Татарстана Рустам Минниханов. Как сообщил в своем доклад

Вид материалаДоклад

Содержание


Вячеслав леонов
С видом на Тихий океан
Петр скобелев
Шершавым языком плаката
Тамара шкель
Татьяна летняя
Для подобных радикальных налоговых новаций в России пока время не пришло
Госдума сэкономит на себе немножко денег
Иван павлов
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

Добро пожаловаться

Дмитрий Медведев расширяет

простор челобитникам


(«РБК daily» 19.02.2010)

ВЯЧЕСЛАВ ЛЕОНОВ

Вчера президент Дмитрий Медведев подписал указ о реформе своего Управления по работе с обращениями граждан. Теперь оно будет рассматривать заявления еще и от организаций, а счастливчики смогут пообщаться с г-ном Медведевым в режиме видеоконференции. Такая мера продиктована ростом обращений граждан к президенту: за последний год количество письменных обращений выросло на треть, а виртуальных — более чем в три раза.

У реформированного подразделения изменилось даже название. Теперь оно называется Управление президента по работе с обращениями граждан и организаций и, таким образом, займется жалобами не только физических лиц, но и юридических. В организации личного приема заявителей предусмотрено даже общение лично с президентом — в режиме видеоконференц-связи.

Управление должно будет не только анализировать поступающие обращения, но и «участвовать в осуществлении мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей». Кроме того, подразделению поручено «обеспечить деятельность» приемных президента (в этом году должны открыться во всех региональных столицах) и комиссии по реабилитации жертв политических репрессий.

Структура и штатное расписание управления должны быть утверждены в течение месяца, но, судя по всему, штат будет расширен. Во-первых, на ведомство выпадет дополнительная нагрузка, а во-вторых, в последнее время число обращений стремительно растет. Так, в 2009 году количество письменных обращений выросло на 31,8%, а число обращений через Интернет — в 2,3 раза. Как поясняет отчет управления по итогам прошлого года, это вызвано появлением у Дмитрия Медведева популярного видеоблога и аккаунта в «Живом журнале», где есть возможность перейти в раздел «Письма президенту» на его официальном сайте. Как свидетельствуют данные управления, больше всего обращений касается социальной сферы, экономики и ЖКХ, затем следуют темы законности и правопорядка и службы в армии.

Таким образом, Дмитрий Медведев продолжает расширять канал обратной связи с обществом. В прошлом году он существенно повысил популярность своего блога, использовав его для громких политических заявлений (вроде послания Виктору Ющенко), намекнул губернаторам на необходимость завести аналогичные интернет-дневники, а осеннее Послание Федеральному Собранию и вовсе было объявлено «интерактивным»: президент призвал граждан активно высказывать свои предложения в его блоге, а потом цитировал их в Георгиевском зале Кремля. Причем похоже, что граждане тогда действительно откликнулись: в отчете управления говорится, что доля обращений через Интернет достигла пика в октябре, когда обсуждалась статья Дмитрия Медведева «Россия, вперед!», которая как раз легла в основу ежегодного послания.

Общественные активисты указ президента горячо приветствуют. «Возможности организаций достучаться до федеральной власти повышаются, и теперь местные власти или другие структуры, которые часто не торопятся решать проблемы малого бизнеса или НКО, будут знать, что жалоба на них может попасть к президенту», — говорит глава Института проблем гражданского общества и член Общественной палаты Мария Слободская. По ее мнению, команда Дмитрия Медведева осознанно выбрала линию на селекцию инициатив «снизу» и на выстраивание «реальной обратной связи».

Добавив прав юридическим лицам, Дмитрий Медведев продолжает следовать собственному призыву перестать «кошмарить бизнес», полагает директор Центра политической информации Алексей Мухин. Кроме того, президент последовательно пытается повысить свой вес в правящем тандеме и закрепить за собой определенные электоральные ниши, будь то наиболее социально активные слои или же «социально обиженные» вроде выступающих на YouTube милиционеров во главе с Алексеем Дымовским.


С видом на Тихий океан

Судостроительная корпорация обещает

преобразить Владивосток

сразу после саммита АТЭС


(«Российская газета» 19.02.2010)

ПЕТР СКОБЕЛЕВ

К 2013 году Владивосток станет красивым современным городом, таким образом страна приобретет новый имидж своих тихоокеанских ворот.

Об амбициозных намерениях Владимиру Путину рассказал вчера президент Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) Роман Троценко.

Дело все в том, что в центре столицы Дальнего Востока освобождаются крупные земельные участки, так как оттуда выводят старые производства. Таким образом, рядом с мостом через бухту Золотой Рог, который свяжет город с островом Русский, расчистится место под... музей. Военно-морской музей - он появится год спустя после окончания саммита АТЭС, то есть в 2013 году. "Владивосток приобретет уникальный красивый облик современного города, где приятно жить и работать", - пообещал Роман Троценко.

Вообще Путин доволен работой нового президента корпорации, о чем премьер не замедлил сказать. На сегодня портфель заказов ОСК составляет 118 судов. Ни одна отрасль не пользовалась таким вниманием со стороны правительства, сказал в ответ Троценко. И эта забота дала свои всходы: 2009 год судостроение закончило с ростом в 62 процента. Не иначе как локомотив машиностроения, хвастался глава корпорации.

Ко всему прочему, в этом году впервые выделены кредиты под лизинг, в чем особенно засветился Внешэкономбанк. Вернее, его дочка "ВЭБ-лизинг" прокредитовала отрасль на 4 миллиарда рублей. "Эта мера оказалась самой действенной. Она очень простая, легка в контроле. Государство выделяет деньги ОСК, которая через государственный банк-агент уже кредитует судостроительные контракты при условии, что они строятся в России, на 60 процентов состоят из российского оборудования и суда получают российский флаг", - считает Роман Троценко. По его словам, после принятия решения о закреплении квот для рыболовецкого флота появится и интерес со стороны рыбаков по строительству новых судов.

В целом собеседники сошлись на том, что приоритетом должно стать возведение крупнотоннажного флота. С этой целью к марту в Госдуму внесут законопроект "О мерах по поддержке судостроения и судоходства в Российской Федерации". Новый акт позволит создавать специализированные судостроительные зоны с облегченными налоговыми и таможенными режимами, и российские суда начнут тогда конкурировать с корейскими и китайскими. Ведь сейчас отсутствие льготных зон утяжеляет стоимость судов. Так, например, на налогах по ледовому танкеру "Кирилл Лавров", в спуске которого принимал участие премьер, было потеряно 100 миллионов долларов.

- Задача стоит развивать судостроительные зоны. Этим путем до нас шла Япония в 1970-е годы, Корея - в 1980-е, сейчас Китай, - рассказывал Троценко.

- Корея начала в 60-е. Первые законы по поддержке крупнотоннажного судостроения приняли еще в 60-е годы, - поправил собеседника Владимир Путин.

Впрочем, сейчас ОСК занимается консолидацией активов в отрасли, то есть своей непосредственной задачей. Закончено оформление всех акций прибалтийского завода "Янтарь". "Это очень важное для ОСК приобретение, поскольку оно позволяет сделать завод одним из ключевых в надводном кораблестроении, что даст дополнительные рабочие места", - заметил Троценко, добавив, что работу получат около тысячи человек.

- Главное, чтобы там все производство не превращалось в "отвертку", - предупредил Путин.

Кстати, сегодня в судостроительной отрасли занято 700 тысяч человек, в скором времени цифра должна вырасти до миллиона, обещал президент ОСК.


Шершавым языком плаката

В Госдуме критически отнеслись

к идее московских властей провести

разъяснительную работу по поводу роли Сталина


(«Независимая газета» 19.02.2010)

ТАМАРА ШКЕЛЬ

Депутаты Госдумы, разочарованные выступлением российской команды в первые дни Олимпиады в Ванкувере, предлагают призвать к ответственности главу Олимпийского комитета России Леонида Тягачева и министра спорта, туризма и молодежной политики Виталия Мутко.

Особенно решительно настроены думские либерал-демократы, которые не хотят ждать окончания зимних Олимпийских игр и намерены поставить вопрос об отставке главных спортивных чиновников уже на сегодняшнем пленарном заседании Госдумы. "Деятельность обоих чиновников все время сопровождают скандалы, они скомпрометировали себя", - утверждает член фракции ЛДПР Денис Давитиашвили, чье заявление вчера распространила пресс-служба либерал-демократов. В подтверждение своих слов депутат приводит "свежий пример" - "скандал с отстранением накануне старта российского двоеборца Нияза Набеева на пять дней от соревнований, который президент Федерации прыжков на лыжах с трамплина и лыжного двоеборья России Владимир Славский назвал "следствием российского раздолбайства".

"Безусловно, любая из парламентских фракций может в рамках "часа заявлений" высказать свою озабоченность по поводу участия наших спортсменов в зимней Олимпиаде и достигнутых ими результатов",- дипломатично заметил председатель Госдумы Борис Грызлов, комментируя инициативу либерал-демократов. Однако, по словам спикера, "окончательное решение надо принимать лишь только по конечным итогам". "Дума - это ответственный орган, орган, который отвечает перед избирателями, и поэтому мы должны принимать взвешенные решения на основании полученных материалов", - сказал Грызлов, сообщив, что депутаты уже запланировали на март "правительственный час" с участием Леонида Тягачева и Виталия Мутко, где будет дана оценка выступлению российских сборных на Олимпийских и Паралимпийских играх в Ванкувере.

Впрочем, сам Борис Грызлов не скрывает, что он пока тоже не удовлетворен спортивными достижениями россиян на зимней Олимпиаде.

На вчерашний день команда России завоевала всего три медали - по одной золотой, серебряной и бронзовой. И находилась на одиннадцатом месте. Это мало, если учитывать, что в России рассматривают нынешнюю Олимпиаду как преддверие зимних Игр в Сочи 2014 года. И именно поэтому поставлена задача завоевать в Ванкувере как минимум четвертое общекомандное место.

Как известно, в Турине Россия заняла четвертое место в общекомандном зачете, а в Солт-Лейк-Сити - пятое. "Понятно, - заметил Грызлов, - что четвертое общекомандное место - это минимально возможное на Олимпиаде в Ванкувере". "Все, что ниже четвертого общекомандного места, - это, безусловно, провал, в том числе тех, кто отвечает за спорт в нашей стране", - считает Борис Грызлов.

Переживания, связанные с Олимпиадой, впрочем, не слишком отвлекают народных избранников от законотворчества. На сегодняшнем пленарном заседании палаты депутаты вновь будут править Налоговый кодекс. В повестке - правительственный законопроект, который регулирует непростую ситуацию в налогообложении.

"Законопроект касается той ситуации, - пояснил Борис Грызлов, - когда ряд недобросовестных юридических лиц перечисляет средства за услуги, за товары, скажем так, своим дочерним или сестринским предприятиям, в офшорные зоны по заниженным ценам. Далее эти предприятия реализуют эти товары или услуги по реальным рыночным ценам". Однако понятие рыночной цены, определяемое в законопроекте, по мнению спикера, позволит проверять соответствие цен "рыночности". Грызлов назвал это предложение правительства "очень полезным".

Продолжает Дума готовиться и к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. Народные избранники не только правят законы, чтобы улучшить положение ветеранов, но и отслеживают все значительные события военных лет. К каждой дате на думских стенах появляются новые плакаты, отражающие очередную историческую страницу. Однако к решению московских властей разместить в разных районах Москвы в честь Дня Победы информационные стенды, посвященные роли Сталина в годы Великой Отечественной войны, на Охотном Ряду относятся критически.

"Неоднозначную роль Сталина в жизни нашей страны плакатами не исправишь", - объяснил вчера журналистам свою позицию по этому поводу Борис Грызлов.

"Если в этом направлении будут приниматься решения, то я считаю, что они неправильные", - заявил спикер и добавил: "Мы можем говорить, возвращаясь к итогам Второй мировой войны, что у нас не Сталин победитель, а народ - победитель. Мы должны народ прославлять, тех ветеранов, которые добыли эту Победу".


Без лошадиных сил

Будет ли включен транспортный налог

в цену бензина


(«Российская газета» 19.02.2010)

ТАТЬЯНА ЛЕТНЯЯ

Законопроект о новом транспортном налоге, который будет взиматься на бензоколонках при продаже в розницу каждого литра бензина, вряд ли в ближайшие годы увидит свет. Об этом заявили большинство опрошенных "РГ" экспертов.

Авторы идеи настаивали, что именно таким образом будет восстановлена справедливость: чем больше ездишь, тем больше платишь. Они предлагали установить минимальную ставку налога три процента от стоимости литра бензина, но при этом предусмотреть возможность увеличения ставки в регионах до пяти процентов. Таким образом, с учетом нынешних цен на бензин для замещения всего объема взимаемого транспортного налога потребуется предусмотреть в стоимости одного литра бензина 53 копейки налога, что составит 3,1 процента от сегодняшней стоимости литра топлива.

В профильном Комитете Госдумы по бюджету и налогам "РГ" сообщили, что официально такой законопроект не поступал и в планах работы депутатов в весеннюю сессию не значится. Однако с содержанием законопроекта депутатов Волгоградской областной Думы в комитете Госдумы познакомились и коротко его прокомментировали: "Смысл инициативы в том, что компании, продающие топливо, будут платить новый налог в местный бюджет. Это приведет к увеличению цены на бензин", - говорят в комитете.

Между тем сегодня нефтяники уже платят акциз с реализации топлива. При этом если компания зарегистрирована в Москве, а принадлежащий ей НПЗ находится в Волгограде, то налог делится в неравных долях между двумя региональными бюджетами. По предложенной же волгоградскими депутатами схеме налог должен поступать в бюджет региона, где реализуется топливо, и может расходоваться, к примеру, на содержание дорожной сети.

Некоторые автовладельцы уже подсчитали, что цена АИ-92 может подскочить не на 53 налоговых копейки, как хочется инициаторам, а до 33 рублей с нынешних 22. Насколько верны эти утверждения, остается только гадать.

Для подобных радикальных налоговых новаций в России пока время не пришло

Но то, что цены действительно вырастут, не сомневается президент Союза нефтегазопромышленников Геннадий Шмаль. "Глупость несусветная, - так резко отозвался он о новации. - В России и так цена на бензин зашкаливает все мыслимые пределы, а если транспортный налог будут брать на заправках, то цена на бензин еще вырастет". По его мнению, даже минимальные ставки подобного налога будут подталкивать инфляцию.

Менее категоричен исполнительный директор Российского топливного союза Григорий Сергиенко, который не видит ничего противоестественного в том, что платить этот налог фактически будут те, кто чаще эксплуатирует свои машины и российские дороги.

"Сейчас они раз в год платят сумму в зависимости от мощности своего автомобиля и его конкретных характеристик, а так сумма будет пропорциональна тому, сколько человек ездит. Ничьи интересы это искусственно не ущемляет", - добавляет Сергиенко. Кроме того, по его словам, подобная форма налогообложения эффективно используется в других странах. США благодаря ей содержат федеральную и региональную сеть дорог. Здесь с порции бензина в 3,8 литра федеральный дорожный фонд получает 2,5 цента. Администрация штата имеет примерно столько же. То есть в сумме выходит порядка 40 копеек с каждого литра автомобильного топлива. По словам Сергиенко, в принципе этот механизм объективный и логичный. Особенно для регионов. "Это прямая зависимость от того, сколько в регионе состоит на учете автомобилей, сколько там дорог и какие дороги в идеале региону нужны", - поясняет он.

Однако для подобных радикальных налоговых новаций в России пока время не пришло, считает Сергиенко. Пока непонятно, как этот платеж взимать и, главное, как отслеживать. "Не уверен, что налоговики согласятся на это", - говорит эксперт.

Впрочем, авторы идеи как раз напирают на то, что если включить в цену бензина транспортный налог, то налоговая служба сможет проследить всю цепочку формирования цены на бензин, а регионам, в свою очередь, легче будет мониторить стоимость горючего на заправках. Вот тогда, считают авторы, бензин станет дешеветь. Во что, конечно, верится с трудом. То есть случится то, чего никак не может добиться Федеральная антимонопольная служба, штрафуя без устали торговцев бензина за ценовые сговоры.

Впрочем, как сообщили "РГ" в Госдуме, правительство уже отклонило законопроект, как "усложняющий налоговое администрирование". Отрицательный отзыв на документ подготовили и депутаты Мосгордумы. Они обратили внимание на то, что предложение ухудшит положение льготников, тех, кто сегодня либо вообще освобожден от уплаты транспортного налога, либо платит символические деньги.

В основном это владельцы авто мощностью до 70 лошадиных сил. А также ветераны и инвалиды Великой Отечественной и боевых действий, инвалиды I и II групп и бывшие несовершеннолетние узники концлагерей. Еще одна категория - один из родителей (усыновителей), опекун, попечитель ребенка-инвалида или один из родителей (усыновителей) в многодетной семье.

По новой схеме оброк для них будет существенный. Точных данных о количестве законных неплательщиков транспортного налога нет. Но известно, что только по московскому региону владельцев автомобилей до 100 л.с. - то есть платящих минимальный налог - 58 процентов из 3 миллионов 862 тысяч зарегистрированных автомобилей. Это более двух миллионов владельцев. А 27 процентов москвичей владеют авто мощностью от 101 до 150 лошадиных сил.

досье "РГ"

Какими авто владеют москвичи: До 100 л.с. - 58 процентов. От 101 до 125 - 17 процентов. От 126 до 150 - 11 процентов. От 151 до 200 - 7 процентов. От 201 до 250 л.с. - 4 процента. Свыше 251 л.с. - 3 процента.


Госдума сэкономит на себе немножко денег

Уменьшены траты на прием

иностранных делегаций и депутатский "туризм"


(«Независимая газета» 19.02.2010)

ИВАН ПАВЛОВ

В Госдуме утвержден план международных связей, из которого следует, что таковых у нее становится все меньше и меньше. И, может быть, как раз в основном потому, что российская власть не хочет за них платить. Хотя расходы на заграничную активность депутатов в бюджете 2010 года снижены незначительно. Но зато уменьшены траты на прием иностранных делегаций. А вот внутри самой думской сметы резко сокращены ассигнования на так называемый депутатский туризм. Это когда несколько думцев, состоящих в группе дружбы с какой-нибудь развитой или, напротив, экзотической страной, катаются туда и сюда якобы для укрепления межпарламентских связей.

Комитеты ГД по международным делам и по делам СНГ и связям с соотечественниками подготовили план международных связей Госдумы на 2010 год.

Им пришлось маневрировать в более жестких финансовых условиях, чем в прошлом году. Однако с помощью аппарата нижней палаты и комитета по регламенту и организации работы ГД они все-таки справились. Впрочем, по сравнению с 2009 годом разрешенные в правительственном бюджете расходы нижней палаты парламента на международную активность на самом деле не снизились. Хотя и их повышение сколько-нибудь значительным признать нельзя. Вместо фактически истраченных 51,2 млн. руб. (первоначально планировалось вообще-то 75, но в кризис депутатам приказано было экономить. – «НГ») ассигновано 54,8 млн. При этом оставлен и небольшой резерв в размере 1,5 млн. руб. А вот траты на гостеприимство депутатам, видимо, приказали урезать. Если в прошлом году на прием зарубежных делегаций составили 9 с небольшим миллионов, хотя первоначально речь шла о 16, то теперь думцам выдано лишь 6,8 млн.

Однако главные изменения произошли внутри сметы на международную деятельность ГД. Повышение расходов увидели лишь обязательные статьи, связанные с международными связями России в целом или Думы. А вот многочисленные депутатские разъезды по неотложным делам типа конференций по влиянию лунного света на толщину фонарных столбов оплачиваться, видимо, не будут. Урезаны и поездки многочисленных вице-спикеров. Так, первому зампреду председателя ГД Олегу Морозову оставлена квота на три поездки туда и на три приема гостей оттуда. Простым вице-спикерам позволен формат два на два – так же как и председателям комитетов. Условия: в делегации не более пяти человек, а сам визит – не более трех суток. Морозову на все про все дают 1,5 млн. руб., на остальных девять вице-спикеров – всего-то 3 млн. Столько же отведено и комитетам. А вот для делегаций депутатских групп выделено лишь 2 млн. целковых. Эти депутатские группы по связям и дружбе с какой-либо конкретной страной или группой государств, если они небольшие либо очень от России далекие, – это вообще очень интересная часть парламентской деятельности. Вот, казалось бы, с бывшим лучшим другом Кубой у современной России отношения так себе. Однако в группе дружбы с ней состоит аж 54 человека. Больше депутатов можно увидеть разве что в группе, нацеленной на Германию – 85, Италию – 61, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии – 56, Францию – 56 и Швейцарию – 47. Кстати, за дружбу и визиты в США выступили всего-то 66 думцев, видимо, американцы наших парламентариев не слишком привечают. Рекордсмен – группа дружбы с Китаем – 116 человек, в Японию не прочь съездить 77 думцев, но и Австралию с Новой Зеландией российские депутаты, скажем, тоже любят – в количестве 47 записавшихся.

А вот затраты на прием иностранцев явно планировали большие скряги. Они-то и срезали деньги и на обязательную международную деятельность, и на депутатский туризм. Например, те самые депутатские группы по миру, дружбе и жевательной резинке со всеми на свете странами на ответные после своих поездок дастарханы могут истратить всего-то 70 тыс. рубликов. Ясно, что после такого их уже никто никуда не позовет.