Татарстана Рустам Минниханов. Как сообщил в своем доклад

Вид материала

Доклад

Содержание Елена пашутинская, светлана дементьева Игорь пылаев Елена мельникова Даниил желобанов Татьяна милачева, галина старинская Александра терентьева

Подобный материал:

• Татарстана Рустам Минниханов на республиканском совещании по вопросам исполнения консолидированного, 88.34kb.
• №28 (26145) 12. 02. 2008, вторник, 25.37kb.
• Мировой уровень как основа благополучия (27 января 2011, «Республика Татарстан», Михаил, 141.75kb.
• П. А. Флоренский у водоразделов мысли, 4911.86kb.
• П. А. Флоренский у водоразделов мысли, 5211.95kb.
• Президент Республики Татарстан Рустам Нургалиевич Минниханов. Наблюдательный Совет, 10kb.
• Методическое пособие по Истории Татарстана Пояснительная записка. Курс «История Татарстана», 1191.15kb.
• Информированный фермер это путь к успеху, 13.69kb.
• Доклад на заседании Совета ректоров Вузов, 108.41kb.
• Доклад мэра казани метшина и. Р. На презентации столицы татарстана оценочной комиссии, 83.6kb.

Банковская система опустилась

ниже 1000 пунктов

Число российских банков сократилось до 999

(«Коммерсантъ» 19.02.2010)

ЕЛЕНА ПАШУТИНСКАЯ, СВЕТЛАНА ДЕМЕНТЬЕВА

Число банков в России, устойчиво сокращавшееся в последние годы, вчера преодолело психологически важную отметку — 1000, снизившись до 999. Консолидацию банковского сектора все больше обеспечивают рыночные факторы, и все меньше — отзыв лицензий Банком России. Уровнем, на котором удастся закрепиться численности российских банков, эксперты называют 700 — столько участников рынка, по их мнению, ведут нормальную банковскую деятельность.

После вчерашнего отзыва лицензии у Микомс-банка (за недостаточную капитализацию) число действующих банков в России снизилось до 999 игроков, преодолев идеологически важную отметку в 1000 банков. При этом в последнее время сокращение российской банковской системы все чаще происходит по инициативе самих банков, и все реже — в результате действий Банка России по отзыву лицензий.

Это ярко иллюстрирует статистика Банка России. В 2009 году принудительно лицензий лишились 44 банка, добровольно в ходе самоликвидации — 3 банка, еще 12 банков ушли с рынка в результате присоединения к 8 другим игрокам. Таким образом, сокращение числа банков примерно на 25% было обеспечено рыночными причинами и примерно на 75% — административными. За прошедший период 2010 года лицензии были отозваны у четырех игроков, аннулирована у одного, три банка утратили лицензии в результате присоединения. Соответственно рыночные факторы сокращения числа банков имели такой же вес, как и административные.

По мнению экспертов, такая динамика соотношения рыночных и административных причин сокращения российских банков позволяет характеризовать это процесс термином "консолидация". Главной причиной происшедшего стали принятые в начале прошлого года поправки к закону "О банках и банковской деятельности", обязавшие банки с 1 января 2010 года иметь минимальный капитал в размере 90 млн руб. Банки, не имеющие возможностей докапитализироваться, вынуждены были объединяться или уходить с рынка.

По прогнозу Банка России значение рыночных способов консолидации банковской системы будет повышаться и дальше. "В ближайшие несколько месяцев мы ожидаем сокращения числа банков по причине преобразования не успевших докапитализироваться игроков в НКО,— говорит директор департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России Михаил Сухов.— А учитывая необходимость увеличения капитала банков до 180 млн руб. к 2012 году, рыночные причины консолидации рынка продолжат набирать вес, так присоединений в этом году будет больше, чем в прошлом".

Повышение требований к капиталу банков усилило уже наметившуюся рыночную тенденцию укрупнения банковского бизнеса, который становится все более зрелым и конкурентным, отмечает главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова. По оценкам главного экономиста ФК "Уралсиб" Владимира Тихомирова, со временем число российских банков должно объективно сократиться еще примерно на 300 игроков — до 700 участников рынка. Именно столько банков в России, по его мнению, ведут нормальную банковскую деятельность. "Дополнительно стимулировать дальнейшее сокращение банков могут действия ЦБ по борьбе с обменными пунктами. Бизнес могут свернуть игроки, специализирующиеся исключительно на валютообменных операциях",— прогнозирует господин Тихомиров.


Греф перешел границу

Минюст зарегистрировал приказ ФСФР,

которого Сбербанку не хватало для выпуска GDR


(«РБК daily» 19.02.2010)

ИГОРЬ ПЫЛАЕВ

Как стало известно РБК daily, вчера Минюст зарегистрировал приказ ФСФР о конвертации локальных депозитарных расписок миноритариями без размещения акций на российском рынке. Документ фактически написан под Сбербанк. Через полторы недели, когда он вступит в силу, банку уже ничто не помешает запустить программу депозитарных расписок. Собеседники РБК daily в Сбербанке разошлись в оценках сроков реализации этой программы.

Как заявлял в минувшем году глава ФСФР Владимир Миловидов, ведомство готово разрешить миноритариям российских публичных компаний конвертацию их акций в депозитарные расписки. Они смогут объединять свои доли, чтобы преобразовать их в расписки для обращения за границей. Благодаря такой нулевой программе можно будет конвертировать в расписки до 25% акций эмитента.

Участники рынка уже тогда говорили, что ФСФР такой порядок вводит в первую очередь под Сбербанк, так как ранее его глава Герман Греф заявлял о желании выпустить депозитарные расписки в 2010 году. В 2009 году г-н Греф заявлял, что банк планирует разместить GDR без дополнительной эмиссии, физические параметры депозитарной программы он тогда не назвал.

По словам представителя Сбербанка, размещение депозитарных расписок позволит в определенной мере удовлетворить «высокий спрос иностранных институциональных инвесторов на акции крупнейшей кредитной организации России», повысить ее капитализацию и за счет этого «более выгодно провести дополнительную эмиссию акций». «В этом и выгода Сбербанка», — подчеркнул представитель банка на условиях анонимности.

После того как ФСФР направила приказ о конвертации локальных депозитарных расписок миноритариями без размещения акций на российском рынке в Минюст, источники РБК daily в Сбербанке неоднократно давали понять: подготовка к запуску их депозитарной программы начнется сразу после вступления этого приказа в силу. Однако вчера один из топ-менеджеров Сбербанка на условиях анонимности пояснил, что реализация программы выпуска расписок напрямую никак не связана со сроками регистрации в Минюсте документа ФСФР.

«Расписки будут выпущены ровно тогда, когда у Сбербанка возникнет потребность в капитале», — подчеркнул вчера наш собеседник из Сбербанка. Он также опроверг информацию о том, что депозитарная программа Сбербанка напрямую связана с его опционной программой. «Это не более чем досужие рассуждения аналитиков, заинтересованных в подогреве интереса к акциям нашего банка», — подчеркнул топ-менеджер Сбербанка. Его коллега также на условиях анонимности добавил: «Понятно, что если опционная программа будет запущена раньше депозитарной, то все владельцы опционов смогут купить акции банка на рынке по более низкой стоимости, чем после объявления о выходе наших GDR. Но никаких обсуждений на эту тему ни на правлении, ни в кругу других топ-менеджеров не ведется, поэтому и говорить не о чем».

Еще один топ-менеджер банка, принимавший участие в подготовке депозитарной программы, сказал РБК daily, что документы по программе логично готовить к годовому собранию акционеров либо уже без спешки во второй половине 2010 года.

По словам главного экономиста Альфа-банка Наталии Орловой, скорее всего в GDR будет конвертировано около 10% обыкновенных акций банка. «Насколько я помню, логика представителей Сбербанка была такова: конвертировать не менее трети от free float, — рассуждает Наталия Орлова. — И очевидно, что это будет сделано в преддверии допэмиссии банка, чтобы поднять его капитализацию». Впрочем, г-жа Орлова сомневается, что в течение 2010 года рынки кредитования успеют восстановиться, а у Сбербанка появится потребность в дополнительном капитале. «Скорее всего расписки будут выпущены в 2011 году», — полагает Наталия Орлова. Другие аналитики, опрошенные РБК daily, полагают, что GDR будут размещены на LSE, но в Сбербанке это никак не комментируют.


Росбанк станет генералом

Societe Generale объединяет

свои российские "дочки"


(«Газета» 19.02.2010)

ЕЛЕНА МЕЛЬНИКОВА

Французская банковская группа Societe Generale (SG) объединяет все свои российские "дочки". Банк "Сосьете Женераль Восток" (BSGV) и Росбанк, 64,7% акций которого в настоящее время принадлежит SG, сольются в одну структуру. Об этом SG и миноритарный акционер Росбанка — компания Владимира Потанина "Интеррос" сообщили в совместном пресс-релизе. В результате слияния на российском рынке появится новый крупнейший частный банк с иностранным капиталом.

"Группа "Сосьете Женераль" и ее партнер по Росбанку — компания "Интеррос", будучи уверенными в долгосрочном потенциале страны, объявили об объединении своих российских активов с целью извлечения максимальной выгоды от синергии различных бизнес-направлений и усиления операционной эффективности", — сообщается в пресс-релизе. По итогам завершения процесса слияния "Сосьете Женераль" получит 81,5% в новом банке. Оставшиеся акции будут в основном принадлежать группе "Интеррос".

Предполагается, что Росбанк и банк BSGV будут объединены в единую структуру, сохранив при этом независимые бренды. Как это будет выглядеть технически, в банках пока не уточняют.

Две другие российские дочерние компании SG — специализированные банки "Русфинанс" (потребительское кредитование) и DeltaCredit (ипотека) станут 100-процентными дочерними компаниями новой структуры. По заявлению участников, банки будут предоставлять "кросс-продажи продуктов новой объединенной структуры".

Новый лидер среди частных

"Группа общей численностью 30 тыс. сотрудников займет пятое место среди крупнейших игроков в российском банковском секторе по размеру своего кредитного портфеля", — говорится в сообщении. Согласно рэнкингу банков "Интерфакс-100", в настоящее время по размеру активов Росбанк занимает 11-е место, а банк BSGV — 24-е место. Слияние с учетом активов "Русфинанса" и DeltaCredit выводит группу на седьмое место по размеру активов. Объединенные активы будут составлять около 645,15 млрд рублей. Это на ступеньку ниже ВТБ24, но выше крупнейшего частного банка России — Альфабанка.

Преодолеть убыточность

По мнению начальника аналитического управления Банка корпоративного финансирования Максима Осадчего, несмотря на то что объединенный банк сразу попал в десятку лидеров рынка, для успеха ему придется серьезно поработать: "Сейчас фактически это объединение двух убыточных банков, поскольку в прошлом году убыток BSGV составил 4 млрд рублей, а убыток Росбанка вообще был рекордным — 10,3 млрд рублей".

"Вопрос в том, как теперь группа будет свой бизнес развивать", — говорит эксперт. "Когда SG начала покупать акции Росбанка это делалось из-за развитой филиальной сети этого банка, — поясняет эксперт. — Однако сеть во время кризиса превратилась в обузу, и, так как рынок кредитования еще не восстановился, пока непонятно, как ее использовать. Активно развивать розничные депозиты в России группа SG по большому счету не заинтересована, так как в Европе они стоят значительно дешевле".

Однако, по мнению аналитика банка "Траст" Владислава Сидорова, слияние российских активов группы SG будет для них взаимовыгодным и сулит быть плодотворным. "У всех этих банков разный бизнес, и они никогда между собой не конкурировали, — поясняет он. — В результате объединения у группы появится реальная возможность развивать как розничный, так и корпоративный бизнес на основании сети филиалов Росбанка и с технологиями BSGV".

Выгодно "Интерросу"

Эксперты сходятся во мнении, что в настоящее время объединение представляется более выгодным для Росбанка и его миноритарного акционера Владимира Потанина. "Росбанк понес огромные убытки в период кризиса, и слияние с "дочкой" SG дает ему шанс поправить финансовое положение", — уверен Владислав Сидоров.

Если сделка состоится, то у "Интерроса" останется уже менее 20% Росбанка. Однако о намерении полностью продать свой пакет акций французам компания не заявляет. По словам Владимира Потанина, положение миноритарного акционера в укрупненном Росбанке его вполне устраивает, и в будущем "Интеррос" готов обсуждать возможность обмена доли в Росбанке на акции Societe Generale.

Росбанк, "Интеррос" и SG

Владимир Потанин получил долю в Росбанке в 2000 году, после того как созданный им совместно с Михаилом Прохоровым в 1993 году Онэксим-банк присоединился к Росбанку. Затем "Интеррос" планировал продать долю в банке. Переговоры, в частности, велись с итальянским UniCredit. Сделка не состоялась, итальянцы приобрели Международный московский банк, а владельцы Росбанка решили начать подготовку к IPO. Оно было намечено на июль 2006 года и должно было стать первым IPO российского банка.

Однако размещение не состоялось — "Интеррос" решил продать пакет акций Росбанка Societe Generale, стремившейся развивать розничный бизнес в России.

В 2006 году Societe Generale купила 20% акций Росбанка у "Интерроса" более чем за $600 млн. К маю 2008 года SG консолидировала около 57,5% бумаг банка, а в мае 2009-го купила у Потанина еще 7% акций банка. В итоге теперь "Интерросу" принадлежит чуть более 30% акций Росбанка.


Наступление рубля


(«Ведомости» 19.02.2010)

ДАНИИЛ ЖЕЛОБАНОВ

Интервенции ЦБ до $2 млрд не удержали вчера рубль от укрепления. Центробанк вынужден был пересмотреть границы колебания стоимости бивалютной корзины. Она продолжит дешеветь, ожидают участники рынка.

Вчера к окончанию торгов на ММВБ бивалютная корзина стоила 34,8726 руб., подешевев за день на 12,4 коп. С утра ее курс возвращался к пробитой накануне отметке в 35 руб., но не продержался выше ее и 10 минут. Доллар к закрытию подорожал с 29,9902 руб. до 30,0475 руб., но корзину это не спасло: евро за день съехал на 34,5 коп. до 40,77 руб.

Центробанк при этом не бездействовал. С начала февраля Банк России купил на внутреннем рынке около $2 млрд (чистая покупка), сказал «Интерфаксу» первый зампред Центробанка Алексей Улюкаев. Волатильность он оценил как невысокую: «Нам не приходится прибегать к пассивным интервенциям на границах плавающего коридора бивалютной корзины. Все, что мы делаем, — это активные интервенции, т. е. внутри коридора, мы совершаем плановое приобретение валюты, исходя из нашего представления об объемах спроса и предложения, ожидаемых на внутреннем валютном рынке». Ранее Улюкаев говорил, что ЦБ ориентируется на колебания стоимости корзины в коридоре 35-38 руб. Какие сейчас ориентиры, вчера ни у Улюкаева, ни у его подчиненных узнать не удалось.

Вчера же, по оценкам дилеров, интервенции составили от $1,5 млрд до $2 млрд — в соответствии с процедурой, привычной еще с осени 2009 г., регулятор выходил на рынок лотами около $700 млн, после чего сдвигал цену предложения на 5 коп. Однако «навес» валюты, накопленный банками в попытке самостоятельно сдержать рубль выше границы коридора, усложнил ситуацию. «Пробитие нижней границы коридора ЦБ спровоцирует ликвидацию длинных позиций, укрепление рубля продолжится, а ЦБ придется и дальше сдвигать нижнюю границу», — полагают аналитики «Траста». И вчера вмешательство Центробанка не смогло остановить сползание корзины.

Банки не столько играли против рубля, сколько просто давно не продавали валюту, поясняет валютный дилер банка «Альба альянс» Артем Рощин. ЦБ не обещал выдерживать коридор в 35-38 руб. по корзине вечно и ежедневно биться за каждую копейку курса, считает предправления банка «Открытие» Василий Заблоцкий. «Ничто не мешает регулятору сдвинуть коридор: упираться насмерть смысла нет, и сейчас он просто помогает рынку плавно реагировать на изменения», — уверен банкир. Однако присутствие ЦБ успокоит банки и, даже если будет перекос в предложении валют, поможет избежать обвала, считает он.

Основной причиной укрепления рубля все так же остается дорожающая нефть: вчера к вечеру, по данным Thomson Reuters, фьючерсы на WTI подорожали на 1,06% до $78,15/барр., а на Brent — на 0,88% до $76,94/барр. «Нефть крепка, недостатка валюты нет, инвестиции в страну идут, фондовый рынок растет, так что к рублю сейчас больше доверия и плавное снижение доллара вполне ожидаемо», — продолжает Заблоцкий. Он отмечает, что, хотя в России евро вчера упал, глобально единая валюта растет, что провоцирует недоверие к американской валюте. Вчера евро подорожал с $1,3581 до $1,3593.

Спад интереса к доллару также связан с тем, что в феврале традиционно увеличивается приток иностранных инвестиций на российский рынок, считает Заблоцкий. Отток иностранных инвестиций прекратился и в ожидании их роста все стали с опережением продавать валюту — в сочетании с ожиданием выплат НДС в конце месяца это привело к вполне предсказуемому результату, согласен Рощин.

По его мнению, «все только началось» и в ближайшее время тенденция не изменится — только если что-то произойдет за праздники.


ФАС не кусается

Борьба с нефтяниками-монополистами

принесла в казну всего 200 тысяч рублей


(«РБК daily» 19.02.2010)

ТАТЬЯНА МИЛАЧЕВА, ГАЛИНА СТАРИНСКАЯ

Почти за два года борьбы с нефтяными компаниями-монополистами ФАС не смогла хоть как-то существенно наказать нарушителей. По подсчетам РБК daily, из предъявленных в прошлом году почти миллиардных взысканий в госказну поступило лишь около 200 тыс. руб. У антимонопольщиков лучше получается «снимать шкуру» с мелких предпринимателей, крупным же удается легко отвертеться от притязаний. В ведомстве с таким положением даже смирились. Штрафы не являются главным показателем их работы, говорят здесь.

По расчетам РБК daily (использовались данные официального сайта ведомства), общее число возбужденных органами ФАС дел в 2009 году составило 523. Каждое пятое нарушение — в сфере нефтянки, десятое — в энергетике, а нарушения на газовом рынке равны 2%. Сумма штрафов, уже предъявленная к компаниям-нарушителям, составила 803,07 млн руб. (без учета 20,5 млрд руб., предъявленных ЛУКОЙЛу, «Роснефти», ТНК-BP и «Газпром нефти» во время второй волны разбирательств ФАС). Газовые компании обязали заплатить 194 млн руб., а энергетиков — 280 млн руб.

Однако большинство дел ведомства рассыпается в судах. По предварительным данным ФАС, в прошлом году за нарушения антимонопольного законодательства на рынке нефтепродуктов было оплачено штрафов на сумму лишь 217,3 тыс. руб. Это при том, что размер претензий к нефтяникам за последние два года достиг 25 млрд руб.

Газовики по соотношению штраф-выплата более «обижаемы» антимонопольщиками. Так, в 2008—2009 годах в отношении поставщиков газа было возбуждено 79 дел с претензиями на сумму более 1 млрд руб. Высший арбитражный суд пока подтвердил законность решений только в двух случаях. На официальном сайте ФАС сообщается об одном оплаченном штрафе на сумму 67,4 млн руб.

В ведомстве обращают внимание, что полученные штрафы не являются главным показателем работы антимонопольного органа. Службе удалось добиться того, что компании сейчас принимают участие в выработке решений, направленных на оздоровление конкуренции, поясняет представитель ФАС Сергей Носкович. В частности идет совместная разработка формулы предельной цены, а компании переходят на биржевую торговлю, постепенно увеличивая объемы торгов на внутреннем рынке.

ФАС вышла на тропу войны с нефтяными компаниями летом 2008 года, после того как премьер-министр Владимир Путин попросил ведомство «проснуться и активно, эффективно выполнять свои функции» по пресечению деятельности монополистов на топливных рынках. В противном случае он пригрозил «кадровыми решениями». Ведомство сразу же взялось за дело, и по нефтяникам прокатилась «первая волна дел».

Общая сумма штрафа составила 5,3 млрд руб. Тогда же на головную компанию ЛУКОЙЛа были наложены символические 100 руб. штрафа. Это, видимо, было единственное решение ФАС, с которым ВИНК не стали спорить. Как пояснили РБК daily в ЛУКОЙЛе, этот штраф они уплатили. Затем в 2009 году ФАС вновь посчитала цены на АЗС завышенными и второй раз оштрафовала компании, а сумма выплат достигла рекордных 20,5 млрд руб.

Активность ФАС не ограничилась только административными делами. Фактически по ее инициативе были внесены поправки в законодательство, согласно которому к уголовной ответственности могут теперь привлекаться топ-менеджеры нефтяных компаний. Ведомство также предлагало правительству поднять планку штрафа с 15 до 30% от годовой выручки компаний на рынке.

Впрочем, несмотря на то что стать серьезной доходной частью госбюджета у службы пока не получается, ей удалось обратить на себя внимание ВИНК. Компании теперь не саботируют заседания, на что сначала жаловался глава ФАС Игорь Артемьев, а регулярно приходят на встречи с чиновниками в рамках экспертного совета по рынку нефти и нефтепродуктов при ФАС. Кроме того, нефтяники соглашаются с предложениями ведомства развивать биржевую торговлю, поскольку вероятность начала третьей волны дел до сих пор остается, о чем руководство ФАС, хоть теперь и реже, но напоминает.


Запасы утонули


(«Ведомости» 19.02.2010)

АЛЕКСАНДРА ТЕРЕНТЬЕВА

Вице-премьер Игорь Сечин не оставляет попыток взыскать с «Уралкалия» ущерб за запасы, утерянные в затопленном 3,5 года назад руднике.

Сечин поручил Роснедрам, Ростехнадзору и Росприроднадзору «предоставить расчет ущерба в связи со снятием с государственного учета запасов рудника» «Уралкалия» 3 февраля (копию см. на www.vedomosti.ru). А Минэнерго вместе с Ростехнадзором должны разработать предложения по «возмещению расходов государства, понесенных в результате обеспечения надежности энергоснабжения Березников», говорится в том же поручении (см. врез).

В 2006 г. в выработки одного из рудников «Уралкалия» начала поступать вода. Приток был такой силы, что откачать его было невозможно. Компания решила затопить рудник, но из-за размывания горных пород на его месте образовался гигантский провал. Были повреждены железная дорога, энергообъекты, пришлось переселять и часть жителей Березников. Почти половину расходов на строительство 53 км железной дороги в обход провала (5 млрд из 12,3 млрд руб.) взял на себя «Уралкалий», 1 млрд руб. согласился перечислить «Сильвинит», остальное оплатило государство. «Уралкалий» также компенсировал затраты бюджетов разных уровней на устранение последствий аварии и переселение части жителей Березников (2,3 млрд руб.). А вот вопрос о том, кто и каким образом будет возмещать ущерб от потери запасов калийных солей, оставшихся в затопленном руднике, до сих пор не решен.

Госкомиссия по запасам 26 ноября 2009 г. списала 169 млн т запасов затопленного рудника, указано в направленном в правительство 21 января письме министра энергетики Сергея Шматко (копию см. на www.vedomosti.ru). Но методики расчета ущерба от потери запасов нет до сих пор и выработать ее — «сложнейшая задача», которую предстоит решить в первую очередь Роснедрам, рассказывает чиновник одного из ведомств, которым дал поручение Сечин. Во время повторного расследования причин аварии на руднике Роснедра для оценки этих убытков воспользовались порядком, который применяется, если полезные ископаемые добываются без лицензии. Получилось, что запасы, оставшиеся в затопленном руднике, стоят от 25,4 млрд до 84,6 млрд руб., а сумма недополученного НДПИ составляет 964,5 млн — 3,2 млрд руб.

Сам «Уралкалий» полагает, что ущерб нужно рассчитывать на основании недополученного государством НДПИ; по оценке компании, это 521-942 млн руб. Представитель «Уралкалия» добавил, что поручение Сечина получено, но комментировать его не стал.

Раз методики оценки ущерба от потери запасов нет, то расчет может быть любым: можно взять объем запасов, оставшихся в затопленном руднике, и помножить на их рыночную стоимость, а можно посчитать только сумму недоплаченного в бюджет НДПИ, говорит партнер Debevoise & Plimpton Алена Кучер. В любом случае перед этим чиновникам нужно будет определить порядок взыскания ущерба, а потом подать иск к компании.

Представители Роснедр, Минэнерго на запрос «Ведомостей» не ответили. Связаться с представителем Росприроднадзора не удалось.