Методические указания: краткий курс лекций для студентов заочной формы обучения Санкт-Петербург

Вид материалаМетодические указания

Содержание


Налоговые проверки
Камеральная налоговая проверка
Выездная налоговая проверка
Вид правонарушения
Глава 2. Виды косвенных налогов
Акцизом облагаются следующие товары (согласно статьи 181 НК )
Ставки и исчисление акциза
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Налоговые проверки


Налоговые органы проводят камеральные и выездные налоговые проверки налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов. Налоговой проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятельности.

Запрещается проведение налоговыми органами повторных выездных налоговых проверок по одним и тем же налогам за уже проверенный налоговый период, кроме случаев, когда проверка проводится в связи с реорганизацией или ликвидацией организации – налогоплательщика, в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку. Повторная выездная налоговая проверка в порядке контроля за деятельностью налогового органа проводится вышестоящим налоговым органом на основании мотивированного постановления этого органа.

Камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основании налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком. Ее проводят уполномоченные должностные лица налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями, в течение трех месяцев со дня предоставления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Если проверкой выявлены ошибки в заполнении документов или противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, то об этом сообщается налогоплательщику с требованием внести соответствующие исправления в установленный срок.

Выездная налоговая проверка проводится на основании решения руководителя или заместителя руководителя налогового органа.

В отношении одного налогоплательщика выездная налоговая проверка может проводиться по одному или нескольким налогам. Налоговый орган не вправе проводить в течение одного календарного года две такие проверки. Проверка продолжается не более двух месяцев, а в исключительных случаях вышестоящий налоговый орган может увеличить продолжительность выездной налоговой проверки до трех месяцев.

Уполномоченные должностные лица налоговых органов могут проводить инвентаризацию имущества налогоплательщика, осмотр помещений и территорий, используемых налогоплательщиком для извлечения дохода.

По результатам выездной налоговой проверки не позднее двух месяцев после составления справки о проведенной проверке уполномоченными должностными лицами налоговых органов составляется акт налоговой проверки.

По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель или заместитель руководителя налогового органа выносит решение:
  • О привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения;
  • Об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения;
  • О проведении дополнительных контрольных мероприятий налогового контроля.


Налоговые правонарушения

Налоговые правонарушения - это противоправные нарушения законодательства о налогах и сборах. Физические лица могут привлекаться к налоговой ответственности с шестнадцатилетнего возраста.

Существуют обстоятельства, которые исключают вину лица, совершившего налоговое преступление. Например, вследствие стихийного бедствия или других чрезвычайных обстоятельств, вследствие нахождения лица, совершившего преступление в состоянии, при котором это лицо не могло отдавать себе отчета в своих действиях.

Также существуют обстоятельства, которые смягчают вину или наоборот отягчают ответственность за совершение налогового правонарушения.

Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения:

- совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной зависимости;

Обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение. И те, и другие обстоятельства устанавливаются судом.

Налогоплательщик не может быть привлечен к ответственности, если со дня его совершения или со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено налоговое правонарушение, истекли три года


Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение

В нижеприведенной таблице рассмотрены виды правонарушений и тот размер штрафа, который необходимо уплатить за совершение того или иного правонарушения.


Рассмотрим виды налоговых правонарушений и размер штрафа за них (таблица 1) (размер штрафов представлен на 2008 год).


ВИД ПРАВОНАРУШЕНИЯ

РАЗМЕР ШТРАФА
  1. Нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе.
  2. Нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе на срок более 90 дней


5000 руб.


10000 руб.

3. Уклонение от постановки на учет в налоговом органе.

10% от доходов, полученных в течение указанного времени, но не менее 20000 руб.

4. Уклонение от постановки на учет в налоговом органе на срок более 90 дней.

20% от доходов.

5. Нарушение срока представления сведений об открытии или закрытии счета в банке.


5000 руб.

6. Непредставление налоговой декларации

5% от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации за каждый день, но не менее 100 руб.

7. Грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения в течении одного налогового периода.(отсутствие первичных документов, счетов-фактур и т.д.)



5000 руб.

8. Неуплата или неполная уплата сумм налога,
  • совершенные неумышленно
  • совершенные умышленно



20% от неуплаченной суммы налога

40% от неуплаченной суммы налога

9. Пени за нарушение сроков уплаты налогов

1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки уплаты налога, начиная со следующего дня уплаты налога



Глава 2. Виды косвенных налогов


Косвенные налоги влияют на процесс ценообразования и структуру потребления. Носителем косвенных налогов является конечный потребитель. Косвенные налоги входят в стоимость товара. К косвенным налогам относятся акциз на отдельные виды товаров, налог на добавленную стоимость (НДС). НДС и акциз – федеральные налоги, уплачиваются в федеральный бюджет.


2.1 Акциз

Акциз является косвенным налогом, так как включается в стоимость товара. Акциз относится к федеральным налогам и регламентируется законом РФ «Об акцизах» и главой 22 2-ой части Налогового Кодекса РФ.


Акцизом облагаются следующие товары (согласно статьи 181 НК ):

- этиловый спирт (исключение: коньячный);

- спиртосодержащая продукция: растворы, в которых содержание этилового спирта более 9%);

- алкогольная продукция (доля этилового спирта более 1,5%) – спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяк, вино;

- пиво;

- табачные изделия;

- нефть;

- бензин;

- легковые автомобили (за исключением автомобилей с ручным управлением);

- мотоциклы с мощностью двигателя свыше 150 л.с. и т.д.


Плательщики
  1. по товарам, произведенным на территории РФ – юридические лица, производящие и реализующие продукцию
  2. организации, осуществляющие первичную реализацию подакцизных товаров, ввезенных на территорию РФ без таможенного оформления


Объект налогообложения (согласно статьи 182 НК )
  1. реализация на территории РФ лицами произведенных ими подакцизных товаров, в т.ч. передача на территории РФ подакцизных товаров для собственных нужд;
  2. реализация организациями с акцизных складов алкогольной продукции, приобретенной от налогоплательщиков – производителей;
  3. реализация предметов залога;
  4. получение на территории РФ нефтепродуктов;
  5. передача нефтепродуктов, произведенных из давальческого сырья, собственнику этого сырья;
  6. продажа лицами конфискованных и бесхозяйных подакцизных товаров;
  7. передача подакцизных товаров в уставный капитал;
  8. ввоз подакцизных товаров на таможенную территорию РФ и т.д.


Не подлежит налогообложению
  1. передача подакцизных товаров одним структурным подразделением организации (которое не является самостоятельным налогоплательщиком) другому такому же подразделению этой организации для производства других подакцизных товаров объектом реализации не признается;
  2. реализация подакцизных товаров в режиме экспорта;
  3. реализация налогоплательщиком нефтепродуктов;
  4. первичная реализация подакцизных товаров;
  5. реализация подакцизных товаров при помещении под определенные таможенные режимы (о них будет сказано в далее);
  6. парфюмерно-косметическая продукция, прошедшая государственную регистрацию, разлитая в емкости не более 100 мл с объемной долей этилового спирта до 80% включительно.


Налогооблагаемая база

1. При реализации подакцизных товаров налогооблагаемая база:
  1. стоимость подакцизных товаров (без Акциза, НДС) – при адвалорной ставке
  2. объем реализованных подакцизных товаров в натурально выражении – при твердой налоговой ставке


2. При ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию налогооблагаемая база:

1) объем ввозимой подакцизной продукции в натуральном выражении – при твердой ставке

2) сумма таможенной пошлины и таможенной стоимости товара – при адвалорной ставке


Налогооблагаемая база увеличивается на сумму, полученную в виде:

- финансовой помощи за реализацию товаров;

- авансовых платежей в счет оплаты предстоящих поставок подакцизных товаров.

Налоговая база определяется отдельно по каждой партии товаров. Если в партии товары облагаются по разным налоговым ставкам, то налоговая база определяется отдельно по каждой группе указанных товаров.


Ставки и исчисление акциза


Различают два вида ставок налогообложения: твердую и адвалорную
  1. Твердая ставка (измеряется в рублях и копейках)

СА = Стоимость товара + Твердая ставка акциза, (1)

где СА - стоимость товара с акцизом, руб.


2. Адвалорная ставка (измеряется в % к стоимости подакцизного товара)

А = Стоимость товара * Н акциза /100%, (2)

СА1=Стоимость товара + А, (3)

где Н акц - ставка акциза, в %;

А- сумма акциза, руб.