«Трудовое право»
| Вид материала | Учебное пособие |
- Учебная программа (Syllabus) Дисциплина: Трудовое право Республики Казахстан Специальность, 504.68kb.
- Тематика курсовых работ по дисциплине «Трудовое право», 21.87kb.
- Учебно-методический комплекс клекциям, семинарским занятиям и самостоятельной работе, 265.04kb.
- Международные трудовые нормы и трудовое право россии: их соотношение и коллизии 12., 663.97kb.
- История отечественного государства и права. Часть, 7561.96kb.
- 1. Трудовое право. Предмет трудового права, 1914.51kb.
- Трудовое право в вопросах и ответах батычко Вик. Т., 2007, 4629.12kb.
- Программа дисциплины международное трудовое право для специальности 030501. 65 Юриспруденция, 654.61kb.
- Программа дисциплины «Трудовое право» для специальности 030501. 65, «Юриспруденция», 491.93kb.
- Учебная программа дисциплины «Трудовое право» Для направления 030501. 65 Юриспруденция, 489.07kb.
Дисциплинарная ответственность – один из видов юридической ответственности и представляет собой обязанность работника понести наказание, предусмотренное нормами т рудового права, за виновное, противоправное неисполнение своих трудовых обязанностей.
Трудовое законодательство предусматривает два вида дисциплинарной ответственности: общую и специальную.
Меры взыскания при общей дисциплинарной ответственности: замечание, выговор, увольнение.
При наложении взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он был совершен. За каждое нарушение дисциплины труда возможно только одно дисциплинарное взыскание
Лекция 12. Материальная ответственность сторон трудового правоотношения
- Понятие материальной ответственности
- Материальная ответственность работодателя.
- Материальная ответственность работника.
1.Понятие материальной ответственности
Материальная ответственность по трудовому праву состоит в обязанности каждой из сторон трудового договора (работника и работодателя) возместить ущерб, причинённый другой стороне в результате виновного, противоправного неисполнения своих трудовых обязанностей. Соответственно материальная ответственность подразделяется на ответственность работника перед работодателем и ответственность работодателя перед работником.
Трудовое право в отличие от гражданского права предусматривает два вида материальной ответственности: полную и ограниченную, а также возмещение морального вреда по трудовому праву.
2. Материальная ответственность работодателя
Действующим законодательством предусмотрена ответственность работодателя и ответственность его представителей, в первую очередь руководителя. В отношении работодателя установлена материальная и гражданско-правовая ответственность, представители работодателя несут дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность за нарушение трудового законодательства.
Материальная ответственность работодателя предусмотрена:
1) за незаконное лишение работника возможности трудиться (ст. 234 Трудового кодекса);
2) за причинение ущерба имуществу работника (ст. 235 Трудового кодекса);
3) за задержку выплаты заработной платы (ст. 236 Трудового кодекса);
4) за причинение работнику морального вреда (ст. 237 Трудового кодекса).
Ответственность работодателя за причинение вреда здоровью работников предусмотрена гражданским кодеком и специальным федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (с последними изм. и доп.).
3. Материальная ответственность работника.
Право собственности в Российской Федерации признается и охраняется государством. Признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности, что закреплено в статье 8 Конституции Российской Федерации.
Материальная ответственность работника - это обязанность работника возместить работодателю виновно причиненный ему прямой действительный ущерб в пределах, и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
Все нормы права о материальной ответственности основаны на двух взаимосвязанных обязанностях:
1) обязанности работника бережно относиться к имуществу организации;
2) обязанности работодателя обеспечивать работнику надлежащие условия труда.
Законодательство о материальной ответственности работника за ущерб, виновно причиненный им при исполнении трудовых обязанностей, одновременно предусматривает гарантии сохранения заработной платы работника (охрану зарплаты от чрезмерных удержаний) и воспитания бережного отношения к имуществу работодателя, необходимость определения размера ущерба и порядок его возмещения.
Лекция 13. Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства
1.Система органов надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда.
2. Государственный контроль и органы государственного надзора и контроля, за соблюдением трудового законодательства.
1.Система органов надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда
Трудовой кодекс РФ выделяет способы защиты трудовых прав и законных интересов работников:
1) самозащита работниками трудовых прав.
2) защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
3) государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
4) судебная защита.
Органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права перечислены в ст. 353 ТК.
Порядок проведения проверок должностными лицами и органами федеральной инспекции труда определяется ратифицированными Российской Федерацией конвенциями Международной организации труда по вопросам инспекции труда, Трудовым кодексом, федеральными законами, а также решениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
2. Государственный контроль и органы государственного надзора и контроля, за соблюдением трудового законодательства
Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства во всех организациях на территории РФ осуществляют:
1) органы федеральной инспекции труда;
2) федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления (внутриведомственный государственный контроль);
3) Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры
Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, во всех организациях на территории Российской Федерации осуществляют органы федеральной инспекции труда.
Государственные инспекторы труда в целях осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, инспектируют любые организации на всей территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.
Организации Вооруженных Сил Российской Федерации, органы безопасности, органы внутренних дел, Государственная противопожарная служба, другие правоохранительные органы, исправительные учреждения, организации атомной и оборонной промышленности и другие подлежат инспекционным проверкам с особым порядком их проведения, который предусматривает:
доступ только для государственных инспекторов труда, получивших заблаговременно соответствующий допуск;
проведение проверок в назначенное время;
ограничение на проведение проверок во время маневров или учений, объявленных периодов напряженности, боевых действий.
Лекция 14. Трудовые споры и порядок их разрешения
1. Понятие и виды трудовых споров.
- Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров
- Порядок разрешения коллективных трудовых споров.
1. Понятие и виды трудовых споров
В Конституции РФ признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры (ч.4 ст.37).
Трудовые споры - это поступившие на разрешение соответствующих юрисдикционных органов неурегулированные разногласия между субъектами трудового права по вопросам применения трудового законодательства, либо об установлении новых или изменении существующих условий труда.
Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях.
Трудовые споры различаются по субъектному составу (стороны спора), предмету, характеру спора, а также порядку рассмотрения. Они разграничиваются в зависимости от того, из каких правоотношений возникают. В соответствии с этими основаниями можно дать примерную классификацию трудовых споров.
В зависимости от вида трудового спора и его характера определяется порядок разрешения трудовых споров.
2.Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров
Поскольку Конституция РФ гарантирует всем гражданам право на судебную защиту, суд занимает центральное место в системе органов, рассматривающих трудовые споры
Особенности рассмотрения трудовых споров в комиссии по трудовым спорам (КТС).
Комиссия по трудовым спорам (КТС) - это орган, разрешающий исковые индивидуальные трудовые споры работников с работодателем. КТС образуется по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя.
КТС рассматривает подведомственные ей споры, за исключением тех, которые непосредственно рассматриваются в суде либо в иных органах. Трудовой спор рассматривается в КТС, если работник самостоятельно либо с участием своего представителя не урегулировал свои разногласия с работодателем.
Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в суде
Трудовое законодательство устанавливает сроки для обращения в суд по трудовым спорам. По делам об увольнении исковое заявление может быть подано в течение 1 месяца со дня вручения работнику приказа об увольнении, а если приказ не вручен, со дня выдачи трудовой книжки с записью об увольнении либо со дня, когда работник отказался от получения приказа или трудовой книжки.
По иным трудовым спорам срок обращения в суд - 3 месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. По делам о взыскании с работников материального ущерба, причиненного работодателю, последний вправе обратиться в суд в течение 1 года со дня обнаружения ущерба.
- Порядок разрешения коллективных трудовых споров
Коллективный трудовой спор возникает после процедуры урегулирования разногласий сторонами. Если спор возник в процессе коллективных переговоров по поводу заключения или изменения коллективного договора, соглашения, представители сторон составляют протокол разногласий, в котором определяется содержание спора и позиции сторон. Дата составления протокола считается моментом начала коллективного трудового спора.
Выделяют 3 этапа примирительных процедур:
примирительная комиссия (является обязательным этапом),
рассмотрение спора с участием посредника
трудовой арбитраж.
Трудовой арбитраж - это временно действующий орган для разрешения коллективного трудового спора. Согласно ст. 404 Трудового кодекса трудовой арбитраж создается лишь в случае, если стороны спора заключили письменное соглашение об обязательном выполнении его решений.
Если работодатель уклоняется от примирительных процедур, либо примирительные процедуры не привели к разрешению спора, либо работодатель не выполняет соглашение, достигнутое в ходе примирительных процедур, работники могут объявить забастовку. Забастовка - это временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей в целях разрешения коллективных трудовых споров.
В процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, запрещается локаут - увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке.
Раздел III.
Международное трудовое право
Лекция 15. Международно- правовое регулирование труда
1. Понятие международно-правового регулирования труда.
2. Источники международно-правового регулирования труда
3. Субъекты международно-правового регулирования труда.
1. Понятие международно-правового регулирования труда
Международно- правовое регулирование труда – регулирование условий труда и охраны законных прав работников посредством международных соглашений.
Конституция РФ гласит: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора» (ч. 4 ст. 15). Сущность международно-правового регулирования труда составляют прежде всего идеи правовой защиты высших ценностей общества и государства, а именно — прав и свобод человека, его чести и достоинства в сфере труда.
2. Источники международно-правового регулирования труда
Международные нормы о труде содержатся в различных между народных многосторонних и двусторонних договорах, соглашениях, а также актах рекомендательного характера.
Среди источников международно- правовое регулирование труда значительное место занимают конвенции и рекомендации. Конвенция вступает в силу при условии ее ратификации не менее, чем двумя государствами- членами МОТ.
Конвенции и рекомендации затрагивают широкий круг проблем мира, труда и, в частности, некоторые основные права человека (право на свободу объединения, право на коллективные переговоры и договоры, право на труд, отдых, упразднение принудительного труда, ликвидацию дискриминации в области найма и др.), а также вопросы, связанные с трудовыми отношениями, политикой в области занятости, условиями труда, социальным обеспечением, безопасностью и гигиеной труда, охраной труда женщин, несовершеннолетних и условий труда отдельных категорий трудящихся например, мигрантов).
3. Субъекты международно-правового регулирования труда.
Международная организация труда включает в себя: Генеральную конференцию, Административный совет, Международное бюро труда.
Международная организация труда занимается следующими проблемами:
разрабатывает международную политику и программы, направленные на улучшение условий труда и жизни трудящихся, на повышение возможностей занятости и поддержку основных прав человека;
принимает международные трудовые нормы, служащие основой для осуществления данной политики;
проводит широкую программу международного технического сотрудничества для оказания помощи правительствам в эффективном проведении в жизнь этой политики;
содействует общему и профессиональному образованию, ведет исследовательскую и издательскую работу, что способствует выполнению ее программ.
Субъектами международно- правового регулирования труда могут быть различные объединения государств.
Список источников
Конституция РФ
Конституция РБ
Трудовой кодекс РФ
Федеральный закон от 12 января 1996 г. “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” с изм. и доп.// Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст.148.
Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. “Об акционерных обществах” с изм. и доп. //Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 1. Ст. 1.
Постановление Пленума ВС РФ от 10 октября 2003 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации //БВС, 2003. №5.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 г. №52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю»
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. №2 с изм. 29 декабря 2006г. «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации»
Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: учеб.- М., 2005.- 496с.
Комментарий к Трудовому кодексу РФ/Под ред. С.А.Панина. М., 2002. 1056с.
Лебедев В.М. О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия//Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. №2.
Содержание
Введение
Раздел I. Общая часть
Лекция 1. Понятие, предмет, метод и система трудового права
Лекция 2. Источники и принципы трудового права
Лекция 3. Субъекты трудового права
Лекция 4 Правоотношения в сфере трудового права
Лекция 5 Социальное партнерство в сфере труда. Коллективные договоры и соглашения
Раздел II Особенная часть
Лекция 6 Правовое регулирование занятости и трудоустройства
Лекция 7 Трудовой договор
Лекция 8 Рабочее время и время отдыха
Лекция 9 Правовое регулирование заработной платы
Лекция 10 Трудовая дисциплина и ответственность
Лекция 11 Правовое регулирование охраны труда.
Лекция 12 Материальная ответственность сторон трудового договора
Лекция 13 Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда
Лекция 14 Трудовые споры и порядок их разрешения
Раздел III. Международное трудовое право
Лекция 15 Международно- правовое регулирование труда
Список источников