Geum.ru

Сэг комплекс научных дисциплин, изучающих территориальную организацию жизни общества, особенности ее проявления в разных странах, районах и местностях

Вид материалаЛекция

Содержание


Лекция № 4
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Лекция № 4


Сегодня заканчивается геополитика и начинаем СЭГ-деление России.


Каждое государство имеет собственную политику.

В городе Чебоксарах был открыт Турецский университет (в 90-х годах). Связь имеется, так как после падения Османской империи (значительная империя!). Турция оказалась в масштабах той территории, где была. Но она не отказалась от своих амбиций. И у них была политика исповедуемая: Пан Тюль Кизм. Объединение всех тюркских народов под эгидой Турции (в том числе чуваши). Одним из эффективных методов экспансионистской политики – университет, он стал одним из самых престижных учебных заведений.


Мы остановились на Карле Хаусоковеле.


Сегодня говорим о Карле Шмите (1887-1985). Он продолжатель немецкой геополитическое школы. Он основатель (один из основателей) движения новые правые. Он был также связан с нацизмом, поэтому после войны.

Ряд эссе о Номосе (Земле). Принцип интегрирующего государственного пространства, его устройства, духовного склада. Шмит противопоставляет военное (дом, земля) демократическому, торговому (морю). Таким образом геополитическая позиция моря и суши выводится на уровень философского обобщения.


Французская (наименее экспансионистская). Набиолее гуманитарная. Поль Видаль Де Ла Блаш (1845-1918). Он резко критиковал Рацеля за его географическая детерменизм и выдвинул принцип поссибилизма (важный для современной!): то или иное пространство предоставляет возможность для той или иной человеческой конфигируация, и реализация зависит от человека. Поль считал цивилизацинный процесс важное: постепенная интеграция небольших социальных ячеек во все более сложные организмы (страны, народы и цивилизации). Важное значение для французской геополитической школы – идея конвергенции. Идея во взаимопроникновении противоположных геополитических сил (суши и моря), великих держав. На геополитических идеях Поля и его последователях основана геополитическая идеологоия Евросоюза. Идея глобализации в их интернационалистическом аспекте.


Жак Ансель. Концепция границы как условного барьера, отражающего текущий баланс сил, а не границы извечного рубежа.


Альберт Деманжон. Указвыает на европейскую интеграцию как на единственный способ преодоление экономического (геополитического?) упадка Европы.


Жан Готман. Предложил важнейшие для геополитики концепции циркуляции, заключающиеся в направлении и характере коммуникационных потоков, армия, товаров и путешествий, формирующих геополитическое пространство. Концепция иконографии: как культурного символического представления и оформления пространства.


Под влиянием левого движения сформировалась группа журнала Геродот. Геродот сыграл крупную роль в развитии геополитики. Иф Лакост (Основное в геополитике – конфликт?) Представитель группы Геродот Мишель Фурше: граница не только межгосударственное явление, внутри государств также есть границы между регионами и социальными культурными группами.


Геополитика в России. Давняя традиция, но ряд правительственный доктрин был. И коммунизм вытеснил геополитическую технологию. В дореволюционной России: славянофилы Ф. И. Тютчевым (идея воссоединия под русской властью всего римского и славянского мира). Данилевский противопоставляет Европу России как культурные типы. Философ Константин Леонтьев выдвигает концепцию византизма (в противоположность панславизму). Зрелая геополитическая В. П. Семеновым-Тяньшанским (1870—1942), работы: «О могущественном территориальном владении применительно к России». Предлагает оригиганальная картину против европейской «суша против моря». Для В. П. было понятно, что должен быть синтез суши и моря. Три принципа В. П.: 1) кольцеобразный (средиземноморский): образуется в результате геополитического освоения простанства тем или иным народом (или цивилизацией) при помощи внутреннего моря; 2) клочкообразный (колониальный): возникает при создании разбросанных по свету колониальных империй, коммуникации в которых поддерживается при помощи флота; 3) чрезматериковый (от моря до моря): наиболее прочный, хотя и ресурсозатратный тип, в котором главую роль играют внутренние сухопотные коммуникации.

П. Н. Савицкий (1895—1968): Россия – Евразия является особым континентом, по отношению к которому восточные и западные регионы являются только периферией.

Александр Дугин. Учебник. Сторонник создания единой евразийской империи.


Рассмотрим советский период, становление научных знаний в это время

Становление и развитие науки определились воздействим новых условий СЭ проблем. Влиянием марксиско-ленинских идеологий. Сложный процесс: новаторство, но были торможения (особенно в эпоху сталинизма). Неразрывно связано с идеями Ленина: в 1918 отправлен план научно-технических работ, где намечены пути создания оптимального размещения промышленности: 1) опора на собственные природные ресурсы; 2) опоры на новейшие достижения науки и техники; 3) создание мощной электроэнергетики; 4) развитие всех основных отраслей промышленности; 5) сосредоточение производства в немногих крупнейших предприятиях.

В 20 году по Ленину была начата разработка государственного плана электрификации России: «ГО-ЭЛ-РО». Первый обоснованный план развития хозяйства. Основа: новые электростанции. План стал также основой формирования конструктивной СЭГ географией. Нужно выделить: Н. Н. Баранский (основоположник СЭГ в том виде, в котором мы ее сейчас имеем; определил предмет науки: экономический район как территорию с определенными природными и трудовыми ресурсами, сложным исторически сложившимся комплексом хозяйства и многообразными внутренними и внешними связями, составляющими звено в системе страны в целом). Н. Н. Колосовский (1891—1954): один из разработчиков районов госплана. Школу Бар-Кол усилил И. А. Витвер: обогатил СЭГ историко-географическими подходами при изучении СЭГ капиталистических стран и заложил основы советской СЭГ.


Административно-территориальное деление (АТД) РФ

РФ – крупнейшее государство на планете. Она занимает часть восточной Европы и северную Азию. Моря трех океанов, а также Каспийское моря. Граница – с 14 государстами. По морю с Японией и США. Различные климатические зоны-пояса: арктический, субарктический и умеренный. Цифры: площадь = 17 млн. 100 тыс. квадратных км (США – 9 млн. 976 кв. км., Китай – 9,576. Бразилия = = 8). Населения == (2001) 144 млн. 800 тыс., == (1 июня 2008) 141 млн 800 тыс. 900 чел. (ЕП в минусе). Причем: 79,3 % на европейской части России, в Сибири и ДВ – 20,7 %. Протяженность с З на В: примерно 9 тыс. км (западная – вблизи Калининграда, крайняя В – остров Ротманова?, материк В – мыс Дежнева), следовательно – почти вся территории РФ – на восточном полушарии. 11 часовых поясов. РФ наиболее удалено от Экватора и ближе к Северному полюсу. Общая протяженность == 58 тыс. 562 км (суша: 14 тыс. 253, водных: 44 тыс. 309 км.). Большая часть морских границ на севере проходит по водам морей СЛ океана. На Востоке – по морям Тихого океана. На Севере – США и Канада, на Востоке – США и Япония. Границы с бывшими республиками СССР (ряд которых в составе СНГ: Эстония, Латвия, Белоруссия, Украина, ???). Россия: Норвегия, Финляндия, Польша, Монголия, Китай и КНДР). С распадом СССР изменились геополитические положения РФ. Современное геополитическое положение определяется расположением на самом крупном материке Евразия, где есть 2/5 всех государств земного шара. По всему периметру сухопутных границ России образовались суверенные государства, которые за исключением стран Балтии и Грузии, входят в СНГ и созданный в рамках этого СНГ экономический союз. Положением по отношение к 3 главным центрам мировой капиталистической экономики: Западной Европе, США и Японии, которые определяет на сегодня экономическую политику и военную силу. Распад Варшавского договора. Окончание холодной войны. Превращение мира в однополярный?, вопреки убеждениям политологов о его многополярности. Приближение к границам РФ НАТО. Несмотря на ухудшение положения, Россия все еще занимает серьезную роль в рамках СНГ.


Что такое АТД? Его эволюция.

АТД – государственный строй любой страны характеризуется формой АТ-устройства или АТД. Обычно такое деление проводится с учетом экономических, исторических, национальных, природных и других факторов. К его главным функциям относятся: ступенчатое размещение органов власти и госуправления; обеспечение сбора налогов и информации; контроль центра над местами; осуществление гибкой экономической и социальной политики; региональной политики; а также для проведения избирательных кампаний. Для АДТ большинства развитых стран Запада характерны сложность и многоступенчасть. Обычно выделяет 3 ступени АТД (иногда они достигают очень большой дробности. В США основной единицей нужно считать округ или графство (более 30 тыс) => штаты (некоторые графства на тауншипы и муниципалитеты)). В 60-70 годы реформы АТД для его структурирование. В развивающихся с начала 50 годов также идет реструктуризация стран, но там она окрупняет такое деление. Две главных формы АТД: унитарная и федеративная. Унитарная появилась раньше.

АТД – наиболее отчетливо различимое юридически закрепленная форма регионализации общества. Оно представляет собой разделение территории государства на административно-управляемые части (административно-территориальные единицы как ячейки АТД). Для России с ее огромной территорией сетка АТД и принцип его устройства служит одной из основ государственности, а его эволюция отражением и важной компонентов эпох и циклов регионализации.


Развитие в России АДТ:

АТД реформа была при Петре Первом. До ее проведения территории была поделена на уезды, называемые княжескими землями (приказами, уделами и т. д.). В 17 веке их число составляет 166. Указом Петра Первого территории Российской Империи была разделена на 8 огромных губерний, они уже не делились на уезды, а составлялись из городов и прилегающих к ним земель. 1813: из вновь присоединенных земель на Северо-Западе была образована Рижская губерния. 2-я Петровская реформа: с 29 мая 1727?9? года: началась с введения подушной подати и первой переписи ревизии населения России. С какой целью проводилось АТД? Военная обязанность в России и фискальная функция государства. Также в 1727: убрали дистрикты, поделили губернии на губернии и на уезды (провинции?) тоже. Самое важное в историческом аспекте: реформа Екатерины Второй (1775). Сфомированные губернии были до революции 1917 года. Закон об учреждении управления губернией. По закону размеры губернии уменьшились, их число вдвое, ликвидированы провинции. По Екатерине ее деление не учитывало компактное проживание народностей других, не русских. Мордовия и Татары принадлежали 2—3 губерниями одновременно.


Какие это были цели? Укрепление строя и взыскание налогов населения.


Павловская (Павел I) реформа: контр-реформа. От 1796 года. Павел: укрупнение созданных при Екатерине наместничеств, присвоил им название губерний и было введено новое деление губерний на уезды.


Александр Первый в 1801: восстановление прежней сетки губерний с рядом Павловских поправок.


АТД во второй поливне 19 века: на 1847 в РИ было 55 губерний и 3 области. Принципы царской имперской России различны. На Северном Кавказе ряд территорий был разделен для удобства управления (например, Грузия).


1861: губернии разделяется на волости, сыгравшие важную роль в крестьянском реформе Александра Второго.


Основы преобразования сетки высшего звяна завершились в 1860—1880, а в Европеской части в 1800 годы. Самая последняя – Черноморская губерния (в 1892). На протяжении 19 века АТД было устойчиво, но не однообразно.


В 1914 большинство областей на окраине РФ обычно были в составе генерал-губернаторств. 5 областей было в Кавказском Генерал-Губернаторстве (с 1844 года). На рубеже эпох царской и советской 2 системы существовали совместно.


Это период (1917—1923). В конце 19 века появились проекты разукрупнения АТД, а также устройство губернии в районах роста промышленности. Так предлагалась организовать новую екатеринбургскую губернию (в 1888), выделив ее из Пермской. Октябрьская революция 1917 привела к стихийное регионализации, образование советских и несоветских республик и автономий. На окраине и в срединных регионах в 18—20 годах провозглашались автомные и независимые республики. Трудовая коммуна немцев поволожья, Малая Башкирия (как прообразы будущих автономных республник и областей СССР). Верхнее звено деления РСФСР стало двойным: помимо губерний как наследние АТД унитарного государства появились автономии (субгосударства). Их обилие делало Россию федерацией. Ускорился процесс деления губерний. В 21—23 годах продолжается измельчение старых губерний и образование новых автономий.


Первая советская реформа (23—29 год): укрупнение АТД. В СССР путем объединения РСФСР, Украинйской, Беларусской и Заказвской с 23 года начала реализовываться идея деления страны, разработанная Госпланом. Разделение на большие области. На более крупные ячейки – округа, а затем на районы (более мелькие). Низшее звено – сельсоветы. Первый полигон – старопромышленный Урал (с 23 года принято решение о подготовке его районирования). Это пример того, как происходила эволюция АТД в СССР. Уральская область состояла из 4 старых губерний, она была разделена на 15 округов вместо 22 уездов. То есть область таким образом была укруплена в 4 раза. В 23—28 годах шло образование старых областей вместо губерний, где было этническо неоднородное деление, в целях устранения царского деления.


Особенности СССР: не очень хорошо, зрело было. Например, Казахстан: они не характериловази себя как Казахстанцы, это проблема. Литовско-Беллорусская ССР. И ряд других областей.


2-я реформа (30-39 год): характеризуется разукрупнением. Произошел раздел ДВ-очного края на области, распад ряда краев и больших областей на меньшие по размерам области (в 34—35 годах). Раздробление в 36—37 краев и областей от 29 года. Это конец первой фазы 2 реформы.

Вторая фаза: разукрупнение: процесс разобщения больших областей. Но некоторые вновь выделенные области все же оказались шлишком большими для управления. Их дальше продолжали делить.


В 50—54 в СССР проводился эксперимент по дальнейшему деление. Созданы области внутрибашкирской: разделение между Татарстантом и Башкарстастаном. После смерти Сталина они были упразнены из-за своих больших размеров.


Стадия релаксации советской системы АТД (57—90 годы). После достижения максимальной дробности сделан небольшой шаг в сторону их упрупнения. В 58 году ликвидированы области-доминанты. В январе 57 года были восстановлены ликвидированные Немцы Поволжья и с того момента и до наших дней.


Вторая советская попытка регионализации. Создание хрущевских совнархозов (57—65 годы). В 63 году территории страны была разделена на крупные экономические районы. Прибалтийские союзные республики и Калиниград – 1 регион, Заказье – 1, Средиазитский, Белорусская АССР, Казахстанская АССР (самоятоельные крупные экономические районы).


На сегодня на Украине существует период создания федерации: она не гомогенна. Западная часть Украины под властью Габстугов (Западная Европы). Восточная – влияние России. В 39 году когда Украины была прсоединена к своей целостности, сейчас сущестуют еще сложности. На сегодня происходит процесс разобщения.


Постсоветская политическая АТД регионализация, характеризующаяся волной формальных изменений названий, статусов, но не границ. Были возвращены старые название старых областей.


Основные тенденции изменения сетки АТД за 300 лет:

Число губерний Российской Империи включая старые регионы быстро росло в ходе разукрупнительных реформ в 18 веке: достигли до 55 примерно. При Павле до 45. Александром Первым опять увеличены (в том числе за счет новых земель). В 17 году: новые области советские. Граница РСФСР – 56 областей. В 23—29 года они были заменены на большие госплановские районы—области. И к 30 году их число сократилось до 13.