Geum.ru

Муниципальной системы образования города трёхгорного

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
1   2   3   4   5

6.3. Оснащение образовательных учреждений


За последние годы значительно укрепилась материально-техническая база образовательных учреждений. Общеобразовательным школам за счет средств областного бюджета выделяются средства на учебные расходы. Распределение средств напрямую зависит от количества учащихся в конкретной школе, т.е. чем больше в ОУ учащихся, тем больше возможностей у школы в укреплении учебной базы. В данной связи работает принцип: деньги идут за учеником.


Норматив 2010 года: 1 – 4 класс – 10 469, 19 руб.; 5 – 9 класс – 15 111,01 руб.; 10 – 12 класс – 16 640,4 руб.


Финансирование общеобразовательных школ

из областного бюджета в 2010 году (тыс. руб.)




Среднегодовое количество учащихся общеобразовательных школ в 2010 году




В течение 2010 года поступило, в том числе за счет приобретения и безвозмездного получения основных средств на сумму 18273,9 тыс.руб.: мебель детская и школьная, оборудование для видеоконференции, вычислительное оборудование (АРМ), учебная и художественная литература, спортинвентарь, игрушки, кухонное и прочее оборудование.

Основное финансирование из местного бюджета осуществлялось через программу реализации ПНП «Образование». На развитие МТБ ДОУ в 2010 году было выделено 521 000 рублей. Это позволило улучшить качество образовательной среды в ДОУ. Однако, работа по поддержке системы дошкольного образования требует дальнейшего продолжения (приобретение компьютерного оборудования, ЦОРов коррекцонной направленности, мебели для логопедических кабинетов, оборудования для сенсорной комнаты и др.). На пищеблоках отдельных ДОУ еще остается технологическое оборудование, имеющее 100% износ и требующее замены.

На цели укрепления МТБ общеобразовательных школ было направлено 3 121 000 рублей, это 40 % от общего финансирования Программы. Средства использованы на приобретения: комплекты ученической мебели; оборудование для кабинетов информатики, физики, химии, ОБЖ; оснащение школьных мастерских и кабинетов обслуживающего труда по образовательной области «Технология»; спортивный инвентарь и оборудование; оборудование для школьных медицинских кабинетов; технологическое оборудование для пищеблоков столовых; ЛЕГО - конструкторы и т.д.

Основными ориентирами при комплектовании библиотечных фондов на новый учебный год было несоответствие используемых УМК Федеральному перечню учебников и введение ФГОС. По сравнению с 2010 годом сумма средств на приобретение учебников немного уменьшилась и составила 703, 881 тыс. рублей (2010 год - 834 тысячи рублей), в том числе, по источникам финансирования:

- нацпроект «Образование»- 341 742,00 руб. – 48,5 % от общего объёма финансирования.

- субвенция на обеспечение государственных гарантий прав граждан в сфере образования-135 555,00 руб. - 19,5 %.

- добровольные пожертвования – 226 584,75 руб. – 32 %

На средства областного бюджета закуплены учебники на сумму 328 082,00 руб.

Благодаря мероприятиям ПНПО в последние годы существенно возросло использование современных информационных технологий в ОУ. Во всех 7 общеобразовательных учреждениях г. Трехгорного развернуты локальные вычислительные сети. Все общеобразовательные учреждения пользуются услугой Интернет со скоростью передачи данных до 1 мегабита в секунду (две школы: МОУ «СОШ №106» и МОУ «СОШ №109» - до 2 Мб/сек). В основном школьные сети построены по проводной технологии, в двух школах есть точки доступа с использованием технологии «Wi-Fi». На 01.07.2011 г. в ОУ города эксплуатируется 44 интерактивных доски и приставки (32 – в прошлом году), 20% всех учебных кабинетов школ города оснащены подобным оборудованием.

С 2009 года на базе межшкольного методического центра (ММЦ МУ «ГУО») запущена деятельность системы видеоконференцсвязи (в течение 2010 – 2011 учебного года проведено 56 мероприятий). В соответствии с решением Совета при Президенте РФ (протокол от 13.02.2010г. № Пр-357) на использование пакета свободного программного обеспечения (ПСПО) в Трёхгорном в 2010 году перешла одна школа№106 (25%).

Все общеобразовательные учреждения, 14 детских садов, 2 учреждения дополнительного образования имеют свои сайты.

Результаты городского конкурса «Разработка и использование цифровых образовательных ресурсов в педагогической деятельности», а также городского научного конкурса учебно-исследовательских, творческих работ и социальных проектов «Юность науки» говорят о том, что педагоги и их учащиеся активно и успешно используют информацию, находящуюся в сети Интернет, 80,5% педагогов используют ЦОРы.

В школах апробируются автоматизированные системы управления - «Хронограф», «Армада», более 70% образовательных учреждений на их основе ведут базу данных, составляют расписание, проводят мониторинги.

На один компьютер в средних общеобразовательных учреждениях приходится 9 человек, что выше, чем по области:




Кроме того, в МОУ «СОШ №106» уже достигнуто плановое значение индикативного показателя по количеству общеобразовательных школ, располагающих АРМами учителя в каждом кабинете, в котором организуются учебные занятия 5-11 классов.


6.4. Кадровая обеспеченность муниципальной системы образования.


В 2010 году дошкольные образовательные учреждения были укомплектованы педагогическими кадрами на 100%. На конец года в детских садах города работал 332 педагога, 50 % из них имеют высшее образование, 87 % - высшую (13%), первую и вторую квалификационные категории, 45 % со стажем работы в ДОУ свыше 20 лет. По сравнению с 2009 г. значительно увеличилась доля молодых специалистов (с 2% до 10%), а также доля педагогов с первой и высшей категорией (с 41% до 48%).

В учреждениях общего образования всего работают 548 человек: 443 основных работника и 105 внешних совместителей. Из них:

- педагогический персонал – 251 человек основных работников (учителей – 200 человек) и 54 внешних совместителя (учителей – 38);

- с высшей категорией работают 92 основных педагогических работника, что составляет 36,6% , в том числе 84 учителя (42% от количества учителей);
  • с первой категорией - 71 педагогический работник, в том числе 62 учителя;

- со второй квалификационной категорией работают 52 педагогических работника, в том числе 35 учителей.

Стаж работы:

- 65,5% имеют стаж работы более 20 лет, в сравнении с прошлым годом -59%;

- 27% имеют стаж работы от 10 до 20 лет, в прошлом году – 30%;

- только 7,5% имеют стаж менее 10 лет, в прошлом году – 11%.

Возраст учителей:

- 89% старше 35 лет, из них 20% составляют пенсионеры, в прошлом году – 84,7% и 19%;

- 22 человека, что составляет 11% моложе 35 лет, в прошлом году – 15%.

В 2010 году учреждения дополнительного образования были укомплектованы педагогическими кадрами на 100%. В спортивных школах и ЦДТ работало 82 педагогических работника, из них 96 % имеют высшее образование. Аттестованных педагогических работников - 91,5%. Высшую квалификационную категорию имеют 35,4%. Первую и вторую квалификационные категории - 56,1%. 65,9% педагогов со стажем работы менее 10 лет, от 10 до 20 лет – 22%. Возрастной состав педработников УДОД следующий: до 35 лет – 34,1%, старше 35 лет – 65,9%, из них 17,1% пенсионеры. По сравнению с 2009г. значительно увеличилась доля педагогов со стажем до 10 лет – с 52,6% до 65,9%. а также доля педагогов с первой и высшей категорией (с 50,9% до 67,1%).

Среди кадровых проблем ОУ: старение педагогических кадров - каждый пятый педагог ДОУ старше 50 лет (21,2%), в школах города также количество опытных учителей увеличивается, ощущается дефицит молодых специалистов.

В целом, по ОУ доля педагогов в возрасте до 30 лет составила 12,6%. Одним из показателей поддержи педагогов является ежемесячная 40% выплата молодым специалистам, в 2010 году плановый объём таких выплат составил 142 200 рублей из областного бюджета, исполнение 82,5 %. Кроме того, молодым учителям, приехавшим в город и приступившим к работе в образовательных учреждениях в 2010 году оказана единовременная материальная помощь в общем объёме 101 700 рублей из средств областного бюджета. В 2010 – 2011 учебном году к работе в ОУ приступили 13 молодых специалистов (из них единовременные и ежемесячные выплаты получают 9 человек), в том числе 2 человека по Программе поддержки выпускников вузов, желающих работать в школе, принятой в соответствии с поручением Президента РФ. Совместно с администрацией города решается проблема предоставления молодым специалистам жилья.

В условиях модернизации образования, в целях обеспечения его нового качества и эффективности особую актуальность приобретают вопросы совершенствования профессионализма педагогических кадров. Одним из приоритетных направлений в работе городского управления образования является переподготовка и повышение квалификации педагогов. В 2010 году эта работа проводилась по трем направлениям:

- повышение профессиональной компетентности по вопросам внедрения ФГОС,

- повышение профессиональной компетентности руководителей ОУ.

- повышение профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников по вопросам методического сопровождения и подготовки педагогов к работе с одаренными детьми.

Системные курсы повышения квалификации в ГОУ ДПО ЧИППКРО прошли 58 педагогических и руководящих работников ДОУ, 46 педагогов общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования. Через использование дистанционных образовательных технологий повысили свою квалификацию 22 педагога.

В 2010 – 2011 учебном году ММЦ проведено 20 методических мероприятий, в которых приняло участие 407 педагогов, было организовано 4 семинара с привлечением преподавателей из других городов и организаций, на которых проучилось в общей сложности около 120 педагогов. За год в режиме он-лайн проведены 63 видеосеминара и видеоконференции, в которых приняли участие 385 педагогов.

Педагоги города участвуют в работе 18 городских методических объединений и 14 творческих групп. В прошедшем учебном году основной проблемой, над решением которой работали городские предметные объединения, были концептуальные основы деятельностного подхода, как основного подхода обучения школьников при переходе на ФГОС.

Педагоги города активно распространяют свой инновационный педагогический опыт. Так учителя МОУ «СОШ № 112» Блеес О.П. и Барыкова Н.А., а также учитель МОУ «СОШ № 109» Копытова О.Г. представляли свой опыт по внедрению робототехники в образовательную деятельность на региональном видеосовещании, а зам. директора МОУ «СОШ № 109» Свистун И.В. и начальник управления образования Сотникова Е.Ю. представляли опыт работы г. Трехгорного по этому вопросу на Всероссийском семинаре, состоявшемся в г. Челябинске на базе Регионального координационного центра.

В 2010-2011 годах проведены: городской конкурс профессионального мастерства «Учитель года - 2010», в котором приняли участие учителя профильной школы всех общеобразовательных учреждений города, победитель – учитель информатики МОУ «СОШ № 109» Копытова О.Г.; городской конкурс «Школьный библиотекарь -2010», участие приняли заведующие библиотеками четырёх школ, победителем конкурса стала Холина В.Ф., заведующая библиотекой МОУ «СОШ № 112», городской конкурс классных руководителей «Самый классный классный», 6 участников – классных руководителей школ города, победитель - Зигангирова Е.Б., МОУ «СОШ № 106»; городской фестиваль интерактивных и мультимедийных приложений, посвященный 65-летию Победы в Великой Отечественной войне, - победитель Папихина Т.А., учитель истории и обществознания МОУ «СОШ №106».

Участие в конкурсах педагогического мастерства на областном уровне:

- «Педагог года в дошкольном образовании» - воспитатель ДОУ №17 Ретинская Н. В. вошла в семёрку лучших педагогов – дошкольников области в 2010 году, а воспитатель ДОУ № 18 Дубникова О.В. стала абсолютным победителем этого конкурса 2011 года, что впервые в нашем городе;

- «Учитель года» - Копытова О. Г., учитель информатики МОУ «СОШ№109», приняла участие в областном туре конкурса;

- «Педагогический дебют» - участница - молодой специалист МОУ «СОШ №106», учитель географии, Удина В.А.;

- «Сердце отдаю детям» - участница областного конкурса Литвинова Е.Ю., педагог МОУ ДОД «ЦДТ»;

- «Самый классный классный» - Зигангирова Е.Б., МОУ «СОШ № 106», участница финала областного конкурса и победитель в номинации «Творческая одержимость», обладатель специального приза детского жюри.

Педагоги, имеющие высокие результаты обучения и воспитания, традиционно приняли участие в конкурсе лучших учителей на денежное поощрение из средств федерального и областного бюджетов. Победителями конкурсного отбора лучших учителей области (грант Губернатора Челябинской области) стали: Барыкова Н. А., учитель информатики МОУ «СОШ № 112» и Сусева И.Ю., учитель начальных классов МОУ «СОШ №109». Ахметзянова Н. Ф. получила Премию Законодательного Собрания Челябинской области за высокие результаты педагогической деятельности (учитель начальных классов МОУ «СОШ № 109»).

В 2010 году денежные поощрения за участие в областных конкурсах педагогического мастерства, разовые выплаты наставникам одаренных детей, показавших высокие результаты в предметных олимпиадах и соревнованиях различного уровня, из средств ГЦП «Образование» получили 109 человек (учителя, воспитатели, тренеры-преподаватели, педагоги дополнительного образования), а суммы выплат составили 190 175, 00 рублей (в 2009 – 117 450 рублей).


Итак, анализ условий образовательного процесса, создаваемых в образовательных учреждениях города, показывает, что и материальные, и финансовые и кадровые составляющие находятся на достаточном уровне и целенаправленно улучшаются. Однако, есть проблемы, возникающие в свете современных критериев оценки качества образования, требующие серьёзного рассмотрения и принятия мер по их решению. Одним из способов решения может стать реализация комплексного плана модернизации образования, который разработан в Челябинской области на период до 2014 года и направлен на создание в общеобразовательных учреждениях современных условий для обучения школьников и для работы учителей.


7. Меры по развитию системы образования в рамках федеральных, региональных, муниципальных целевых программ, их фактическая и ожидаемая результативность.

Работу системы образования в режиме развития обеспечивают долгосрочные и краткосрочные муниципальные и ведомственные целевые программы. Общий объем финансирования по ГЦП и ВЦП в 2010 году составил 59 496, 0 тыс. рублей.

В 2010 году МУ «ГУО» и подведомственные образовательные учреждения участвовали в реализации 7-ми городских целевых программ:

№ п/п
ГЦП
Содержание
БА и ЛБО

тыс. руб.
Процент исполнения бюджета


Поддержка и развитие дошкольного образования в городе Трехгорном на 2010 – 2014 годы
производится выплата ежемесячной надбавки к заработной плате младшим воспитателям ДОУ
8 150,0
95,9%


Городская целевая программа реализации национального проекта «Образование» в г. Трехгорном на 2009-2012 годы
поддержка ОУ, талантливых детей и педагогов, информатизация
7 700,0
97,25%


Городская целевая программа работы с детьми и подростками по месту жительства в городе Трёхгорном на 2010-2012 годы

кадровое обеспечение, ремонт помещений, участие в областных спортивно-массовых мероприятиях, приобретение МТЦ, проведение мероприятий с родителями, приобретение инвентаря для ЛТО.

1 300,0
99,48%


"Информатизация МОУ ДОД "ЦДТ" на 2009-2011 годы

развитие МТБ и инфор-мационного пространства ЦДТ.
145,0
99,32%


Развитие физкультуры и спорта города Трехгорного на 2008-2010 годы
проведение спартакиады «Малышок»; оснащение спортплощадок, организация спортивно-массовой работы (спартакиада КМЖ, фестиваль футбола).
250,0
96,0%


Совершенствование и обеспечение безопасности системы питания обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений города Трехгорного на 2009-2011 годы
развитие МТБ системы питания обучающихся и воспитанников ОУ, приобретение оборудование для пищеблоков ОУ.
500,0
99,18%


Молодёжь Трехгорного на 2008-2010 годы
проведение городской научно-практической конференции проектно-исследовательских работ школьников «Юность науки», массовый спорт, гражданско-патриотическое воспитание, профилактика правонарушений, занятость.
3 111,0
99,17%




ИТОГО
21 156,000
97,2%


Выполнение городской целевой программы по реализации приоритетного национального проекта «Образование» в городе Трёхгорном на 2009-2012 годы, которая была утверждена Решением Собрания депутатов города Трехгорного №178 от 23.12.2008 г., в 2010 году проходило по основным направлениям:

- поддержка системы дошкольного образования;
  • развитие системы поддержки талантливых детей;
  • поддержка учительского корпуса;
  • изменение школьной инфраструктуры, мероприятия по созданию современных условий обучения и воспитания в образовательных учреждениях;
  • сохранение и укрепление здоровья школьников.

Общий объем финансирования мероприятий Программы в 2010 году должен был составить 7 700 000, 00 рублей, исполнение составляет 7 488 540 руб. или 97,25% от плановых показателей. Кроме местного, источниками финансирования ПНПО являются областной и федеральный бюджеты. В 2010 году вновь возобновилась работа в регионе по принципу обязательности софинансирования, что позволило нашему муниципалитету получить субсидии из средств областного бюджета на приобретение учебного, медицинского и спортивного оборудования. Годовой объём средств областного бюджета составил 1 428 883 рублей.

В 2010 году были спланированы мероприятия, способствующие эффективному освоению средств в максимально полном объеме. В выступлении главного специалиста отдела реализации целевых программ МОиН Челябинской области Сыркиной Е. А. на коллегии министерства 30 ноября 2010 года отмечен город Трёхгорный, наряду с Челябинском и Магнитогорском, как территория, обеспечивающая наибольший объём финансирования и освоения средств ПНП «Образование».

В 2011 году образовательные учреждения, подведомственные МУ «Городское управление образования», участвуют в реализации 10 городских целевых программ. На данные цели предусмотрено 20 194,4 тыс. рублей.

В 2010 году МУ «ГУО» и подведомственные образовательные учреждения участвовали в реализации 7-ми ведомственных целевых программ:


№п/п
ВЦП
Целевые ориентиры
БА и ЛБО

тыс. руб.
Исполнение бюджета


Укрепление пожарной безопасности МУ «ГУО» и подведомственных муниципаль-ных образовательных учрежде-ний Трёхгорного городского округа на 2010 – 2012 годы
повышение безопасности образо-вательных учреждений, снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей, экономия на этой основе бюджетных средств и получение социально-экономического эффекта
2 710,2
99,99%


Организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время на 2010–2012 годы
организация доступного и качественного отдыха и оздоровления детей в каникулярное время
3 707,0
96,47%


Обеспечение доступа к сети Интернет образовательным учреждениям на 2010 – 2012 годы
развитие единой образовательной информационной среды, обеспечи-вающей создание условий для повышения качества образования и развития информационной компетент-ности учащихся, реализации творческих способностей одарённых детей
171,4
99,14%


Социальная поддержка воспитанников, находящихся в муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья на 2010 – 2912 годы
обеспечение комплекса мер, направленных на социальную под-держку воспитанников, находящихся в муниципальном специальном (кор-рекционном) образовательном учрежде-нии для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья
1 008,4
96,43%


Развитие системы допол-нительного образования детей в учреждениях образования города Трёхгорного на 2010 – 2012 годы
повышение эффективности и качества дополнительного образования через проведение творческих и спортивных мероприятий и организацию участия детей и подростков в состязаниях
3 547,1
98,32%


Обеспечение продуктами питания детей из мало-обеспеченных семей и детей с нарушением здоровья, обучаю-щихся в МОУ на 2010 – 2012 годы
обеспечение бесплатным питанием льготных категорий граждан
2 216,3
100,00%


Обеспечение рационального сбалансированного питания детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Трехгорного городского округа на 2010 – 2012 годы
Обеспечение рационального сбалан-сированного питания детей в муниципальных ДОУ Трехгорного городского округа, полностью отвечающего возрастным физио-логическим потребностям детского организма в основных пищевых веществах и энергии
24 979,6
99,04%







ИТОГО
38 340,0
98,78%


Использование программно-целевого метода является наиболее предпочтительным инструментом управления, поскольку позволяет существенно повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения доступного и качественного основного образования детей.


8. Основные проблемы и перспективы развития муниципальной системы образования с учетом ключевых направлений развития.

Основными проблемами, нерешёнными в отчётном году являются:
  • проблема состояния материально-технической базы и зданий большинства ОУ в свете соответствия современным требованиям;
  • проблема сохранения и укрепления здоровья обучающихся;
  • проблема обеспеченности образовательных учреждений высококвалифицированными педагогическими кадрами.


Исходя из анализа состояния и развития системы образования города Трёхгорного в 2010/2011 учебном году определены приоритеты образовательной политики в 2011 /2012 году:
  • выполнение мероприятий Комплексного плана модернизации образования, Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», областной целевой Программы «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области» на 2010-2014 годы, городской целевой Программы реализации национального проекта «Образование» на 2009-2012 годы, других городских и ведомственных программ;
  • внедрение в практику работы образовательных учреждений федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования на основе системно – деятельностного подхода, включая требования к уровню подготовки выпускников начальной школы и к условиям осуществления образовательной деятельности, внедрение дистанционных образовательных технологий в обучении детей- инвалидов;
  • совершенствование правового статуса образовательных учреждений в рамках реализации федерального закона № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»;
  • повышение социального статуса учителя, обеспечение перехода на новый порядок аттестации педагогических работников, совершенствование их переподготовки и повышения квалификации.

Существующее в городе образовательное пространство, в целом, отвечает требованиям модернизации российского образования. Реализация обозначенных направлений обеспечит повышение доступности и эффективности образования, что является непременным условием повышения качества жизни жителей Трёхгорного.


Начальник МУ «ГУО»

Е. Ю. Сотникова

30 августа 2011 года