а также «моральный фактор». С учетом этих показателей, к примеру, в 50-70 гг. ХХ в. индекс населения США стал эквивалентен 471,5 млн., а индекс населения СССР — 322,5 [2].

Национальная экономика измерялась промышленной мощью. Критерии «индекса Джермана» учитывали показатели производства стали, угля, бурого угля, нефти и электроэнергии. В 70-80 гг. ХХ в. учитывались уровень внедрения энергосберегающих технологий, баланс экспорта и импорта, показатели ВВП на душу населения.

Важнейшим индексом потенциала великодержавия всегда являлась военная мощь, основывающаяся на прямых показателях расходов на оборону, численности армии и ее материального обеспечения, а также мобилизационных ресурсов страны. Ядерное оружие является наиболее важным элементом военных возможностей государства, используемых как для обеспечения обороноспособности страны, так и в целях повышения статуса до уровня великих держав. Например, если для СССР основным мотивом скорейшего создания атомной бомбы было обеспечение национальной безопасности, то экспериментальный ядерный взрыв, произведенный Индией в 1974 году, был моти­вирован в значительной степени поисками средств для того, чтобы сравняться в статусе и престиже с Китаем.

Таким образом, основываясь на окончательных итогах подсчета индекса «мировой силы», соединяющего в себе все четыре типа измерений по данным за 50-70-е гг., ХХ в., определился круг великих держав: США (0,409), СССР (0,163), Япония (0,134), ФРГ (0,116), Франция (0,077), Великобритания (0,072), Китай (0,029) [3].

Краткий историко-аналитический обзор позволяет сделать несколько выводов для анализа современного состояния миропорядка и поведения России в условиях глобального мирового кризиса.

Во-первых, количество полюсов в системе международных отношений может не соответствовать количеству великих держав. Во-вторых, полюс или главный актор является центром военных, политических и экономических возможностей. В-третьих, полюс может действовать со значительно большим уровнем независимости или автономии, в отличие от других великих держав «он сам себе хозяин» с широкими возможностями для выбора пове­дения, но при этом государство-лидер несет значительные издержки своего экономического потенциала.

Потенциал возможностей или «основ силы» государств был и остается причиной различного статуса государств при юридическом равенстве в международном праве. Сумма потенциалов великих держав основанная на более тесном сотрудничестве государств на принципах либеральной экономики и западноевропейской демократии с учетом советско-китайских разногласий по ключевым вопросам внутренней и внешней политики предопределяла поражение СССР в «холодной войне», основанной на гипертрофированной гонке вооружений для обеспечения «баланса сил». Время окончания «холодной войны» было обусловлено «энергетическими кризисами», которые на порядок снижали цены на мировом рынке нефти и газа, а снижение экспортных доходов государства советское руководство усугубило ошибками в стратегии внутренней и внешней политике.

В современных условиях пятнадцатилетней трансформации международных отношений возросло не только количество государств претендующих на статус великой державы (Индия, Бразилия, ЮАР и т.д.), но и региональных и субрегиональных (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), Лига арабских государств (ЛАГ) Африканский союз (АС), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и т.д.), и отраслевых (Организация стран-экспортёров нефти (ОПЕК) объединений стран, через которые предпринимают попытки повысить свой статус на международной политической арене.

После распада СССР трансформация биполярной системы миропорядка проходила под влиянием США, как единственной сверхдержавы, что предопределило навязывание миру гипертрофированного значения фактора силы в международных отношениях для установления однополярного мира, зачастую без учета международных норм права.

Мировой финансовый, а затем экономический кризис отражает не только взаимозависимость стран в условиях глобализации мировой экономики, но и пагубность бесконтрольного доминирования одного государства и его союзников в обновлении мироустройства (международной системы). Ситуация осложняется тем, что мировой экономический кризис происходит на фоне новых глобальных проблем и вызовов мировому сообществу.

Историю России последнего десятилетия нельзя представить как прямой путь к прогрессу или регрессу. Она скорее представляет собой череду изгибов и поворотов, ускорений и остановок, процессов интеграции и дезинтеграции, реформ и контрреформ, возникающих попеременно, а то и одновременно.

Россия, обладающая огромными территориями и объединяющая цивилизационный конгломерат этносов Запада и Востока, была всегда непонятной для западноевропейцев страной по способам решения многих проблем развития общества и государства.

Главное достижение российской власти за последние пять лет – вновь обретенная самостоятельность России в определении основных параметров внутренней и внешней политики, что подтверждают приоритетные национальные проекты [4] и ключевые положения в Концепции внешней политики Российской Федерации [5]. Реализация государственной стратегии России зависит, с одной стороны, от политической воли власти, а с другой, от дееспособности современной системы международных отношений.

В условиях усиления мирового экономического кризиса возросло внимание к анализу роли великих держав в международных делах. В глобализирующемся мире не может быть островков стабильности. Безопасность страны в условиях новых угроз и вызовов не может быть обеспечена вне глобального и регионального контекста. В современном мире успех внутренних социально-экономических преобразований в стране во все большей степени зависит от влияния факторов, находящихся за пределами государственных границ.

Вместе с тем, прочность международных позиций России напрямую зависит от политической стабильности, социально-экономического положения страны. Внутреннее укрепление России в начале ХХI в. сделало внешнюю политику государства более целенаправленной и результативной, а российскую дипломатию – более востребованной в мировых делах. Необходимо подчеркнуть, что политически и экономически окрепшая Россия, с одной стороны, упрочила свой статус великой державы, а с другой, активизировала антироссийскую политику государств, для которых российское великодержавие всегда было потенциальной угрозой обеспечения своего влияния на региональные и мировые процессы. Эти взгляды были наиболее типич­ными в США и странах Западной Европы в период «холодной войны», но сохранились в политическом багаже «русофобов» несмотря на новые мировые реалии. «Русофобы» в условиях мирового экономического кризиса обвиняют Россию в «энергетическом шантаже» и «возникновении нового российского империализма» на доходах от экспорта нефти и газа, который силой воссоздаст новый союз вокруг России. Декларируемое в средствах массой информации многостороннее сотрудничество в преодолении кризиса отражает процесс обмена мнений по стратегии антикризисных мероприятий с учетом национальных интересов государств. Саммиты восьми, а тем более двадцати глав государств на дипломатическом уровне с трудом находили компромиссы при благоприятном развитии мировой экономики, а в условиях глобального кризиса скорее служат площадкой по формированию или обновленнию коалиций. Данный тезис подтверждает острая проблема поиска единой программы по выходу из кризиса Европейского Союза.

Россия может существовать в своих нынешних границах только как активная мировая держава, проводящая инициативную политику по всему спектру актуальных международных проблем на основе реалистичной оценки собственных возможностей. Однако ее потенциал великодержавия существенно снизился. В условиях мирового финансового и экономического кризиса усиливается соперничество между великими державами за статус системообразующих между США и Китаем. Западноевропейские державы предпринимают попытки выступить единым центром мировой политики реформировав Европейский Союз. В свою очередь, арабские государства претендуют на статус системообразующего центра через региональные и отраслевых объединения. Учитывая, что Россия в том или ином качестве участвует в деятельности большинства универсальных, региональных и отраслевых объединений, то, проводя гибкую дипломатию она может не только сохранить формальный статус великой державы, но и заметно укрепить объективные показатели критериев потенциала великодержавия. Российскому государству необходимо сосредоточить усилия на повышении качества жизни населения, обеспечив работу реального сектора экономики внедряя инновационные технологии. На мировой арене необходимо проводить гибкую политику между Западом и Востоком, что позволит сохранить статус великой державы не вызывая раздражения своих соперников чрезмерным укреплением мощи, а своих партнеров не подводить ослаблением позиций в мировой политике.

Литература

1. Karl W. Deulsch. The Nerves of Government. - New York, 1966.
   
2. F.Clifford German. A Tentative Evaluation of World Power. — “Jour­nal of Conflict Resolution”, 1960, № 4, p. 138—144.
   
3. From National Development to Global Community: Essays in Honor of Karl W. Deutsch edited by Richard L. Merritt and Bruce M. Russett (Boston: Allen & Unwin, 1981).
   

3. Richard L. Merritt, Bruce M. Russett (eds). Essays in Honor of Karl W. Deutsch// National Development to Global Community. - Boston: Allen & Unwin, 1981.

4. Совет при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики// ссылка скрыта.
   
5. Концепция внешней политики Российской Федерации. Утверждена Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым 12 июля 2008 г.// www.mid.ru.
   

В.В.Кочетков¹⁹

Что несет мировой финансовый кризис России:

опасность или шанс?


Аннотация

Каковы причины и последствия мирового финансового кризиса для основных мировых акторов, и прежде всего, России? Кризис может принести нашей стране множество положительных моментов. Произойдет реструктуризация экономики, прежде всего, банковского сектора. Снизится зависимость от «нефтяной иглы». Появился шанс реструктуризовать постсоветское пространство благоприятным для России образом.


Summary

What reasons and consequences of world financial crisis for the basic world actors, and first of all, Russia? Crisis can bring to our country set of the positive moments. There will be a re-structuring of economy, first of all, bank sector. Dependence on «an oil needle» will decrease. There was a chance to reconstruct the Post-Soviet Area in the favorable for Russia way.


Ключевые слова

Мировой финансовый кризис, сверхдержава, переход от однополярности к многополярности, реструктуризация постсоветского пространства


Keywords

World financial crisis, superstate, transition from one-polarity to multipolarity, re-structuring of the Post-Soviet Area


Если говорить о политическом воздействии кризиса, то наиболее явным последствием этого явления может стать глобальная переоценка роли США и системы мировой зависимости от одной сверхдержавы как таковой²⁰. Можно говорить о кризисе экономической, политической и социальной систем мироустройства с центром в виде США, а также и минимизации зависимости мировой экономики от какой-либо одной страны в будущем. Сейчас страны мира столкнулись с дилеммой – спасать ли экономику США, продолжая ее кредитование, либо постараться минимизировать зависимость от США, найти новые эквиваленты вместо доллара, повысить автономию своей экономики от Америки. Наша страна неоднократно предлагала своим партнерам перейти во взаиморасчетах на национальную валюту.

Для перехода от однополярного мира к мультиполярному ведущим странам мира придется разрабатывать совместный путь выхода из мирового кризиса, в том числе, вероятно, за счет создания международных финансовых, экономических и политических организаций. Это, в свою очередь, предполагает усиление политических связей между ведущими странами мира. Учитывая тот факт, что текущий кризис приводит к рецессии, то есть к сокращению темпов потребления, одним из возможных выходов может стать усиление влияния развивающихся стран, таких как Бразилия, Индия, Китай, Россия, которые имеют высокий потенциал роста и могут способствовать выводу мировой экономики из финансового кризиса. Данным странам будет необходима поддержка глобальных финансовых организаций в силу недостаточности их собственных ресурсов. Помимо создания международных организаций и союзов, в странах, подвергшихся воздействию кризиса, также возможно создание союзов государства и частных компаний, усиление их взаимного влияния в силу их взаимозависимости, особенно в период кризиса. Так, частный сектор испытывает недостаток средств на развитие, что может компенсировать государство в рамках антикризисной программы, а восстановление и рост бизнеса, в свою очередь, сможет повысить объем налоговых поступлений в бюджет страны.

Кроме того, вполне вероятно, что финансовый кризис сбалансирует экономики развивающихся стран, так как правительства этих государств, в условиях недостатка ликвидности и замедления темпов потребления и экономического роста, будут стараться развивать различные сферы экономики своей страны, чтобы снизить зависимость от 1-2 отраслей. Так, например, в России кризис наверняка будет способствовать развитию других отраслей, помимо традиционных нефти и газа, например, банковскую отрасль.

В то же время в отношении дальнейшего развития США можно сделать предположение, что они приложат максимальные экономические и политические усилия для сохранения своего прежнего статуса мировой сверхдержавы, обладающей колоссальным влиянием на мировую политику и сохранившей возможность льготных внешних займов практически в неограниченных количествах. Однако для достижения этой цели Америке необходимо нивелировать последствия кризиса. Первый путь более постепенный и мягкий – это увеличение налогов с целью уменьшения бюджетного дефицита и сокращение государственных расходов. Но данный путь – достаточно медленный, т.к. резкое повышение налогов может привести к социальным недовольствам, а значительное сокращение госрасходов в текущей ситуации вряд ли представляется возможным. Есть и второй путь – увеличение военных расходов, развертывание военных мощностей, препятствование консолидации ведущих стран мира с помощью развертывания военных действий, усиления политической нестабильности. Однако данный путь, скорее всего, будет носить временный характер, так как на его продолжение требуется новая волна заемных средств, которая достаточно проблематична в условиях финансовой нестабильности и недостатка ликвидности. В этот период страны мира, скорее всего, предпочтут инвестировать в более перспективные государства и на более мирные цели. В любом случае, по какой бы модели ни пошло дальнейшей развитие США, ее будущая политическая и экономическая роли, скорее всего, будут заключаться в том, что Америка сохранит статус одной из развитых стран мира, но лишится статуса сверхдержавы, имеющей мировое политическое и экономическое влияние.

Мировая экономика станет менее полярной, более глобальной, и, вероятнее всего, политические решения мирового масштаба будут приниматься международными организациями, в которые будут входить представители ведущих стран. Поэтому в ближайшее время, возможно начало процесса создания подобных международных и региональных организаций.

Иными словами, финансовый кризис приведет к сокращению мировой политической и экономической зависимости от одной страны – США, что будет означать уход от однополярной модели мира в пользу мультиполярной модели. Также можно выделить возможное усиление политического влияния стран БРИК, от экономики которых во многом зависит выход из сложившегося мирового кризиса. Не случайно госсекретарь США Х. Клинтон предложила Китаю объединить усилия по выходу из кризиса. Экономики этих стран будут становиться более сбалансированными, с минимальной зависимостью от той или иной отрасли, будет постепенно восстанавливаться уровень потребления и роста экономики. Одновременно с этим, из-за массовых сокращений специалистов отдельных отраслей, будет происходить их частичная профессиональная переквалификация, и многие из них перейдут в другие сферы, ранее пользовавшиеся меньшей популярностью, что приведет к развитию прежде непопулярных специальностей и стабилизации экономики.

Россия в конце 1990-х в основном преодолела негативные последствия распада Советского Союза. Она испытала разочарование своими западными партнерами, которым протянула открытую ладонь дружбы. Несмотря на добровольный мирный уход России с многих стратегически важных позиций, ЕС и НАТО расширялись на Восток. Поворотным пунктом к наступательной политике России стала речь В.В. Путина ссылка скрыта ссылка скрыта в г. Мюнхене, Кавказский кризис ясно обозначил границу, дальше которой Россия не собирается жертвовать своими национальными интересами. В августе 2008 г. Россия пошла против интересов США. На Кавказе Россия показала, что у нее есть ресурсы, чтобы в своем ближайшем окружении отстаивать свою позицию даже против США. Первая реакция Запада была наказать, изолировать Россию. Однако раздавались голоса, что изолировать не удастся, и нужно принимать ее такой, какая она есть. Россия – великая энергетическая держава. Треть мировых полезных ископаемых находится на территории России. Кроме того, она обладает самыми большими в мире запасами чистой воды и воздуха. А именно за них в ближайшем будущем будут вестись войны и конфликты. Их уже сейчас не хватает. Спор за обладание водными ресурсами является одной из причин войн между Израилем и арабскими странами. Поэтому Россия обречена, быть великой державой, чтобы охранять свои ресурсы. На Западе много желающих поделить российские ресурсы. Некоторые считают, что если на территории на 1 км2 проживает менее 6 человек, они должны быть переданы международному сообществу для более эффективного управления. На обширных территориях севера нашей страны, в Сибири и на Дальнем Востоке (около 60% площади России) плотность населения не превышает 3 чел/км2²¹.

На Западе раздаются голоса, что в результате финансового кризиса Россия рухнет, т.к. цены на нефть падают и она никому не нужна. Будет ли Россия великой державой мирового масштаба после кризиса? В среде финансистов говорят, что России очень повезло, что мировой финансовый кризис разразился именно сейчас, а не позже. В России пока не сложилась культура инвестирования на фондовом рынке, как это имеет место в большинстве развитых стран. А поскольку финансовый кризис больнее всего ударил именно по рынку акций, то россияне пострадали в меньшей степени. Ведь множество наших сограждан держат свои сбережения, что называется, «под подушкой». Реальный сектор экономики в России находится в латентном состоянии. Мощности простаивают, целые отрасли, исключая энергетическую, не работают. Именно поэтому стоимость российских предприятий на фондовом рынке, их капитализация, недооценена. В развитых западных странах стоимость акций на вторичном рынке переоценена. Поэтому кризис больнее бьет по ним. Финансовый кризис может принести России множество положительных моментов. Во-первых, произойдет реструктуризация экономики и прежде всего банковского сектора. По оценкам специалистов, сегодня число банков, страховых компаний и других финансовых структур в 3 – 4 раза превышает число, необходимое для нормального функционирования экономики в России. В результате кризиса выживут только те, кто реально нужен. Банковские служащие получали зарплаты, в несколько раз превышающие зарплаты других категорий служащих. Кризис приведен к их выравниванию, как это было в СССР и что характерно для развитых стран. Также, как и во время дефолта 1998 г., понижение курса рубля приведет к повышению конкурентоспособности отечественных товаров. Таким образом, кризис может привести к оздоровлению внутреннего положения в России. В своем ближайшем внешнем окружении Россия также может извлечь выгоду из сложившейся ситуации. Из всех государств постсоветского пространства только Россия смогла создать запас прочности и накопила достаточно средств для преодоления кризиса. Предложив помощь странам СНГ по типу американского послевоенного плана Маршалла, Россия получила шанс реструктуризовать постсоветское пространство благоприятным для себя образом. Это понимают и наши западные партнеры, прежде всего США, которые различными способами стремятся не допустить усиление влияния России. Например, они собираются предложить значительное (на 80 %) взаимное сокращение ядерных арсеналов. Однако США намного превосходят нас по обычным вооружениям и количеству ядерных боеголовок. Поэтому, если мы сократим одинаковое количество вооружений в абсолютных величинах, то США окажутся в выигрыше. России следует с большой осторожностью относиться к подобным предложениям, чтобы не перейти рубеж, ниже которого мы уже ни для кого не будем представлять опасности.


Литература

1. Фадеев В. Затмение пройдет // Эксперт. 2009. №2. С. 8.
   
2. Toynbee A.J. Study of History. Abridgement by D. Somervell. London; New York; Toronto. 1946. P. 60.
   
3. Interview with Paul Krugman//ссылка скрыта – 10.12.2008.
   

В.П. Васильев²²

Мировой экономический кризис: причины и пути выхода.


Аннотация

Мировой экономический кризис имеет причины, являющиеся объективным свойством рыночной экономики, современные международные структуры не приспособлены для их корректировки, у России есть специфические обстоятельства развития кризиса, необходим переход к новому качеству экономического роста.

The World economic crisis has the reasons which are objective quality of market economy, the modern international organizations are not adapted for their modernization,  Russia has specific circumstances of development of the crisis, passage to new quality of economic growth is needful.


Ключевые слова

Мировой экономический кризис, международные экономические структуры, особенности российского кризиса, зависимость экономики от внешних факторов.


Экономические кризисы в рыночной экономике происходят постоянно. Это ее внутреннее свойство, причины которого хорошо известны. Кризисы, охватывающие несколько стран или все развитые страны, происходят с XIX века и не являются феноменом современной глобализации.

Кризисы в рыночной экономике – ее внутренне свойство. С середины XIX века кризисы для развитых стран носят не локальный (страновой), а глобальный характер. Теоретически определен возможный набор причин экономических кризисов:

• Массовое обновление основного капитала;
  
• Действие мультипликаторов и акселераторов;
  
• Шоковые изменения производительности труда в отдельных секторах экономики;
  
• Строительные кризисы.
  

Однако деловой цикл в современных условиях далеко не всегда доходит до стадии кризиса – небольшие рецессии и депрессии компенсируются манипулированием ставки рефинансирования и «встроенными стабилизаторами».

Вместе с тем современный мировой кризис имеет свой «спусковой крючок» - ипотечное кредитование и, как следствие проблемы ликвидности банковского сектора, недоверие инвесторов, их уход с рынка ценных бумаг и товарных бирж. Проблема нефтяных цен связана не только с сокращением уровня производства, рецессией в реальном секторе экономики. В условиях недоступности кредитов и неустойчивости рынков снизилась доля участников торгов по нефти, в том числе хеджевых фондов.

Традиционные методы коррекции экономики в рамках делового цикла (снижение ставки рефинансирования, налоговой нагрузки) не срабатывают. Кризис можно считать системным, так как, во-первых, он охватил все институты (банки, фондовые рынки, реальный сектор экономики, национальные валюты). Во-вторых, показал неэффективность всех форм рыночного контроля и регулирования.

Это относится ко всем странам, в том числе, и к России. Манипулирование ставкой рефинансирования привело в США и других странах к известным отрицательным эффектам дешевых денег. Внутрибанковский контроль за кредитными портфелями, прежде всего ипотечными, оказался недостаточным. На рынке ценных бумаг и товарных биржах из под контроля организаторов, видимо, вышли хеджевые фонды.

Современный кризис поставил перед многими странами вопрос: какими они будут после кризиса, какое место будут занимать в мировом табеле о рангах?

В целом экономики развитых стран оказались перегружены ассиметрией и недостатком информации и на этой основе к феномену недоверия субъектов рынка друг другу.

Международные экономические структуры (МВФ, Мировой банк, ВТО) по своей сути не располагают инструментами финансового контроля, эффективными индикаторами опасностей и угроз глобальной экономики. Известные и востребованные мировые рейтинговые агентства (Standart & Poor’s , Moode’s , Fitch) целью которых является определение финансовых и страновых рисков, нередко оказывались субъективными из-за внутреннего конфликта интересов.

В этих условиях необходима проработка вопроса о международных формах контроля и регулирования. Однако, представляется, что, во-первых, не следует ожидать появления наднациональных органов, могут формироваться лишь координирующие институты регионального уровня. На межгосударственном уровне могут быть созданы некоторые конвенциональные принципы. Во-вторых, саморегулирующийся бизнес, понесший большие убытки и оказавшийся в состоянии неопределенности, разработает свои методы координации и контроля, хотя пока такие меры не названы и деловые круги обращаются к национальным государствам за финансовой помощью.

Кризис поставил под сомнение институт мировых валютно-финансовых отношений, базирующихся на американском долларе как мировой резервной валюте в соответствии с Бреттон-Вудскими принципами 1944 г. По существу от внутринационального монетарного регулирования ФРС США во многом зависит развитие мировой экономики. В 1971 г. они были скорректированы – доллар перестал балансироваться его золотым содержанием. Однако, несмотря на все недостатки и появление емких и быстрорастущих регионов (Европа, БРИК) американская экономика сохраняет 25% производимого в мире ВВП и 25% мировой торговли и значительный запас монетарного золота. Поэтому доллар еще долго будет выполнять свою функцию. Однако финансовые власти многих стран уже работают с корзиной валют. Вместе с тем, в экономике, как и в политике, эра однополярного мира прошла. На региональных рынках могут формироваться коллективные валюты; но формирование второго евро проблематично. Это длительный процесс экономически и должен быть обусловлен политической волей и стремлением.

В России, которая находится в общем контексте мирового экономического кризиса, имеются свои особенности как причин, так и последствий кризиса, которые сказываются на позиционировании в мировых процессах. Таких особенностей несколько. Кризис в российской экономике для многих был неожиданным. К июля 2008 г. рост ВВП шел темпом примерно 7-8% в годовом исчислении, валютные запасы составили около 600 млрд. долл. (третьи в мире), профицитный бюджет, небольшая безработица, приличная по нашим меркам капитализация фондового рынка, впереди радужные надежды на создание основ инновационного развития, понятие «человеческий капитал» стало появляться в долгосрочных прогнозах и планах развития РФ.

Сравнительные данные ООН по ВВП, рассчитанному по паритету покупательной способности национальной валюты, показывали, что Россия входит в первые восемь стран по данному критерию и занимает стратегически серьезные позиции в мировом развитии. Так, ВВП по паритету покупательной способности национальной валюты в 2005 г. составил в США – 12376, Китай – 5333, Япония – 3670, Германия – 2514, индия – 2341, Великобритания – 1902, Франция – 1862, Россия – 1698.

Однако, резкое снижение мировых цен на нефть, синхронизация падений фондовых индексов обострили для России проблему валютной задолженности российского бизнеса. Во-первых, она сама по себе масштабна и сегодня уже превышает все валютные запасы ЦБ РФ (общий долг около 500 млрд. долл.). Во-вторых, произошло обесценение залога (ценных бумаг российских компаний), что поставило вопрос о досрочном возврате кредитов. В залоге оказалась часть акций компаний стратегического значения и угроза их перехода под контроль зарубежных собственников. В свою очередь выплаты по внешним долгам (30-40 млрд. долл. в квартал) оказали влияние на курс рубля. Итогом стала его девальвация (около 50%). Российская валюта девальвировала в больших масштабах, чем в других странах, что может привести в соответствующих расчетах к уменьшению величины ВВП в сравнимых значениях.

Девальвация национальной валюты, зависимость от импорта продовольствия ведет к увеличению цен, «обесцениванию» ряда социальных мер государства и в итоге к ощутимому снижению уровня жизни населения.

В-третьих, сокращение производства в мировой экономике, снижение внутреннего спроса привело к уменьшению производства, следовательно, к росту безработицы. В тяжелом положении оказались практически все отрасли экономики и одна из своеобразных причин этого – высокие банковские ставки по кредитам. В условиях банковского кризиса ликвидности и недоверия кредиторов ставки по кредитам в России превышают 20% годовых, что делает кредит практически недоступным, особенно для предприятий малого и даже среднего бизнеса с точки зрения экономической целесообразности.

Кризис еще раз и жестко показал зависимость российской экономики от экспорта энергоносителей, конъюнктуры мировых рынков. Мировые цены прямо определяют поступления валютных резервов и, следовательно, возможность поддержания курса национальной валюты, поступлений доходов в государственный бюджет, а, следовательно, социальных расходов, военного бюджета, инвестиций в развитие экономики.

Представляется, что есть и еще одна, негативная особенность российской экономики. Мы не вышли из долговых проблем, проблем неплатежей. У трети предприятий просроченная кредиторская задолженность, отрасли экономики должны государству по выплате налогов (задолженность по налогам на 1 января 2008 год составила 574,9 млрд. руб.), бизнес и банки имеют серьезный внешний долг. Естественно, это стимулировало разворот кризиса.

Возникает два вопроса: меры выхода из кризиса и меры долгосрочной стратегии, хорошо, чтобы они совпали, но вероятно, это не совпадающие траектории.

Долгосрочная стратегия России, связанная с позиционированием в элите мировых держав, предопределяет вложения и бизнеса, и государства в человеческий капитал и инновации, прежде всего, технологические. Однако, уже понятно, что финансирование по этим направлениям может значительно сократиться. Средства необходимы для выплат по долгам и увеличения ликвидности банковского сектора. Изменение структуры экономики, ее переход к инновационному этапу требует времени и ресурсов. Главным из того, что может сделать государство – не раздача помощи всем бизнес-структурам, а поддержка инновационных компаний, создание для них системы стимулов, формирования нормативно-правового механизма.

Представляется, что решив текущие задачи борьбы с кризисом, многие государства займутся именно этим вопросом, потому что формирование экономики знаний во всех ее проявлениях – путь развития международной конкурентоспособности, места и престижа страны в глобальной экономике.

Литература

1. Российский статистический ежегодник 2008. М.:2008
   
2. ссылка скрыта
   
3. ссылка скрыта
   
4. ссылка скрыта
   

Любецкий В.В²³.

Российская экономика в начале ХХI века:

достижения и противоречия


Аннотация

Несмотря на высокие темпы экономического роста, бездефицитный бюджет, рост доходов населения, по мнению автора, Россия пока не вышла на траекторию роста, основанную не на благоприятной сырьевой конъюнктуре, а на фундаменте инновационного развития. Для обеспечения устойчивого экономического роста РФ необходима продуманная долгосрочная промышленная политика и преобразование финансовой системы.


The author analyses the achievements and problems of the development of the Russian economy at the beginning of the XXI century. Russia has already achieved high rates of economic growth, deficit-free budget and growth of population revenues. But, still, in the author’s opinion Russia hasn’t shifted from a raw-material exporting country into a broad-based manufacturer with high-tech skills yet. The Russian Federation needs to renew its economic policy and to transform its financial system.


Ключевые слова: мировой экономический кризис, достижения и проблемы российской экономики, инновационная экономика, конкурентоспособность экономики.


Кризис - это не только время поиска ответов на новые вызовы, но и период, когда есть возможность оглянуться назад и попытаться дать ответы на насущные вопросы. Сумела ли России за годы относительно успешного экономического развития восстановить свой статус одной из ведущих экономических держав? В состоянии ли российская экономика перейти на качественно новые механизмы экономического роста, основывающиеся не на благоприятной сырьевой конъюнктуре, а на прочном фундаменте инновационной экономики? Способна ли российская политическая элита ставить перед собой важные стратегические цели, достижение которых обеспечивает экономические прорывы и процветание страны в будущем? Насколько адекватна ситуации и стратегическим целям России современная промышленная и финансовая политика страны?

Одним из показателей "качества" экономики является доля информационно-коммуникационных технологий в (ИКТ) в структуре ВВП. В РФ она составляет более 5% и имеет тенденцию к увеличению (темпы роста в отрасли связи и ИТ в последние годы значительно превышают рост экономики страны в целом). Но по меркам развитых стран это очень незначительная доля. Объем отечественного высокотехнологичного экспорта достигает в последние годы 2,5-3 млрд. долл., что составляет всего 0,13% мирового экспорта высокотехнологичной продукции. Объем отечественного высокотехнологичного экспорта в 13 раз меньше, чем у Малайзии и КНР²⁴.

В РФ доля расходов на НИОКР на начало 2008 г. составляла чуть более 1% ВВП. Абсолютные показатели затрат на научные исследования на порядок ниже, чем в США. К сожалению, Россия теряет ведущие позиции в мировой науке. Нашей стране не удается стать равноправным партнером ведущих стран с инновационной экономикой. По мнению экспертов, только 10% отечественных промышленных предприятий можно считать инновационно активными, тогда как в ФРГ таковых 66%. По числу патентов мы отстаем от Японии в 10 раз, от США – в 6 раз, от Южной Кореи – в 2 раза. И это при том, что до стадии внедрения в России доходит только 1% изобретений²⁵.

Средний срок службы машин и оборудования в промышленности РФ превышает 21 год, а в развитых странах он составляет 7-10 лет. Велик износ основного капитала в российской промышленности – в среднем 50%²⁶. Это говорит о том, что во многом рост достигается за счет задела, созданного еще в советский период нашей истории.

На фоне общего роста доходов населения тревожит растущая социальная дифференциация в России. Ее показатель, децильный коэффициент, находится на уровне 1:18²⁷. В условиях нарастающего кризиса эти показатели только возрастут, что может иметь негативные социальные последствия.

Анализируя воспроизводственный процесс в РФ, следует признать, что экономический рост 2000-2008 гг. во многом был обеспечен благоприятной конъюнктурой мировых товарных рынков. Россия по-прежнему много импортирует машин, оборудования и транспортных средств – 51% объема российского импорта, тогда как доля экспорта данной продукции составляет всего 5,5%²⁸. По некоторым товарным группам мы имеем критическую зависимость от импорта, к примеру, иностранная продукция занимает 40% рынка продовольствия и почти 80% важнейших лекарственных препаратов²⁹. В российском экспорте преобладают минеральные продукты – 65% объема экспорта, причем в последние годы эта доля возрастает.

Для устойчивого долгосрочного тренда экономического роста необходимо повышение конкурентоспособности национальной экономики. По этому показателю Россия занимает 51 место среди 131 страны (по методологии Всемирного экономического форума в Давосе)³⁰. Слабые позиции наша страна имеет по таким показателям уровеня развития финансового рынка, коррупции, эффективности налогового администрирования, качеству общественных институтов, эффективности рынка. Относительно благополучно в РФ с ж/д инфраструктурой, ситуацией на рынке труда и макроэкономической стабильностью.

Все постперестроечное время российские монетарные власти борются с инфляцией. Однако успехами похвастаться не могут. Самое печальное состоит в том, что Минфин и Центробанк в качестве причины инфляции видят только ее монетарную составляющую. Поэтому лекарство предлагается одно – сжатие денежной массы. Но в условиях экономического кризиса, когда предприятия задыхаются от нехватки средств, подобные меры могут привести к еще более глубокому промышленному спаду.

Как оказалось, приток капитала в РФ был во многом обеспечен капиталом спекулятивного характера. В кризисных условиях этот капитал с огромной скоростью "перетек" обратно. Это стало одной из важных причин падения курса рубля. За несколько месяцев рубль упал так, что некоторые эксперты предлагают хотя бы временно ввести валютные ограничения.

Отток зарубежного капитала обнажил беспомощность финансовой системы России. Фондовый рынок рухнул, а для отечественного банковского сектора характерна высокая распыленность капитала, не позволяющая банкам аккумулировать ресурсы для финансирования крупных проектов. Средняя величина активов российского банка (без учета Сбербанка) на порядок ниже, чем в ведущих развитых государствах. Из-за небольшого размера 80% российских банков не способны выдать ни одного кредита объемом 10 млн. долл. Почти 90% кредитов предоставлялись на срок менее 3 лет³¹. Т.о., российский малый и даже средний бизнес практически не имеет доступа к "длинным" деньгам.

Ко всему этому можно добавить нерешенные социальные проблемы. Так, в рейтинге ВОЗ по ожидаемой продолжительности жизни женщин Россия занимает 121 место, мужчин - 146 место среди 203 стран. Почти 50% мужчин и 20% женщин не доживают до пенсионного возраста. По-прежнему велика, хотя и сокращается, доля населения, имеющая доходы ниже прожиточного минимума. Наконец, перед страной довольно остро стоит проблема депопуляции населения. По прогнозу Министерства экономического развития население РФ в 2020 г. будет на 5 млн. человек меньше, чем в 2005 г³².

Конечно, благодаря значительным успехам российской экономики в начале XXI в., наша страна уже не та, какой она была в 90-х гг., когда россияне ожидали очередного транша МВФ, и каждый второй житель России знал, кто такой Мишель Камдессю. Голос РФ все громче звучит при обсуждении проблем глобализирующейся мировой экономики. Однако, на взгляд автора, нашу страну пока нельзя отнести к числу держав, действительно определяющих архитектуру будущего мирового экономического порядка. Слишком сильна наша зависимость от мировой экономики и слишком незначительно обратное влияние РФ на международные экономические процессы.

Одной из причин такого положения дел является то, что отечественная экономика пока не стала твердо на рельсы инновационного развития. Рост российской экономики во многом носит экстенсивный характер, многие ее параметры очень зависимы от конъюнктуры мировых рынков.

Другой причиной автору видится неспособность руководящего звена к прорывным решениям, способным вывести экономику на совершенно новый виток развития, где в основе роста будут заложены качественные параметры.

В частности, России нужна новая финансовая политика. Хорошо, что в годы роста страна сумела сберечь накопленное и сформировать огромные золотовалютные резервы и Стабилизационный фонд (сейчас он разделен на 2 части: Резервный и Фонд национально благосостояния). Осталось только научиться умело расходовать эти запасы, создавая условия для развития экономики, ориентированной на передовые технологии, знания, инновации.

Стране требуется ясная, продуманная, долгосрочная промышленная политика. Она должна быть нацелена на качественное перевооружение производства, повышение производительности труда, создание конкурентной среды. Причем необходимо четко прописать цели, средства их достижения, сроки конкретных действий и мероприятий, а главное, систему оценки результативности проводимой политики. Одним из важных направлений промышленной политики должно стать налаживание диалога государства и бизнеса. По мнению автора, здесь основным препятствием, является коррупция и некомпетентность чиновников, их неспособность к самостоятельным и ответственным действиям.

В любом случае, не смотря ни на какие трудности, России надо искать свой путь экономического развития и процветания, используя положительный зарубежный и собственный отечественный опыт. А кризис, если не бояться ставить стратегические цели, позволит явственнее увидеть проблемы и нащупать верные направления движения. Тем более что все необходимое у нашей страны и нашего народа есть.

Литература