I. общая характеристика работы актуальность темы диссертационного исследования

Вид материала

Содержание

Хронологические рамки исследования
Территориальные рамки исследования
Теоретико-методолгическая основа
Научная новизна исследования
Практическая значимость
Апробация работы.
Структура работы

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8

Цель и задачи исследования. Цель настоящей работы состоит в комплексном анализе генезиса кооперации Сибири и Дальнего Востока, в условиях становления институциональных элементов гражданского общества в России в начале ХХ века. Рассмотрение социально-экономических изменений, переживаемых кооперативным движением восточных регионов в контексте государственных преобразований первой четверти XX в. Выяснение особенностей и закономерностей деятельности кооперативных организаций периферийных регионов Российского государства и влияния на кооперацию конкретных направлений экономической политики властей в рассматриваемый период. Реализация этой цели предполагает решение следующих задач:

- выявление важнейших тенденций эволюции кооперации как элемента гражданского общества в отдаленных регионах Российской империи в условиях социально-экономического обновления начала ХХ века;

- исследование характера и направленности модернзационных процессов в крестьянских хозяйствах Сибири и Дальнего Востока России к началу XX в., и воздействие кооперации на экономическое положения крестьянства;

- анализ функционирование основных видов кооперативных организаций, их адекватности задачам модернизации крестьянского сельского хозяйства и влияния на социально-экономическое положение крестьянства;

- рассмотрение перемен в кооперации, обусловленных участием российского государства в первой мировой войне;

- изучение ситуации в кооперативной сфере в период революционного кризиса 1917г.;

- изучить экономическую деятельность кооперативных объединений в период антисоветского правления на востоке страны и рассмотреть перспективу небольшевистского пути ее развития;

- восстановить целостную панораму основных направлений функционирования кооперативной системы ДВР, определить место кооперации в экономической и политической системе Дальневосточной республики; раскрыть элементы кооперативной формы хозяйствования в условиях многоукладной экономики ДВР.

- осветить экономическую деятельность кооперативных объединений и их взаимоотношения с советскими органами власти в специфических условиях осуществления новой экономической политики в Сибири и на Дальнем Востоке России в, исследовать основные направления процесса трансформации кооперации в составную часть хозяйственного, государственно-партийного аппарата.

- определение позитивного потенциала кооперативных преобразований государства в 1920-е гг. применительно к развитию крестьянского хозяйства сибирского и дальневосточного региона;

- сопоставление характерных тенденций экономической эволюции кооперации в дореволюционный период и в годы нэповской либерализации.

Хронологические рамки исследования охватывают первую четверть XX столетия. Нижняя временная граница - рубеж XIX-XX вв. в Сибири и на Дальнем Востоке России стал временем начала генезиса кооперации. Глубинной причиной эволюции кооперации явилось дальнейшее усиление темпов капиталистического развития восточных регионов империи. Эти годы отмечены в истории России как период обновления и интенсивного развития рыночной экономике. Именно к этому времени большинство исследователей не без основания относят начало подлинной истории кооперативного движения в России^¹⁰⁰.

В начале ХХ века в кооперативном движении Сибири и Дальнего Востока России постепенно созревают предпосылки для перехода к качественно новому этапу развития. Рост кооперации приобрел относительно заметный характер после развернувшейся в 1906г. аграрной реформы и обновления социально - экономических и политических отношений в российском обществе. Необратимый процесс эволюции сибирской и дальневосточной кооперации явился следствие расширения демократических свобод, ускорения общественно-хозяйственного развития восточных регионов России в связи с вводом Транссибирской железной дороги и массовым переселением крестьян в Сибирь и на Дальний Восток из Европейской России. Рост товарности сельскохозяйственного производства, денатурализация крестьянских хозяйств в сибирском и дальневосточном регионах достигли высокого уровня, что способствовало процессу развития рыночной экономике и эволюции кооперации.

Однако развернувшееся после 1905 – 1907 гг. обновление России, едва вступив в свою решающую фазу, было парализована революционным кризисом и развалом государства и кооперации. Тем не менее, даже тот задел, который удалось накопить кооперации восточных окраин России за отпущенный историей срок, позволил ей не только пережить деструктивные процессы во время социальных катаклизмов 1917 – 1922гг., но и в минимально короткие сроки восстановиться в условиях нэповской либерализации.

Поздний временной рубеж - середина 1920-х гг. - соответствует завершению восстановительного периода в сельском хозяйстве Сибири и Дальнего Востока России после мировой и гражданской войн. Одновременно партийно-государственным руководством был взят курс на форсированную модернизацию, что обострило проблему выбора дальнейших путей социально-экономического развития и привело к внесению ограничительных корректив в аграрно-кооперативную политику властей. В результате, уже после 1925 года, который оказался кульминационным моментом нэповского либерализма, начался постепенный отход от рыночных принципов нэпа в регулировании кооперации.

Территориальные рамки исследования включают Сибирь и Дальний Восток России^¹⁰¹. Данная территория в настоящее время соответствует границам двух федеральных округов Российской Федерации Сибирского охватывающего в современных границах Новосибирскую, Омскую, Томскую, Кемеровскую, Иркутскую, Тюменскую, Алтайский, Забайкальский и Красноярский края а так же Республику Бурятия и Дальневосточного, на территории которого расположены три края Камчатский, Приморский и Хабаровский, Еврейская автономная область, Амурская и Сахалинская области. Главное внимание сосредоточенно на исследовании процессов генезиса кооперации на территории Приамурья и Приморья Российского Дальнего Востока, где проживала основная масса крестьянского населения в начале ХХ века.

Очевидно, что ведущая роль в выработке кооперативной линии принадлежала центральным органам власти, но реализовывалась она на местах, поэтому возникает потребность изучения вышеозначенных процессов на региональном уровне. Регион - это не просто механическая общность индивидов, главным признаком которой является общая территория, но и относительно самостоятельное образование, обладающее характерными социально-экономическими чертами, собственными психологическими, культурными, обыденными свойствами и особенностями. Обращение к региональной истории необходимо для получения полноценной картины жизни общества, отношения общества и власти.

Объединение указанных регионов в рамках одного исследования объясняется идентичностью и устойчивостью существующих между ними исторических, политических и экономических связей. Особенности социально-экономического развития сибирского и дальневосточного регионов России обусловливались их окраинным положением, слабой заселенностью, богатыми природными ресурсами, широким распространением промыслов, которые служили побочным источником доходов крестьян. Специфика указанных регионов заключалась в более глубокой дифференциации социально-классовой структуры, экономической мощности значительной части крестьянских хозяйств.

Источники. При подготовке диссертации использован широкий круг опубликованных и неопубликованных источников.

Особый интерес для исследователя представляют опубликованные стенографические отчеты и протоколы первых всероссийских кооперативных съездов и совещаний, раскрывающие процесс кооперативного строительства в предвоенные и революционные годы, положение разного рода кооперативных систем, отношения к ним населения и администрации. Также материалы кооперативных съездов отражали позицию кооператоров по вопросам общественно-политического свойства, прежде всего свидетельствовали о росте оппозиционных настроений кооперативных лидеров^¹⁰².

Широко представлена в работе периодическая кооперативная печать – публикации центральных и местных кооперативных изданий: «Кооперативная жизнь», «Объединение», «Вестник кооперации», «Ежегодник МСПО», «Вестник сельского хозяйства», «Вестник сельскохозяйственной кооперации», «Известия ЦТЛ», «Московский кооператор», «Голос рабочей кооперации», «Вестник кооперативных союзов». Кооперативная пресса содержала большое обилие разнообразных фактов, характеризующих многоплановость деятельности кооперативов и их союзов. Кстати, и сама пресса была важной составляющей этой деятельности. Только за годы войны (1914-1918 гг.) издание кооперативами разного рода газет и журналов возросло с 29 наименований до 117^¹⁰³. В 1917-1918 гг. практически все крупнейшие кооперативные союзы страны имели собственные печатные органы. Журналы и газеты знакомили читателя с различными вопросами кооперативной теории и практики, вызывая у него неподдельный интерес. Пресса кооператоров содержала специальные рубрики (хроникальные заметки, извещения союзов, корреспонденцию с мест), раскрывавшие повседневную жизнь кооперативных организаций. Передовые статьи редакторов изданий носили ярко выраженный публицистический характер. Оперативность в подаче материала газет и журналов порой негативно сказывалась на качестве информации. Так, встречающиеся в прессе отдельные статистические сведения грешат своей приблизительностью и требуют дополнительной проверки, сопоставления с другими данными.

В сибирской и дальневосточной прессе повторялись преимущественно доктрины, перепечатанные из центральных кооперативных изданий. Непосредственно региональные интересы освещались в «Народной газете», «Справочном листке по молочному хозяйству, скотоводству и артельному маслоделию», в «Сибирской кооперации», «Алтайском крестьянине». Наряду с этими популярными журналами издавались в каждом губернском городе совместными усилиями потребительской и кредитной кооперации собственные. В частности, в Томске – «Томский кооператор», «Кооперативное дело». «Сибирские записки», «Сибирская деревня» выходили в Красноярске, «Забайкальский хозяин» – в Чите и т. д. Названия были разными – от «Кооперативного слова» до «Великого океана»^¹⁰⁴. По тематике публикации часто перекликались, особенно в отношении политических событий, положения дел в центре и на местах. Тон журналов был схожим, начиная от общего лозунга «В единении – сила!», который обязательно помещался не только в передовицах по текущим проблемам, но и в стихах, посвященных кооперации.

При анализе проблем региональной кооперативной деятельности привлекались местные издания – журналы «Сибирская деревня», «Амурский земледелец» и «Великий океан».

В работе использованы материалы таких периодических изданий, как "Сибирские вопросы" за 1907-1911 г.г., "Забайкальская новь" - 1907-1916 г.г., "Забайкальский хозяин" - 1912-1916 г.г., "Наше дело" - 1914-1915 г.г., "Кооперативное слово" - 1916-1918 г.г., "Прибайкальская жизнь - 1918-1919 г.г., "Забайкальская мысль" - 1915 г., "Известия общества потребителей рабочих и служащих Забайкальской железной дороги" - 1916 г., "Жизнь Бурятии" -1925-1927 г.г., "Верхнеудинский листок" - 1905-1906 г.г., "Забайкалье" - 1902-1903 г.г. Сохранившиеся номера изданий являются очень ценным источником, большинство из них составляет библиографическую редкость. Поэтому определенную сложность представлял поиск уцелевших изданий.

Таким образом, основная задача газет и журналов заключалась в предоставлении населению знаний о способах ведения общественного хозяйства. Наряду с этой задачей немало уделялось внимания периодикой проблемам идеологии кооперации. Сохранившиеся номера изданий являются очень ценным источником по многим текущим проблемам. К сожалению, большинство из них составляет библиографическую редкость, очень часто годовые комплекты неполные. Не все журналы имеются в центральной библиотеке нашей страны, а сохранились лишь в областных библиотеках Благовещенска, Владивостока, Хабаровска, Иркутска, Новосибирска, Читы, Томска, Барнаула, Улан-Удэ, Красноярска, Кургана, Тюмени, Тобольска. Некоторые уникальные номера журналов имеются только в научных библиотеках Тобольска, Иркутска, Томска. Некоторые сведения можно получить в региональных газетах, которые иногда обращались к актуальным проблемам кооперации^¹⁰⁵. В печати широко обсуждались болезненные проблемы национализации, о которой заявила Советская власть. Резко по этому поводу реагировали кооператоры в «Народной газете». Подробно освещали сибирские кооперативные журналы убийство видного кооперативного деятеля Н. В. Фомина, расстрелянного колчаковцами вместе с другими заметными личностями кооперации. Много негодований имеется в публикациях по поводу смены власти и мероприятиях, ущемлявших кооперативную собственность и деятельность.

Наряду с этим в работе используется периодика советских органов власти – «Народное хозяйство», «Экономическая жизнь». «Правда», на страницах которой нашли свое отражение взгляды высшего партийного руководства страны на проблемы кооперативного строительства, судьбу кооперативного движения, отношение к кооперативным лидерам. Ряд ценных материалов печатался и на страницах региональных газет, не занимавшихся специально кооперативными проблемами, как «Амурская правда», «Красная звезда», «Красное Знамя», «Рабочий путь» и «Советское Приморье».

Много интересного материала о кооперативном строительстве имеется в периодической печати 1920-х годов, прежде всего в таких журналах, как «Вестник сибирской сельскохозяйственной кооперации», «Сибирская сельскохозяйственная кооперация», «Сельская кооперация», «Кооперативная Сибирь», а также в газетах «Рабочий путь», «Советская Сибирь», «Жизнь Сибири», «Сельская правда», «Беднота», «Крестьянская газета» и другие.

Во всех этих журналах и газетах основным типом публикаций являются статьи широкого круга авторов по самым различным вопросам кооперативного строительства в Сибири. Наибольший интерес представляют публикации А. Звенцова, Г. Лачугина, Г. Сапрыкина, Г. Щербова, Н. Понурова, В. Махова и других авторов^¹⁰⁶. В этих статьях можно встретить разнообразные материалы, дающие оценку хода и результатов кооперативного строительства, характеризующие жизнь кооперативов, уровень кооперативного развития в различных районах Сибири, отношение кооперативных объединений и их членов к происходящим событиям, а также другие сведения о кооперации.

Важную роль в решении задач, поставленных в данном исследовании, сыграли документы, хранящиеся в фондах Государственного Архива Российской Федерации (ГАРФ). Фонд Особого отдела Департамента полиции Министерства внутренних дел (ДПОО. Ф. 102) позволяет расширить круг источников по проблеме взаимоотношений власти и кооперации в дореволюционные годы. Кооперация находилась под пристальным вниманием Департамента полиции, который не исключал ее использования политическими противниками режима. В связи с этим в агентурных донесениях, сводках, периодических отчетах начальников губернских жандармских управлений ряд аспектов кооперативного движения представлен полно и всесторонне. Военное время характеризуется появлением развернутых аналитических материалов, подготовленных сотрудниками Департамента и вводимых нами в научный оборот («Записка о кооперативном движении». Оп. 246. 1916 г.). В работе использованы материалы фондов Ф. 1783 – Министерство продовольствия Временного правительства. Ф. 1797 – Министерство земледелия Временного правительства. Ф. 6809 – Особое совещание для обсуждения и объединения мероприятий по продовольственному делу. Ф. 6831 – Управление особоуполномоченного Министерства Временного правительства по закупке хлеба, сахара и соли для армии. Ф. 7113 – Управление государственными сберегательными кассами при Министерстве финансов Временного правительства.

В фондах Совета народных комиссаров (Ф. 130) хранятся многочисленные сведения о проведении правительственной политики в отношении кооперативного движения. Данный фонд позволяет расширить круг источников по проблеме взаимоотношения власти и кооперации. В фонде представлены нормативно-правовые акты – декреты и проекты декретов советского правительства в отношении кооперации; резолюции пленумов СНК; положения о различных видах кооперативных организаций. Показателем существования обратной связи между кооперативами и властями являются письма и телеграммы, хранящиеся в данном фонде, присылаемые кооперативными организациями в адрес В. И. Ленина и советского правительства. Большой интерес представляют речи, выступления и доклады, сделанные вождем большевиков В. И. Лениным на различных съездах и совещаниях, посвященные кооперативному строительству. Важная информация о работе кооперации в центре и на местах была извлечена из переписки СНК с советскими кооперативными органами.

В Российском Государственном Архиве Экономики в фонде Центросоюза (Центральный союз потребительских обществ СССР) (Ф. 484) сохранились протоколы, журналы заседаний и доклады правления крупнейшего сибирского союза «Закупсбыт», отчетные сведения о его деятельности в 1917-1918 гг. Среди документов фонда интерес для исследования представляет доклад В. Н. Зельгейма и Е. О. Ленской-Стенцель «Русская кооперация во время войны и революции» (1920 г.), в котором отразился ретроспективный взгляд непосредственных участников событий на важнейший период в истории кооперативного движения. Из материалов РГАЭ также были привлечены документы Наркомфина (Ф. 7733), Наркомпрода (Ф. 1943), ВСНХ (Ф. 3429), Государственного банка СССР (Ф. 2324), раскрывающие характер контактов советских властно-экономических организаций с кооперативной общественностью. Так, например, в фонде ВСНХ (Ф. 3429), в документах президиума, удалось обнаружить протоколы кооперативного отдела ВСНХ, которые позволяют проследить в конкретно - исторических проявлениях становление и развитие кооперативной политики советской власти, сферу интересов и масштабы деятельности кооперативного отдела. В фонде Государственного банка СССР (Ф. 2324) содержатся материалы кооперативного отдела банка (бывшего МНБ), среди которых имеются доклады совета, правления и ревизионной комиссии банка собраниям акционеров, отчеты, протоколы, переписка, связанная с преобразованием банка в кооперативный отдел Народного банка РСФСР. Материалы фондов Ф. 478 – Народный комиссариат земледелия РСФСР (1917-1929), Ф. 3983. Союз союзов сельскохозяйственной кооперации РСФСР-СССР (1925-1931 гг.); Ф. 4106. Всероссийский союз сельскохозяйственной кооперации (1921-1927 гг.); Ф. 7018. Совет центров сельскохозяйственной кооперации при Сельскосоюзе (1918-1927 гг.); Ф. 7446. Всесоюзный союз сельскохозяйственных коллективов СССР и РСФСР (1927-1932 гг.), дают в целом представление о том, как складывалась и развивалась финансовая политика советской власти по отношению к кооперации.

Характер взаимоотношений кооперативных и партийных организаций в центре и на местах прослеживается нами по документам, хранящимся в РГАСПИ (Российский Государственный Архив социально-политической истории) (Ф. 17 ЦК РКП(б)). Материалы бывшего партийного архива содержат информацию не только об общественно-политической деятельности кооператоров, но и сведения об общем развитии кооперации того или иного региона (списки зарегистрированных кооперативов, копии договоров с органами власти и другие).

Ценный материал по истории сибирской и дальневосточной кооперации содержится в ряде фондов Российского Государственного Исторического Архива. Государственную политику в отношении кооперативов демонстрируют материалы фондов переселенческого управления Министерства земледелия (Ф. 391) и земского отдела МВД (Ф. 1291), содержащие доклады губернаторов о положении кооперативного дела в переселенческих районах, сведения об основных тенденциях кооперативного строительства в сибирских губерниях. Интересные материалы об организации и деятельности кредитных кооперативов, о влиянии войны на положение учреждений мелкого кредита находятся в фонде управления по делам мелкого кредита (Ф. 582). Представление о роли сельскохозяйственных кооперативов в совершенствовании агрикультуры производства дают отчеты сельскохозяйственных товариществ и обществ, содержащиеся в фондах Департамента земледелия Министерства земледелия (Ф. 398) и отдела сельской экономии и сельскохозяйственной статистики (Ф. 395). Документы, касающиеся организации заготовительной продовольственной кампании, данные о снабжении коровьим маслом европейской России (за 1913-1916 гг.) широко представлены в фонде Особого совещания для обсуждения и объединения мероприятий по продовольственному делу (Ф. 457). Ценную информацию о проблемах кооперации содержат фонды: Ф. 23 Министерство торговли и промышленности (1873-1918), Ф. 382 – Сельскохозяйственный ученый комитет Министерства земледелия (1832-1922), Ф. 457 – Особое совещание для обсуждения мероприятий по продовольственному делу, Ф. 560 – Общая канцелярия министра финансов (1802-1918 гг.), Ф. 565 – Департамент государственного казначейства Министерства финансов (1821-1917), Ф. 582 – Управление по делам мелкого кредита при Государственном банке (1898-1918 гг.), 1158 – Финансовая комиссия Государственного Совета (1907-1917), Ф. 1515 – Всероссийский союз по молочному хозяйству (1913-1918), Ф. 1291 – Земский отдел МВД (1792-1917).

Комплекс документов, посвященных изучаемой проблеме, хранится в фондах Государственного Архива Новосибирской области. Исключительную ценность для исследования кооперативного движения представляют фонды кооперативных союзов Сибири: «Закупсбыта» (Ф. Д-51), Союза Сибирских союзов «Синкредсоюз» (Ф. 31), Сибмаслосоюза (Ф. Р-88) и фонд Сибирского отделения Центросоюза (Сибцентросоюз) (Ф. 32), включающие в себя не только разнообразный фактический материал о ходе союзного строительства кооперативов, их хозяйственной деятельности, но и документы, отражающие политическую позицию кооперации, ее взаимоотношения с властью. В эти фонды входят протоколы правлений и общих собраний уполномоченных кооперативных союзов, отчеты о деятельности союзов кооперативов, информационные сведения о кооперативных предприятиях Сибири, статистические данные о районах, обслуживаемых кооперативными союзами, материалы о заготовке обмундирования и продовольствия для армии, протоколы и постановления кооперативных съездов, всевозможные договоры, уставы, меморандумы, соглашения, бюллетени и циркуляры, различная переписка, анкетные сведения, таблицы, удостоверения, стенограммы и т. д. Материалы фондов Ф.Р-3. Сибирский краевой союз сельскохозяйственных и кредитных кооперативных союзов (1920-1930 гг.); Ф.Р-13. Земельное управление Сибревкома (1919-1926 гг.); Ф. Р-299. Сибирский краевой союз молочной кооперации (1924-1931 гг.); Ф.Р-337. Сибирский краевой союз сельскохозяйственной кооперации по снабжению сельского хозяйства сельскохозяйственными машинами и другими средствами производства (1927-1929 гг.); Ф.Р-1072. Западносибирское краевое земельное управление (1925-1937 гг.); Ф.П-1. Сибирское бюро ЦК РКП(б) (1919-1924 гг.); Ф.П-2. Сибирский краевой комитет ВКП(б) (1924-1930 гг.), представляют широкую панораму фактов положения кооперации и ее отношений с советской властью в годы нэповского либерализма.

Важный материал о функционировании основных видов кооперации в 1916-1918 гг. находится в фондах Государственного Архива Омской области. Фонд Союза кооперативных объединений Западной Сибири «Центросибирь» (Ф. Р-151) располагает сведениями о количественном росте кооперативов, членов союза, о деятельности потребительских обществ, о положении маслодельной кооперации в 1918 г. Информация фонда уполномоченного ГУЗиЗ по заготовке продуктов для армии в Омске (Ф. Д-81) охватывает период с 1914 г. по 1918 г. и содержит материалы о ходе заготовки для нужд армии сельскохозяйственных продуктов, позволяет проследить влияние войны на состояние маслодельной промышленности в Западной Сибири. Материалы фонда Главной конторы сельскохозяйственных складов Переселенческого управления дают представление о посреднических операциях кредитных кооперативов Западной Сибири (Ф. Д-78). Особый интерес для исследования агрикультурных мероприятий сельских кооперативов представляют архивные материалы фонда Омского отдела Московского общества сельского хозяйства (Ф. Р-119), Ф. 78. Омский окружной союз сельскохозяйственных и кредитных товариществ (1920-1929 гг.); Ф. 1183. Омский губернский союз сельскохозяйственных и кредитных кооперативов (1920-1928 гг.), Ф. 492. – Сибирская сельскохозяйственная академия.

Помимо сведений о кооперативном строительстве в Томской губернии, заготовке провианта для нужд армии в фонде Томского губернского управления (Ф. 3) Государственного Архива Томской области находятся полицейские документы, позволяющие проследить за общественно-политической деятельностью кооперации в предреволюционный период.

Фонд Государственного Архива Красноярского Края Р. 127 Енгубсоюз, раскрывает многие аспекты кооперативных организаций в регионе.

Основу диссертационной работы составляют материалы фондов Российского государственного исторического архива Дальнего Востока (РГИА ДВ), Государственного архива Приморского края (ГАПК), Государственного архива Хабаровского края, Государственного архива Амурской области (ГААО), а так же документальные материалы государственных архивов Республики Бурятия (ГАРБ), Читинской области (ГАЧО), Иркутской области (ГАИО).

В РГИА ДВ изучены и использованы материалы следующих фондов: Фонд 176 и фонда 709, Кооперативных организаций Дальнего Востока, Дальревкома (Р-2422), Дальневосточного областного выставочного комитета при Дальревкоме (Всероссийской сельскохозяйственной и кустарно-промышленной выставки 1923 г.) (Р-2514), Дальневосточного статистического управления Центрального статистического управления г. Хабаровска (Р-2516).

В Государственном Архиве Приморского Края (ГАПК) почерпнута важная информация из фондов: Приморского рыбопромыслового союза кооперативных товариществ 1925-1931 гг. (Р-1513), Приморской губернской контрольной комиссии РКП(б) 1922-1929 гг. (П-63), а также Дальневосточного краевого союза интегральных охотничьих кооперативов «Дальинтегралохотсоюз» 1928-1936 гг. (Р-350).

Ценные документы по теме научного исследования сосредоточены в Государственном Архиве Читинской области (ГАЧО), в фондах: 35 (Областной союз Забайкальских кооперативов), 173 (Общество потребителей служащих Забайкальской железной дороги), 59 (Читинское отделение Государственного Банка), 347 (Читинское отделение Московского Народного Банка), 1 (Забайкальское областное управление), 320 (Забайкальская Агрономическая организация), 171 (Правительственный агроном Забайкальской области). В перечисленных фондах содержится ценная информация о развитии кооперативного движения в Забайкалье. Циркулярные письма, протоколы собраний, совещаний, съездов, конспекты выступлений лидеров кооперативного движения, а также отчеты в вышестоящие инстанции, переписка между кооператорами по хозяйственным и личным вопросам, текущая статистика, торгово-финансовая и бухгалтерская документация и многое другое, содержимое в названных фондах позволяет определить степень развития потребительской кооперации в области. Материалы областного Союза забайкальской кооперации в читинском областном архиве хранят доклады члена государственной думы А. А. Войлошникова, одного из активнейших руководителей потребительской кооперации.

Информация в перечисленных фондах существенно дополняется фондами Государственного Архива Республики Бурятия (ГАРБ): 236 (Верхнеудинское потребительское общество "Экономия), 228 (Прибайкальское торгово-промышленное товарищество кооперативов «Буркоопсоюза»).

Если в фонде 236 сохранились документы общих собраний, протоколов заседаний членов правления потребительского общества и другие материалы до 1917 г., то фонд 228 содержит широкий круг источников датируемых более поздним временем. Многие материалы не сохранились в фондах кооперативных учреждений, поэтому фонды жандармских, полицейских, губернаторских и других административных учреждений существенно восполнили имеющийся пробел.

Так, фонды 337 (Верхнеудинское уездное полицейское управление), 10 (Верхнеудинская городская управа), 381 (Верхнеудинское жандармское полицейское управление) содержат информацию о деятельности кооперативов, просьбы и ходатайства, а также отдельные экземпляры учредительных документов.

Материал о политической деятельности кооператоров содержится в Государственном Архиве Иркутской Области (ГАИО) в фондах 600 (Иркутское жандармское управление), 72 (Управление Забайкальской железной дороги). Эти материалы позволяют проследить работу социалистов в кооперативном движении, а также увидеть способы пресечения их деятельности со стороны административной власти. Фонд Р. 322 (Иркутская управа) находятся документы о политической линии кооперации. Богатый материал о развитии сельскохозяйственной кооперации в исследуемом регионе дает фонд 178 (Иркутский губернский агроном). В нем сосредоточен в основном Материал официального характера: циркуляры департамента. Земледелия и Государственных имуществ, уставы и договоры сельскохозяйственных обществ и маслодельных артелей, отчеты Правительственного агронома Забайкальской области о деятельности кооперативных организаций.

Источниковой основой для исследования кооперативной политики местных органов власти в годы гражданской войны, интервенции и НЭПа являются материалы ГАХК, в котором изучены фонды: Дальистпарт (П-44), Николаевского-на-Амуре уездного комитета РКП(б) (ТТ-358), Далькрайкома ВКП(б) (П-2), Крайрыболовпотребсоюза (Р-1742), а также фонд, где сосредоточены документы Хабаровского округа ВКП(б) (П-341).

Особую ценность для проводимого в диссертационном исследовании анализа представляют фонды ГААО: Исполнительного комитета Амурского областного Совета народных депутатов (1916-1922 гг.) (Р-114), Благовещенского горисполкома (Р-81), управления временной эксплуатации Амурской железной дороги в 1908-1937 гг. (Р-24).

Обширный ряд документов, находящийся в архивохранилищах центра страны, а также в Сибири и на Дальнем Востоке, дает возможность не только уточнить и проверить данные, но и значительно расширить представление о степени развития кооперативного движения в различных районах, взаимоотношении коренного и русского населения, ввести в научный оборот еще неопубликованные материалы о развитии кооперации в национальных регионах и культурно-массовых мероприятиях кооператоров, сыгравших важную роль в жизни населения.

Исследование истории сибирской и дальневосточной кооперации требует комплексного изучения источников. При написании диссертации были изучены опубликованные, документы.

Более детальному изучению кооперативного движения способствует разнообразные опубликованные и неопубликованные источники, среди которых – статистические материалы, годовые отчеты, труды совещаний и съездов кооператоров, справочные издания, делопроизводственные документы.

Значительный пласт ценной информации содержится в отчетах и обзорах, подготовленных для главного управления землеустройства и земледелия и в министерство земледелия и государственных имуществ^¹⁰⁷. В большинстве случаев эти материалы готовились по единой методике, и в них можно найти сведения о количестве селений в уезде и губернии, числе кооперативов и кооператоров в них, о поголовье дойных коров, объеме продукции, доходе на одно хозяйство и на одну корову и т. д. Обзоры, связанные с изучением местной экономики, а также обобщения, представлявшиеся на обсуждение участников совещаний и съездов, содержали массу интересных статистических сведений^¹⁰⁸.

Уникальная систематизация данных была осуществлена правительственным агрономом Томского уезда И. К. Окуличем, собравшим сведения о 2035 маслодельных заводах Западной Сибири. В составленном им справочнике указано время открытия завода, его владелец и место, производительность и объем вывоза продукции из Сибири^¹⁰⁹. Эта же методика была использована правительственным инструктором Курганского уезда С. М. Косаревым в аналогичной работе, проведенной им через несколько лет^¹¹⁰. Сопоставление двух работ позволяет в значительной степени прояснить географию распространения маслодельного производства, продолжительность времени существования заводов, их производительность, объем вывоза продукции за пределы региона, а также уточнить количество кооперативных и частных маслодельных заводов.

Большую ценность представляют опубликованные за несколько лет отчеты председателя Союза сибирских маслодельных артелей А. Н. Балакшина. Современник и единомышленник Н. Л. Скалозубова, А. Н. Балакшин много сделал для реального воплощения в жизнь идеи кооперации сибирского крестьянства. К осуществлению идеи он прошел тернистый путь поиска. Вполне возможно влияние декабристов на формирование его личности. Прибывшие в ссылку после каторги декабристы в Ялуторовске Тобольской губернии первоначально остановились в доме купца Н. Я. Балакшина, сохранившего с ними хорошие отношения на всю жизнь. Через Балакшина декабристы получали почту, приобретали жилье, решали многие проблемы. Он содействовал организации школы, где по учебникам, составленным декабристами, учились дети, в том числе самого купца. Отсюда шла помощь нуждавшимся семьям декабристов, оставшимся в разных местах обширной Сибири, так как И. И. Пущин со своими товарищами здесь сохраняли свое первое потребительское общество. Позднее сын Н. А. Балакшина Александр пытался создать коммуну в Ишимском уезде, а потом занялся активной общественной деятельностью и стал заметной личностью в масштабах губернии. Он занимался устройством маслодельных заводов, затем создал Союз сибирских маслодельных артелей, получивший мировую известность. Труды А. Н. Балакшина о практических советах по устройству маслодельных заводов и конкретные отчеты о деятельности маслодельческой кооперации являются важным источником^¹¹¹.

К группе опубликованных источников относятся законы Временного правительства, включенные в «Сборник узаконений и распоряжений Правительства». Ценный источник представляет собой Конституция Дальневосточной республики, закрепляющая многоукладный характер экономики буферного государства (Конституция Дальневосточной республики. Утверждена Учредиттельным Собранием Дальнего Востока 27 апреля 1921 г. Чита, 1921). Особое место в исследовательской работе занимало использование нормативных актов ДВР, помещенных в «Собрании узаконений и распоряжений Правительства ДВР» (Положение о кооперативных организациях на территории Дальневосточной республики; Устав Дальневосточного промышленного паевого товарищества («Дальпром»); Закон об установлении Положения о кооперативных организациях на территории Дальневосточной республики).

К особой группе опубликованных источников относятся материалы партийных, а также правительственных органов и учреждений, непосредственно занимавшихся управлением и организацией кооперативной деятельности. В этой связи политика коммунистической партии находила выражение в правительственных законах и исследуется по декретам ВЦИК и СНК, постановлениям СТО (данная группа источников почерпнута из официальных изданий: КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. М.: Изд. полит. лит-ры, 1984; Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. (1917-1967 гг.). М.: Изд-во полит. лит-ры, 1967; Сборник документов по земельному законодательству СССР и РСФСР. 1917-1954. М.: Госюриздат, 1954), отражена в опубликованных материалах экономических совещаний, отчетах и обзорах местных правительственных и хозяйственных органов (Отчет Дальревкома и Дальэкосо за 1923-24 гг. Хабаровск, 1925; Постановления пленума Дальревкома 20-24 марта 1925 г. Хабаровск, 1925).

В 1990-1991 гг. были изданы сборники документов и материалов: «Кооперативно-колхозное строительство в СССР. 1917-1922 гг.» и «Кооперативно-колхозное строительство в СССР. 1923-1927 гг.»^¹¹². Закупсбыт: хронико - документальная летопись первого общесибирского потребительского союза (1916 – 1923)^¹¹³. В этих изданиях представлен обширный материал о государственной политике в отношении кооперации, о развитии кооперативной сети в 1920-ые гг., о многообразии кооперативов.

Из опубликованных источников прежде всего следует выделить различного рода директивные документы высших партийных и государственных органов. На протяжении исследуемого периода прошло несколько съездов партии, каждый из которых специально рассматривал вопрос о мероприятиях, проводимых в деревне. В их резолюциях и решениях, а также в постановлениях пленумов ЦК и партийных конференций находят отражения основные направления кооперативной политики в течение всего исследуемого периода. Свое конкретное выражение они получили в декретах и других законодательных актах ВЦИК и СНК, ЦК РКП(б) по аграрным вопросам, которые были опубликованы в Собрании законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского правительства СССР^¹¹⁴.

Среди данной группы источников в рамках изучаемой проблемы наибольший интерес представляют материалы, отражающие деятельность сибирских партийных и государственных организаций в плане их руководства кооперативным движением региона^¹¹⁵. Это, как правило, резолюции и решения губернских, областных и окружных конференций РКП(б), стенографические отчеты пленумов, доклады, выступления, информационные бюллетени. Эти источники содержат в себе большое количество фактического материала и представляют собой информационную базу для создания научно обоснованной картины кооперативного строительства в Сибири. В то же время анализ данной группы документов позволяет с достаточной объективностью судить о формах и методах как государственного регулирования, так и партийного руководства системой сельскохозяйственной кооперации в условиях НЭПа.

Следующая группа источников – это документы и материалы центральных и местных органов государственной власти. Это прежде всего различного рода законодательные акты советского правительства по проблемам аграрного развития страны. Основная масса этих документов сосредоточена в известных фундаментальных сборниках и сводах законодательных актов по хозяйственным вопросам, а также в специальных изданиях ВЦИК и Народного комиссариата земледелия СССР и РСФСР. Некоторые из важных законодательных актов, отражающих те или иные аспекты проводимой аграрной политики, можно найти в других источниках, в частности, в периодической печати, где они публиковались после утверждения правительством страны^¹¹⁶.

Больший интерес представляют материалы местных органов государственной власти. Это, как правило, распорядительная документация, составленная в виде резолюций, решений, циркуляров. Анализ этих многочисленных источников дает представление не только о самой кооперативной политике в целом, но и о конкретных методах и формах ее реализации при решении задач сельскохозяйственного развития региона в условиях новой экономической политики. Основная масса этих документов находится в различных государственных архивах.

Еще одним из основных источников по истории кооперативного движения являются данные социально-экономической статистики. Сюда входят различного рода статистические сборники, годовые и хозяйственные обзоры, бюллетени, издания центральных и местных статуправлений.

Наиболее интересные и полные сведения о развитии крестьянской кооперации Сибири (в основном за 1926-1928 гг.) можно найти в сборнике «Сибирская сельскохозяйственная кооперация в цифрах»^¹¹⁷. В нем представлены данные, на основе которых можно судить о количественном и качественном состоянии кооперативной сети Сибири. В основном это количественные показатели, использование которых позволяет осуществить дополнительную проверку тождественных показателей, взятых из других источников. В указанном статистическом сборнике наиболее широко представлены данные о социально-экономическом составе кооперативных организаций, их финансовом состоянии и общей обеспеченности членов кооперативных товариществ основными средствами производства. Наличие в сборнике данных о наиболее общих результатах хозяйственной деятельности кооперации дает возможность оценить ее роль и место в развитии земледельческого производства региона. Достоинством сборника является то, что часть данных в нем приведена в динамике, что позволяет судить об основных тенденциях в развитии сельскохозяйственной кооперации Сибири.

Вследствие слабой постановки учета сведения, приводимые за первые годы НЭПа, ориентировочны. Более полными статистические данные по всем видам сибирской кооперации стали начиная с 1924 года, когда после ее реорганизации и выделения отдельных систем при кооперативных союзах были созданы организационно-статистические отделы.

Данные статистики достаточно противоречивы и могут расходиться по разным причинам, поэтому сообщаемые в документах цифры сверяются с другими источниками, например, с архивными документами, с данными, опубликованными в периодической печати. При работе со статистическими источниками особое внимание уделяется способу получения сведений. Было ли в данном случае проведено сплошное, либо выборочное обследование, или же сведения получены анкетным способом, либо сообщены с мест добровольными корреспондентами. Причем близость сведений при незначительных расхождениях указывает на более вероятную достоверность сопоставляемых источников. В случае же резкого расхождения сведений, сообщаемых источниками, с другими, аналогичными им, использовать такой источник нельзя.

Одним из основных недостатков имеющейся в наличии источниковой базы является то, что основные статистические обследования крестьянских хозяйств учитывали лишь натуральные признаки (площадь посева, количество скота, инвентаря и т.д.). Совершенно очевидно, что группировка по этим признакам дает возможность определить размеры крестьянских хозяйств, участвующих в кооперативном движении, но не отвечает прямо на вопрос о представительстве различных социальных групп в системе сельскохозяйственной кооперации Сибири. В имеющихся источниках нет сколько-нибудь подробных данных о группировках кооперированных крестьянских хозяйств по таким признакам, как уровень и характер дохода, использование наемного труда, аренды земли и т.д.

Еще одним недостатком кооперативной статистики было то, что статистические сведения ограничивались только теми кооперативами, которые входили в кооперативные союзы. Например, в Сибири было довольно много так называемых «диких» кооперативов, которые официально не входили в союзы. Поскольку вопрос о задачах и методах статистического исследования самих кооперативных органов был практически не разработан, то не только каждый вид кооперации, но и отдельные союзы кооперативной системы подходили к этой проблеме по-разному. Отсутствуют статистические материалы по многим вопросам кооперативного строительства; например, почти нет статистических данных о том, что же происходило с крестьянским хозяйством после его вхождения в кооперацию. Нет сведений о социально-экономических процессах, которые происходили в машинных, семенных, животноводческих, полеводческих и других товариществах; о перерастании их в производственную кооперацию.

В опубликованных материалах, а также в архивных документах мало данных, позволяющих судить о влиянии кооперации на крестьянские хозяйства в плане их дальнейшего экономического, агрокультурного развития, что делает необходимым привлечение широкого круга опосредованных данных при разработке этой проблемы. Недостатком официальной статистики периода НЭПа является то, что она оперирует в основном количественными показателями. В опубликованных и неопубликованных источниках почти полностью отсутствуют данные, на основе которых можно судить об экономической эффективности как различных типов хозяйств, так и различных видов производственных образований, включая кооперацию. Это делает необходимым привлечение самого широкого круга опосредованных данных при обосновании экономической целесообразности применения тех или иных форм организации крестьянского производства.

Теоретико-методолгическая основа настоящего исследования, которое носит конкретно - исторический характер, базируется на принципах диалектики и историзма, научности и объективности как главных принципов исторического познания.

Принцип диалектики и историзма позволил рассмотреть прошлое и настоящее кооперативного движения в динамике, во взаимосвязи и взаимообусловленности с другими явлениями общественной жизни с учетом конкретно-исторических условий и в хронологической последовательности.

Позиция научности и объективности дает возможность раскрыть прошлое отечественной кооперации с позиций исторической правды, выявить условия и факторы, определившие развитие кооперативного движения в первой четверти ХХ века.

При характеристике методологической основы исследования нельзя обойти вниманием вопрос о целесообразности применения формационного и цивилизационного подходов, являющийся до сих пор предметом дискуссий между историками. Применение теории модернизации при исследовании проблемы трансформации кооперации позволяет снять остроту данного вопроса. По мнению автора, указанные подходы, являясь порождением европоцентризма, стали теоретической основой указанных вариантов модернизации.

Формационный подход предусматривает приоритет революционных принципов преобразования общества, что отразилось в марксисткой теории классовой борьбы. Цивилизационный подход, напротив, предполагает постепенность перехода от одного состояния общества к другому, отдавая предпочтение эволюционным, реформистским принципам модернизации. С этой точки зрения совместное применение указанных подходов может служить методологическим обоснованием диалектического единства революционного и реформаторского вариантов модернизации в нэповской России.

В качестве теоретической модели была использована теория модернизации, конечной целью которой является создание рыночной экономики, гражданского общества и правового государства. Не имея универсальных способов осуществления, модернизация в каждой стране имеет неповторимый характер и должна рассматриваться в контексте национальной специфики исторического развития.

Применительно к России диссертант придерживается комбинированного подхода к определению особенностей осуществления модернизации, предполагающей диалектическое единство эволюционно - реформаторского и административно-камандного путей преобразования общества. Основной причиной данного синтеза явлось сохранение авторитарной формы правления в России на протяжении модернизационного процесса в первой четверти ХХ века, что повлекло за собой незавершенность и непоследовательность предпринимаемых попыток реформирования российского общества "сверху". В результате вызванного этим обстоятельством обострения социальных противоречий реформаторская стадия модернизации неизбежно переходила в административно-командную. Период 1920-х гг. наглядно свидетельствует о проявлении этого противоречивого процесса. Соответственно развитие кооперации в условиях нэпа рассматривается как отражение противоборства указанных вариантов модернизации.

Основополагающими исследовательскими принципами работы являются также принципы историзма, объективности и системности, с помощью которых кооперация, рассматривается с одной стороны, как важнейший компонент социально-экономической жизни России, а с другой - как один из объектов государственных преобразований.

В работе были реализованы как общенаучные методы исследования (структурно-функциональный, логический, оценочный, классификационный), так и специальные исторические: хронологический, ретроспективный, сравнительно-исторический. Изучение ряда проблем потребовало применения междисциплинарных подходов. В частности, использовались понятия и методы экономических и юридических наук, социологии, политологии.

В качестве дополнительных методов исследования темы использовался синергетический подход, иначе говоря, теория самоорганизации и основные положения теории трансформаций.

Научная новизна исследования состоит в том, что автор впервые осуществил комплексный анализ генезиса кооперации в контексте институционального становления элементов гражданского общества и социально-экономической трансформации отечественной кооперации на материалах Сибири и Дальнего Востока России. Данное исследование отражает общее и особенное в развитии кооперативного движения в условиях начала ХХ века. В связи с этим в работе рассматриваются как общероссийские тенденции развития кооперации, так и специфика кооперативного движения в одном из крупнейших регионов страны.

Комплексный характер исследования проявился в признании принципа взаимообусловленности деятельности всех видов кооперации как основных подразделений единой экономической организации, выражающей интересы мелких производителей и потребителей города и деревни. В отличие от работ, ограничивающих объект исследования отдельными видами кооперации, автор применяет системный подход в определении роли и значения данной организации в социальной и хозяйственной жизни страны и региона.

Оригинальность авторского подхода в исследовании связана с рассмотрением кооперации как одной из форм и средств осуществления обновления социально-экономического развития сибирского и дальневосточного регионов России в начале ХХ века. При этом выделяются две противоположные по сущностным характеристикам модели кооперативной организации, соответствующие эволюционному и революционному вариантам обновления. В контексте их рассмотрения автор выдвигает собственную трактовку перспектив развития кооперации в исследуемый период.

Автор ввел в научный оборот неиспользованные в предыдущих исследованиях документальные материалы, большинство из которых выявлено в центральных и местных архивах.

Практическая значимость обусловлена тем, что исследование помогает восполнить очевидные пробелы в историографии аграрно-кооперативных проблем восточных регионов России. Выводы работы вносят существенные коррективы в представления историков о масштабах, характере осуществления и последствиях генезиса кооперации в Сибири и на Дальнем Востоке России в начале ХХ века.

Рассмотрение эволюции кооперации в столь широких хронологических рамках позволило показать известную преемственность аграрно-кооперативного курса государственной власти дореволюционной России и нэповского времени, хотя и серьёзно нарушенную революционными потрясениями 1917-1920 гг.

Положения диссертации могут быть использованы при разработке общих и специальных курсов по отечественной истории, при подготовке монографий, учебных пособий по проблемам истории крестьянства и аграрной политики России в XX веке.

Апробация работы. Основные положения работы изложены в монографиях и статьях, апробированы в ходе выступлений на международных, всероссийских, межвузовских научных и научно-практических конференциях.

Структура работы определяется целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, приложения и библиографии. Первая глава диссертации разделена на четыре параграфа, вторая на пять, третья и четвертая главы на три параграфа.

Blog

I. общая характеристика работы актуальность темы диссертационного исследования

Содержание