Татарстана Рустам Минниханов. Как сообщил в своем доклад

Вид материала

Доклад

Содержание Ирина нагорных, алла барахова Горком в горле Постоянная планка Прогресс налицо Виталий петров Суд за права Лужкова Екатерина кравченко, филипп стеркин Новости регионов

Подобный материал:

• Татарстана Рустам Минниханов на республиканском совещании по вопросам исполнения консолидированного, 88.34kb.
• №28 (26145) 12. 02. 2008, вторник, 25.37kb.
• Мировой уровень как основа благополучия (27 января 2011, «Республика Татарстан», Михаил, 141.75kb.
• П. А. Флоренский у водоразделов мысли, 4911.86kb.
• П. А. Флоренский у водоразделов мысли, 5211.95kb.
• Президент Республики Татарстан Рустам Нургалиевич Минниханов. Наблюдательный Совет, 10kb.
• Методическое пособие по Истории Татарстана Пояснительная записка. Курс «История Татарстана», 1191.15kb.
• Информированный фермер это путь к успеху, 13.69kb.
• Доклад на заседании Совета ректоров Вузов, 108.41kb.
• Доклад мэра казани метшина и. Р. На презентации столицы татарстана оценочной комиссии, 83.6kb.

"Единая Россия" грозит Совету федерации уголовным делом за потерю документов кандидата в сенаторы («Коммерсантъ» 19.02.2010) ИРИНА НАГОРНЫХ, АЛЛА БАРАХОВА "Единая Россия" намерена инициировать возбуждение уголовного дела по факту утери Советом федерации (СФ) документов Давлетхана Алиханова, которого в июне 2008 года законодательное собрание Карелии утвердило представителем главы республики в СФ. В Совете федерации заявляют, что новый сенатор будет утвержден сразу после того, как занимающий этот пост Андрей Нелидов добровольно сложит полномочия. Господин Нелидов заверил "Ъ", что написал уже два таких заявления. Летом 2009 года, в ходе избирательной кампании по выборам мэра Петрозаводска, сторонник "Справедливой России" Давлетхан Алиханов, которого поддерживали и другие оппозиционные партии, снял свою кандидатуру с выборов, перешел на сторону "Единой России" и в июне 2008 года был рекомендован единороссами на пост представителя главы Карелии в СФ. На этом посту он должен был заменить члена "Единой России" Андрея Нелидова. Но до сих пор СФ не утвердил господина Алиханова, ссылаясь на то, что пакет документов на его утверждение оказался неполным (по сведениям "Ъ", в нем не хватало заявления сенатора Нелидова о сложении полномочий). По информации "Ъ", "Единая Россия" намерена обратиться в правоохранительные органы, чтобы они разыскали виновных, утерявших документы из пакета на утверждение господина Алиханова. "За девять месяцев можно выносить ребенка. А Совету федерации недостаточно этого времени, чтобы разродиться документом, подтверждающим назначение,— заявил "Ъ" руководитель Северо-Западного межрегионального координационного совета "Единой России" Сергей Петров.— Либо в кратчайшие сроки Алиханов будет назначен, либо мы будем возбуждать уголовное дело по факту утери документов верхней палатой парламента". "Единая Россия" не в первый раз выражает недовольство тем, как комплектуется верхняя палата Федерального собрания. В феврале, в ходе конфликта между "Единой Россией" и председателем "Справедливой России", спикером СФ Сергеем Мироновым, глава комитета Госдумы по конституционному законодательству Владимир Плигин направил в прокуратуру обращение. В нем он просил проверить, на каком основании господин Миронов направлял письма главам субъектов РФ с целью повлиять на процедуру назначения сенаторов (см. "Ъ" от 6 февраля). 8 февраля партии примирились и даже подписали коалиционное соглашение, однако источники в "Единой России" заверили "Ъ", что "додавят ситуацию с Давлетхановым". В аппарате председателя СФ комментировать заявления представителей "Единой России" отказались. Глава комиссии СФ по регламенту Николай Тулаев сообщил "Ъ", что "никаких документов СФ не терял". По его словам, чтобы утвердить нового сенатора от Карелии, необходимо иметь вакантное место. "И пока СФ не освободит сенатора Андрея Нелидова от должности, у Карелии нет юридической возможности назначить нового члена СФ",— подчеркнул он. Господин Тулаев сослался на слова Сергея Миронова, который на последнем заседании совета палаты заявил, что СФ утвердит нового члена палаты, как только сенатор Нелидов напишет заявление о сложении полномочий. В комиссию СФ по регламенту, по словам Николая Тулаева, такого заявления не поступало. Сам господин Нелидов заявил "Ъ", что написал повторное заявление о сложении полномочий члена СФ, которое было зарегистрировано канцелярией, и получил устное подтверждение от главы СФ, что этот вопрос будет вынесен на сессию 3 марта. "Я сам заинтересован в скорейшем завершении этой истории, чтобы двигаться дальше",— сообщил господин Нелидов. По информации из источников в администрации президента, на этой неделе переговоры по карельскому сенатору прошли на самом высоком уровне. Помимо единороссов, в них участвовали Сергей Миронов, глава Карелии Сергей Катанандов, Андрей Нелидов. По итогам переговоров господин Нелидов написал повторное заявление. В СФ не исключают, что для утверждения нового сенатора с юридической точки зрения может потребоваться повторное голосование в Карелии. Как пояснил "Ъ" господин Тулаев, на одно место не могут быть утверждены два человека. В "Единой России" так не считают. Впрочем, единороссы уже обеспечили сенатору дополнительную поддержку в регионе. В среду на заседании президиума генсовета руководство партии рекомендовало избрать председателем законодательного собрания Карелии Александра Переплеснина, который в течение девяти месяцев руководил им с приставкой "и. о.". Вчера господин Переплеснин был утвержден в должности и заявил, что приложит все усилия, чтобы господин Давлетханов стал сенатором. Горком в горле КПРФ воюет с лидером московского отделения («Время новостей» 19.02.2010) Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА Президиум ЦК КПРФ объявил выговор первому секретарю московского горкома партии Владимиру Уласу. Как отмечается в постановлении, опубликованном на партийном сайте в Интернете, товарищ Улас «не в полной мере соответствует занимаемой должности». Ему ставят в вину и малый приток свежих сил в партию, и «слишком медленное» омоложение рядов. А главное - появление в горкоме неких «политических перерожденцев и карьеристов, использующих свое пребывание в партии для достижения корыстных целей и подрыва ее авторитета, а также проявление фракционности и групповщины, не совместимых с пребыванием в партии». Перерожденцы, «кроты» и диверсанты - больная тема для коммунистов после того, как в 2003-2004 годах партия едва не раскололась под влиянием сторонников тогдашнего партийного спонсора Геннадия Семигина. в итоге образовавшего партию "Патриоты России". Однако большая часть осталась, поддержав председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова. С тех пор коммунисты постоянно ищут в своих рядах заговор. И регулярно находят "подрывные элементы", включая даже троцкистов. Поисками заговорщиков занимается Центральная контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК) во главе с Владимиром Никитиным, который обрел статус верного «зюгановца» в упорной борьбе с «семигинцами». В 2007 году товарищ Никитин нашел в партии «неотроцкистскую группу», которая «упорно сталкивала КПРФ с победного ленинского на ложный троцкистский путь быстрой революции, совершаемой фактически в интересах прозападной буржуазии, а не российского народа и ведущей к полной оккупации России силами НАТО». Так гласило постановление за подписью председателя ЦКРК. В 2008 году досталось горкому Санкт-Петербурга. Все та же неутомимая контрольно-ревизионная комиссия обвинила питерских товарищей в «соглашательстве» с городскими властями в лице губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко. В результате делегация из северной столицы была отлучена от участия в очередном съезде партии. В начале прошлого года «очаг оппортунизма» был ликвидирован: Святослав Сокол сменил опального Владимира Федорова на посту первого секретаря петербургского горкома. Подобные истории вызывают опасение за светлое будущее товарища Уласа в Компартии. На заседании президиума Владимир Никитин выступил с докладом под ностальгическим для людей, хорошо помнящих советские времена, названием «О противодействии руководства московского городского комитета КПРФ борьбе ЦКРК с нарушителями программных установок, наносящих существенный ущерб партии». Ревизионной комиссии не понравилось, что московский горком проигнорировал ее постановление «Об опасности неотроцкистских проявлений в КПРФ». Что касается другой претензии, в постановлении отмечается: «Не может быть терпимым положение, когда численность членов КПРФ в столице составляет только 0,05% от ее населения. Возможности политического влияния горкома на массы крайне ограничены при наличии одного члена КПРФ на 2 тыс. человек и среднем возрасте столичных коммунистов свыше 64 лет. Не достигнут и десятипроцентный ежегодный прием в партию от численности состава партийного отделения. При этом удельный вес рабочих составляет лишь 3%, медленно происходит и омоложение рядов партии, причем в ряде случаев этот рост умышленно тормозится». Однако президиум ЦК КПРФ решил предоставить товарищу Уласу шанс исправиться. Согласно решению партийного руководства в срок до 25 февраля он должен представить «план по устранению указанных недостатков и осуществить меры по повышению эффективности работы коммунистов в строгом соответствии с решениями ХIII съезда партии». В срок до 30 апреля 2010 года - «устранить недостатки, указанные в постановлении президиума ЦК КПРФ. А в мае 2010 года - отчитаться о проделанной работе. Постоянная планка Единороссы заказали себе 66% голосов на выборах 14 марта («Время новостей» 19.02.2010) Наталья РОЖКОВА Центральная избирательная комиссия активно готовится к проведению единого дня голосования 14 марта. В этот день жителям восьми субъектов федерации предстоит избрать региональные парламенты, также пройдут выборы в местные органы власти различного уровня. На очередном заседании комиссии провели промежуточный смотр электорального хозяйства страны в преддверии важной даты. В свою очередь представители партии власти, "Единой России", открыто заявили, что рассчитывают 14 марта получить в среднем две трети голосов избирателей. Как сообщил заместитель председателя ЦИК Леонид Ивлев, в каждом из восьми регионов списки кандидатов выдвинули от четырех до шести партий. Максимальное число - шесть списков - зарегистрировано в Рязанской области, где кроме четырех парламентских партий в избирательном забеге участвуют «Патриоты России» и «Правое дело». «Яблоко» тоже заявляло об участии в выборах на Рязанщине, однако в итоге не подало пакет документов на регистрацию. Причина такого внимания партий к региону проста: здесь все еще сохранился относительно низкий пятипроцентный проходной барьер. Во всех остальных регионах планка поднята до 7%. Всего по стране выдвинуто и зарегистрировано 37 партийных списков кандидатов, отказы партии получили только в четырех случаях. «Это составляет 7% от всего массива. Достаточно низкий показатель. На предыдущих выборах было выше», - заметил г-н Ивлев. Он также сообщил, что на весенних выборах 75,1% кандидатов в одномандатных округах выдвинуто политическими партиями. «Это относительный рекорд», - отметил докладчик. Нашлось в кампании место и другому рекорду: как никогда активно используется практика «паровозов» - так называют стоящих во главе списков популярных людей, которые не собираются работать депутатами, но своим участием вытягивают партию. «В одном из списков по Рязанской области целых 17 кандидатов Госдумы, это в принципе рекорд», - привел пример зампред ЦИК. Глава комиссии Владимир Чуров тут же его поправил: «Давайте только не использовать неправомерные термины - паровозы, самолеты, болиды, чтобы не обидеть уважаемых людей». В целом все члены ЦИК и выступавшие в режиме видеоконференции главы региональных избиркомов отметили, что весенняя кампания проходит значительно спокойнее и организованнее, чем прошлогодняя осенняя, закончившаяся известными поствыборными скандалами. «Рано говорить об устоявшейся тенденции к минимализации числа жалоб, - заметил член комиссии Игорь Борисов, - но динамика налицо: уменьшилось число отказов, число жалоб, участники процесса стали руководствоваться законом, а не своей внутренней интуицией». Между тем некоторые заявления представителей «Единой России» говорят отнюдь не о более спокойном течении кампании. В частности, первый заместитель руководителя фракции «медведей» в Госдуме Владимир Пехтин на днях поразил общественность заявлением о том, что «накануне выборов представители оппозиционных партий и некоторых общественных организаций пытаются спровоцировать протестные выступления граждан против партии «Единая Россия» и правительства». Корреспондент «Времени новостей» поинтересовался у секретаря ЦИК Николая Конкина, есть ли у электорального ведомства основания готовиться к подобным провокациям. «Мы готовимся к проведению выборов в обычном режиме, никаких авралов, - ответил тот, предположив, что предостережения единороссов носят характер политических заявлений: - Просто политическая борьба ведется более эмоционально». Не исключено, что единороссы просто опасаются снижения электоральных результатов на фоне кризиса. Спикер Госдумы, председатель высшего совета «Единой России» Борис Грызлов заявил вчера, что 14 марта единороссы будут ориентироваться на уровень поддержки, оказанной им 11 октября 2009 года, - 66%. Однако в реальности до этой точки осенью «медведи» дотянули только в Москве, а в Тульской области и Республике Марий Эл результат был несколько ниже (55 и 64% соответственно). А год назад, на более масштабных выборах 1 марта 2009 года, партия власти в четырех регионах не допрыгнула и до 60%, а еще в двух - даже до 50%. Высокими результаты были только в так называемых регионах «специфической электоральной культуры» - Татарстане, Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии. Более того, даже в день своего федерального триумфа, 2 декабря 2007 года, с Владимиром Путиным во главе списка на думских выборах «Единая Россия» все-таки получила не 66%, а «всего только» 64%. Во многих регионах, где проходят выборы 14 марта, предыдущий созыв региональных парламентов избирался по другим правилам и с другим составом участников, «Единая Россия» четыре-пять лет назад не получила и 30%. Однако с тех пор негласная верхняя планка партии власти резко поднялась. Удержать ее во время кризиса нелегко, а не удержать - опасно: даже небольшое проседание партии власти в регионах будет истолковано как проявление общественного недовольства. Вероятно, именно этим и объясняется накал эмоций в выступлениях единороссов на фоне в общем-то инертной и лишенной интриги избирательной кампании. Прогресс налицо Владимир Чуров рассказал, какими новшествами планируется оснастить избирательную систему («Российская газета» 19.02.2010) ВИТАЛИЙ ПЕТРОВ В последние месяцы председатель Центризбиркома Владимир Чуров неоднократно заявлял, что его ведомство уделяет большое внимание реализации поручения президента РФ Дмитрия Медведева об ускоренном техническом переоснащении избирательной системы. Вчера он доказал это на деле, продемонстрировав членам Рабочей группы по вопросам совершенствования избирательного законодательства технические достижения избирательного процесса. Глава Центризбиркома с увлечением рассказывал о введении новых комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), внедрении контроля за перемещением избирательной документации в вышестоящие инстанции с помощью маячка ГЛОНАСС, использовании дистанционного голосования через Интернет или мобильную связь за рубежом и в труднодоступных местах, установке на избирательных участках веб-камер для наблюдения и некоторых других новинках. Владимир Чуров считает, что эту систему нужно вводить "постепенно и взвешенно". С ним согласен советник министра связи и массовых коммуникаций РФ Илья Массух, который сообщил, что на планомерное оснащение российской избирательной системы этими чудесами человеческой мысли планируется выйти уже к 2011 году, невзирая на амбициозность этой задачи "и по масштабу, и по срокам". В свою очередь, ЦИК России намерен предложить правительству несколько вариантов переоснащения, о чем сообщил сам Владимир Чуров. По его мнению, средства электронного голосования наиболее реально разместить в столицах восьми федеральных округов и ввести дистанционное голосование для россиян, проживающих за рубежом. Однако сделать это можно только с принятием соответствующих поправок в законодательство, которые легализуют такой способ волеизъявления. "Либо с небольшим увеличением финансирования обеспечить техникой избирательные участки, где голосуют 50 процентов избирателей. Речь идет о столицах субъектов РФ и крупных городах", - пояснил глава ЦИК. Разумеется, на повестку дня выходит вопрос: а сколько может стоить такое грандиозное переоснащение российской избирательной системы? Оказалось, что не так уж и дорого. По словам Чурова, речь идет не о десятках, а о единицах миллиардов рублей. Наибольший экономический эффект должно обеспечить дистанционное голосование с помощью СМС или электронных карт, которое ЦИК предлагает внедрить для граждан России, проживающих за рубежом, и для жителей отдаленных и труднодоступных местностей. В этом действительно есть большая выгода, поскольку, как пояснил Чуров, в настоящее время в отдаленных и труднодоступных местностях проживают порядка 1 процента избирателей, и на их голосование уходит десятая часть всего избирательного бюджета. "Если один голос на федеральных кампаниях в среднем обходится в 40 рублей, то голосование, к примеру, смотрителя маяка где-нибудь на Чукотке может доходить до 100 тыс. рублей", - вздохнул глава Центризбиркома. И отметил, что практически во всех странах мира уже готовятся или введены системы дистанционного голосования. А российские технологии голосования по СМС даже признаны самыми продвинутыми, что подтверждается множеством запросов из-за рубежа с просьбой познакомить с этой системой. Но внедрение этого вида голосования потребует внесения изменений в законодательство. ЦИК также планирует внедрить в России систему, с помощью которой каждый россиянин через Интернет сможет проверить, есть ли он в списке избирателей, и найти свой участок для голосования. Для этого всего лишь нужно ввести паспортные данные. "Мы уже опробовали эту систему на выборах в Мосгордуму в прошлом году и сейчас намерены внедрять ее в России", - сказал Владимир Чуров. Суд за права Лужкова Высшему арбитражному суду (ВАС) предстоит проверить право мэра Юрия Лужкова отменять решения подчиняющихся ему структур («Ведомости» 19.02.2010) ЕКАТЕРИНА КРАВЧЕНКО, ФИЛИПП СТЕРКИН, ДМИТРИЙ КАЗЬМИН На ближайшем заседании 25 февраля президиум ВАС рассмотрит спор коллегии адвокатов «Московский юридический центр» с мэром Москвы Юрием Лужковым. Юристы усомнились в его праве отменять разрешения на строительство, выданные подчиняющимся ему Мосстройнадзором. Из материалов дела следует, что в 2000 г. коллегия адвокатов получила в аренду на пять лет земельный участок. По условиям договора на нем можно было возводить лишь временные конструкции, однако в 2002 г. коллегия построила офисное здание, которое частично залезло на соседний участок. Cейчас в нем располагается Российская академия адвокатуры и нотариата. Лишь в 2008 г. коллегия получила разрешения Мосстройнадзора на строительство здания и на ввод его в эксплуатацию, но в 2009 г. Лужков отменил эти акты. Все оформлено в соответствии с законодательством, утверждает президент Гильдии российских адвокатов (в нее входит «Московский юридический центр») Гасан Мирзоев: «У нас есть право собственности на здание, и земля, на которой оно построено, находится в долгосрочной аренде до 2018 г. Обвинения в самострое несостоятельны: пройдены все проектные согласования в соответствующих инстанциях Москвы». Арбитражный суд Москвы не стал ограничивать права мэра и отклонил иск коллегии. А вот апелляционная и кассационная инстанции решили, что Лужков превысил свои полномочия, отменив акты Мосстройнадзора. Нарушения могли стать основанием для отказа в выдаче разрешений, однако отмена уже выданных Градостроительным кодексом не предусмотрена, говорится в решениях судов. Но мэр и присоединившийся к нему комитет государственного строительного надзора Москвы (новое название Мосстройнадзора) обратились в ВАС, тройка судей которого предложила поддержать мэрию. Выдача разрешений на строительство относится к компетенции местных властей, говорится в определении о передаче дела в президиум. По уставу Москвы мэр вправе отменить решение городских организаций за исключением случаев, когда речь идет о применении федерального законодательства. Разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию выдается на основании федерального законодательства — статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, говорит заместитель президента Российской гильдии адвокатов Владимир Самарин. Мэр вправе отменить выданное разрешение, возражает представитель комитета государственного строительного надзора Москвы. Гендиректор концерна «Крост» Алексей Добашин не смог вспомнить подобных споров. Часто получение разрешения уже после возведения здания — попытка узаконить самострой, рассказывает партнер юркомпании ссылка скрыта Алексей Новоселов. Если бы московские власти не отменили разрешение на строительство, то через три года компания смогла бы узаконить владение землей под зданием, продолжает он. «Будем бороться за законность до конца», — предупреждает Самарин. Спор иллюстрирует непроработанность административных процедур, говорит Павел Кудюкин из Высшей школы экономики: вышестоящий чиновник может отменить акт подчиняющегося ему органа, только если такая процедура предусмотрена законом, иначе это административный произвол. НОВОСТИ РЕГИОНОВ