Доклад судебная реформа

Вид материалаДоклад

Содержание


Материально-техническое обеспечение юстиции
Отражение в законодательстве
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЮСТИЦИИ


Положения Концепции

Отражение в Конституции РФ

Отражение в законодательстве

Отражение на практике и комментарий

1. Необходимо построенное на единых принципах централизованное ресурсное обеспечение судов за счет федерального бюджета

Ст. 124 Конституции установила такой подход к финансированию судебной власти

Это конкретизировано в ФЗ «О финансировании судов Российской Федерации»

На практике финансирование недостаточно для эффективного функционирования судебной власти. Отсюда во многом зависимость судов от исполнительной власти

2. Минюст должен иметь достаточные средства на содержание экспертных учреждений, компенсацию судебных издержек, оплату труда привлекаемых экспертов, специалистов, компенсацию присяжным




В УПК есть ст. 106 «Возмещение свидетелям, потерпевшим, экспертам, специалистам, переводчикам, понятым понесенных расходов». Но это возмещение предоставляется не из средств Минюста, а из средств органов дознания, предварительного следствия и суда

В реальности из-за недостатка финансирования не всегда возмещаются судебные издержки

3. Расходы на содержание судов следует указывать в бюджете отдельной строкой




В ФЗ «О финансировании судов Российской Федерации» сказано, что в федеральном бюджете ежегодно предусматривается выделение средств отдельными строками на обеспечение деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и других судов общей юрисдикции, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и других арбитражных судов




4. Часть приносимых юстицией доходов должна перечисляться из местного бюджета в федеральный целевым назначением на финансирование судов




Такой принцип не установлен. Госпошлина зачисляется в основном в региональные бюджеты

Вряд ли он целесообразен вообще применительно к любому государственному органу

5. Ускорение делопроизводства, освобождение судей, прокуроров, следователей от рутинной работы путем внедрения информационных технологий







Работа началась, но продвигается медленно из-за недостатка финансирования

6. Облегчение доступа к нормативному материалу и материалам судебной практики за счет создания коммуникационных сетей







Работа началась, но продвигается медленно из-за недостатка финансирования

7. Включение в штат органов расследования протоколистов, помощников следователей




В законодательстве не урегулировано

Планируется, но сдерживается недостатком финансирования

8. Обеспечение оперативного изготовления и полноты протоколов судебных заседаний (широкое применение стенографирования, звукозаписи, систем послогового ввода информации и др. современных средств)







Работа началась, но продвигается медленно из-за недостатка финансирования

9. Оснащение правоохранительных органов множительной аппаратурой и улучшенными образцами печатных машин







Далеко не везде такая техника есть

10. Непременное включение в проекты судебных зданий комнат свидетелей, а также конвойных помещений







Поскольку суды, как правило, расположены в старых, тесных и плохих зданиях, об этом пока не идет речь

11. Гарантирование безопасности присутствующих в зале судебного заседания силами судебной милиции




Это закреплено в ФЗ «О судебных приставах»




13. Включение в судоустройственные акты в штатное расписание судов должностей судебных распорядителей (приставов)




В соответствии с ФЗ «О судебных приставах» приставы относятся к системе Минюста РФ






Таблица 10