Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года №839 Об утверждении Правил разработки и распространения государственного доклад

Вид материала

Доклад

Содержание Положение детей, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением Положение несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях

Подобный материал:

• Правительства Российской Федерации от 02. 11. 2000 №839 Об утверждении Правил разработки, 2582.34kb.
• Правительства Российской Федерации Об утверждении Правил разработки и распространения, 360.78kb.
• Сп 35. 01, 961.88kb.
• Коном от 27 декабря 2002 г. №184-фз «О техническом регулировании», а правила разработки, 1464.85kb.
• К техническому регламенту, 835.7kb.
• Правительства Российской Федерации от 05. 04. 2010 г. №215 Об утверждении Правил подготовки, 95.4kb.
• Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 года №215 Об утверждении правил, 101.13kb.
• Министерство регионального развития российской федерации, 2076.11kb.
• Министерство регионального развития российской федерации, 6148.22kb.
• По состоянию на 26, 6178.05kb.

Положение детей, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением

Важное место в системе реабилитации несовершеннолетних, совершивших противоправные деяния, занимают специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением.

В государственном образовательном учреждении Тульской области «Головеньковская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» на основании решения суда находятся мальчики от 11 до 14 лет, совершившие противоправные действия, но не достигшие возраста наступления уголовной ответственности.

В 2009 году в спецшколу было направлено 13 несовершеннолетних: 12 человек – из образовательных учреждений Тулы и Тульской области, 1 человек – из Калужской области. По состоянию на 01.01.2010 в спецшколе обучались 39 воспитанников.

Образовательным учреждением в необходимом объеме исполняются требования нормативных документов, регламентирующих обеспечение специальных условий содержания несовершеннолетних. В соответствии с уставом, локальным актом «Положение о службе режима» обеспечена охрана территории спецшколы, ведется документация приема-сдачи дежурства на контрольно-пропускном пункте, организована система круглосуточного наблюдения за воспитанниками.

Документально регламентирован порядок посещения воспитанников родителями (законными представителями), разработана инструкция о порядке получения воспитанниками писем, посылок и денежных переводов. Ведется учет случаев применения к воспитанникам мер физического сдерживания и временной изоляции. В 2009 году подобных случаев не зафиксировано.

Администрация спецшколы своевременно информирует органы внутренних дел, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о случаях самовольных уходов и выпуске воспитанников из учреждения. В учреждении ведется журнал учета самовольных уходов воспитанников, в 2009 году случаев самовольных уходов воспитанников не зафиксировано.

Во втором полугодии 2009 года из учреждения выпущено 10 воспитанников, из них: 2 человека – досрочно, 8 человек – по окончании срока, установленного судебными органами. В личных делах воспитанников имеются извещения органов внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о выпуске из образовательного учреждения, характеристики несовершеннолетних и рекомендации о необходимости проведения с несовершеннолетним в дальнейшем индивидуальной профилактической работы и содействия в трудовом и бытовом устройстве.

В государственном образовательном учреждении «Специальное профессиональное училище № 1 закрытого типа» г. Щекино в 2009 году обучалось 80 подростков с девиантным поведением.

Основной целью деятельности училища является психологическая, медицинская и социальная реабилитация детей и подростков с девиантным и делинквентным поведением.

В училище принимаются несовершеннолетние в возрасте от 11 до 18 лет, направленные по решению суда за совершение общественно опасных деяний, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации. Доставка несовершеннолетних правонарушителей в училище осуществляется в установленном порядке через центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел из разных регионов страны.

Воспитанники находятся на полном государственном обеспечении. На детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, распространяются нормы материального обеспечения, предусмотренные для данных категорий


детей законодательством Российской Федерации.

В училище осуществляется деятельность по созданию необходимых условий для психологической, медицинской и социальной реабилитации воспитанников, включая коррекцию их поведения и подготовку к самостоятельной жизни в обществе, для удовлетворения потребности воспитанников в получении общего и начального профессионального


образования, конкретной профессии соответствующего уровня квалификации.

Основным видом деятельности училища является образовательная деятельность (реализация программ начального профессионального образования и профессиональной подготовки, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; дополнительных образовательных программ; содержание и воспитание несовершеннолетних).

В училище предусматривается очная форма обучения. Воспитанники, обучающиеся на ступени начального общего и основного общего образования, не освоившие программу учебного года и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам, переводятся в классы компенсирующего обучения.

В училище учащиеся получают профессию «оператор швейного оборудования». Трудоустройство выпускников осуществляют комиссии по делам несовершеннолетних по месту их жительства.

Положение несовершеннолетних, отбывающих

наказание в воспитательных колониях

В учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тульской области (3 следственных изоляторах и Алексинской воспитательной колонии) по состоянию на 01.01.2010 находились 119 подозреваемых, обвиняемых и осужденных несовершеннолетних (2007 г. – 225 человек, 2008 г. – 116 человек).

В 2009 году в следственных изоляторах (СИЗО) находились 39 человек (2007 г. – 40 человек, 2008 г. – 29 человек).

В СИЗО подозреваемые и обвиняемые несовершеннолетние размещаются в отдельных блоках, в камерах на 2-4 человека.

В период нахождения в следственных изоляторах (до вступления приговора в законную силу) проводится обучение несовершеннолетних по программе общего среднего образования с привлечением учителей общеобразовательных школ городов Тулы, Белева и Новомосковска. Для проведения занятий оборудованы отдельные классы.

По состоянию на 01.01.2010 в Алексинской воспитательной колонии находились 80 осужденных несовершеннолетних (2007 г. – 185 человек, 2008 г. – 87 человек).

В колонии создана необходимая материально-техническая база с учетом специфики и категории осужденных. Общежитие для осужденных соответствует установленным нормам (4 кв.м на одного осужденного), обладает набором необходимых бытовых помещений, осужденные размещаются в комнатах по 8-10 человек.

В целях исправления осужденных к лишению свободы и подготовки их к самостоятельной жизни организуется единый учебно-воспитательный процесс, направленный на формирование у них законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и учебе, получение начального профессионального образования, профессиональной подготовки, повышения образовательного и культурного уровня.

Общее образование, начальное профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных осуществляются на базе вечерней образовательной школы, профессионально-технического училища и учебно-производственной (трудовой) мастерской воспитательной колонии. Несовершеннолетним осужденным разрешается заочно обучаться в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования.

По программе общего образования обучаются все воспитанники колонии. В профессиональном училище осуществляется подготовка несовершеннолетних по профессиям: оператор швейного оборудования, маляр, штукатур, слесарь механо­сборочных работ, мастер столярно-плотничных и паркетных работ.

В училище имеется учебный корпус, в котором размещены 3 учебных и 1 компьютерный класс, швейная мастерская, столярный участок. Учебный процесс проводится круглогодично с продолжительностью срока обучения от 8,5 месяцев до 1 года в зависимости от профессии. Все учащиеся обучаются по дневной форме обучения в первой половине дня, 30 часов в неделю: 2 дня теоретического обучения в учебных классах и 3 дня производственного обучения в мастерских.

Для проведения коррекционно-воспитательной работы оборудованы 2 комнаты воспитательной работы (в каждой комнате имеется телевизор и DVD-проигрыватель), комната психологической разгрузки, помещение психологической лаборатории, которая оборудована средствами психологической диагностики (2 компьютера, принтер, сканер). В колонии имеются клуб и библиотека, спортивная площадка, а также комната краткосрочных свиданий и 5 комнат длительных свиданий.

В практике воспитательной работы с осужденными широко применяется стимулирование правопослушного поведения воспитанников. За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и учебе, активное участие в работе самодеятельных организаций осужденных, в воспитательных мероприятиях применяются такие меры поощрения, как предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников колонии, выхода за пределы воспитательной колонии в сопровождении родителей, близких родственников, досрочный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные.

В колонии отбывают наказание 12 несовершеннолетних из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В целях защиты их прав направляются письма в органы опеки, интернаты, детские дома, реабилитационные центры, спецшколы, где запрашиваются документы, подтверждающие правовой статус несовершеннолетних. Наличие этих документов дает гарантии осужденным-сиротам после освобождения не остаться без жилой площади, а также назначить либо перевести пенсию по потере кормильца в учреждение.

В период отбывания наказания они обеспечены всем необходимым (туалетные принадлежности, одежда, обувь по сезону, школьно-письменными принадлежностями для обучения в школе и в профессиональном училище). Все несовершеннолетние получают пенсию по потере кормильца, трудоустроены на оплачиваемую работу в целях получения возможности приобретать необходимые продовольственные и промышленные товары. Кроме того, социальную помощь в виде продуктовых наборов и предметов первой необходимости детям-сиротам оказывают общественные и религиозные организации.

Одной из актуальных остается проблема трудового и бытового устройства лиц, без определенного места жительства, детей-сирот. В необходимых случаях воспитанникам оказывается помощь в назначении пенсии, восстановлении свидетельства о рождении, оформлении паспорта, проводится работа по социальной адаптации осужденных, освобождающихся из колонии.

Как показала практика, успешность социальной реинтеграции зависит от ряда факторов: включение освобожденных в общественно полезный труд и обучение, установление здоровых семейных отношений, в том числе и с родителями, укрепление нравственных ценностей.

В связи с этим с первых дней пребывания подростков в колонии сотрудниками всех заинтересованных служб проводится работа по их социальной реинтеграции. Осужденные продолжают свое образование в школе, приобретают профессиональные знания. Им оказывается помощь в организации переписки с родственниками, при необходимости ведется поиск родственников, осуществляется психокоррекция личности подростков. Работа по социальной реинтеграции ведется на протяжении всего пребывания осужденных в колонии.

Учитывая контингент осужденных, большое внимание уделяется работе социально-психологической службы, осуществляется психолого-педагогическое сопровождение на каждом этапе процесса социальной реабилитации.

С первых дней пребывания осужденных в колонии проводится работа, направленная на их подготовку к освобождению. За шесть месяцев до окончания срока лишения свободы начинается работа в «Школе подготовки осужденных к освобождению». В ходе занятий с подростками проводятся беседы, встречи с представителями различных служб колонии, сотрудниками паспортно-визовой службы, центра занятости населения. На этих занятиях воспитанникам разъясняются нормы законодательства Российской Федерации, порядк оказания им содействия в трудовом и бытовом устройстве, выдачи паспортов и оформлении регистрации, постановки на учет в службе занятости населения, дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, порядке поступления в учебные заведения и т.д.

Направляются сообщения об освобождении в администрации городов и районов, органы внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а на детей-сирот – в органы опеки и попечительства.

Важную роль в решении вопросов адаптации играет психологическая подготовка осужденных к жизни в новых условиях. В колонии успешно функционирует психологическая лаборатория. Сотрудники лаборатории осуществляют психологическую подготовку осужденных по специальной программе. В программу включены такие методы работы с осужденными, как анкетирование, тестирование, консультирование осужденных и их родственников, индивидуальные и групповые беседы на темы: «Искусство общения», «Как правильно понимать «хочу» и «надо», «Принципы саморегуляции: как обрести душевное равновесие», «Поведение в конфликтных ситуациях», «Опасный путь: наркотики и алкоголь», проводятся диспуты, социально-психологические тренинги: «Тренинг эффективного общения», «Семейный конфликт» и др.

Алексинской воспитательной колонией заключено Соглашение о сотрудничестве с государственным учреждением Тульской области «Центр занятости населения г. Алексина» по вопросам содействия занятости лиц, освобождающихся из учреждения. Это соглашение повышает гарантии социальной адаптации лиц, освобождающихся из колонии, создает условия для реализации прав и гарантий на профессиональную переподготовку, в том числе содействие в трудоустройстве лицам, освобождающимся из учреждения, в соответствии с законом Российской Федерации «О занятости населения».

Центрами занятости населения г. Алексина и г. Тулы предоставляется информация о состоянии рынка труда Тульской области, возможности трудоустройства лиц, освобождающихся из учреждения, профессиях и специальностях, пользующихся спросом на территориальных рынках труда, существующих вакансиях. Эти материалы используются для стендов в отрядах «В помощь освобождающимся».

При освобождении из колонии воспитанникам выдается справка о заработной плате, справка учета рабочего времени в период отбывания наказания, социальная карта осужденного, оказывается материальная помощь, выдаются деньги на проезд до места жительства, направляются телеграммы родителям. Осужденные в возрасте до 16 лет направляются к месту жительства в сопровождении родителей либо родственников. Все сироты, которые направляются в интернаты, детские дома, реабилитационные центры, доставляются в сопровождении сотрудника колонии.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ


В 2009 году продолжена целенаправленная деятельность по реализации социальной политики в отношении детей.

Вопросы улучшения положения детей нашли отражение в ряде законов и долгосрочных целевых программ. В регионе реализуются 11 областных законов и 20 долгосрочных целевых программ в сфере семейной и демографической политики, объем финансирования которых из бюджета области в 2009 году увеличился по сравнению с 2008 годом на 10% и составил 1469,1 млн. рублей (3,04% консолидированного бюджета Тульской области).

В течение 2009 года принято 90 нормативных правовых актов, направленных на улучшение положения детей, внесен ряд существенных изменений в действующие областные законы, в том числе касающиеся социальной поддержки многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, улучшения жилищных условий семей с детьми, образования, воспитания, медицинского обслуживания, организации отдыха, оздоровления, досуга детей и другие.

Большое внимание уделялось возрождению семейных традиций, повышению общественного статуса семьи, роли материнства в обществе.

В течение 2009 года в соответствии с распоряжением губернатора Тульской области от 10.06.2009 № 595-рг «Об утверждении Плана мероприятий по укреплению института семьи с детьми в Тульской области на 2009 год» были организованы конкурсы молодых семей, социально значимые акции в поддержку семьи, фестивали семейного творчества, областные мероприятия, посвященные Международному Дню семьи, Дню матери. В рамках Дня семьи, любви и верности во всех муниципальных образованиях были проведены мероприятия по данной тематике, 30 семей – юбиляров супружеской жизни – получили медали Оргкомитета по проведению Дня семьи, любви и верности в Российской Федерации.

В соответствии с постановлением администрации Тульской области от 30.06.2008 № 366 «Об учреждении знака администрации Тульской области «Родившемуся на Тульской земле» в 2009 году при регистрации рождения детей вместе со свидетельством о рождении 13600 родителям новорожденных в торжественной обстановке был вручен серебряный памятный знак.

С 2008 года реализуется Закон Тульской области от 27 декабря 2007 года № 956-ЗТО «О награде Тульской области – Почетный знак Тульской области «Материнская слава». Этот знак учрежден в целях общественного признания материнства и поощрения многодетности. Награжденным установлена единовременная выплата в размере 50 тысяч рублей и ежемесячная выплата на каждого ребенка в размере 500 рублей до его совершеннолетия. Размер выплат ежегодно индексируется в соответствии с действующим законодательством. В 2009 году Почетный знак «Материнская слава» был вручен в торжественной обстановке 75 многодетным матерям. Объем средств, выделенных из бюджета области на реализацию данного закона, составил 4,8 млн. рублей.

В рамках долгосрочной целевой программы по улучшению демографической ситуации в Тульской области на 2009-2012 годы за счет средств бюджета области в 2009 году было закуплено оборудование для медико-социальной службы планирования семьи для студентов и учащейся молодежи; в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения области беременным женщинам были предоставлены услуги по выполнению анализов на инфекции, передающиеся половым путем.

Реализация мероприятий, направленных на повышение статуса семьи в обществе, обеспечила условия для формирования информационной системы по укреплению института семьи, повышению квалификации специалистов, работающих в сфере семейной и демографической политики. Так, на базе учреждений молодежной сферы был создан электронный почтовый ящик доверия по вопросам сохранения репродуктивного здоровья молодежи, консультации на основе информационных технологий получили более 1000 человек.

По заказу комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству в 4 квартале 2009 года лабораторией социологических исследований и изучения общественного мнения «Центра социально-психологической помощи молодежи «Шанс» проведено социологическое исследование на тему «Социально-экономическое положение и репродуктивные намерения молодых семей».

Согласно результатам опроса, проведенного среди 500 молодых пар, наиболее предпочтительной является двухдетная модель семьи. Большинство молодых семей не только в идеале хотели бы иметь 2 детей, но и, реально оценивая свое положение, более 60% опрошенных заявили, что могут позволить себе рождение 2 детей. По мнению большинства участников исследования (64,5%), государство должно стимулировать семьи на рождение большего количества детей.

Дальнейшее продолжение получила реализация долгосрочной целевой программы по улучшению положения детей в Тульской области, срок действия которой продлен до 2012 года. В состав Программы включены подпрограммы: «Здоровый ребенок», «Дети-сироты», «Дети-инвалиды», «Одаренные дети», «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Поддержка семьи».

Финансирование Программы на период 2009-2012 годов предусмотрено в объеме 203520,5 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 16434,8 тыс. рублей, средства бюджета Тульской области – 186125,7 тыс. рублей, внебюджетные источники – 960,0 тыс. рублей.

На 2009 год были предусмотрены средства в объеме 65567,5 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета – 16434,8 тыс. рублей, из


бюджета Тульской области – 48892,7 тыс. рублей, из внебюджетных источников – 240,0 тыс. рублей.

В рамках Программы осуществлены мероприятия, направленные на поддержку воспитательного потенциала семьи и ее социализирующей функции, оказание социальной помощи семьям с детьми, снижение детской заболеваемости, инвалидности детей, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создание условий для социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья.

Общий объем финансирования Программы в 2009 году из всех источников финансирования составил 63,75 млн. рублей, в том числе: из федерального бюджета – 16,44 млн. рублей, из бюджета области – 47,1 млн. рублей, из внебюджетных источников – 0,24 млн. рублей.

Долгосрочная целевая программа по улучшению положения детей в Тульской области позволила мобилизовать дополнительные финансовые средства на решение проблем детства. Благодаря межведомственному взаимодействию на реализацию мероприятий Программы из различных источников дополнительно было привлечено около 27,0 млн. рублей.

Кроме того, в развитие долгосрочной целевой программы по улучшению положения детей в Тульской области и комплекса мер, направленных на решение проблем детства, в 14 муниципальных образованиях области за счет средств местных бюджетов разработаны и реализуются муниципальные программы, в их числе: программы по здравоохранению, образованию, физической культуре, обеспечению жильем молодых семей, поддержке молодежи, решению проблем инвалидности, организации питания учащихся.

Результатом целенаправленной деятельности органов власти Тульской области всех уровней стало закрепление положительных тенденций в положении детей.

Вместе с тем, остаются неурегулированными на федеральном уровне некоторые вопросы по предупреждению подростковой преступности и правонарушений.

В настоящее время судами редко применяются требования ст. 92 Уголовного кодекса Российской Федерации, когда несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы за совершение преступлений средней тяжести и тяжкого преступления, может быть освобожден судом от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образования. Непременным условием применения части 2 статьи 92 Уголовного кодекса Российской Федерации является назначение подростку наказания к лишению свободы.

Однако часть 6 статьи 88 Уголовного кодекса Российской Федерации не предусматривает возможности назначить наказание несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет в виде лишения свободы. Наличие таких противоречий лишают суды возможности шире применять к несовершеннолетним меры, не связанные с назначением наказания.

Целесообразно внести изменение в Уголовного кодекса Российской Федерации, расширив категорию несовершеннолетних, в отношении которых можно применять меры, не связанные с лишением свободы, и направлять их в специальные воспитательные учреждения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 07.03.2005 № 11-ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» не допускается потребление (распитие) пива несовершеннолетними в любых общественных местах. Однако мера ответственности за данное нарушение в Кодексе об административных правонарушениях РФ не предусмотрена.

С целью профилактики алкоголизации подросткового населения необходимо предусмотреть в ст. 20.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации ответственность несовершеннолетних за распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе в любых общественных местах, а также организациях торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив. Кроме того, целесообразно внести дополнения в статью 151 Уголовного кодекса РФ, предусмотрев уголовную ответственность взрослых лиц за вовлечение несовершеннолетних в употребление пива.


Приложение 1

к Докладу «О положении детей

в Тульской области. 2009 год»


Перечень

основных нормативных правовых актов, принятых в Тульской области

в 2009 году

1. Закон Тульской области от 14.02.2009 № 1224-ЗТО О внесении изменений в Закон Тульской области "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Тульской области".
   

2. Закон Тульской области от 14.02.2009 № 1230-ЗТО "О внесении изменений в Закон Тульской области "Об образовании".
   

3. Закон Тульской области от 07.04.2009 № 1259-ЗТО "О внесении изменений в статью 38 Закона Тульской области "О здравоохранении в Тульской области".
   

4. Закон Тульской области от 27.04.2009 № 1263-ЗТО "О внесении изменений в Закон Тульской области "Об образовании".
   

5. Закон Тульской области от 30.06.2009 № 1295-ЗТО "О внесении изменения в статью 13 Закона Тульской области "Об образовании".
   

6. Закон Тульской области от 30.06.2009 № 1296-ЗТО "О нормативах расчета размера субвенций местным бюджетам на финансирование расходов на воспитание и обучение детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях на 2009 год".
   

7. Закон Тульской области от 30.06.2009 № 1297-ЗТО "О размере и порядке выплаты вознаграждения приемным родителям (приемному родителю)".
   

8. Закон Тульской области от 13.07.2009 № 1306-ЗТО "О физической культуре и спорте".
   

9. Закон Тульской области от 25.07.2009 № 1313-ЗТО "О мерах социальной поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий, членов их семей, семей погибших (умерших, пропавших без вести), а также военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов (уволенных с военной службы и службы в правоохранительных органах), получивших увечья, ранения, травмы, заболевания при исполнении служебных обязанностей".
   

10. Закон Тульской области от 25.07.2009 № 1324-ЗТО "О внесении изменения в статью 6 Закона Тульской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Тульской области".
    

11. Закон Тульской области от 26.09.2009 № 1330-ЗТО "О внесении изменений в статью 16-1 Закона Тульской области "Об образовании".
    

12. Закон Тульской области от 07.10.2009 № 1336-ЗТО "О защите прав ребенка".
    

13. Закон Тульской области от 02.12.2009 № 1364-ЗТО "О внесении изменения в статью 16 Закона Тульской области "Об образовании".
    

14. Закон Тульской области от 21.12.2009 № 1377-ЗТО "О нормативах расчета размера субвенций местным бюджетам для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в расчете на одного обучающегося на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
    

15. Закон Тульской области от 21.12.2009 № 1378-ЗТО "О нормативах расчета размера субвенций местным бюджетам на финансирование расходов на воспитание и обучение детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
    

16. Закон Тульской области от 21.12.2009 № 1388-ЗТО "О внесении изменений в Закон Тульской области "О государственной социальной помощи в Тульской области".
    

17. Постановление администрации Тульской области от 09.02.2009 № 42 "О внесении изменений в некоторые правовые акты администрации Тульской области" (в части возмещения и установления размеров расходов по оплате курсов по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").
    

18. Постановление администрации Тульской области от 25.02.2009 № 90 "Об утверждении Положения о порядке и сроках предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в Тульской области".
    

19. Постановление администрации Тульской области от 27.02.2009 № 97 "Об утверждении формы и Порядка выдачи удостоверения многодетной семьи Тульской области".
    

20. Постановление администрации Тульской области от 13.03.2009 № 125 "О возложении на департамент социального развития Тульской области полномочий, связанных с передачей имущества для создания интернет-класса в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей и домах-интернатах для детей с физическими недостатками, приобретенного Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета".
    

21. Постановление администрации Тульской области от 13.03.2009 № 132 "О внесении изменений в Постановление администрации Тульской области от 02.10.2008 № 620 "О разработке Областной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей в Тульской области на 2009-2011 годы".
    
    
    
22. Постановление администрации Тульской области от 16.03.2009 № 140 "О разработке долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Тульской области на 2009-2011 годы".
    

23. Постановление администрации Тульской области от 23.03.2009 № 152 "Об утверждении Порядка обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти области, а также муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы".
    

24. Постановление администрации Тульской области от 25.03.2009 № 162 "О внесении дополнения в Постановление администрации Тульской области от 12.08.2008 № 466 "Об утверждении Порядка выплаты государственной социальной помощи в Тульской области".
    

25. Постановление администрации Тульской области от 02.04.2009 № 192 "О внесении изменений в Постановление администрации Тульской области от 06.07.2006 № 325 "О создании экспертной комиссии по рассмотрению вопросов распоряжения имуществом, находящимся в оперативном управлении государственных учреждений Тульской области социальной инфраструктуры для детей".
    

26. Постановление администрации Тульской области от 02.04.2009 № 196 "О разработке долгосрочной целевой программы "Молодежь Тульской области на 2009-2012 годы".
    

27. Постановление администрации Тульской области от 02.04.2009 № 198 "О разработке долгосрочной целевой программы "Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области на 2009-2011 годы".
    

28. Постановление администрации Тульской области от 02.04.2009 № 203 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Тульской области на 2009-2011 годы".
    

29. Постановление администрации Тульской области от 10.04.2009 № 232 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2009-2010 годах".
    

30. Постановление администрации Тульской области от 14.04.2009 № 245 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей в Тульской области на 2009-2011 годы".
    

31. Постановление администрации Тульской области от 25.04.2009 № 265 "О разработке долгосрочной целевой программы по улучшению демографической ситуации в Тульской области на 2009-2012 годы".
    

32. Постановление администрации Тульской области от 25.04.2009 № 269 "О разработке долгосрочной целевой программы по улучшению положения детей в Тульской области на 2009-2012 годы".
    

33. Постановление администрации Тульской области от 25.04.2009 № 270 "О разработке долгосрочной целевой программы "Развитие здравоохранения Тульской области на 2009-2012 годы".
    

34. Постановление администрации Тульской области от 29.04.2009 № 284 "О разработке долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Тульской области на 2009-2011 годы".
    

35. Постановление администрации Тульской области от 30.04.2009 № 288 "О разработке долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2009-2012 годы".
    

36. Постановление администрации Тульской области от 30.04.2009 № 289 "О разработке долгосрочной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2009-2012 годы".
    

37. Постановление администрации Тульской области от 30.04.2009 № 290 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2009-2012 годы".
    

38. Постановление администрации Тульской области от 30.04.2009 № 291 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2009-2012 годы".
    

39. Постановление администрации Тульской области от 14.05.2009 № 330 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Тульской области на 2009-2011 годы".
    

40. Постановление администрации Тульской области от 19.05.2009 № 339 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выплата ежемесячного пособия на ребенка в Тульской области".
    

41. Постановление администрации Тульской области от 19.05.2009 № 345 "О разработке долгосрочной целевой программы по решению проблем инвалидности и инвалидов Тульской области на 2009-2012 годы".
    

42. Постановление администрации Тульской области от 19.05.2009 № 346 "Об утверждении долгосрочной целевой программы по решению проблем инвалидности и инвалидов Тульской области на 2009-2012 годы".
    

43. Постановление администрации Тульской области от 20.05.2009 № 350 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие здравоохранения Тульской области на 2009-2012 годы".
    

44. Постановление администрации Тульской области от 27.05.2009 № 374 "О внесении изменений в Постановление администрации Тульской области от 29.07.2008 № 413 "О создании Координационного совета по духовно-нравственному воспитанию граждан, проживающих на территории Тульской области".
    

45. Постановление администрации Тульской области от 27.05.2009 № 375 "Об утверждении долгосрочной целевой программы по улучшению положения детей в Тульской области на 2009-2012 годы".
    

46. Постановление администрации Тульской области от 27.05.2009 № 381 "О внесении изменений и дополнений в Постановление администрации Тульской области от 09.01.2008 № 8 "Об утверждении Положения о порядке обращения за компенсацией части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и порядке ее выплаты".
    

47. Постановление администрации Тульской области от 27.05.2009 № 385 "Об утверждении долгосрочной целевой программы по улучшению демографической ситуации в Тульской области на 2009-2012 годы".
    

48. Постановление администрации Тульской области от 10.06.2009 № 417 "О проведении единого государственного экзамена в Тульской области в 2009 году".
    

49. Постановление администрации Тульской области от 10.06.2009 № 424 "О внесении изменения в Постановление администрации Тульской области от 02.04.2008 № 175 "О порядке назначения и выплаты денежных средств многодетной матери, награжденной Почетным знаком Тульской области "Материнская слава".
    

50. Постановление администрации Тульской области от 10.06.2009 № 428 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации в 2009-2010 годах Концепции демографической политики Тульской области на период до 2025 года".
    

51. Постановление администрации Тульской области от 15.06.2009 № 429 "Об органе, уполномоченном на заключение соглашений в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей в Тульской области на 2009-2011 годы".
    

52. Постановление администрации Тульской области от 17.06.2009 № 440 "О денежном поощрении педагогических работников образовательных учреждений Тульской области, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования".
    

53. Постановление администрации Тульской области от 19.06.2009 № 447 "О внесении изменений в Постановление администрации Тульской области от 02.04.2009 № 196 "О разработке долгосрочной целевой программы "Молодежь Тульской области на 2009-2012 годы".
    

54. Постановление администрации Тульской области от 24.06.2009 № 455 "Об утверждении региональной программы "Преодоление" (комплексные меры профилактики преступлений и правонарушений несовершеннолетних в Тульской области на 2009-2011 годы)".
    

55. Постановление администрации Тульской области от 06.07.2009 № 480 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области на 2009-2011 годы".
    

56. Постановление администрации Тульской области от 06.07.2009 № 482 "О разработке долгосрочной целевой программы "Развитие образования в Тульской области на 2009-2012 годы".
    

57. Постановление администрации Тульской области от 06.07.2009 № 483 "О внесении изменений в Постановление администрации Тульской области от 25.02.2009 № 90 "Об утверждении Положения о порядке и сроках предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в Тульской области".
    

58. Постановление администрации Тульской области от 06.07.2009 № 487 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Молодежь Тульской области на 2009-2012 годы".
    

59. Постановление администрации Тульской области от 30.06.2009 № 474 "О разработке долгосрочной целевой программы "Комплексные меры профилактики преступлений и иных правонарушений в Тульской области на 2009-2012 годы".
    

60. Постановление администрации Тульской области от 30.06.2009 № 475 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексные меры профилактики преступлений и иных правонарушений в Тульской области на 2009-2012 годы".
    

61. Постановление администрации Тульской области от 13.07.2009 № 514 "О предоставлении муниципальным образованиям Тульской области субсидий, выделенных из федерального бюджета на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований".
    

62. Постановление администрации Тульской области от 13.07.2009 № 521 "О внесении изменения в Постановление администрации Тульской области от 25.04.2009 № 265 "О разработке долгосрочной целевой программы по улучшению демографической ситуации в Тульской области на 2009-2012 годы".
    

63. Постановление администрации Тульской области от 22.07.2009 № 559 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие образования в Тульской области на 2009-2012 годы".
    

64. Постановление администрации Тульской области от 28.07.2009 № 569 "О предоставлении Государственному учреждению здравоохранения "Тульский областной специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики № 1" земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование".
    

65. Постановление администрации Тульской области от 24.08.2009 № 623 "О денежном поощрении в 2009 году лучших учителей образовательных учреждений Тульской области, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования".
    

66. Постановление администрации Тульской области от 04.09.2009 № 645 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача удостоверения многодетной семьи Тульской области".
    

67. Постановление администрации Тульской области от 24.08.2009 № 630 "О внесении изменений в Постановление администрации Тульской области от 19.05.2009 № 346 "Об утверждении долгосрочной целевой программы по решению проблем инвалидности и инвалидов Тульской области на 2009-2012 годы".
    

68. Постановление администрации Тульской области от 24.08.2009 № 632 "О внесении изменений и дополнений в Постановление администрации Тульской области от 27.05.2009 № 385 "Об утверждении долгосрочной целевой программы по улучшению демографической ситуации в Тульской области на 2009-2012 годы".
    

69. Постановление администрации Тульской области от 09.09.2009 № 655 "О внесении изменения в Постановление администрации Тульской области от 06.07.2009 № 487 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Молодежь Тульской области на 2009-2012 годы".
    

70. Постановление администрации Тульской области от 09.09.2009 № 658 "О разработке долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Тульской области на 2009-2012 годы".
    

71. Постановление администрации Тульской области от 09.09.2009 № 668 "О внесении изменений в Постановление администрации Тульской области от 02.04.2009 № 203 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Тульской области на 2009-2011 годы".
    

72. Постановление администрации Тульской области от 09.09.2009 № 677 "О внесении изменения в Постановление администрации Тульской области от 02.04.2009 № 196 "О разработке долгосрочной целевой программы "Молодежь Тульской области на 2009-2012 годы".
    

73. Постановление администрации Тульской области от 21.09.2009 № 696 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение, выплата и перерасчет ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до 3 лет, постоянно проживающих на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
    

74. Постановление администрации Тульской области от 07.10.2009 № 727 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Тульской области на 2009-2012 годы".
    

75. Постановление администрации Тульской области от 28.09.2009 № 710 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям в Тульской области".
    

76. Постановление администрации Тульской области от 28.09.2009 № 712 "Об утверждении Положения о порядке предоставления средств бюджета Тульской области на организацию питания и обеспечение молоком и молочными продуктами учащихся 1-5 классов государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений и порядке расходования средств на организацию питания, не использованных в период с 1 января по 29 апреля 2009 года".
    

77. Постановление администрации Тульской области от 28.09.2009 № 724 "О распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам для софинансирования предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2009-2012 годы" в 2009 году".
    
    
    
78. Постановление администрации Тульской области от 13.10.2009 № 767 "О премиях администрации Тульской области для поддержки талантливой молодежи".
    

79. Постановление администрации Тульской области от 13.10.2009 № 776 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы по улучшению демографической ситуации в Тульской области на 2009-2012 годы".
    

80. Постановление администрации Тульской области от 13.10.2009 № 803 "О территориальной Программе государственных гарантий оказания населению Тульской области бесплатной медицинской помощи на 2010 год".
    

81. Постановление администрации Тульской области от 19.10.2009 № 807 "О внесении изменений в Постановление администрации Тульской области от 20.05.2009 № 350 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие здравоохранения Тульской области на 2009-2012 годы".
    

82. Постановление администрации Тульской области от 21.10.2009 № 817 "Об организации дистанционного образования детей-инвалидов в Тульской области".
    

83. Постановление администрации Тульской области от 06.11.2009 № 862 "О ликвидации государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Тульской области "Киреевский детский дом".
    

84. Постановление администрации Тульской области от 06.11.2009 № 864 "О внесении изменений и дополнений в Постановление администрации Тульской области от 30.09.2008 № 597 "О территориальной Программе государственных гарантий оказания населению Тульской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год".
    

85. Постановление администрации Тульской области от 01.12.2009 № 903 "Об утверждении порядка обеспечения бесплатным специализированным питанием беременных женщин и кормящих матерей".
    

86. Постановление администрации Тульской области от 01.12.2009 № 910 "О внесении изменений в Постановление администрации Тульской области от 10.06.2009 № 428 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации в 2009-2010 годах Концепции демографической политики Тульской области на период до 2025 года".
    

87. Постановление администрации Тульской области от 21.12.2009 № 929 "О внесении изменений в Постановление администрации Тульской области от 25.04.2009 № 265 "О разработке долгосрочной целевой программы по улучшению демографической ситуации в Тульской области на 2009-2012 годы".
    

88. Постановление администрации Тульской области от 30.12.2009 № 1008 "О разработке долгосрочной целевой программы "Допризывная подготовка молодежи Тульской области к военной службе на 2010-2012 годы".
    

89. Постановление администрации Тульской области от 30.12.2009 № 1010 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Допризывная подготовка молодежи Тульской области к военной службе на 2010-2012 годы".
    

90. Распоряжение губернатора Тульской области от 10.06.2009 № 595-рг "Об утверждении Плана мероприятий по укреплению института семьи с детьми в Тульской области на 2009 год".
    

Приложение 2

к Докладу «О положении детей в Тульской области. 2009 год»


Статистические данные,

характеризующие положение детей в Тульской области