Изучение мнения граждан исторических городов в отношении историко-культурного наследия: степень информированности, консолидированности и готовности к активным действиям в решении проблем сохранения и современного использования объектов культурного наследия
| Вид материала | Документы |
- Учебно-методический комплекс pr в сфере культурного наследия Факультет социологии,, 467.57kb.
- Название доклада, 43.66kb.
- 5 Историко-культурное наследие, 205.36kb.
- Методические рекомендации по отнесению документов Национального архивного фонда Республики, 148.76kb.
- Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 г. N 315 "Об утверждении Положения, 127.96kb.
- Перечень объектов культурного наследия, находящихся на территории муниципального образования, 4155.12kb.
- Концепция сохранения и развития нематериального культурного наследия новосибирской, 197.57kb.
- Федеральная целевая программа "культура россии (2006 2011 годы)" (в ред. Постановлений, 1277.16kb.
- Правительство санкт-петербурга постановление от 1 ноября 2005 года n 1681 о петербургской, 466.79kb.
- Приказ от 17 декабря 2008 г. N 267 об утверждении концепции сохранения и развития нематериального, 152.9kb.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Состояние сферы ОКН
- Положение сферы ОКН Твери находится сегодня в критическом состоянии. Уничтожение объектов культуры ведет к разрушению целостности, комплексности исторической среды города, разрушает историко-культурный статус города.
Эффективность управления в сфере ОКН
- Эффективность управления ОКН города эксперты оценивают достаточно низко. Среди причин чаще всего называются несовершенство законодательной базы, отсутствие заинтересованности со стороны властей всех уровней, формальный подход к принятию решений по включению объектов в реестр охраняемых, недостаточное финансирование мероприятий по охране памятников.
- Акцентируется высокий уровень закрытости информации по вопросам сохранности ОКН, отсутствие конструктивного диалога власти с общественностью.
- Основными критериями сохранности ОКН для экспертов выступают сохранение внешнего облика, вписанность в сложившуюся традиционную застройку.
- Критическое состояние объектов историко-культурной среды эксперты связывают с несколькими причинами:
- отсутствием четкого разграничения сферы ответственности различных органов власти в вопросах охраны ОКН;
- недостаточным финансированием мероприятий, направленных на поддержание объектов в надлежащем виде
- Многие градостроительные проекты, реализуемые в городе, приводят к негативным последствия в сфере сохранности памятников культуры.
Роль общественности в сохранении ОКН
- Эксперты достаточно скептично оценивают роль участия населения в процессе сохранения культурного наследия своего города. Отмечается низкая заинтересованность жителей в решении вопросов охраны и защиты памятников культуры.
- Круг заинтересованной общественности довольно узок и чаще включает представителей интеллигенции и профессиональных сообществ (краеведы, музейные работники, архитекторы).
- Необходимо повысить роль СМИ и современных коммуникационных технологий в деле привлечения внимания к ОКН и повышения исторической культуры населения. Особая роль отводится и традиционным способам работы с населением, это популяризация музеев, выставок, организация городских праздников, ярмарок.
- Роль молодежи в сохранении историко-культурного наследия много ниже, чем должна и может быть. Сегодня Тверская молодежь по отношению к ОКН проявляет пассивность, она аморфна, прагматична. Эксперты единодушны во мнении, что молодежь необходимо активно вовлекать в общественные процессы, касающиеся сохранения памятников культурного наследия. Среди методов - увеличение преподавания краеведения в школах и вузах.
- НКО не ведут сегодня какой-либо активной практической деятельности. Их функции по формированию общественного мнения и налаживанию гражданского взаимодействия ограничиваются организацией мероприятий, популяризирующих культуру.
Состояние и перспективы туристического потенциала города
- Эксперты убеждены, что Тверь обладает большим туристическим потенциалом. Подчеркивается значительное число памятников и сакральных территорий, уникальные народные промыслы и многое другое. Однако основным препятствием для развития туристкой сферы может стать слабая развитость инфраструктуры города и области.
- Проблему можно решить только одновременно с развитием качественного жизненного пространства для жителей города, создания инвестиционно-привлекательного имиджа территорий.
- Развитие туристического направления может быть эффективным лишь при достижении баланса интересов экономического развития и сохранения культурно-исторического наследия.
- Основными направлениями развития туристической сферы региона должны стать познавательный и рекреационный виды туризма. Для познавательного туризма основной формой является культурно-просветительский туризм, связанный с историческими местами и памятниками, дополнительными – религиозный и этно-туризм.
Роль социально ответственного бизнеса
- Эксперты довольно скептично оценивают возможность конструктивного партнерства власти и социально-ответственного бизнеса в вопросах решения проблем охраны историко-культурного наследия. Существующие на сегодняшний день совместные проекты носят краткосрочный характер. Эксперты отмечают, что деятельности тех немногих предприятий, которые берут на себя функции сохранения памятников историко-культурного наследия, недостает системности, постоянства.
- В качестве барьеров развития направления данной работы со стороны бизнеса эксперты обращают внимание на финансовые трудности предприятий, отсутствие четкой законодательной базы, регламентирующей сферу ответственности каждого из участников такого партнерства, отсутствие стимулов в виде налоговых льгот, а также непонимание ценности сохранения памятников культуры всеми участниками процесса.
- Относительная краткосрочность планов предприятий по реконструкции исторических зданий связана также с законодательными ограничениями сроков аренды и невозможностью взять на баланс здания, находящиеся в федеральной собственности.
Стратегия защиты ОКН в контексте дальнейшего развития города
- Эксперты затруднились охарактеризовать имеющуюся стратегию развития города, утверждая, что сегодня ее просто нет. Затруднения у них вызывало и предложение сформулировать перспективную стратегию.
Особенности города. Краткое резюме.
- С одной стороны Тверь – один из немногих, при основании которого был использован четкий градостроительный план губернского города, осуществлена регулярная застройка. Современный градостроительный план, который существует 15 лет – оценивается очень низко и как зачастую решающий вопросы получения прибыли. Более того, эксперты отмечают активное точечное строительство в центре города, что приведет к полной утрате исторической среды города.
- Город, в котором исторически сложились явные брендообразующие характеристики (усадебный край, путь из Петербурга в Москву, исток Волги), однако и сейчас не решен вопрос позиционирования города. Эксперты задаются вопросом, что из себя представляет Тверь – историко-культурный центр, промышленный, образовательный или что-то другое?