Програма соціально-економічного та культурного розвитку вишгородського району

Вид материала

Содержание

4.2. Гуманітарна сфера
Робота стаціонарних відділень
Захворюваність та поширеність хвороб
Поширеність хвороб
Основні завдання та заходи на 2012 рік
Проблемні питання, що потребують вирішення у 2012 році
Основні завдання та заходи на 2012 рік
4.2.3. Культура і туризм
Розвиток бібліотечних закладів
Розвиток клубних закладів району
Розвиток шкіл естетичного виховання дітей
Розвиток туризму
Головні цілі на 2012 рік
Основні завдання та заходи на 2012 рік

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ... 22

4.2. Гуманітарна сфера

4.2.1. Охорона здоров’я

Діяльність галузі охорони здоров’я спрямована на забезпечення належного рівня надання медичної допомоги населенню, проведення профілактичних заходів, забезпечення стабільного функціонування закладів охорони здоров’я.

В районі функціонує 50 медичних установ, серед яких: 3 лікарні, 11 медичних амбулаторій, 35 фельдшерсько-акушерських пунктів, 1 стоматологічна поліклініка. В 7 медичних амбулаторіях – Лютізькій, Литвинівській, Нижчедубечанській, Пірнівській, Гаврилівській, Новопетрівській, Демидівській запроваджено надання первинної медичної допомоги на засадах загальної практики-сімейної медицини.

Всього на засадах сімейної медицини працюють 13 лікарів та 5 медичних сестер. При забезпеченні кадрами планується реорганізувати в медичні амбулаторії 4 фельдшерсько-акушерські пункти в селах: Лебедівка, Козаровичі, Глібівка, Синяк.

В районі є 240,7 лікарських посад, на яких працює 183 особи, укомплектованість становить 80,2 відсотки. Середніх медпрацівників – 522,5 посади, фактично працює 400 осіб, укомплектованість становить 76,5 відсотка. Протягом року звільнилось 10 лікарів, прийнято на роботу 11 лікарів. Звільнилось 50 середніх медпрацівників, прийнято на роботу – 44 (з них молодих спеціалістів – 16).

Середньомісячна заробітна плата медичних працівників має тенденцію до збільшення. З початку року заробітна плата медичних працівників зросла на 79 грн. і станом на 01.11.2011 року становить 1832 гривні.

* - станом на 01.11.2011 року

З метою поліпшення кадрової ситуації, в 2011 році видано 3 цільових направлення для вступу до медичного університету, всі абітурієнти приступили до навчання. Також за цільовими направленнями навчаються 3 випускники шкіл району у медичних коледжах Київської області. Протягом 2011 року 2 випускників Національного медичного університету, які навчалися за цільовими направленнями, працевлаштовано в Новопетрівську районну лікарню на посаду лікаря загальної практики-сімейної медицини та у Вишгородську центральну районну лікарню на посаду лікаря-терапевта.

На базі лікувальних закладів району проходять інтернатуру 11 лікарів-інтернів.

З укомплектуванням вакантних посад на фельдшерсько-акушерських пунктах ситуація не змінилась. У 11 ФАПах відсутні середні медпрацівники. У 6 ФАПах посаду завідуючого суміщають фельдшери інших ФАПів, а 5 ФАПів взагалі не працюють (вакантні посади завідуючих), це зокрема у селах Вахівка, Любидва, Ровжі, Рудня-Димерська, Петрівське.

В середньому один лікар загальної практики обслуговує 1200-1600 жителів, що забезпечує доступність лікарської допомоги на селі.

Спеціалізована медична допомога жителям надається Вишгородською центральною районною лікарнею. Загальна ліжкова потужність медичних закладів становить 375 ліжок, у т.ч.: Вишгородська центральна районна лікарня – 280 ліжок з поліклінікою на 375 відвідувань на добу, Димерська районна лікарня – 75 ліжок з поліклінікою на 300 відвідувань на добу, Новопетрівська районна лікарня – 20 ліжок з поліклінікою на 75 відвідувань на добу.

Амбулаторно-поліклінічні заклади розраховані на 1015 відвідувань. На кожній дільниці організовані денні стаціонари, де налічується 158 ліжок.

Робота стаціонарних відділень

	2009 рік	2010 рік	2011рік*
Кількість пролікованих хворих, осіб	10209	10769	8169
Середній ліжко/день	11,7	10,7	10,8
Оборот ліжка, разів	26,8	29,1	22,1
Виконання ліжко/днів, %	94,9	92,2	70,9

Очікується, що на кінець 2011 року вартість 1 ліжко/дня складе 288 грн., порівняно до початку року сума зросте на 76 грн., або на 35,8%. Збільшення вартості 1 ліжко/дня пояснюється покращенням харчування хворих.

При лікувально-профілактичних закладах діє 5 підрозділів швидкої медичної допомоги: у Вишгородській центральній районні лікарні, Димерській та Новопетрівській районних лікарнях, Гаврилівській та Пірнівській сільських лікарських амбулаторіях.

У 2011 році було здійснено ряд заходів для належного перебування хворих в лікувальних закладах:

- проведені капітальні ремонти пологового, приймального та реанімаційного відділень, І поверху стаціонару Вишгородської центральної районної лікарні на суму 1 064,2 тис.грн;

- проведений ремонт кабінету “Довіри”, процедурного та протитуберкульозного кабінетів Вишгородської центральної районної лікарні на суму 119,3 тис.грн;

- проведена реконструкція мереж водопостачання та каналізації Вишгородської центральної районної лікарні на суму 2 400,0 тис.грн;

- придбано 2 апарати ГП-80 для хірургічного відділення Вишгородської центральної районної лікарні, морозильна камера на харчоблок, електровідсмоктувач та апарат АЛКОНТ на приймальне відділення, медичне обладнання для протитуберкульозної лікарні на 50 тис.грн.;

- виділено 200 тис.грн. на придбання деззасобів, медикаментів, рентгенплівки, проявника, закису азоту та кисню, хірургічного інструментарію, препаратів крові, препаратів для наркозу, виробів медичного призначення;

- закуплено 3 автомобілі УАЗ для відділень швидкої допомоги Вишгородської центральної районної лікарні, Новопетрівської та Димерської районних лікарень;

- забезпечено медикаментами для надання невідкладної допомоги всі лікарні, медичні амбулаторії та фельдшерсько-акушерські пункти;

- при фельдшерсько-акушерських пунктах організована реалізація ліків та засобів медичного призначення вроздріб;

- закуплене медичне обладнання та меблі для реанімаційного та приймального відділень Вишгородської центральної районної лікарні;

- проведена обрізка дерев на території медичних закладів району;

- відремонтовані 3 палати інвалідів Великої Вітчизняної війни в Димерській районній лікарні;

- закуплені меблі та постільна білизна для Димерської районної лікарні;

- відремонтовано дорогу та прокладений тротуар до Димерської районної лікарні;

- придбано господарчих товарів для медичних установ району на суму 6 тис. грн.;

- для забезпечення безкоштовного стаціонарного лікування інвалідів Великої Вітчизняної війни додатково виділено 5 тис. грн.;

- закуплено та встановлено котли у Старопетрівській амбулаторії та фельдшерсько-акушерському пункті в с. Тарасовщина;

- замінені вікна у фельдшерсько-акушерському пункті в с. Козаровичі;

- за кошти, виділені з фонду розвитку в сумі 70,9 тис.грн., придбано дефібрілятор, апарат штучної вентиляції легень, термостат, опромінювач бактерицидний, апарат “Поток”, морозильну камеру, 8 холодильників;

- за рахунок субвенції з обласного бюджету в сумі 249,6 тис. грн. придбані: апарат високочастотний електрохірургічний, реанімаційний монітор, автоматичний дозатор, 9 каталок, 2 дефібрілятори, набір ларингоскопів, набір реанімаційний для ручної вентиляції легень, 3 хірургічні відсмоктувачі, 5 пульсоксиметрів;

- отримано в якості гуманітарної допомоги обладнання на суму 411,5 тис.грн.: електрокардіографи, апарат УЗД, дистилятор, 2 стерилізатори, мікроскоп, 2 холодильники, морозильна камера, 3 пральні машини, масажне ліжко.

Фінансування медичного обслуговування на одного жителя в січні-листопаді 2011 року становить 332,7 гривні. Вартість харчування в стаціонарах району – 10,09 грн. на 1 ліжко-день, медикаментозне забезпечення – 10,46 грн. на 1 ліжко-день.

* - станом на 01.12.2011 року

Аналіз демографічних показників в районі показує досить стійку тенденцію до росту показників народжуваності. Найвищі показники народжуваності спостерігаються на Вишгородській, Гаврилівській, Димерській дільницях. Показник смертності населення залишається стабільно високим – в районі щорічно помирає близько 1300 осіб. Найвищі показники смертності реєструються по Ясногородській, Литвинівській, Жукинській дільницях, за рахунок природного старіння населення.

В структурі смертності перше місце займають хвороби системи кровообігу – 71,7%; друге – злоякісні новоутворення – 13,9%; третє місце – травми та отруєння – 6,6%.

Природний приріст залишається від’ємним.

Захворюваність та поширеність хвороб

	Захворюваність на 10 тис. населення			Поширеність хвороб на 10 тис. населення
	2009 рік	2010 рік	2011 рік*	2009 рік	2010 рік	2011 рік*
Дорослі	6248,5	6859,4	4394,2	21497,3	23574,7	16784,0
Підлітки	19516,0	13383,7	11554,3	37010,7	26469,0	23577,5
Діти	17732,7	15012,7	11004,3	25551,2	22366,7	16937,3

* - станом на 01.11.2011 року

Найбільше занепокоєння викликають такі соціально-значимі хвороби, як злоякісні новоутворення, туберкульоз, гіпертонічна хвороба, цукровий діабет. Адже саме ці хвороби є інтегрованими показниками якості життя – збереження працездатності, продовження активного довголіття.

Залишається неблагонадійною ситуація в районі по захворюваності на туберкульоз. За період з 2001 року захворюваність на всі форми активного туберкульозу та смертність зросли майже в 3 рази.

Щорічно реєструється 40-50 вперше виявлених хворих на активний туберкульоз. Такий високий показник захворюваності можна пояснити збільшенням уваги медичних працівників при проведенні медичних оглядів та диспансеризації населення. З іншого боку, виникає питання про необхідність обстеження соціально-неблагополучних верств населення, які становлять велику небезпеку для оточуючих.

Не менш важливим є своєчасне виявлення хворих на цукровий діабет, адже ця хвороба дає значний відсоток інвалідизації населення. На диспансерному обліку у ендокринологів району перебуває близько 2 000 хворих. Щорічно їх кількість має тенденцію до збільшення. В 2011 році медикаментозне забезпечення цих хворих було задовільним. Але проблеми хворих на цукровий діабет не обмежується інсулінами та таблетками. Засоби самоконтролю за рівнем цукру в крові та витратні матеріали до них коштують на сьогодні недешево, і не всі хворі в змозі забезпечити себе ними. Тому актуальним є належне фінансування районної програми “Цукровий діабет”.

Стабільні показники спостерігаються в роботі офтальмологічної, інфекційної, дерматологічної, фізіотерапевтичної, хірургічної служб та служб функціональної діагностики. Із 2009 року у Вишгородській ЦРЛ функціонує цілодобовий травматологічний пункт, “Кабінет хірургії одного дня”, де проводяться операції на очах, виконуються лапароскопічні операції. В рентгенологічному відділенні встановлено мамограф.

У системі цінностей, якими дорожить будь-яка цивілізована нація, особливе місце відводиться здоров'ю людей. Здоров’я є своєрідним дзеркалом соціально-економічного, екологічного, демографічного і санітарно-гігієнічного благополуччя, одним із соціальних індикаторів суспільного прогресу, важливим чинником, який впливає на якість та ефективність трудових ресурсів.

Захворюваність населення Вишгородського району за даними звернень у лікувально-профілактичні заклади протягом останніх років становила 7903,7 випадків на 10 тис. населення з коливанням в окремі роки, що перевищує середньообласні показники. Основну структуру поширеності хвороб в районі становлять хронічні неінфекційні хвороби, такі як хвороби системи кровообігу, злоякісні новоутворення, ендокринні і цереброваскулярні захворювання, а також соціально-небезпечні інфекційні хвороби, зокрема, туберкульоз та ВІЛ/СНІД.

Порівняльний аналіз статистичних показників за 2009-2010 роки вказує на негативні тенденції в онкологічній захворюваності. Так, у 2009 році поширеність онкологічних захворювань становила 304,3 на 10 тис. населення, що в 1,5 рази перевищило середньообласний показник, а в 2010 році цей показник становив 319,2, що було вище середньообласного показника в 1,3 рази.

Також збільшується питома вага хворих, виявлених в запущеній стадії: 2009 рік - 26,7% від вперше виявлених (обласний показник – 17,4%); 2010 рік – 20,9% (обласний показник -17,7%). Щорічно реєструється по 2-3 випадки захворювань на рак у дітей до 14 років.

Показник смертності від злоякісних новоутворень населення району в 1,1 рази перевищує середньообласний. Крім того, саме злоякісні новоутворення на ІІ місці серед всіх причин смертності.

Незважаючи на зменшення захворюваності на туберкульоз Вишгородський район залишається лідером по показниках: у 2009 році цей показник у 1,7 разів перевищував середньообласний, а в 2010 році – у 1,6 рази.

Несприятливою прогностичною ознакою є факти щорічного виявлення туберкульозу у дітей, що свідчить про недоліки в організації виявлення хвороби. Для своєчасного виявлення будь-якого захворювання насамперед необхідна діагностична апаратура.

У Вишгородській центральній районній лікарні склалася кризова ситуація з можливістю проведення рентгенологічних та ультразвукових обстежень населення. В рентгенологічному відділенні на даний час з великим перевантаженням працює єдиний апарат, що зводить нанівець проведення будь-якої профілактичної роботи та подовжує терміни встановлення діагнозу у пацієнтів. У 2011 році повністю вийшли з ладу та списані цифровий флюорограф та рентгенодіагностичний комплекс. Багато хворих змушені обстежуватися в закладах м. Києва, що викликає справедливі нарікання.

Подібна ситуація склалася і в кабінеті ультразвукових досліджень. Наявні апарати застарілі, оскільки отримані в якості гуманітарної допомоги в 1995-2000 роках. На сучасному етапі, в зв’язку з обмеженою функціональною здатністю, їх використання з метою вчасної діагностики унеможливлюють встановлення діагнозу. Дана апаратура використовується як для діагностики гострих та хронічних захворювань, так і для спостереженням перебігу вагітності та виявлення вад розвитку плоду, визначення об’єму та доцільності оперативних втручань.

З метою забезпечення своєчасної ефективної діагностики захворювань, що дозволить знизити рівні захворюваності, інвалідності, смертності серед населення, існує гостра необхідність придбання системи ультразвукової діагностичної Toshibа Xario (орієнтовна вартість 800 тис.грн.) та високочастотної цифрової рентгенівської системи Diamond 6-А (орієнтовна вартість 1700 тис.грн.)

Проблемні питання, що потребують вирішення у 2012 році:

забезпечення медичних установ району кадрами;

оптимізація медичної мережі;

забезпечення житлом медичних працівників;

поновлення та придбання необхідного медичного обладнання для медичних закладів району.

Головні цілі на 2012 рік

Головною метою розвитку галузі на 2012 рік є забезпечення високоякісної і доступної медичної допомоги, динамічний розвиток системи охорони здоров’я з орієнтацією на запобігання захворювань, формування мотивації до активного трудового довголіття і покращення демографічної ситуації.

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

розширення мережі закладів загальної практики-сімейної медицини шляхом реорганізації наявних медичних амбулаторій та фельдшерсько-акушерських пунктів при кадровому забезпеченні лікарями (Лебедівка, Козаровичі, Синяк, Глібівка);

проведення профорієнтаційної роботи серед випускників шкіл з метою залучення їх до подальшого навчання в медичних навчальних закладах;

подальше впровадження стандартів надання медичної допомоги в лікувально-профілактичних закладах;
забезпечення медичних установ засобами оргтехніки та створення єдиної комп’ютерної мережі між ними;

поновлення та заміна санітарного автотранспорту в Жукинській, Литвинівській, Федорівській та Нижчедубечанській медичних амбулаторіях;
реорганізація 10 ліжок стаціонарного відділення Новопетрівської районної лікарні на 10 ліжок відновного лікування;
збільшення об’єму платних послуг шляхом створення на базі Новопетрівської районної лікарні госпрозрахункового відділення відновного лікування на 10 ліжок;
закупівля туберкуліну та витратних матеріалів для проведення туберкулінодіагностики;
придбання цифрового флюорографа, пересувного палатного рентгенапарату у Вишгородську центральну районну лікарню та рентгенапарату у Димерську районну лікарню;
реконструкція приміщення диспетчерської під протитуберкульозний кабінет;
придбання апарату ультразвукової діагностики та бронхоскопу ;
забезпечення фінансування пільгового зубного та слухового зубопротезування;
організація 2 педіатричних та 3 терапевтичних дільниць при Вишгородській поліклініці в зв’язку із зростанням фактичної кількості населення за рахунок новоселів;
ремонт терапевтичного та хірургічного відділень Вишгородської центральної районної лікарні;
реконструкція лікувального корпусу Новопетрівської районної лікарні під соціальний гуртожиток.

4.2.2. Освіта

Освіта району є складовою загальнодержавної освітньої системи.
Мета розвитку освіти району – формування доступної та якісної освітньої системи, що відповідає вимогам суспільства, яке динамічно розвивається, запитам особистості та потребам держави, поліпшення добробуту людей.

В 2011 році спостерігається тенденція зменшення частки видатків на освіту у районному бюджеті –до 34,3% у 2011 році при 37,4% у 2010 році.

Освітня система району включає в себе 30 загальноосвітніх, 13 дошкільних, 3 позашкільних навчальних заклади, міжшкільний навчально-виробничий комбінат та дитячий будинок змішаного типу “Любисток”.

З 13 дошкільних навчальних закладів комунальної форми власності 5 функціонують у міській, 8 – у сільській місцевості. За останні роки спостерігається тенденція до поступового приведення мережі дошкільних закладів у відповідність потребам населення.

Вирішуються питання будівництва дошкільних закладів у населених пунктах, де такі відсутні. Завершено виготовлення проектно-кошторисної документації на будівництво двох дошкільних закладів (на 75 місць) у селах Синяк та Козаровичі, добудована група у Литвинівському дошкільному закладі “Малятко”, проведо добудову у Старопетрівському дошкільному навчальному закладі “Пролісок”. Готується проектно-кошторисна документація на будівництво дошкільного навчального закладу у с. Нижча Дубечня на 75 місць, с. Нові Петрівці на 240 місць.

Одним із основних чинників забезпечення доступності та якості освіти є оптимізація мережі загальноосвітніх навчальних закладів. Погіршення соціального становища окремих категорій громадян вплинуло на демографічну ситуацію: до 2001 року зменшувалась народжуваність дітей, відповідно, зменшувалася і кількість учнів.

За період з 2006 року до 2011 року кількість учнів скоротилася на 1531 дитину. Особливої гостроти ці процеси набули в сільській місцевості, де помітно зменшилася середня наповнюваність класів і шкіл, зросла кількість загальноосвітніх навчальних закладів з малою чисельністю учнів. Якщо середня наповнюваність класів у 2005-2006 навчальному році становила 19,5 учня, то у 2011-2012 навчальному році – 17,7 учнів. Дві школи І-ІІІ ступенів (Любимівська та Ясногородська) мають наповнюваність менше 100 учнів, дві школи І-ІІ ступенів (Новосілківська та Руднє-Димерська) – менше 40 учнів. Це призводить до значного підвищення вартості утримання загальноосвітніх навчальних закладів.

У зв’язку із зменшенням кількості учнів, зростанням видатків на заробітну плату та енергоносії, вартість утримання одного учня щороку збільшується. Середній показник вартості утримання одного учня у 2011 році по району склав 7 166 грн. (у 2010 році – 6 462 грн.), а в закладах І-ІІ ступенів із малою наповнюваністю сягнув 16 077 гривень.

У зв’язку із зменшенням кількості вихованців, зростанням видатків на заробітну плату та енергоносії, вартість утримання одного вихованця дитячого будинку щороку збільшується. Середній показник вартості утримання одного вихованця у 2011 році по району складав 48 647 грн., у 2010 році – 44679 гривень.

Однак, за останні 5 років демографічна ситуація у районі покращується. У зв’язку зі збільшенням народжуваності дітей очікується збільшення кількості учнів 1 класів з 632 учнів у 2009 році до 729 учнів у 2013 році. Відповідно, зростатиме загальна кількість учнів: з 6712 учнів у 2009 році до 7685 учнів у 2013 році.

Одним із шляхів забезпечення доступності та якості освіти для дітей, особливо тих, які проживають у сільській місцевості, є створення освітніх округів, яких у районі фактично працює 2 і за якими закріплено 13 загальноосвітніх навчальних закладів (24 профільних класи, у яких навчається 351 учень). Допрофесійну та професійну підготовку здійснює міжшкільний навчально-виробничий комбінат.

У закладах освіти району працює 926 педагогічних працівників. Звання “Заслужений вчитель України” мають 2 педагогічні працівники, “Заслужений працівник освіти” – 1, “вчитель-методист” – 53, “старший вчитель” – 173. Із 615 вчителів загальноосвітніх навчальних закладів кваліфікаційну категорію “спеціаліст вищої категорії” мають 270 педагогів, “спеціаліст першої категорії” – 86, “спеціаліст другої категорії” – 48, “спеціаліст” – 84 педагоги.

Актуальною є проблема вікового складу педагогічних кадрів. У 2010 – 2011 навчальному році відсоток працюючих пенсіонерів становив 23,9 %, 62,7% вчителів загальноосвітніх навчальних закладів зі стажем роботи більше 20 років, що дає право більшості з них вийти на пенсію за вислугою років.

З кожним роком заробітна плата педагогічних працівників поступово збільшується. Уведення доплат за вислугу років, виплата допомоги на оздоровлення бібліотекарям, медичним працівникам, а також учителям за престижність праці сприяло тому, що реальна зарплата працівників освіти у 2011 році зросла на 14% і склала 2415 гривень.

Оптимізація мережі навчальних закладів у сільській місцевості потребує забезпечення організованого підвезення дітей та педагогічних працівників до місць навчання й роботи та у зворотному напрямку.

Протягом останніх років за кошти державного, обласного та місцевого бюджетів в районі реалізується програма “Шкільний автобус”.

У 2011-2012 навчальному році 494 учні загальноосвітніх навчальних закладів району потребують підвезення до місця навчання та у зворотньому напрямку. Усі вони забезпечені організованим транспортним обслуговуванням (шкільні автобуси). Розширення парку шкільних автобусів (7 автобусів) дозволило на окремих маршрутах забезпечити в повній мірі потребу в підвезенні учнів і вчителів до закладів освіти в сільській місцевості. Планується придбати ще 4 автобуси (за рахунок усіх джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством). З урахуванням заходів з оптимізації мережі існує потреба в забезпеченні ще 2 шкільними автобусами.

Одним із основних факторів впливу на здоров’я дітей є забезпечення їх повноцінним і раціональним харчуванням.

Загальна кількість учнів, які мають статус постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС, у районі становить 81% від загальної кількості дітей, що навчаються у загальноосвітніх закладах. Для цієї категорії учнів організовано безкоштовне гаряче харчування, відповідно до законодавства. Ще 12% дітей – це учні 1-4 класів та групи продовженого дня, харчування яких здійснюється за рахунок районного бюджету. Таким чином, безкоштовним харчуванням у районі охоплено 93% учнів навчальних закладів. Умови для забезпечення 100% харчування учнів непільгових категорій створені в усіх навчальних закладах.

У зв’язку з збільшенням учнівського контингенту видатки на харчування учнів в порівнянні з минулим роком залишаються незмінними. Вартість харчування учнів початкових класів, які не мають статусу потерпілих від аварії на ЧАЕС, та тих, які перебувають у групах продовженого дня складає на одного учня 7,00 грн. за 1 день, для учнів груп продовженого дня – 6,00 гривень. Для вихованців дитячоих будинків вартість харчування на одного учня складає 32 грн., а у вихідні, святкові та канікулярні дні у сумі 40,00 грн. Всі діти-сироти та позбавлені батьківського піклування отримують безкоштовне гаряче харчування.

Харчування учнів у районі з 1 вересня 2010 року здійснює ПП “Юність Київщини”, переможець процедури закупівлі по Міністерству праці та соціальної політики України.

Постачальників продуктів харчування у дошкільних закладах визначають органи місцевого самоврядування спільно з адміністрацією дошкільного навчального закладу. Вартість харчування у місті становить 16,80 грн., у селі – 13,80 гривень.

На початок 2011 року 23 навчальні заклади підключено до мережі Інтернет, з них у 16-ти підключено навчальні комп’ютерні комплекси та у 5-ти навчальних закладах бібліотеки. Типи підключення: XDSL – 9 навчальних закладів; СДМА, безпровідний – 5 навчальних закладів; 3G – 1 навчальний заклад; комутований – 8 навчальних закладів. Комутований тип підключення не дає достатньої швидкості, тому адміністраціями шкіл та відділом освіти продовжується робота по зміні типу підключення на більш швидкісний. Так, на сьогодні всі навчальні заклади підключено до мережі Інтернет, з них у 22-ох підключено навчальні комп’ютерні комплекси та у 5-ти навчальних закладах бібліотеки. Типи підключення: XDSL – 9 навчальних закладів; СДМА, 3G - безпровідний – 13 навчальних закладів; супутникове – 1навчальний заклад, комутований – 7 навчальних закладів.

Відділ освіти та 24 загальноосвітні навчальні заклади району мають сторінки на порталі міждержавної інформаційно-маркетингової мережі Content.net, 12 закладів мають діючі персональні веб-сторінки, інформація на яких систематично поновлюється.

В усіх загальноосвітніх навчальних закладах району організована діяльність органів учнівського самоврядування. На базі районного Центру художньої творчості дітей, юнацтва та молоді Дивосвіт працює Школа лідерів. З травня 2008 року в районі діє Вишгородська районна рада учнівського самоврядування (ВРРУС), що є вищим представницьким та розпорядчим органом учнівського самоврядування. Налагоджена система взаємодії учнівських громад шкіл. Учнівські громади активніше залучаються до участі у районних, обласних справах, координують свою діяльність, презентують її серед своїх однолітків з інших шкіл, пропонують допомогу. Залучають освітні, культурно – просвітницькі, заклади, інші установи, організації та широке коло громадськості до організації та підтримки різних форм дитячого дозвілля та зайнятості в позаурочний і позашкільний час.

Робота з обдарованими дітьми є стратегічним напрямом розвитку освіти Вишгородського району. У 2010-2011 навчальному році в районному етапі олімпіад взяли участь 686 учнів 6-11-х класів загальноосвітніх навчальних закладів. Переможцями та призерами районного етапу стало 195 учнів загальноосвітніх навчальних закладів району.

Із загальної кількості переможців та призерів 54,4% – це учні закладів нового типу (спеціалізованих шкіл, гімназій, ліцею) та 45,6% – учні сільських загальноосвітніх навчальних закладів.

Відповідно до Положення про порядок призначення стипендій голови Вишгородської райдержадміністрації з 1 жовтня 2010 року по 31 серпня 2011 року для переможців і призерів ІІІ етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад з базових навчальних предметів, ІІ етапу конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів-членів МАН України та вчителів, що їх підготували, отримували стипендію 11 учнів та 16 вчителів. А з 1 жовтня 2011 року по 31 серпня 2012 року встановлено стипендію 4 учням та 12 учителям.

Актуальною залишається проблема щодо навчання дітей з психо-фізичними вадами. Для раннього виявлення, супроводу та реабілітації і габілітації таких дітей створена районна психолого-медико-педагогічна консультація. Для впровадження інклюзивного навчання планується розширити діяльність дефектологів та логопедів до 100% охоплення корекційною роботою дітей, першочергово створити безбар’єрний доступ дітей з особливими освітніми потребами до загальноосвітніх навчальних закладів. Для поліпшення здобуття освіти для даної категорії дітей у районі діє Вишгородська районна спеціальна загальноосвітня школа “Надія”, в якій навчається 38 учнів.

Як альтернатива інтернатним закладам, в районі існує 1 дитячий будинок: “Любисток” у с. Нові Петрівці, де виховуються 15 дітей, з них 4 дітей-сиріт та 11 дітей, позбавлених батьківського піклування. Протягом 2011 року усиновлено 6 вихованців дитячих будинків, з них 5 – іноземними громадянами.

Дитячий будинок змішаного типу “Сонячний” у с. Жукин ліквідований у 2011 році у зв’язку зі зменшенням контингенту вихованців. В даний час опрацьовується питання відкриття в цьому приміщенні філіалу Вишгородського районного центру художньої творчості дітей, юнацтва та молоді “Дивосвіт”, а саме: вивчається потреба і запити дітей та батьків щодо необхідності закладу такого типу.

Позашкільна освіта є важливою структурною ланкою в організації дозвілля дітей та надання послуг додаткової освіти, через яку розвивається творчий потенціал особи. Здобутки колективу Вишгородського районного центру художньої творчості дітей, юнацтва та молоді “Дивосвіт”, який налічує 2374 дитини, високо оцінені: у вересні-листопаді 2011року творча молодь Вишгородщини зайняла І місце на фестивалі - огляді дитячих колективів “Театральні обрії” та ІІ місце в обласному конкурсі “Неосяжна моя Україна”.

Ряд досягнень має і дитячо-юнацька спортивна школа, до складу якої залучено 468 дітей. Вихованці дитячо-юнацької спортивної школи в 2011 році стали переможцями І обласної комплексної Олімпіади серед учнів загальноосвітніх навчальних закладів. Футбольна команда вихованців ДЮСШ перемогла в обласному етапі Всеукраїнського футбольного фестивалю “Шкіряний м’яч”. Групи при відділеннях дитячо-юнацької спортивної школи функціонують для дітей сільської місцевості: з футболу та легкої атлетики – у селах Катюжанка, Демидів, Лютіж, Нові Петрівці, Жукин та смт. Димер.

Закладами освіти проводиться робота щодо залучення додаткових коштів шляхом надання платних освітніх послуг, спонсорських та інших надходжень. У 2011 році сума надходжень становить 5 257,7 тис. грн., що на 2 807,7 тис.грн. більше, або на 87,3 %, ніж у 2010 році.

У 2011 році проведено реконструкцію приміщень загальноосвітніх навчальних закладів на суму близько 3,6 млн.грн. (кошти бюджету розвитку). У порівнянні з минулим роком видатки на ремонти класних кімнат збільшилися на 26,4%: у 2010 році – 354,9 тис.грн., у 2011 році – 448,5 тис. гривень.

Проблемні питання, що потребують вирішення у 2012 році:

відсутність сучасних навчальних кабінетів у школах району (кабінети географії, фізики, математики, хімії);

оптимізація мережі загальноосвітніх навчальних закладів;
приведення мережі дошкільних навчальних закладів у відповідність до потреби шляхом будівництва нових;
забезпечення житлом педагогічних працівників;
реконструкція електричних мереж навчальних закладів;
ремонт покрівель навчальних закладів;
заміна дерев’яних вікон на енергозберігаючі.

Головні цілі на 2012 рік

Створення в освітньому просторі району умов для забезпечення кожній дитині рівного доступу до якісної освіти, економічних і соціальних гарантій для професійної самореалізації педагогічних працівників, розвиток матеріально-технічної бази закладів освіти.

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

створення умов для дітей з особливими освітніми потребами, а саме, розширення мережі логопедичних пунктів у загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладах, забезпечення їх навчально-методичними матеріалами та засобами корекційної роботи;
забезпечення 4 шкільними автобусами учнів навчальних закладів району (ВРЦХТДЮМ “Дивосвіт”, Вишгородської спеціальної школи “Надія”, Вищедубечанської та Лютізької ЗОШ) за рахунок усіх джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством;
початок будівництва дошкільних навчальних закладів у селах: Нові Петрівці (240 місць), Синяк (75 місць), Козаровичі (75 місць), Нижча Дубечня (75 місць);
поліпшення матеріально-технічної бази закладів освіти (реконструкції, капітальні та поточні ремонти, оснащення сучасних кабінетів):

проведення реконструкції, інженерних внутрішніх мереж та очисних споруд Нижчедубечанської ЗОШ І-ІІ ступенів;

капітальний ремонт Вишгородської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1;

забезпечення заміни, а також ремонт покрівель в Вишгородській спеціалізованій школі “Сузір’я” та Нижчедубечанській ЗОШ І-ІІІ ступенів;

заміна дерев^’яних вікон на енергозберігаючі (Вишгородська ЗОШ №1, спеціалізована школа “Сузір’я”, Нижчедубечанська ЗОШ І-ІІІ ступенів, Воропаївська ЗОШ І-ІІ ступенів, Ровівська ЗОШ І-ІІ ступенів, Руднє-Димерська ЗОШ І-ІІ ступенів, Хотянівська ЗОШ І-ІІ ступенів, Жукинська ЗОШ І-ІІ ступенів, МНВК, ВРЦХТДЮМ “Дивосвіт”);

заміна вітражів в басейні;

проведення обстеження систем опалення, каналізації, водопроводу, електричних мереж, фундаментів, дерев^’яної підлоги з наступною заміною при необхідності;

проведення заміни шкільних меблів, комплектів для їдалень, столів для вчителів (Димерська ЗОШ І-ІІІ ступенів, Демидівська спеціалізована школа, Жукинська ЗОШ І-ІІІ ступенів, Литвинівська ЗОШ І-ІІІ ступенів, Нижчедубечанська ЗОШ І-ІІІ ступенів, Козаровицька ЗОШ І-ІІІ ступенів, Воропаївська ЗОШ І-ІІ ступенів, Ровівська ЗОШ І-ІІ ступенів, Новосілковська ЗОШ І-ІІ ступенів, Вишгородська ЗОШ І-ІІІ ступенів №1, Вишгородська районна гімназії “Інтелект”, Вишгородська спеціалізована школа “Сузір^’я”, Новопетрівська ЗОШ І-ІІІ ступенів, Старопетрівська ЗОШ І-ІІІ ступенів, Катюжанська спеціалізована школа, Гаврилівська ЗОШ І-ІІІ ступенів).

4.2.3. Культура і туризм

Галузь культури і туризму району забезпечує реалізацію державної політики у сфері культури і мистецтв, нематеріальної культурної спадщини, бібліотечної роботи, естетичного виховання дітей, розвитку туристичної сфери.

В районі збережено основну мережу закладів культури та кадровий потенціал. Працює 38 клубних установ, з них 2 на балансі відділу культури і 36 на балансах селищної та сільських рад, 37 бібліотек, 4 спеціалізовані заклади початкової мистецької освіти, з них: 3 музичні школи та 1 школа мистецтв. Продовжується робота по відродженню фольклорно-етнографічної спадщини краю, естетичного виховання школярів та молоді, популяризації художньої літератури з питань розбудови та становлення української держави, права, краєзнавства, відродження української культури. З цією метою проводились огляди, конкурси, фестивалі, виставки образотворчого мистецтва, зустрічі з цікавими людьми, поетами, масові заходи, як на районному, так і на обласному рівні.

Пріоритетними напрямами в культурному і духовному розвитку району у 2012 році залишаються:

збереження мережі установ культури;
зміцнення їх матеріально-технічної бази;
забезпечення подальшого розвитку народної творчості, музичного, вокального, хореографічного, театрального, образотворчого та декоративно-ужиткового мистецтва, традиційних форм фольклору, українських звичаїв та обрядів в районі;
забезпечення збереження інфраструктури та кадрового потенціалу галузі, забезпечення якісно-нового рівня роботи закладів культури;
підтримка творчих колективів;
проведення культурно-мистецьких акцій і заходів на рівні району, участь в обласних, Всеукраїнських та міжнародних культурних акціях.

Серед проблемних питань сфери культури і туризму, які необхідно вирішити у 2012 році є:

обмежене фінансування, що спрямовується на модернізацію матеріальної бази закладів культури;
придбання сучасного обладнання та інструментів;
проведення капітальних ремонтів;
відсутність сучасної охоронно-пожежної сигналізації в школах, будинках культури та бібліотеках;
відключення від опалення 40% клубних і бібліотечних установ;
відсутність клубних закладів в с.Козаровичі, в с.Лютіж;
відсутність бібліотеки в с.Лютіж;
в районі залишається 30 закладів культури, які знаходяться в незадовільному стані.
недостатня чисельність штатних одиниць районного відділу культури (відсутні спеціалісти по туризму і спеціаліст по охороні культурної спадщини).

Розвиток бібліотечних закладів

Бібліотечно-бібліографічне обслуговування жителів району здійснюють 60 бібліотечних працівників. Загальна кількість працівників із фаховою освітою становить близько 50 відсотків.

У 2011 році до єдиного книжкового фонду Вишгородської централізованої бібліотечної системи надійшло 1398 примірників книг та періодичних видань на загальну суму 33,3 тис. гривень. Кількість надходжень у порівнянні з минулим роком зменшилось на 3615 одиниць. Очікується, що у 2012 році надходження до книжкового фонду будуть на рівні 2011 року.

Джерелами комплектування були кошти, виділені управлінням культури і туризму Київської облдержадміністрації – 17,2 тис.грн., Київською обласною бібліотекою для дітей – 5,7 тис.грн., дарунки видавництва ім. Дуліби – 3,1 тис. грн., Національної бібліотеки ім. Вернадського – 0,6 тис.грн. та різних організацій, читачів і авторів – 6,7 тис. гривень.

Передплата періодичних видань здійснена на суму 7,1 тис.грн., що більше минулого року на 0,8 тис. грн., або на 12,7 відсотків.

Бібліотеки надають користувачам платні послуги. Протягом року центральна районна бібліотека надавала платні послуги: одноразова щорічна плата з користувача читального залу, видача книг на “нічний абонемент”, комерційний абонемент та ксерокопіювання, а також оренда приміщень. Продовжує роботу Інтернет-центр в централізованій бібліотечній системі. Від цієї діяльності отримано 1740 гривень. Кошти направлені на господарські витрати, ремонтні роботи тощо.

Книжковий фонд всіх бібліотек системи залишається на рівні минулого року і становить близько 502,5 тис. примірників. Загальна кількість нових надходжень книжкового фонду всіх бібліотек системи становить приблизно таку ж кількість примірників, як і застарілої літератури, яка списується та вилучається з фондів. Бібліотечні послуги отримують близько 27 тис. користувачів. Для впровадження в діяльність сучасних інформаційних технологій в бібліотечній системі працює 27 комп’ютерів, що на 6 комп’ютерів більше, ніж у 2010 році.

Завезені дрова для бібліотек району на опалювальний сезон 2011-2012 років на суму 11 тис.гривень.

З метою попередження підліткової злочинності та більш широкого залучення дітей та молоді до читання та змістовного проведення дозвілля бібліотеками району постійно проводиться робота по проведенню масових заходів, організації книжкових виставок, літературних вечорів, тощо. Так, проведено годину морально-етичного виховання до Міжнародного Дня сім’ї “З родини йде життя людини”, до Міжнародного Дня людей похилого віку – “Поклонімося старості, поважаймо її”. Також проведено цикл бесід, переглядів літератури, експрес-інформацій для молоді, а саме бесіда-застереження “Павутиння наркоманії”, “Привиди макової чуми”, “СНІД – проблема людства”, “Не палити – це модно”.

Залишаються невирішеними питання:

- у зв’язку з обмеженим фінансуванням, не опалюється 10 бібліотек в селах: Глібівка, Демидів, Жукин, Козаровичі, Лебедівка, Нижча Дубечня, Нові Петрівці (№1), Сичівка, Толокунь, Хотянівка;

недостатнє комплектування фондів бібліотек літературою та передплатою періодичних видань;
зміцнення матеріально-технічної бази бібліотек, а саме: ремонт районної бібліотеки для дітей, яка переведена з приміщення адмінбудинку на 1 поверх центральної районної бібліотеки, ремонт Козаровицької бібліотеки, ремонт Жукинської бібліотеки, придбання столів для Інтернет-центру в кількості 6 штук, придбання кафедр видачі літератури в кількості 10 штук, придбання стільців в кількості 150 штук.

Розвиток клубних закладів району

У 2011 році продовжувалась робота по залученню дітей та дорослих у гуртки художньої самодіяльності, до участі в обласних, Всеукраїнських та Міжнародних конкурсах, а також масових заходах до календарних та святкових дат, як на районному так і на обласному рівнях. Проводились концертно-розважальні програми, організовувались виставки декоративно-ужиткового мистецтва.

В районі успішно діють 4 колективи, які мають звання “народний” (хор “Вишгород” м.Вишгород, фольклорний колектив “Лютізька левада” с.Лютіж, хор “Джерело” с.Демидів, а в цьому році це високе звання отримав вокальний ансамбль “Калиновий цвіт” с.Гаврилівка) та 3 дитячих зразкових колективи (ансамбль “Гармонія” Вишгородської дитячої музичної школи, ансамбль “Рідні наспіви” Димерської дитячої музичної школи, ансамбль “Калиновий цвіт” Гаврилівської дитячої музичної школи).

Ансамбль “Калиновий цвіт” та хор “Вишгород” в березні 2011 року взяли участь в обласному огляді-конкурсі ім. Кирила Стеценка, де показали найвищий рівень виконавства. Народний вокальний ансамбль “Калиновий цвіт” нагороджений дипломом в номінації “Вокальні ансамблі” – 1 місце, народний хор “Вишгород” нагороджений дипломом в номінації “Хорові колективи” – 3 місце. Танцювальний ансамбль “Мозаїка” взяв участь у першому міжнародному фестивалі аматорського мистецтва Григорія Чапкіса, де були відзначені подякою та дипломом за участь в конкурсі, ансамбль народного танцю “Пролісок” взяв участь в конкурсі “Київська весна”. Студія дитячого малюнку районного будинку культури “Енергетик” взяла участь у Всеукраїнському конкурсі дитячого малюнку “Космічна Одіссея”, де були відзначені дипломом за участь у конкурсі. Творчі досягнення колективів району у порівнянні з 2010 роком стали набагато вищими, більше колективів почали брати участь у конкурсах.

Закладами культури проводяться заходи та культурно-розважальні програми до ювілейних, святкових дат, організовуються виставки народних умільців, дискотеки та вечори відпочинку для молоді.

Станом на 01.11.2011 року в клубних угрупуваннях району займається близько 1065 учасників, що на 21 особу більше, ніж у 2010 році.

Очікується, що в 2012 році кількість учасників художньої самодіяльності збільшиться на 10 осіб і становитиме 1075 учасників.

В серпні 2011 року проведено фестиваль-огляд аматорських колективів району “Перлини Вишгородщини”, де були відзначені найкращі колективи району. Гран-прі отримала громада с.Лютіж, І місце – с.Гаврилівка, ІІ місце –с.Козаровичі, ІІІ місце – смт.Димер.

У 2011 році для учасників художньої самодіяльності придбано сценічні костюми на суму 24 тис. грн. в кількості 6 штук. Від управління культури і туризму Київської облдержадміністрації надійшли 3 комплекти апаратури для районного будинку культури „Енергетик” та будинку культури “Полісся” в с.Гаврилівка на загальну суму 131,7 тис. гривень.

Серед проблемних питань, які необхідно вирішити у 2012 році, залишаються:

- проведення капітальних ремонтів районного будинку культури “Енергетик”, який планується розпочати у 2012 році та будинку культури “Полісся” в с.Гаврилівка;

- придбання музичної та освітлювальної апаратури для районного будинку культури “Енергетик” та Гаврилівського будинку культури “Полісся”;

- придбання костюмів для учасників художньої діяльності (танцювальних колективів “Мозаїка”, “Болеро”, народного хору “Вишгород”, народного вокального ансамблю “Калиновий цвіт”).

Розвиток шкіл естетичного виховання дітей

В 4 школах естетичного виховання району навчається 830 дітей, що становить більше 12% від кількості учнів загальноосвітніх шкіл. З метою доступності початкової мистецької освіти, крім пільг наданих Указом Президента (зміни до Закону про освіту), в районі діють пільги для дітей, які навчаються на двох та більше інструментах. З метою заохочення, 3% особливо обдарованих дітей, за рішенням педради, навчаються безкоштовно.

Проведені поточні ремонти в музичних школах району: Новопетрівська школа мистецтв – поточний ремонт котельні та проведений косметичний ремонт у старому корпусі школи, замінені вхідні двері. У Димерській музичній школі в травні 2011 року частково відремонтований дах, який був пошкоджений поривами вітру на початку року. У червні 2011 року, силами педагогів, проведений косметичні ремонт у двох класах Димерської дитячої музичної школи та косметичний ремонт в Гаврилівській дитячій музичній школі.

До опалювального сезону проведені ремонтно-профілактичні роботи в тепловузлах, в Новопетрівську школу мистецтв завезені дрова.

Учні музичних шкіл району брали активну участь у всеукраїнських та обласних конкурсах. На міжнародному фестивалі „Вишгородська Покрова”, який проходив 14 жовтня 2011 року в м. Вишгород, хор Димерської дитячої музичної школи зайняв 1 місце. Учні стали лауреатами обласного конкурсу музичних шкіл „Дебют”, показали високий рівень професійної підготовки на обласних академконцертах.

У 2011 році для Димерської дитячої музичної школи придбано: шкільна магнітна дошка на суму 1,6 тис.грн., заправлені старі та придбані нові вогнегасники на загальну суму близько 1 тис.гривень. У Новопетрівській школі мистецтв встановлено димохідну трубу для твердого палива на суму 4,1 тис.грн. та батареї на суму 3,1 тис.гривень.

Загальна сума освоєних коштів, які надійшли із джерел фінансування, незаборонених чинним законодавством (матеріальна допомога в натуральній формі) склала 7,8 тис.грн., що на 2,9 тис.грн. більше ніж у 2010 році.

Проблемними питаннями в музичних школах залишаються:

- забезпечення закладів викладацькими кадрами (відсутність будь-якого житла для молодих спеціалістів, низька заробітна плата);

- ремонт системи теплопостачання Димерської музичної школи;

- реконструкція з розширенням Вишгородської музичної школи;

- утеплення фасаду Новопетрівської школи мистецтв;

- придбання музичних інструментів;

- придбання сценічних костюмів для дитячих колективів шкіл.

Розвиток туризму

Вишгородський район має всі передумови для ефективного розвитку індустрії туризму та рекреаційної галузі: вигідне географічне положення, людські та матеріальні ресурси.

В районі ведеться робота по створенню туристичного путівника, розроблюється концепція розвитку туризму а також проводиться систематичні роботи по паспортизації і ремонту пам’ятників та пам’ятних знаків.

В цілому завдання галузі, які були поставлені державними програмами, вирішуються, але основними проблемами залишаються: недостатнє фінансування, невизначеність нормативно-правової бази (не прийнятий Закон про культуру, тощо), відсутність загальнодержавного стратегічного напряму культурної політики.

Головні цілі на 2012 рік

Реалізація державної політики по збереженню та популяризації нематеріальної та матеріальної культурної спадщини, поповнення бібліотечних фондів, матеріальної бази шкіл естетичного виховання, проведення енергозберігаючих заходів, створення інформаційно-культурних центрів. Створення умов для відродження та розвитку культури на території району, забезпечення умов для творчого розвитку особистості. Забезпечення стимулювання розвитку в’їзного і внутрішнього туризму.

Основні завдання та заходи на 2012 рік

збереження та розвиток мережі початкових спеціалізованих мистецьких навчальних закладів району, поповнення матеріально-технічної бази шкіл естетичного виховання, участь в обласних мистецьких фестивалях, конкурсах, семінарах, круглих столах;
забезпечення доступності початкової мистецької освіти, створення умов для навчання дітей гри на народних інструментах;
забезпечення соціально-економічних умов (в т.ч. опалення, поповнення книжкового фонду та фонду періодичних видань) для ефективної діяльності бібліотек та організації бібліотечного обслуговування населення;
проведення енергозберігаючих заходів (утеплення фасаду Новопетрівської школи мистецтв, ремонт системи опалення Димерської музичної школи, установка блока безперебійного живлення в газовій котельні Новопетрівської школи мистецтв);
виготовлення проектно-кошторисною документації для проведення реконструкції Вишгородської музичної школи, районного палацу культури „Полісся” в с. Гаврилівка.