Мировой уровень как основа благополучия (27 января 2011, «Республика Татарстан», Михаил Калинин)

Вид материалаДокументы

Содержание


Из всех инвесторов самый ценный - иностранный
Евро-5 - не такая далекая мечта
Инновации и бережливое производство
Человеческий фактор
Подобный материал:
Мировой уровень как основа благополучия (27 января 2011, «Республика Татарстан», Михаил Калинин).

Как изменится благосостояние каждого из нас в  ближайшей перспективе? Прошедшая  в пятницу в Казани совместная коллегия трех республиканских министерств - экономики, энергетики, промышленности и торговли - по большому счету должна была ответить и на этот вопрос. Будут наши промышленность, экономика и дальше конкурентными - сможем претворять в жизнь самые смелые социальные программы, нет - скатимся до уровня депрессивных регионов, заметил в ходе действа  Президент Рустам Минниханов. Точнее не скажешь.   

Инвестиции и инновации - определяющие факторы дальнейшего роста экономики в 2011 году. Так была обозначена главная тема коллегии, на которой также предстояло подвести итоги развития республики в прошлом году. Последний вопрос, пожалуй, стал единственной данью многолетней традиции. Во всем остальном большое собрание мало походило на коллегии прошлых лет. И дело не только в том, что свою стратегию действий впервые сообща определяли сразу три министерства (подобное объединение усилий, по мнению участников, пошло только на пользу - многие проблемы находятся на стыке интересов ведомств).

Само обсуждение заявленной темы на этот раз началось еще до того, как прозвучал первый доклад  в цехах Казанского вертолетного завода. Здесь Президент, премьер и министры смогли наглядно убедиться, как разумные инвестиции и прогрессивные инновации дают результат -  позволяют выпускать конкурентную продукцию с меньшими затратами. Лишь один пример: после модернизации производства четыре человека на двух обрабатывающих центрах делают то, что совсем недавно - шесть человек на двадцати двух станках!            

 - Новое производство, которое мы осмотрели, соответствует мировым стандартам. Я слышал про изменения на КВЗ, но то, что увидел собственными глазами, превзошло все ожидания. Опыт вертолетного завода заслуживает серьезного внимания и  похвалы, - эмоционально прокомментировал увиденное  Рустам Минниханов два часа спустя, открывая официальную часть коллегии, которая прошла  в культурном центре КМПО.   

 Действующий пример из будущего. Лучшего аргумента для доказательства верности выбранной стратегии, которая призвана обеспечить нам экономический рост, и не найти. Впрочем, доклад министра экономики Мидхата Шагиахметова показал: таких примеров в республике уже не один  и не два.

Из всех инвесторов самый ценный - иностранный

В прошлом году объем промышленной продукции в республике впервые преодолел отметку в один триллион рублей, рост производства превысил падение, которое наблюдалось в кризисном 2009-м. Во многом это было связано с тем, что на внешнем рынке улучшилась конъюнктура для товаров, которые республика традиционно экспортирует. Восстановился спрос на машиностроительную продукцию, чему серьезно способствовали меры государственной поддержки, отметил Мидхат Шагиахметов.

Господдержка стала мощным локомотивом и для всей строительной отрасли. Объекты Универсиады, комплекс "ТАНЕКО", программы социальной ипотеки и капитального ремонта жилья - участие в этих масштабных проектах помогло строителям превысить докризисный уровень. А наиболее высоких темпов роста добились предприятия нефтехимического комплекса и машиностроения, удельный вес которых  в структуре промышленности существенно увеличился. Порадовали и энергетики, сумевшие обеспечить надежное энергоснабжение потребителей даже в чрезвычайных условиях в декабре прошлого года.

Положительные тенденции  в экономике не могут не радовать. Но сказались ли они как-нибудь на качестве жизни среднестатистического татарстанца? Судя по выкладкам, которые привел в своем докладе министр экономики, жить мы действительно стали лучше. Доказательства: заработная плата в республике выросла на 15 процентов, увеличились денежные доходы населения, покупательская способность, стабилизировался рынок труда. Даже такой серьезный показатель, как продолжительность жизни, выдал оптимистичную динамику.

Хочешь уступить в конкурентной борьбе - довольствуйся достигнутым. Нам такой подход, судя по всему, не грозит. Тем более что проблем  в промышленности накопилось предостаточно. Мы всерьез собираемся увеличивать присутствие наших товаров на мировых рынках, но при этом производительность труда  в РТ даже ниже, чем в среднем по России. Как же, спрашивается, в этой ситуации конкурировать? Чтобы республика и дальше развивалась динамично, нужно создавать инновационную экономику, основанную на эффективном использовании всех видов материальных, финансовых и трудовых ресурсов, трансферте технологий, обновлении основных фондов. Понятно, что многое зависит от того, насколько привлекателен наш регион для инвесторов.

Поводов для беспокойства на первый взгляд здесь у нас нет никаких. Все-таки Татарстан, как было отмечено, по объему инвестиций  в основной капитал занимает первое место среди регионов ПФО и шестое - в масштабах всей страны. Да и успешная реализация таких серьезных проектов, как "ТАНЕКО", завод стекловолокна в ОЭЗ "Алабуга" и другие, создание дочерних предприятий известнейших промышленных концернов, лучшее доказательство - новые технологии, инвестиции  активно приходят в Татарстан.

Но Мидхат Шагиахметов предложил посмотреть на ситуацию более критично. Да, сегодня мы справедливо говорим о значительных объемах инвестиций в экономику республики. Но если брать в расчет не только "вал"? Например, по показателю инвестиций на душу населения мы смотримся уже далеко не так хорошо и заметно уступаем региону-лидеру - Калужской области.

Инвестиции инвестициям рознь. Те, что вкладываются в экономику РТ, - это пока преимущественно привлеченные кредиты. А заемные средства всегда очень дорого стоят. Отсюда все возможные риски  и последствия, что, кстати, особо проявилось в кризис.  Идеальный для нас вариант - прямые иностранные инвестиции, но как раз их доля пока незначительна.

Вывод ясен. Органам власти на всех уровнях нужно создавать для потенциальных иностранных инвесторов такие условия, которые бы позволили им сделать свой выбор в нашу пользу. Пока же эти условия далеки от образцовых. Министр посетовал: широко разрекламированная схема сопровождения инвестиционных проектов в режиме "одного окна" до сих пор остается красивой декларацией, не более.

Впрочем, перемены к лучшему все же грядут. Упомянутая схема уже согласована со всеми заинтересованными ведомствами и должна начать действовать не только на бумаге. Для поддержки инновационно активных предприятий Минэкономики разработало законопроект об инвестиционном налоговом кредите, в Интернете начал работать единый инвестиционный портал Республики Татарстан на русском и английском языках, где потенциальный инвестор сможет найти любую необходимую информацию.                  

Привлечение средств, понятно, не самоцель. Динамичное развитие экономики способны обеспечить инвестиции только в инновационное производство. Инновация, провел небольшой ликбез министр экономики, - это не просто продукт или услуга, не имеющие аналогов. Они должны быть  востребованы рынком, приводить к росту конкурентных преимуществ, производительности труда, добавленной стоимости и в конечном счете приносить прибыль. К слову,  у нас удельный вес инновационных товаров и услуг составил в прошлом году 18 процентов от ВРП. Это примерно в 1,5-2  раза выше, чем в среднем по России, но, увы, значительно меньше, чем в развитых странах.

Зато  и инновационных резервов, которые могут стать основой устойчивого роста, у нас более чем достаточно. Премьер-министр Ильдар Халиков, который вел заседание коллегии, выслушав доклад министра экономики, тоже не преминул заметить:

- Да, несмотря на ряд исторических достижений, есть целый ряд проблем. Недавний анализ, который провели эксперты Российского союза промышленников и предпринимателей, тоже подтвердил: резервы у нас есть, и немалые.

Доклад вице-премьера - министра энергетики Ильшата Фардиева  - показал, какие резервы роста мы намерены использовать в нашей важнейшей отрасли.

Евро-5 - не такая далекая мечта   

Прежде чем обозначить ключевые точки роста - инновационные  инвестиционные решения, призванные обеспечить устойчивое развитие топливно-энергетического комплекса в ближайшие годы, докладчик назвал оперативные задачи. Среди таковых, в частности, добыча 32 миллионов тонн нефти и широкое вовлечение в разработку месторождений природных битумов, повышение уровня использования попутного нефтяного газа.

Еще один важный момент: нужно обеспечить воспроизводство запасов общераспространенных полезных ископаемых - оно должно быть не ниже уровня добычи и рационального недропользования. Решать эту задачу также предполагается по-современному. Например, контроль за разработкой песчано-гравийной смеси в акваториях Куйбышевского  и Нижнекамского водохранилищ теперь будет вестись при помощи спутников - с использованием технологии ГЛОНАСС.          

В нефтепереработке также усилия будут направлены на производство продуктов, которые смогут обладать конкурентными преимуществами на рынке. Здесь курс - на повышение глубины переработки сырья, увеличение доли светлых нефтепродуктов в общем объеме их производства. Собственно, к этой цели  нефтехимики последовательно двигаются не один год.  Показателен в этом отношении пример "ТАИФ-НК", который уже достиг глубины переработки в 71 процент. Весь объем бензина и дизельного топлива, который  здесь выпускается, соответствует стандарту Евро-4.  

В ряду приоритетов - реконструкция и строительство новых объектов в энергетике, которые повысят надежность снабжения электрической и тепловой энергией потребителей в городах  и районах республики. Среди проектов, которые уже согласованы с руководством республики, сообщил Ильшат Фардиев, - строительство объектов генерации с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии в Альметьевске, Зеленодольске, Уруссу, сооружение новой ТЭЦ в Елабуге, энергоцентра совхоза "Майский". В общей сложности данные проекты предполагают введение порядка 300 МВт дополнительной мощности.

Важнейшим направлением деятельности Минэнерго станет разработка Энергетической стратегии Республики Татарстан на период до 2030 года. Этот документ, подчеркнул Ильшат Фардиев, призван уточнить приоритеты развития ТЭК с учетом требований новой Энергетической стратегии России.

- Ориентация на создание инновационной экономики побуждает нас смотреть на ТЭК не просто как на источник топлива и электроэнергии, - подчеркнул министр, - а как на систему отраслей, где деятельность, связанная с инвестициями и НИОКР, даст результаты быстрее всего. Именно в масштабировании инноваций и инвестиций мы видим "точки роста" в отраслях ТЭК республики.

Два кита инновационной экономики - наука и инжиниринг, подчеркнул министр. Если с наукой у нас все в порядке,  то с инжинирингом ситуация иная. Управление проектами на стадии разработки монтажа, сервиса, обслуживания и эксплуатации требует особых компетенций. Необходимы масштабные инвестиции в образование, информационную инфраструктуру, НИОКР, в подержание и обновление производственных фондов. Инжиниринговым компаниям важно наладить обмен опытом по практике управления стадиями жизненного цикла проектов,  уверен министр энергетики.

Ильшат Фардиев представил участникам коллегии инновационные инструменты управления ТЭК. Для "работы с будущим", например, министерство сформировало и намерено постоянно актуализировать "Линейку развития ТЭК и смежных отраслей РТ до 2020 года", которая позволит реализовывать энергетическую политику с учетом интересов отдельных предприятий, муниципальных образований и населения. Иными словами, инновационные подходы к планированию позволят избежать ситуаций, когда развитие предприятий опережает развитие энергетических мощностей и  наоборот.

Инновации и бережливое производство

А для предприятий оборонно-промышленного комплекса инвестиции и инновации - часто необходимая составляющая, без которой не то что о конкурентоспособности - о выживании говорить вряд ли стоит. Министр промышленности и торговли Равиль Зарипов, посвятивший значительную часть своего доклада ситуации  в ОПК, признал: вновь принятая доктрина Министерства обороны направлена на снижение затрат и  повышение качества вооружений. Соответственно, наблюдается тенденция к снижению оборонзаказа.

В этой ситуации  предприятиям оборонки необходимо разработать пакет предложений по диверсификации производства. Если эти предложения будут рассчитаны на освоение востребованных на рынке продуктов  и услуг, инвестор, безусловно, найдется. Пример -  "ПОЗИС", чьи перспективные инновационные проекты решила поддержать госкорпорация  "Ростехнологии". Совместными усилиями в Зеленодольске будет проведена модернизация производства.

Вообще, системная работа с крупными корпорациями - "Оборонпромом", "Ростехнологиями", Объединенной авиастроительной корпорацией, "Вертолетами России" - позволяет привлечь на предприятия серьезные инвестиции, убежден Равиль Зарипов.  Разительные перемены, происшедшие на  Казанском вертолетном заводе, кстати, тоже пример эффективного сотрудничества  с "Оборонпромом". Всего же благодаря участию в федеральных программах предприятия ОПК в прошлом году получили один миллиард 400 тысяч рублей.

Впечатляющие результаты в машиностроении были достигнуты во многом благодаря КамАЗу, который в прошлом году реализовал свыше 32 тысяч грузовиков, и "Соллерсу", продавшему более 13 тысяч малотоннажных машин и автобусов и около 12 тысяч легковых автомобилей. Среди тех, кто также  обеспечил серьезный рост индекса промышленного производства - "Казанькомпрессормаш", "Алнас", "Татэлектромаш" и др.

Рост, естественно, не произошел сам по себе. Помогли эффективные инструменты промышленного развития. Предприятия РТ подписали, при поддержке правительства республики соглашения с крупными российскими компаниями. Заказы для РЖД, Роснефти, "Татнефти", "ТАНЕКО" и другие позволили загрузить мощности.

Вряд ли разумный протекционизм дал бы такой эффект, предложи наши предприятия потенциальным клиентам неконкурентную продукцию. С другой стороны, ситуация на рынке не становится легче, поэтому одна из задач отрасли - дальнейшее техническое перевооружение и модернизация отрасли. В нынешнем году на эти цели планируется направить более семи миллиардов рублей, отметил Равиль Зарипов. Это на миллиард с лишним больше, чем годом ранее.

Расширение рынков сбыта для нашей продукции, трансферт иностранных технологий в Татарстан, соглашения о взаимодействии с российскими регионами, применение современных инструментов повышения эффективности производства и снижения затрат  - эти и другие составляющие ускорения промышленного  роста министр также назвал в числе ключевых.

Кстати, о последних стоит сказать особо.  Внедрение на предприятиях принципов бережливого производства ("РТ" дважды подробно рассказывало об этом опыте в прошлом году) наглядно показало, что далеко не всегда инновации должны сопровождаться значительными инвестиционными вливаниями.  Опыт КамАЗа, КМПО, ЕлАЗа свидетельствует: значительного экономического эффекта можно добиться при минимальных затратах.

Между прочим, Татарстан является единственным регионом, в котором на правительственном уровне принята Концепция бережливого производства. Вот и Президент напомнил собравшимся: в 1950-е годы "Тойота" отставала от американцев по производительности труда  в 10 раз. И стала внедрять принципы бережливого производства. Теперь "Тойота" - мировой лидер. Это и нам предстоит, многозначительно заметил Рустам Минниханов.               

Человеческий фактор

Президент выступил на коллегии с заключительным словом. Поблагодарив Ассоциацию промышленных предприятий и предпринимателей Татарстана за идею собрать вместе три республиканских министерства, он подчеркнул: сегодня ассоциация играет важную роль во взаимодействии между бизнесом и властью. И сказал: все, что сегодня потребляем, - это наша экономика, промышленность. Будет наша промышленность, экономика и дальше конкурентной - сможем претворять в жизнь самые смелые социальные программы, нет - скатимся до уровня депрессивных регионов.

В то же время Рустам Минниханов еще раз напомнил: совершенствуя экономику, нельзя забывать об экологической безопасности. Мы регион динамично развивающийся, нельзя допустить, чтобы нагрузка на среду обитания оказалась чрезмерной, пояснил он. Да, мы внедряем самые современные производства, экологически безопасные. Но стоит внимательно посмотреть на мощности, которые действуют не первый год.     

Особое внимание министерствам, директорскому корпусу стоит уделить охране труда. В прошлом году на производстве погибли 105 человек - страшная цифра. Охрана труда должна быть обеспечена в каждой отрасли, на каждом рабочем месте, убежден Рустам Минниханов. Президент предложил подключить к этому и Ассоциацию промышленных предприятий и предпринимателей.

Забота о здоровье людей - еще одна задача, которая должна быть на предприятиях в числе приоритетов. Здесь Президент посоветовал равняться на "Татнефть", "Нижнекамскнефтехим", которые создали замечательные условия для  восстановления сил, лечения и отдыха сотрудников. Понятно, что это затратно. Но ведь речь идет о здоровье ваших работников, напомнил Рустам Минниханов. Крепкий здоровый коллектив - это тоже составляющая конкурентоспособности предприятия. Так же, как техническая оснащенность, профессиональная подготовка персонала, передовые технологии,  уверен Президент РТ.

Промышленность должна активно внедрять научные разработки, информационные технологии, максимально использовать потенциал вузов, исследовательских институтов, отметил Рустам Минниханов. Кроме того, должна быть задействована и вся созданная инфраструктура в виде технопарков, бизнес-инкубаторов, инновационных площадок. Эта инфраструктура не должна существовать сама по себе - она призвана работать на экономику.

Крупные предприятия должны более активно взаимодействовать с малым и средним бизнесом, заявил Президент РТ. В качестве положительного примера такого взаимодействия он привел сотрудничество ОАО "КамАЗ" и компаний-резидентов камского индустриального парка "Мастер", а также ОАО "Нижнекамскнефтехим" и индустриального парка "Камские Поляны". Такая работа дает хорошие результаты,  сказал он.

Глава республики отметил также, что у республики должна быть программа, которая позволит в ближайшие несколько лет уйти от перекрестного субсидирования в энергетике. Перекрестное субсидирование у нас исторически сложилось, сказал он, и сегодня мы должны выработать программу действий, чтобы от него отказаться.