Статья Предмет регулирования настоящего Федерального закона
| Вид материала | Статья |
- Принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года Комментарий гаранта См обзоры изменений, 1082.41kb.
- Статья Законодательство об актах гражданского состояния, 727.59kb.
- Статья Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона, 426.65kb.
- Федеральный закон «о господдержке инновационной деятельности в российской федерации», 259.03kb.
- В российской федерации, 975.15kb.
- О некоммерческих организациях, 740.68kb.
- О некоммерческих организациях, 512.87kb.
- О некоммерческих организациях, 1026.53kb.
- О некоммерческих организациях, 334.1kb.
- О некоммерческих организациях, 529.33kb.
Так, Распоряжением Мэра Москвы от 04.07.2001 г. N 643-РМ "Об утверждении Перечня видов ремесленной деятельности и образцов документов по вопросам обучения и аттестации ремесленников в Москве" утвержден Перечень видов ремесленной деятельности с указанием кодов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг, в числе которых:
Специализированное садоводство и производство продуктов питомников (аранжировка цветочных композиций)
Производство продукции животноводства (пчеловодство)
Прядильное, ткацкое и отделочное производство (золотошвейное дело, лоскутное дело, ручное ткачество)
Производство галантерейных текстильных изделий (кружевоплетение, производство галантерейных и швейных изделий росписью по технологии "батик")
Производство трикотажных и вязаных тканей (ручное художественное вязание)
Выделка и крашение меха; производство изделий из натурального меха (скорняжное дело, изготовление художественных изделий из кожи)
Дубление и выделка кожи; производство чемоданов, сумок, шорно-седельных изделий (скорняжное дело, шорное дело)
Производство обуви (изготовление авторской обуви)
Производство деревянных строительных конструкций и деталей (столярное дело)
Производство деревянной тары (бондарное дело)
Производство деревянных изделий прочих; производство изделий из пробки, соломки и плетенки (изготовление инструментов по оригинальной авторской технологии, лозоплетение, плотницкое дело)
Услуги, связанные с полиграфическим исполнением (переплетное дело)
Производство обработанного, литого, прокатанного, тянутого или выдутого стекла в листах, стекла со шлифованной или полированной поверхностью, стекла с декорированной поверхностью, стеклопакетов и стеклоблоков, зеркал, изделий из пеностекла, армированного стекла и силикатглыбы (стеклодувное дело, изготовление уникальных оптических стекол)
Производство стеклянной тары, включая бутылки, бутыли, банки, пузырьки, флаконы, крышки и закупоривающие средства прочие (стеклодувное дело)
Производство стеклянных хозяйственно-бытовых изделий и изделий для интерьеров (стеклодувное дело, производство елочных игрушек методом свободного выдувания)
Производство стеклянных изделий для осветительной аппаратуры, светотехнического и копировального оборудования и часов (стеклодувное дело)
Производство нестроительных и неогнеупорных керамических изделий (гончарное дело, изготовление изделий из керамики)
Производство керамических строительных неогнеупорных изделий (ценинное дело - изготовление изразцов)
Производство стальных и чугунных отливок (художественное литье)
Производство отливок из цветных металлов и их сплавов (художественное литье)
Производство ручных инструментов и скобяных изделий общего применения (изготовление инструментов по оригинальной авторской технологии)
Производство инструмента алмазного, из сверхтвердых материалов, а также инструмента и материалов абразивных (изготовление инструментов по оригинальной авторской технологии)
Производство оружия и военного снаряжения (изготовление охотничьего и холодного оружия)
Производство ювелирных изделий и смежных товаров (ювелирное дело)
Производство музыкальных инструментов
Производство игр и игрушек из различных материалов (изготовление народной игрушки)
Производство вспомогательных изделий для легкой промышленности и предметов хозяйственно-бытового назначения (изготовление авторской одежды и обуви, изготовление авторской мебели, изготовление свечей, художественное литье, гончарное дело, бондарное дело)
Производство изделий художественных промыслов, произведений искусства и предметов коллекционирования (резьба по дереву, резьба по камню, резьба по кости, стеклодувное дело, изготовление изделий из керамики, изготовление лаковой миниатюры, ручное ткачество, роспись по тканям, реставрация антикварных предметов интерьера)
Строительство завершенных зданий и сооружений или их частей (кровельные работы, облицовочные работы)
Услуги по проведению общих строительных работ по возведению зданий и сооружений (деревянное зодчество, кладка печей и каминов)
Строительство зданий и сооружений "под ключ", включая ремонт и реконструкцию (деревянное зодчество)
Монтаж оконных блоков, витражей, перегородок (витражные работы)
Завершение строительства (облицовочные работы, плотницкое дело)
Устройство зеленых насаждений (аранжировка цветочных композиций)
Остекление дверных полотен и витражей витринным стеклом (витражные работы)
Устройство покрытий бетонных, мозаичных, цементных, металлоцементных (мозаичные работы)
Устройство полов и подоконников из бетонных и мозаичных плиток (мозаичные работы)
Устройство полов паркетных (паркетные работы)
Облицовочные работы
Устройство брусчатых и мозаиковых мостовых (мозаичные работы)
Услуги драпировочные (драпировка мебели)
Работы, связанные с выполнением витражей (витражные работы)
Услуги по ремонту часов и ювелирных изделий
Услуги по ремонту антикварных и старинных часов, изготовление деталей к ним (реставрация антикварных предметов интерьера)
Чеканка и гравировка ювелирных изделий (чеканные работы, ювелирное дело)
Услуги по ремонту и реставрации кружевных изделий и изделий художественного ткачества (кружевоплетение, ручное ткачество)
Ремонт бытовых товаров и предметов личного пользования, не включенных в другие группировки (бытовые металлоремонтные работы)
Услуги по ремонту и реставрации стильной и антикварной мебели (реставрация антикварных предметов интерьера)
Услуги по ремонту и изготовлению металлоизделий (бытовые металлоремонтные работы)
Услуги по ремонту замков (бытовые металлоремонтные работы)
Услуги по ремонту футляров зонтов (бытовые металлоремонтные работы)
Услуги по ремонту металлической бытовой мебели (бытовые металлоремонтные работы)
Услуги по ремонту и изготовлению браслетов к часам (бытовые металлоремонтные работы)
Ремонт и реставрация антикварных изделий (реставрация антикварных предметов интерьера)
Граверные работы по металлу, стеклу, фарфору, дереву, керамике (граверное дело)
Услуги по моделированию, связанному с текстильными изделиями, одеждой, обувью, ювелирными изделиями, мебелью (ручное ткачество, изготовление авторской одежды и обуви, ювелирное дело, изготовление авторской обуви)
Деятельность в области драматического искусства, музыки, живописи, литературы и прочих видах искусств (иконопись)
Деятельность парикмахерских, салонов и лечебных косметических учреждений (парикмахерское дело)
Деятельность по ремонту жилищ (квартир, домов) и строительству индивидуального жилья (деревянное зодчество, кровельные работы, мозаичные работы, облицовочные работы, паркетные работы, плотницкое дело, столярное дело)
Пошив изделий из натуральной и искусственной кожи, замши по заказам населения (скорняжное дело)
Изготовление кружевных изделий и изделий художественной кондиции (кружевоплетение)
Изготовление головных уборов по заказам населения
Услуги в производстве мебели, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе (изготовление авторской мебели)
Изготовление предметов домашнего обихода из отходов древесины и древесных материалов (разделочные доски, скалки, посылочные ящики, полочки, подставки, цветочницы и прочие предметы)
Изготовление, ремонт и реставрация художественных изделий для интерьера помещений из различных материалов (реставрация антикварных предметов интерьера, чеканные работы)
Изготовление бытовых предметов интерьера из древесины прочих (реставрация антикварных предметов интерьера)
Изготовление и ремонт ювелирных изделий по заказам населения (ювелирное дело).
и др.
Организации народных художественных промыслов, выпускающие изделия народных художественных промыслов, осуществляют следующие их виды (в зависимости от видов производств народных художественных промыслов), перечисленные в Перечне видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов, утвержденном приказом Минпромнауки РФ от 08.08.2002 г. N 226:
1) Художественная обработка дерева и других растительных материалов (столярные, токарные, бондарные, резные, долбленые, гнутосшивные и гнутоклееные изделия из различных пород дерева с резьбой, росписью, инкрустацией насечкой металлом, канфарением, окраской морением, обжиганием и копчением, выжиганием, с отделкой лакированием полированием, вощением, а также в сочетании с различными материалами. Изделия из ценной текстурной древесины - капо-корень, сувель, самшит, орех, бук, дуб, груша, ильм, можжевельник, кизил, боярышник, карельская береза: столярные токарные, бондарные, резные, изделия из шпона, а также в сочетании с различными материалами. Изделия из бересты, лозы ивы, корня хвойных деревьев, рогоза (чакана), соломки злаковых растений, листьев кукурузы, лыка и других видов растительного сырья, изготовленные в технике плетения, сшивания, оклеивания, в комбинированной технике в сочетании со столярной работой, декорированные окраской, тонированием, резьбой, росписью, просечкой, тиснением, гравировкой, процарапыванием с отделкой отбеливанием, лакированием в сочетании с другими материалами;
2) Производство художественной керамики (гончарные, майоликовые, фарфоровые фаянсовые, тонкокаменные, шамотные изделия с ручной росписью, лепниной, гравировкой, иными способами ручного декорирования, также изделия, выполненные способом лепки.);
3) Художественная обработка металлов (декоративные изделия из цветных и черных металлов, выполненные способами чеканки, гнутья, ковки, просечки, литья по восковым моделям, а также посредством штамповки и литья с последующей ручной декоративной обработкой (гравировкой, эмалями, чернью, инкрустацией, оксидировкой, травлением. Изделия из металла с декоративной росписью масляными красками и в сочетании с перламутром, а также другими материалами);
4) Производство ювелирных изделий народных художественных промыслов (изделия из серебра, цветных металлов и сплавов (в том числе в сочетании с полудрагоценными и поделочными камнями, жемчугом, янтарем, перламутром, кораллами), выполненные в технике ювелирной монтировки, филиграни, зерни, финифти, а также посредством литья с последующей чеканкой, гравировкой, насечкой, чернью, травлением, оксидировкой, с применением эмалей, цветных паст, инкрустаций и других способов ручной декоративной обработки металлов);
5) Миниатюрная лаковая живопись (изделия из папье-маше, металла, кости, перламутра и дерева ценных пород, древесно-опилочных материалов с миниатюрной лаковой живописью и декоративной росписью масляными и темперными красками и в сочетании с металлом, перламутром, творенным и сусальным золотом и серебром, поталями, различными материалами, с отделкой лакированием полированием);
6) Художественная обработка камня (изделия из твердых и мягких пород поделочного камня, янтаря и перламутра с резьбой, инкрустацией, мозаикой, токарной обработкой и ювелирной монтировкой камня, а также в сочетании с металлом);
7) Художественная обработка кости и рога (изделия из бивня мамонта, клыка моржа кости и рога домашних и диких животных, зуба кашалота, китового уса, кости морских животных с объемной, рельефной и ажурной резьбой, токарной обработкой, в оклейной технике, с гравировкой, подкраской, полировкой, инкрустацией, а также в сочетании с металлом, деревом и другими материалами);
8) Производство строчевышитых изделий народных художественных промыслов (изделия из тканей и других материалов (кожи, замши, трикотажа, войлока) с различными видами ручной и машинной вышивки и их сочетанием, которые позволяют творчески выполнять и варьировать вышивку, в том числе строчка, золотое шитье, вышивка бисером и другими материалами, а также аппликации);
9) Художественное ручное кружево (кружево и кружевные изделия ручного плетения на коклюшках, игольное кружево и в сочетании ручного кружева с машинным);
10) Художественное ручное ткачество (декоративные узорные ткани и тканые изделия, включая гобеленовые, выполненные на ручных ткацких станках и приспособлениях, на механических станках с ручной проработкой узора);
11) Художественное ручное вязание (изделия, выполненные ручной узорной вязкой на спицах или машинным способом с ручной доработкой узоров, ажурным вязанием крючком);
12) Художественное ручное ковроткачество и ковроделие (ковры и ковровые изделия, выполняемые на ручных вертикальных и станках, ворсовые, высоковорсовые (махровые), безворсовые гобеленовой и счетной техники исполнения, с ремизным узорообразованием, в комбинированной технике исполнения, рюйю, сумахи, войлочные с валяными, инкрустированными узорами, аппликацией, узорной стежкой, а также гобелены и другие изделия, изготовленные из конского волоса ручным плетением);
13) Художественная ручная роспись и набойка тканей (изделия из тканей, оформленных в технике ручной свободной росписи, горячего и холодного батика, ручной набойки, печати по шаблону ручным способом, а также механизированным в сочетании с ручной росписью, выполненные в традициях народного искусства определенной местности);
14) Художественная обработка кожи и меха (изделия из кожи и меха с использованием национальных видов вышивки и аппликаций, меховой мозаики, декоративных швов и оплеток, опушек, продержки ремешков, вышивки оленьим и конским волосом, бисером, а также изделия из кожи с росписью, тиснением, подкраской, вышивкой, мозаикой, с использованием металлической фурнитуры исполненных как ручным способом, так и ручным в сочетании с механизированным);
15) Прочие виды производств изделий народных художественных промыслов (изделия из стекла, выполненные: методом формования изделий совокупностью ряда приемов обработки горячего стекла непосредственно возле стекловаренной печи: выдувания (в формы или без форм), лепки, сплавления различных деталей, горячей отделки края, рифления, кракле, накладных цветных слоев (нацветов), узоров из цветных пятен, нитей и лент; из стеклянных трубок и стержней способами свободного и формового выдувания, ручного формования и лепки (в том числе с последующим ручным декорированием. Изделия из бисера, выполненные в традициях народного искусства определенной местности. Куклы в национальных костюмах народов России, изготовленные ручным способом с применением традиционных видов вышивки, ткачества, аппликаций. Изделия лоскутного шитья, выполненные путем ручной подборки составляющих элементов в традициях народного искусства определенной местности).
В соответствии с п. 2 ст. 23 оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления может осуществляться в следующих формах:
1) создание организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности, в том числе палат ремесел, центров ремесел, и обеспечения их деятельности;
2) финансовая, имущественная, консультационная, информационная поддержка, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность в области ремесленной деятельности.
К организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности, относятся как рассмотренные выше структуры (в области осуществления финансовой, имущественной, консультационной, информационной поддержки, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность - см. соответствующие комментарии к ст. 17-22, 24 настоящего закона), так и специальные организации, а именно палаты и центры ремесел.
Так, Постановлением Правительства Москвы от 16.01.2001 г. N 40 "О состоянии, перспективах развития и поддержки ремесленничества в Москве" установлено, что в соответствии с распорядительными документами Мэрии и Правительства Москвы по вопросам развития ремесленничества и Законом города Москвы от 16.06.1999 г. N 25 "О ремесленной деятельности в городе Москве" продолжается работа по формированию городской инфраструктуры развития и поддержки ремесленничества. На территории Измайлово обустроена "Улица ремесел", создан Московский центр малого предпринимательства и ремесел и сеть территориальных центров ремесел, завершается строительство объектов первой очереди Центра ремесел Восточного административного округа "Русское подворье" общей площадью около 15000 кв.м. Московской палатой ремесел разработаны и утверждены положения о членстве в Палате и о ремесленных гильдиях. В настоящее время Палата оказывает постоянное содействие в обучении и повышении квалификации ремесленников, организует курсы и семинары по различным видам ремесленной деятельности. Постоянно проводятся выставки-продажи работ ремесленников, в том числе за рубежом.
Московская палата ремесел создана в 1999 году в соответствии с Законом "О ремесленной деятельности в городе Москве" при активном участии Департамента поддержки и развития малого предпринимательства, Московского фонда поддержки малого предпринимательства, Московского комитета образования и других московских и российских организаций, заинтересованных в возрождении и становлении ремесленничества в Москве.
В соответствии с Уставом НП "Московская палата ремесел", утвержденном 20.08.1999 г. Некоммерческое партнерство "Московская палата ремесел" является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на членстве коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, объединившихся на основе добровольности и общей заинтересованности в развитии и защите интересов ремесленничества.
Палата имеет организационно-правовую форму некоммерческого партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Палата осуществляет свою деятельность на территории Москвы, Российской Федерации и за рубежом.
Членами Палаты могут быть граждане и юридические лица, признающие Устав Палаты и участвующие в ее деятельности.
Иностранные физические и юридические лица могут быть членами Палаты, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
Решение о приеме в члены Палаты принимается Президиумом либо уполномоченными им на то органами на основании заявления о вступлении в Палату, а для юридических лиц - и решения их руководящего органа о вступлении в Палату. Президиум или уполномоченные им органы вправе запросить у заявителя копии учредительных и иных документов, относящихся к его деятельности.
Заявление должно быть рассмотрено Президиумом или указанными органами в срок, не превышающий одного месяца, и при их положительном решении заявитель становится членом Палаты по факту уплаты установленных вступительного и членского взносов.
Учет членов Палаты осуществляют уполномоченные Президиумом органы Палаты.
Основные задачи Палаты: оказание комплексного содействия в защите прав своих членов, подготовка и аттестация ремесленных кадров, их консультативно-информационное обеспечение, создание и развитие ремесленной инфраструктуры поддержки ремесленничества.
Направлениями деятельности Палаты являются:
ведение Ремесленного реестра Москвы;
регистрация, выдача и хранение клейма субъектов ремесленничества;
аттестация на звание "Мастер-ремесленник города Москвы";
организация, проведение зарубежных и региональных выставок и конференций;
подготовка и издание информационно-методических пособий;
координация деятельности ремесленных гильдий и других ремесленных структур московского региона;
связь с региональными и международными палатами.
Ремесленный реестр действует в составе (в качестве подсистемы) Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы.
Порядок подачи и рассмотрения заявки на получение заключения для внесения юридического лица или предпринимателя без образования юридического лица в Ремесленный реестр Москвы определяется Положением о порядке выдачи заключений о соответствии субъектов малого предпринимательства критериям, предъявляемым к субъекту ремесленничества, и внесения их в Ремесленный реестр Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 16.01.2001 г. N 40-ПП "О состоянии, перспективах развития и поддержки ремесленничества в Москве".
Держателем Ремесленного реестра Москвы является Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы. Органом, ответственным за выдачу заключений о соответствии субъекта малого предпринимательства критериям, предъявляемым к субъекту ремесленничества, является Московская палата ремесел (далее - Палата).
Для включения в Ремесленный реестр субъект малого предпринимательства прежде должен получить свидетельство о включении в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы.
Заявка на получение заключения о соответствии субъекта малого предпринимательства критериям, предъявляемым к субъекту ремесленничества, подается заявителем в Палату.
После подачи заявки и комплекта необходимых документов Палатой осуществляется их экспертиза. Палата обязана провести экспертизу в срок не более 20 дней со дня подачи заявки.
Размер организационных расходов Палаты по рассмотрению заявки определяется Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.