Церковное Право В. А. Цыпин
Вид материала | Документы |
СодержаниеСодержание духовенства. Распоряжение церковным имуществом. Церковный суд. Церковный суд в Византии. |
- Устройство Русской Церкви и церковное управление в XI-XII вв. Церковное закон, 18.24kb.
- Заочное отделение пояснительная записка, 247.57kb.
- Закономерности изменения фракционного состава продуктов обогащения, 328.82kb.
- Высшие богословские курсы при мпда, 235.39kb.
- Право собственности на полезные ископаемые, 305.21kb.
- Программа кандидатского экзамена по специальности 12. 00. 02 Конституционное право;, 412.26kb.
- Карташев А. В, 8681.61kb.
- А. В. Карташев, 8795.05kb.
- Основной образовательной программы подготовки аспирантов по отрасли юридические науки, 949.09kb.
- В. Н. Васечко, Курс лекций. 2000г, 1598.64kb.
С 1764 года все церковные и монастырские земли были секуляризованы . отобраны
в государственную казну. Этим актом окончательно упразднялось церковное вотчинное
землевладение в России. С этих пор лишь небольшие ненаселенные участки земли могли
оставаться в церковной собственности. Но Церковь не была ограничена в приобретении
движимого имущества и накоплении денежных средств.
Радикальные изменения в имущественной правоспособности Церкви наступили после
падения монархии и синодальной системы и с изданием Декрета об отделении Церкви от
государства в 1918 году. Ныне храмы и часть богослужебной утвари, которой, пользуются
верующие люди, находятся в собственности государства, храмы арендуются общинами
православных христиан, так называемыми двадцатками, которые несут материальную от-
ветственность за сохранность выданного им имущества. Часть богослужебной утвари, де-
нежные средства, предметы хозяйственного назначения находятся в распоряжении цер-
ковной общины по праву собственности. По тому же праву двадцатки могут иметь и хра-
мы, если эти храмы построены на средства прихожан. Новый закон нашей страны о сво-
боде совести предоставил церковным общинам и учреждениям права юридического лица.
В канонах нет ответа на вопрос о том, кому в Церкви принадлежит право собственно-
сти на имущество, используемое в религиозных целях. Поскольку в Византии, на Руси и
на Западе вплоть до позднего средневековья церковное имущество в принципе было неот-
чуждаемо, вопрос этот не имел практической важности. Однако, в эпоху Реформации, ко-
гда Католическая Церковь лишилась не только своих пасомых, отпадших в протестант-
ские церкви, но и богатств, в том числе земельных владений, вопрос о церковном праве
собственности приобрел большой практический смысл.
С первых веков церковной истории выдвигались разные учения о субъекте собствен-
ности церковных имуществ. Еще на почве римского права сложилось учение, согласно
которому церковное имущество, предназначенное исключительно для церковных нужд,
принадлежит Богу. Но противники этой теории использовали такой аргумент: к Богу не-
применимы юридические понятия гражданского права об обязательствах, взысканиях за
долги, подчинении регулятивной власти государства. Поэтому некоторые немецкие уче-
ные называли данную теорию .наивным богохульством.. Сторонники другой теории,
также восходящей к первым столетиям истории Церкви, провозглашают; церковное дос-
тояние . это собственность нищих. Все неспособные жить на свои средства, в том числе
к духовенство, лишенное возможности добывать себе средства к существованию трудом
вне храма и богослужения, имеют право жить за счет церковного имущества. Еще Авгу-
стин Блаженный говорил, что епископы, распоряжающиеся церковным имуществом, .
291
это только прокураторы, уполномоченные хозяев, а подлинные хозяева . нищие
(pauperes). Однако, на основании папских декреталов, на Западе церковные доходы под-
лежали делению на четыре части: одна шла в пользу епископа, причем не только на его
личные нужды, но и на гостеприимство и прием странствующих, другая . на содержание
клириков, третья . на нищих, четвертая . на церковно-строительные и богослужебные
издержки. Таким образом, бедным, согласно этим декреталам, доставалась лишь четверть
церковных доходов, следовательно, считать именно их собственниками церковного иму-
щества не было достаточных оснований. К тому же отсутствие каких бы то ни было пра-
вовых обязанностей нищих по отношению к церковному имуществу также не позволяет
считать их собственниками церковного имущества в формально юридическом смысле. Но
в Византии и особенно у нас, на Руси, где церковное право не тяготело к уподоблению
гражданскому праву с его юридическим формализмом, были чрезвычайно распростране-
ны обе эти идеи: о Боге и о нищих как собственниках церковных достояний. В жалован-
ных и вкладных грамотах вотчины жертвовали Богу, Спасу, Пресвятой Богородице, свя-
тителю Николаю, Иоанну Предтече. А церковное богатство в древнерусских памятниках
иногда именуется богатством нищих.
Между тем в Западной Европе в средневековье была выдвинута теория общецерков-
ной собственности, которая, в сущности, сводилась к признанию папы субъектом права
собственности на церковное имущество, хотя из-за ряда причин прямо это не провозгла-
шалось. Однако, в эпоху Реформации и в новое время теорию эту уже нельзя было приме-
нить к действительной жизни: ни одно из новоевропейских национальных государств, в
том числе и католических, не склонно допускать, чтобы в пределах его территории цер-
ковным имуществом распоряжалась экстерриториальная власть. Но что касается Церквей
национальных, замкнутых в пределах одного государства, эта теория находила свое отра-
жение в положительном праве. У нас в России в ХIХ столетии эта теория лежала в основе
.Устава церковных дел иностранных исповеданий. в применении к Армянской Церкви.
В новое время выдвинута была и так называемая теория целевого имущества, соглас-
но которой нет надобности отыскивать субъекта права церковной собственности, церков-
ное имущество принадлежит не физическим и юридическим лицам, а той или иной цели
или назначению. Эта теория получила широкое распространение среди канонистов-
католиков, но она отвергалась цивилистами-специалистами по гражданскому праву как
логически несостоятельная, ибо цель, утверждают они, непременно предполагает лицо,
преследующее ее.
В XVII и XVIII вв. в противовес теории общецерковного права и под влиянием анти-
христианской идеологии естественного права складывается так называемая публицисти-
ческая теория, которая право собственности церковного имущества переносила на госу-
дарство. Эта теория вполне соответствовала государственно-правовым доктринам протес-
тантского мира. Она же послужила обоснованием секуляризации церковных владений,
которая проводилась в XVIII и XIX вв. в православных и католических странах, в том
числе и в России, хотя при проведении секуляризации у нас в 1764 году в манифесте Ека-
терины II не было ссылок на данное учение, напротив, утверждалось, что правительство
пошло на это мероприятие ради .славы имени Божия..
В эпоху Реформации протестантскими учеными была выдвинута еще одна . церков-
но-общинная теория, согласно которой собственником церковного имущества является
община как корпорация. Ввиду неполноты этой теории даже применительно к протестант-
ским церквам и невозможности ее действия в Католической Церкви, которая не рассмат-
292
ривает епархию или приход как самостоятельный субъект каких-либо прав, в XIX веке
сформулирована была еще одна, близкая к ней теория, но более гибкая . так называемая
институтная. Согласно этой теории субъектом церковной собственности являются и об-
щины-корпорации, и институты, основанные не на корпоративной или коллегиальной ос-
нове, а подчиненные воле их учредителей. Названная теория позволяла считать субъекта-
ми церковной собственности как церковные общины, так и церковные институты. Такие
идеи выдвигались в области теории права.
Что касается положительного права, то в Католической Церкви субъектом права цер-
ковной собственности признаются: 1) mensa episcopalis . епископские дома; 2) кафед-
ральные и коллегиальные капитулы, т.е. духовные корпорации при церквах, соответст-
вующих нашим соборам; 3) приходская должность и служащее для ее обеспечения иму-
щество (beneficium); 4) церковная фабрика fabrica ecclesiae, . фиктивный субъект, мате-
риальным субстратом которого служит имущество, предназначенное для сооружения,
устроения и поддержания храма и богослужения; 5) монашеские ордена и конгрегации; 6)
учебные и благотворительные церковные заведения.
В российском законодательстве синодальной эпохи говорится об имуществе, принад-
лежащем Святейшему Синоду, архиерейским домам, приходским церквам без разделения
fabrica и beneficium, как на Западе, а также монастырям, православным женским общинам,
бесприходным городским храмам (кафедральным, кладбищенским и ружным), духовно-
учебным заведениям, попечительствам о бедных духовного звания, епархиальному духо-
венству, в собственности которого находились свечные заводы и денежные капиталы.
Неприкосновенность имущества Церкви и церковных учреждений, в зависимости от
правовой системы того или иного государства и от статуса Церкви в нем, защищается те-
ми или иными законами. Сама же Церковь не имеет ни власти, ни права защищать свое
достояние санкциями принудительного характера; она располагает для этого средствами
иного, духовного характера. 42-е правило Карфагенского Собора гласит: .Определено та-
кожде, чтобы пресвитеры, без соизволения своих епископов, не продавали вещей церкви,
в которой посвящены. Равно и епископам не позволительно продавати церковныя земли,
без ведома Собора или своих пресвитеров. Того ради, кроме нужды, и епископу не позво-
лительно расточати вещи, находящиеся в церковной описи.. А Отцы VII Вселенского Со-
бора в 12-м правиле изрекли: .Аще кто, епископ или игумен, окажется что-либо из уго-
дий, принадлежащих епископии, или монастырю, продавшим в руки властей, или отдав-
шим иному лицу: не твердо да будет оное отдаяние, по правилу Святых Апостол, глаго-
лющему: епископ да имеет попечение о всех церковных вещах, и оными да распоряжает,
яко Богу назирающу; но не позволительно ему присвояти что-либо из оных, или сродни-
кам своим дарити принадлежащее Богу: аще же суть неимущие, да подает им яко неиму-
щим, но под сим предлогом да не продает принадлежащаго Церкви (Ап. 38). Аще постав-
ляют в предлог, что земля причиняет убыток, и никакой пользы не доставляет, то и в сем
случае не отдавати поля местным начальникам, но клирикам или земледельцам. Аще же
употребят лукавый оборот, и властелин перекупит землю у клирика, или земледельца, то и
в сем случае продажа да будет недействительна, и проданное да будет возвращено епи-
скопии, или монастырю, а епископ, или игумен, тако поступающий, да будет изгнан: епи-
скоп из епископии, игумен из монастыря, яко зле расточающие то, чего не собрали..
Что касается объектов церковного имущества, то они подразделяются на; 1) вещи
священные (res sacrae) и 2) вещи церковные. К первым относятся все предметы, специаль-
но предназначенные для совершения богослужения, а вторые . включают всякое имуще-
293
ство, служащее церковным целям. Вещи священные, в свою очередь, подразделяют на
священные в собственном смысле слова и освященные. Вещь становится священной чрез
ее освящение или чрез самый характер ее употребления. Это могут быть как движимость,
так и недвижимость. Кроме самих храмов, церквей священными являются: священные со-
суды (потир, дискос, лжица, копие, дарохранительница), а также все напрестольные вещи
(антиминс, Евангелие, Кресты напрестольные, мощи, образа, покровы священных сосу-
дов, одежды на престоле и жертвеннике). К освященным вещам относят следующие из
недвижимости: молитвенные дома, часовни, кладбища, а из движимости: купели, ковши,
кропила, кадильницы, паникадила, лампады, подсвечники, поставленные на них свечи,
богослужебные книги, колокола. Согласно канонам, священные предметы не могут быть
обращены на обыкновенное употребление. Как гласит 73-е Апостольское правило: .Сосуд
златый, или сребряный освященный, или завесу, никто уже да не присвоит на свое упот-
ребление. Беззаконно бо есть. Аще же кто в сем усмотрен будет, да накажется отлучени-
ем.. По 10-му правилу Двукратного Собора: .Те, кои святую чашу, или дискос, или лжи-
цу, или досточтимое облачение трапезы, или глаголемый воздух, или какой бы то ни было
из находящихся в алтаре священных и святых сосудов или одежд, восхитят для собствен-
ной корысти, или обратят в употребление не священное, да подвергнутся совершенному
извержению из своего чина.. Только в одном случае древние церковные правила дозволя-
ли продавать церковные сосуды: когда не было других средств для выкупа пленных (Ном.
Фот. Тит. 2, гл. 2). Но и в этом случае продавались не самые священные сосуды, а только
материал их в виде слитков.408 К обыкновенному церковному имуществу принадлежит вся
недвижимость, движимость и все деньги, предназначенные на содержание церквей, духо-
венства и для удовлетворения общецерковных нужд, например, на содержание духовных
школ.
Содержание духовенства.
Исторически содержание духовенства, служащего при церквах, складывалось из плат
за требоисправление, из доходов от земельных владений и штатного жалования из госу-
дарственной казны, а также из руги городским ружным церквам. Что касается платы за
требоисправление, то по церковным законам она должна быть добровольной. Духовные
лица, требующие заранее определенной платы за требу, совершают преступление симо-
нии. Впервые в истории Русской Православной Церкви таксы за требы установлены были
при Екатерине II: 2 коп. за молитву родильнице, 3 коп. за крещение и погребение младен-
ца, 10 коп. за венчание и похороны взрослых, за поминовение усопших . что дадут, за
исповедь и причащение не брать ничего. Штатное жалование в России впервые назначено
было православному духовенству западных епархий в 1842 году. Постепенно вводились
оклады и в других епархиях. Ныне духовенство содержится исключительно на доброволь-
ные пожертвования православного народа, которые поступают в форме платы за требы,
тарелочного сбора, доходов от продажи свечей. Из этих средств, в зависимости от разме-
ров общих доходов прихода, духовным лицам назначаются твердые оклады.
Распоряжение церковным имуществом.
Церковное имущество, как и всякое имущество, нуждается в том, чтобы им управля-
ли. Это управление заключается в осуществлении контроля за его сохранностью и в рас-
поряжении им по назначению. В Древней Церкви имуществом христианской общины .
епископии . управлял епископ, обычно с помощью диаконов. Он не подлежал никакому
294
контролю, иными словами, давал отчет в своем управлении одному лишь Богу. Но обна-
ружившиеся злоупотребления в распоряжении церковным имуществом со стороны епи-
скопов послужили основанием для того, чтобы Отцы Антиохийского Собора изрекли 24-е
правило, которое в изложении Аристина выглядит так: .Всему клиру справедливо знать
принадлежащее Церкви, дабы, по смерти епископа, сохранена была собственность Церк-
ви, и принадлежащее епископу было употреблено по его распоряжению. Епископ должен
делать опись своего имущества и сделать его известным, а также имущества церковного, и
сие должны знать пресвитеры и диаконы, дабы по кончине его собственное имущество
было употреблено по его воле. Если же он не сделает так, то все поступает в церковь..
Поскольку хозяйственное управление целесообразно было поручить не всем пресвитерам,
а одному лицу. Отцы Халкидонского Собора постановили: .Поелику в некоторых церк-
вах, яко же нам соделалось гласным, епископы управляют церковным имуществом без
икономов, того ради разсуждено всякой церкви, имеющей епископа, имети из собственна-
го клира иконома, который бы распоряжался церковным имуществом, по воле своего епи-
скопа, дабы домостроительство церкви не без свидетелей было, дабы от сего не расточа-
лося ея имущество, и дабы не падало нарекание на священство. Аще же кто сего не учи-
нит, таковый повинен Божественным правилам. (прав. 26).
С появлением приходов управление приходским имуществом ложилось на приход-
ское духовенство, а с возникновением монастырей . на монастырских настоятелей, при-
чем под началом настоятелей и в монастырях учреждалась должность эконома.
В Русской Православной Церкви в синодальную эпоху Святейший Синод управлял
хозяйственными делами через хозяйственное управление, архиерей . через эконома, на-
стоятели монастырей . через эконома. Что касается приходских церквей, то распоряже-
ние имуществом в них возлагалось на причт и старосту как представителя мирян. В на-
стоящее время в Русской Православной Церкви существует Хозяйственное управление
при Синоде, а в монастырях, духовных школах и других церковных институтах имеются
должностные лица, в компетенцию которых входит управление имуществом. Приходское
имущество находится в распоряжении приходских советов, избираемых приходскими со-
браниями. Но употребление ризничных предметов при богослужении зависит от усмотре-
ния причта.
Церковный суд.
Суд в Древней Церкви.
Судебная власть составляет часть церковной правительственной власти. Земная воин-
ствующая Церковь представляет собой человеческое общество, в котором, как и во всяком
общественном организме, могут возникать спорные случаи; члены Церкви . люди греш-
ные . могут совершать преступления против заповедей Божиих, нарушать церковные ус-
тановления; поэтому в земной Церкви есть место для осуществления ею самою судебной
власти над своими чадами. Судебная деятельность Церкви многогранна. Грехи, открывае-
мые на исповеди, подлежат тайному суду духовника; преступления клириков, связанные с
нарушениями своих служебных обязанностей, влекут за собой публичные прещения. На-
конец, в зависимости от характера взаимоотношений Церкви и государства, в компетен-
цию церковного суда в разные периоды истории входили тяжбные дела между христиана-
ми, и даже дела уголовные, суд по которым, в общем-то, не соответствует природе цер-
ковной власти.
295
Господь, проповедуя любовь к ближним, самоотречение и мир, не мог одобрять спо-
ры между учениками. Но сознавая человеческую немощь Своих последователей, Он ука-
зал им средства к прекращению тяжб: .Если же согрешит против тебя брат твой, пойди и
обличи его между тобою и им одним: если послушает тебя, то приобрел ты брата твоего;
если же не послушает, возьми с собою еще одного или двух, дабы устами двух или трех
свидетелей подтвердилось всякое слово. Если же не послушает их, скажи Церкви, а если и
Церкви не послушает, то да будет от тебе как язычник и мытарь. (Мф. 18:15-17).
Апостол Павел укорял Коринфских христиан: .Как смеет кто у вас, имея дело с дру-
гим, судиться у нечестивых, а не у святых?.. Разве не знаете, что мы будем судить ангелов,
не тем ли более дела житейские? А вы, когда имеете житейские тяжбы, поставляете свои-
ми судьями ничего не значащих в Церкви. К стыду вашему говорю: неужели нет между
вами ни одного разумного, который мог бы рассудить между братьями своими? Но брат с
братом судится, и притом пред неверными. И то уже весьма унизительно для вас, что вы
имеете тяжбы между собою. Для чего бы вам лучше не оставаться обиженными? Для чего
бы вам лучше не терпеть лишения?. (1 Кор. 6; 1-7).
Следуя наставлениям апостола, христиане первых веков избегали языческих судов и
представляли в связи с этим свои споры на суд епископов. Они делали это потому, что ес-
ли б христиане судились между собой в судах языческих, они бы роняли в глазах язычни-
ков нравственную высоту своей веры. К тому же римское судопроизводство предполагало
совершение идолопоклоннической церемонии . воскурение фимиама богине правосудия
Фемиде. В особенности недопустимо было для клириков обращаться со своими спорами в
гражданский языческий суд. Для мирян епископский суд имел характер полюбовного раз-
бирательства, или третейского суда. Однако если бы недовольная сторона стала искать
своего права в гражданском суде, она тем самым подвергалась бы в глазах христианской
общины нареканиям в поругании святыни и кощунстве.
Церковный суд в Византии.
В эпоху гонений приговоры епископов, недействительные в государственном праве,
не имевшие исполнительной силы в гражданском обществе, опирались исключительно на
их духовный авторитет. После издания Миланского эдикта обычай христиан судиться у
своих епископов получил государственную санкцию, а судебные решения архиереев стали
опираться на исполнительную силу государства. Константин Великий предоставил хри-
стианам право переносить любые тяжбные дела на суд епископов, приговор которых при-
знавался окончательным. Причем для такого переноса достаточно было желания одной
стороны. Безапелляционный епископский суд, наделенный официально-государственным
статусом, по мере христианизации империи с успехом стал конкурировать с юрисдикцией
гражданских магистратов. Это привело к тому, что епископы оказались перегруженными
массой дел, весьма далеких от духовной области. Архиереи тяготились этим. И поздней-
шие императоры, чтобы сузить судебные права Церкви, обусловили компетенцию епи-
скопского суда в решении гражданских тяжбных дел обоюдным согласием сторон. Но по-
мимо дел, по которым епископский суд имел характер полюбовного разбирательства, по
взаимному согласию сторон, некоторые дела уже по самому характеру своему подлежали
в Византии архиерейскому церковному суду.
Исключительно церковному суду подлежали гражданские тяжбы между клириками,
т.е. когда истец и ответчик были духовными лицами. Отцы Халкидонского Собора по
этому поводу изрекли в 9-м правиле: .Аще который клирик с клириком же имеет судное
296
дело, да не оставляет своего епископа, и да не перебегает к светским судилищам. Но спер-
ва да производит свое дело у своего епископа, или, по изволению того же епископа, из-
бранные обеими сторонами да составят суд. А кто вопреки сему поступит, да подлежит
наказаниям по правилам. Аще же клирик со своим, или со иным епископом имеет судное
дело, да судится в областном соборе.. Все определения Халкидонского Собора были ут-
верждены императором Маркианом и тем самым получили статус государственных зако-
нов.
В Византийской империи подсудность клириков своим архиереям по гражданским
делам признавалась безусловной канонической нормой. Но по характеру своему такие де-
ла могли бы разбираться и государственными судебными инстанциями. Иначе обстоит
дело с делами собственно церковными, которые, хотя и имеют тяжбный характер, но по
самой природе своей не могут быть подсудны нецерковным судебным учреждениям. На-
пример, споры епископов о принадлежности прихода к той или иной епархии, тяжбы кли-
риков о пользовании церковными доходами. Византийские императоры неоднократно
подтверждали, что юрисдикция по этим делам принадлежит исключительно Церкви, и та-
кие подтверждения с их стороны не носили характер уступки, а были лишь признанием
неотъемлемого права Церкви.
Тяжбы между клириками и мирянами подлежали юрисдикции церковной и светской
судебной власти. До императора Юстиниана мирянин мог учинить иск клирику и в свет-
ском, и в гражданском суде. Но Юстиниан предоставил клирикам привилегию отвечать по
гражданским искам только пред своим архиереем. Если же одна из сторон выражала недо-
вольство судебным решением епископа, она могла перенести дело в гражданский суд. При
согласии гражданского суда с решением епископа, оно уже не подлежало пересмотру и
приводилось в исполнение. В случае же иного решения гражданского суда допускалась
подача апелляций и пересмотр дела на суде у митрополита. Патриарха или на Соборе. В
629 году император Ираклий издал новый закон, по которому .истец следует подсудности
ответчика,. то есть мирянин подает иск на клирика в духовный суд, а клирик на мирянина
. в гражданский. .В позднейших памятниках византийского законодательства, . по
словам профессора Н. С. Суворова, . не видно устойчивости по данному вопросу. .Эпа-
нагога. высказалась вообще за неподсудность духовенства светским судам, а Вальсамон в
своем толковании на 15-е правило Карфагенского Собора сообщает, что даже и епископы
в его время привлекаемы были к гражданскому суду..409 Что касается брачных дел, то во-
просы о действительности заключенных браков, о расторжении браков в поздневизантий-
скую эпоху подлежали духовному суду, а определение гражданских, имущественных по-
следствий брака или его расторжения преимущественно входило в компетенцию суда
светского.