Изучение мнения граждан исторических городов в отношении историко-культурного наследия: степень информированности, консолидированности и готовности к активным действиям в решении проблем сохранения и современного использования объектов культурного наследия
| Вид материала | Документы |
- Учебно-методический комплекс pr в сфере культурного наследия Факультет социологии,, 467.57kb.
- Название доклада, 43.66kb.
- 5 Историко-культурное наследие, 205.36kb.
- Методические рекомендации по отнесению документов Национального архивного фонда Республики, 148.76kb.
- Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 г. N 315 "Об утверждении Положения, 127.96kb.
- Перечень объектов культурного наследия, находящихся на территории муниципального образования, 4155.12kb.
- Концепция сохранения и развития нематериального культурного наследия новосибирской, 197.57kb.
- Федеральная целевая программа "культура россии (2006 2011 годы)" (в ред. Постановлений, 1277.16kb.
- Правительство санкт-петербурга постановление от 1 ноября 2005 года n 1681 о петербургской, 466.79kb.
- Приказ от 17 декабря 2008 г. N 267 об утверждении концепции сохранения и развития нематериального, 152.9kb.
ГЛАВА 3.
ПРАГМАТИЧЕСКИЙ ПОДХОД К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
КУЛЬТУРНО-ИСТОРИЧЕСКОЙ СРЕДЫ ГОРОДА
§ 3.1. Оценка туристического потенциала города
и уровня его конкурентоспособности в общероссийском
и международном пространстве
Многие эксперты убеждены, что Тверь обладает большим туристическим потенциалом. Подчеркивается огромное число памятников и сакральных территорий, уникальные народные промыслы и многое другое. По мнению экспертов, богатейшее культурное и историческое наследие должно создать эффективную экономическую и социальную среду, стать тем локомотивом, который послужит развитию экономики, социальной сферы, повысит уровень жизни горожан.
Я считаю, что Тверь, поскольку был первым губернским городом, перестроенным по регулярному плану и имеющему уникальную градостроительную структуру в виде знаменитого трехлучия, имеет очень большие возможности для развития туризма. Конечно, нас не сравнить с Санкт-Петербургом, но мы твердо стоим в ряду таких исторических городов, как Смоленск, Псков. (Тверь; представитель органов власти, отвечающих за сохранность памятников культуры и истории города)
У Тверского региона огромнейший потенциал. Если мы будем сравнивать, например, с Ярославской областью, там много старинных городов, памятников, но в Твери больше брендов, Волги. (Тверь: представитель профессиональных сообществ -архитекторов, реставраторов или археологов, краеведов).
Тут сложно сравнивать, потому что у каждой территории есть свои объекты, но могу сказать, что Тверская область лидер по количеству объектов культурного наследия, по состоянию, я думаю, что так же, как у всех. То есть 10 тысяч объектов, включая памятники археологии. Тем не менее, все прилегающие территории можно назвать нашими конкурентами: и Псковская область, и Новгородская область, и Вологодская область, Ярославская, Смоленская - все они конкуренты. Но, так скажем, по сочетанию, по количеству исторических городов – а у нас их 14 на территории области, мы, наверное, здесь конкурентны. (Тверь; представитель органов власти, участвующих в регулировании городской сферы).
Если провести определенные вложения, то этот вид своего рода пропаганды и воспитания и привлечения финансовых средств достаточно потенциал высокий. Надо вложить средства, есть некоторые места отдельные если по всему кольцу пушкинскому построить гостиницы, разработать маршруты, то эффект был бы большой (Тверь; преподаватель истории (краеведения))
При этом эксперты отмечают, что развитие туристического направления должно сочетать в себе баланс интересов экономического развития и сохранения историко-культурного наследия.
В настоящее время основным препятствием для развития туристической сферы может стать слабая развитость инфраструктуры города. Как отмечают эксперты, сама по себе конкурентоспособность не дает туристов. Город имеет огромный потенциал, но данный потенциал не развивается. По мнению экспертов, необходимо решать вопросы создания должной инфраструктуры: строить дороги, проводить благоустройство, развивать гостиничный бизнес, систему обслуживания туристов. Нельзя забывать и о тех людях, что живут в этих городах, они должны чувствовать себя комфортно. Надо шире привлекать общественность к решению проблем сохранения историко-культурного наследия, активно привлекать инвесторов, практиковать передачу памятников в частные руки.
Два года тому назад почти было принято комиссией ЮНЕСКО о постановке города Твери под защиту, если бы работа не была остановлена, то о городе и о его прелести знали бы все туристы, поток бы их был огромен. Но чтобы город развивался, необходимы две составляющие – это должна быть развита инфраструктура туризма – сеть гостиниц, кафе, прочих развлечений для туризма. А в Твери этого ничего нет. И мы не думаем об этом. (Тверь; представитель профессиональных сообществ)
Чтобы развивать этот туризм, нужно развивать инфраструктуру. У нас минимум гостиниц не только в области, но и в городе. А качество этих гостиниц сами знаете, на каком уровне. Необходимо также объекты питания, дороги. Нужно же не только добраться, но и получить удовольствие, отдохнуть (Тверь; работник сферы производства или продажи товаров народных промыслов).
По мнению экспертов, для развития города как туристического центра, необходимо объединить все заинтересованные силы: бизнес, власть, общественность, а также разработать пошаговую концепцию развития города с учетом сохранения исторических памятников.
Грамотный анализ исторического наследия региона, грамотный отбор необходимых объектов, грамотное составление маршрутов, грамотное выделение объектов, которые могут быть отданы в собственность без ущерба общей концепции развития туристической инфраструктуры. Создание пошаговой концепции, включающей все новые и новые районы, отбор инвесторов на конкретные участки реализации данной концепции, финансовое участие области в конкретных этапах, поэтапное присоединение «ячеек» к общей туристической инфраструктуре. При таком подходе можно развивать любые виды туризма и включать все районы области (Тверь; представитель НКО)
К нам туристы-то ездят, но опять же, когда откроют галерею Гельмана, тут обещают вообще бешеный наплыв туристов. Когда отреставрируют единственный в России Императорский дворец, тоже должно быть очень много туристов. И если областные власти смогут Тверь впихнуть в программу культурных городов России. (Тверь; журналист).
Эксперты едины в понимании и оценке туристического потенциала города. Однако нет стратегии развития этого потенциала. В регионе есть известный турпродукт – «Пушкинское кольцо», однако оно не имеет должной инфраструктуры. С другой стороны, есть идея создать свой туристический бренд – и в этом видится большой ресурс для активизации населения по отношению к историко культурному наследию. Проблему можно решить только одновременно с развитием качественного жизненного пространства для жителей города, создания инвестиционной привлекательного имиджа территорий.
§ 3.2. Наиболее перспективные направления
развития туристической сферы
Экспертные оценки наиболее перспективных направлений развития туристической сферы преимущественно упираются в острейшую критику существующего положения дел.
Да, конкурентно способен регион, но дальше этого ничего не идет. Сама по себе конкурентоспособность не дает туристов. То есть потенциал большой, но он не развивается. (Тверь; представитель органов власти, участвующих в регулировании городской культурной сферы)
Я считаю, что у Твери огромный историко-культурный потенциал, просто он используется не совсем правильно. Просто памятники у нас не совсем в хорошем состоянии. Кроме состояния памятников нужно еще учитывать тот факт, что у нас гостиничный бизнес не совсем хорошо развит в городе. Туристы туристами, а где они жить будут. … Чтобы памятники показывать, нам еще их нужно привести в порядок. (Тверь; представитель органов власти, отвечающих за сохранность памятников культуры и истории города)
Туристический потенциал области огромен, отсутствие качественной инфраструктуры и состояние городов не позволяют этому потенциалу реализоваться (Тверь; представитель НКО)
Я считаю, что нужно развивать познавательный туризм, а для того, чтобы этот туризм у нас был, нужно развивать инфраструктуру. (Тверь; работник музейной сферы)
Крайне неудовлетворительная инфраструктура дает право экспертам подшучивать, что в регионе пока только можно развивать экстремальный туризм.
Пока можно развивать только экстремальный туризм, учитывая состояние дорог и гостиниц. (Тверь; представитель НКО).
Собственно перспективных направлений развития туризма по оценкам экспертов не очень много. Прежде всего, это познавательный (экскурсионный) туризм.
Только исторические, потому что Тверь очень древний город, и в Тверской губернии очень много городов, которые очень древние. (Тверь; журналист)
Могу сказать, что Тверская область лидер по количеству объектов культурного наследия. (Тверь; представитель органов власти, отвечающих за сохранность памятников культуры и истории города).
Культурно-познавательный однозначно. (Тверь; работник сферы туристического и гостиничного бизнеса).
Выигрыш региона в том, что здесь наряду с большим числом памятников материальной культуры, есть возможность развития развлекательно-этнографического туризма. Это направление уже используется, однако, по замечанию экспертов, не в полной мере.
У нас интересная культура карельская, которая присутствует в области достаточно широко, есть желающие пройти карельскими тропами, помыться в бане по черному, у нас есть такой маршрут, туристическая фирма «Отдых» разработала. В общем-то, люди приезжают достаточно из далеких мест. Есть люди, которые с удовольствием отдыхают у нас на Селигере. (Тверь; работник сферы производства или продажи товаров народных промыслов)
Нужно организовывать праздники, развлекать. Туристам хочется и в баню. хочется их развлечь, для детей игры, фольклорные коллективы пытаются делать. (Тверь; преподаватель истории).
Однако возникают опасения, что развлекательное начало может превалировать над познавательным. Позиция экспертов по этому поводу следующая: всё бы, что не происходило для привлечения туристов, идёт городу только на пользу, однако доминировать в данном направлении развития туристической сферы должна познавательно-воспитательная составляющая.
Все вновь открывшиеся музеи гадов или пещеры Кощея Бессмертного – это все очень хорошо, но все это мыльный пузырь. Что от туда вынесет человек, что он узнает? (Тверь; работник музейной сферы)
Еще одним минусом для развития познавательного туризма в регионе является его культурная близость с другими мощными историческими регионами.
Знаете, смешно говорить, начинаешь тверское, а у нас тут огромный кусок Новгородчины. Туда отъехал, а там Новгородчина, сюда – Псковщина, часть – уже Московская область. Что тут…полоска вдоль Волги остается и все. (Тверь; представитель социально ответственного бизнеса)
В числе возможных направлений развития туризма эксперты называют и паломнический туризм. Второе большое направление возможного развития туристической сферы – это рекреационный туризм. Также звучат высказывания о необходимости развития экстремального туризма, под которым, однако чаще подразумевается активный отдых на природе.
Наверное, все-таки красивая природа, вот это, надо использовать в разных направлениях. Есть же совершенно разные ландшафты, совершенно уникальные. Там, например, берем Зубцов, эти каньоны, скалы, или Осташков – эти озера. (Тверь; представитель социально ответственного бизнеса)
Для Твери подходит культурно-познавательный туризм, близко к этому экологический туризм, паломнический в принципе религиозный туризм, наверно три основных этих направления и надо развивать (Тверь; представитель органов власти, участвующих в регулировании городской культурной сферы)
Необходимо развивать культурно-познавательный туризм, экологический, паломнический. Экстремальный менее. Рекреационная зона у нас великолепная, столько воды. Большие возможности, просто надо правильно это построить (Тверь; работник сферы туристического и гостиничного бизнеса)
В регионе и области нужно развивать экстремальные туры, типа рыбалки, охоты, потому что у нас великолепные угодья, реки, озера, леса. (Тверь; представитель органов власти, отвечающих за сохранность памятников культуры и истории города)
В большинстве случаев рекреационный туризм в ответах экспертов занимает второе место после познавательного. Кроме того, один из экспертов уточняет, что регион не обладает какими-либо уникальными компонентами для продвижения экотуризма.
Природа мало чем отличается от других городов. По охоте тоже мало чем отличается поголовье. (Тверь; журналист)
Разработка туристического бренда региона сопряжена с большим числом трудностей и противоречий. Какое-либо одно направление не может оказаться выигрышным. Однако эксперты находят возможный выход из положения, предлагая, например, символическую трактовку отдельных природных ресурсов.
У Тверского региона огромнейший потенциал. Если мы будем сравнивать, например, с Ярославской областью, там много старинных городов, памятников, но в Твери больше брендов. Например, исток Волги. На одном этом можно делать деньги. (Тверь; представитель профессиональных сообществ)
Таким образом, основными направлениями развития туристической сферы региона должны стать познавательный и рекреационный виды туризма. Для познавательного туризма основной формой является культурно-просветительский туризм, связанный с историческими местами и памятниками, дополнительными – религиозный и этнотуризм.
§ 3.3. Корпоративная социальная ответственность –
как вариант активного участия бизнеса в деле
сохранения культурно-исторического наследия
По мнению экспертов, сегодня необходимо применение рыночных механизмов сохранения и использования объектов культурного наследия, фундаментом которого должно стать развитие социального партнерства органов власти и социально ответственного бизнеса. Это позволило бы привлекать инвестиции из внебюджетных источников для реставрации ОКН. Однако на данном этапе о каком-либо системном, постоянном партнерстве бизнеса и власти речь не идет. Предприятия остерегаются брать на себя обязанности по управлению объектами культурного наследия, не имея для этого достаточных организационных и финансовых возможностей Экономическое положение многих предприятий, существующих на территории города, достаточно плачевно. Финансовые средства предприятий не позволяют активно участвовать бизнесу в проблемах сохранения памятников культуры.
Сейчас крупные предприятия в городе практически не работают, сами еле выживают, они не могут оказывать помощь, к сожалению, ОКН. (Тверь; представитель органов власти, отвечающих за сохранность памятников культуры и истории города)
У нас крупных предприятий осталось очень не много, все они заняты, прежде всего, выживанием. Я думаю, не очень у них сейчас доходят руки и головы по данному вопросу. И из предприятий остался, у нас остался «вагон загон», эскалаторный и то в усеченной части. (Тверь; работник сферы производства или продажи товаров народных промыслов)
Эксперты отмечают лишь единичные случаи активного участия бизнеса в вопросах сохранности ОКН. Основное направление деятельности предприятий в данной сфере заключается лишь в сохранении внешнего облика зданий, выкупленных или сданных в аренду под коммерческое использование на условиях обременения.
Вот это единственный пример на Краснофлотской набережной. Результат получился хороший. (Тверь; журналист).
Вот в «Знаменском Раек» находится в долгосрочной аренде у московской компании крупной, но они ведут там работы достаточно серьезно и эффективно. В Торжке есть опыт доверительного управления объектами культурного наследия, но люди до сих пор не могут начать его реализовывать в силу отсутствия денег, наверное. Вот такие наиболее серьезные, крупные. (Тверь; представитель органов власти, участвующих в регулировании городской культурной сферы).
Мне известна одна очень крупная строительная компания «Союз», которая занималась восстановлением Свято-Успенского монастыря в Старице. Сейчас она является подрядчиком на проекте набережной Степана Разина. А арендованные здания есть у фирмы на Краснофлотской, 12 напротив центрального стадиона. Там когда-то был главный дом Тверской усадьбы. Директор Закалян полностью отреставрировал и сохранил здание. Это бизнесмен, у него свой бизнес в Кимрах, завод, минералы добывает. Он поднял документы, нанял очень талантливого архитектора, восстановили даже то, чего нет. Видно, что это сделано из современных материалов, но это стилизовано. Мне рассказали, что, к сожалению, это единичный случай. Многие фирмы у нас сидят в таких же памятниках, но, к сожалению, многие путают евроремонт с реконструкцией, начинку меняют полностью, а это уже не то. (Тверь; журналист).
Одновременно есть и негативные примеры.
Например, предприятие «Андреев Софт», они очень давно взяли особнячок, с внешней стороны они его чудно отреставрировали, а зайдешь внутрь, они там столько напристроили, просто жуть. Вопрос, кто это все разрешил. Он потерял сразу всю привлекательность. Я считаю, что так делать просто нельзя. Если уж делать, то нужно подходить очень осторожно и выборочно. (Тверь; работник музейной сферы).
Эксперты считают, что предприятия скорее не заинтересованы вкладывать деньги в реконструкцию, реставрацию и ремонт ОКН, особенно, если объект впоследствии не перейдёт в их собственность.
Предприятия не будут выделять деньги на реконструкцию, реставрацию и ремонт зданий. Им это пустая трата денег и времени. На сегодняшний момент они не заинтересованы в этом. (Тверь; представитель профессиональных сообществ)
Сейчас другие формы собственности. Мало кто вкладывает деньги даже в аренду, если впереди не «светит» собственность. (Тверь; представитель НКО)
В настоящее время чуть ли не единственным стимулом, мотивирующим бизнес вкладывать деньги в ОКН, является передача этого объекта ему в собственность. В противном случае, как отмечают, эксперты объектом вряд ли кто-либо будет заниматься.
Опять-таки проблема собственности выступает на первый план. Если ОКН передается в собственность или долгосрочную аренду, тогда действительно собственник начинает реставрацию, и очень успешно. Вот в Калязине городскую усадьбу на улице Челюскинцев фирма «Конкор» ее великолепно отреставрировала. Потом та же фирма взяла в долгосрочную аренду знаменитую усадьбу «Раек» в Торжокском районе, и она сейчас там проводит работы и скоро работы по реставрации будут закончена. (Тверь; представитель органов власти, отвечающих за сохранность памятников культуры и истории города).
Я думаю, никакой здесь нет социальной ответственности. Просто если у предпринимателя есть какой-то ОКН в собственности, и та проводит какие-либо работы, она получает налоговые льготы, а бизнес, я не знаю случаев, когда был бескорыстен по отношению ОКН. Строительному бизнесу наоборот нужны площади под строительство, на которых стоят ОКН. Им бы лучше, чтобы ОКН наоборот не было. Насчет социальной ответственности не знаю. Вообще бизнес у нас голодный, когда он будет обладать достаточными финансами, тогда он, может, и будет выделять деньги на реставрацию, восстановление ОКН, а сейчас, я думаю, навряд ли. (Тверь; представитель органов власти, отвечающих за сохранность памятников культуры и истории города)
Возможные позитивные изменения ситуации эксперты видят возможным, прежде всего, за счет разработки системы налоговых льгот.
Налоговые льготы, все понятно. (Тверь; представитель социально ответственного бизнеса)
Я думаю, что налоговые льготы, т.к. люди производят реставрацию памятников из собственных средств. Сейчас этого нет, они должны это считать. Давать знаки отличия, это и происходит: церковь награждает/ Я думаю, они не обижены в этом, и общественность должна это знать, а не завидовать. (Тверь; преподаватель истории).
Прежде всего, мне кажется, что для вкладывания денег, для них нужны какие-то льготы. Это конечно основное, и выход из этого кризиса. Что бы деньги, которые появились, куда-то вкладывать. У нас утрачено это меценатство, которое у нас было. И зачастую люди, которые владеют крупными предприятиями, у них другие проблемы, чем обратить внимания на свой город, как на историческое наследие. (Тверь; работник музейной сферы)
Я считаю, нужно разработать систему льготной арендной платы тем пользователям, которые вкладывают деньги в реставрацию объектов, не обходима компенсация материальных затрат собственникам, которые за свой счет ремонтируют, реставрируют объекты и выплачивать собственникам деньги. У нас сейчас все это не под контролем, а нужно за всем следить. Из собственников единицы, которые следят за памятниками, а начинают узнавать, что где можно сделать – оказывается ничего. (Тверь; представитель профессиональных сообществ)
Еще одним стимулом эксперты называют символическую мотивацию, за счет поднятия престижа такого рода деятельности. Причем осуществлять это должно государство.
Мотивировать может только власть. Когда власть даст понять, что это модно, престижно. Одни покупают яхты, а у меня вот такой дом. Но для этого нужно, чтобы власть показала, что это модно. (Тверь; журналист)
Полноценная работа законодательства, повышение культурного уровня руководителей предприятий, более активная пропаганда и освещение в СМИ удачных примеров с указанием предприятий. (Тверь; представитель НКО)
Эксперты отмечают, что в среде предпринимателей все чаще появляются люди, желающие владеть имуществом, представляющим историко-культурную ценность. Некоторые из них начинают проявлять склонность к меценатству, главными объектами которого становятся восстанавливаемые храмы и монастыри.
К сожалению, у меня только один крупный пример – это Свято-Успенский монастырь, который был отреставрирован на средства министра нашего Христенко и его жены Ольги, но они не жители Твери, у них какая-то дача в Старице. И монастырь они практически за свои деньги отреставрировали. (Тверь; журналист).
Однако сегодня чаще наблюдаются ситуации, когда финансовые возможности предпринимателя входят в противоречие с его культурным уровнем. Зачастую предприниматели приспосабливают объекты культуры для своей пользы, разрушая их историко-культурную ценность. По мнению экспертов, в условиях нашей страны с ее несовершенным законодательством, находящимся в состоянии перманентных изменений, а также при отсутствии традиции соблюдения законоположений, перспектива передачи объектов культурного наследия в руки новых владельцев пока ничего, кроме опасений, не вызывает.
Вот вам пример: предприятие «Андреев Софт». Они очень давно взяли особнячок. С внешней стороны они его чудно отреставрировали, а зайдешь внутрь, они там столько напристроили, просто жуть. Вопрос, кто это все разрешил. Он потерял сразу всю привлекательность. Я считаю, что так делать просто нельзя. Если уж делать, то нужно подходить очень осторожно и выборочно (Тверь; представитель профессиональных
Стимулировать меценатскую активность, по мнению экспертов, может только повышение общественной значимости такого рода деятельности.
Только повышение общественной значимости такого рода деятельности, то есть сама меценатская деятельность должна цениться в обществе, как это было в начале XX века. Люди вкладывали деньги не от того, что они сорили деньгами, они понимали, что они вкладывают в культуру, наследие, чтобы страна жила. А получается, что у нас это сейчас никому не нужно. То есть если я отремонтирую памятник архитектуры, то обо мне никто не скажет доброго слова, а то и скажут, что что-то там поимел от этого. (Тверь; представитель органов власти, участвующих в регулировании городской культурной сферы)
Наверное, желание общества. Изменение психологии общества, мировоззрение людей. У нас не принято меценатство, нет такой культуры. (Тверь; представитель профессиональных сообществ)
Таким образом, участие бизнеса в деле сохранения историко-культурного наследия региона и меценатская поддержка получают у экспертов низкие оценки. В деятельности предприятий по охране ОКН во многом недостает системности, постоянства, ориентированности на охрану памятников как одну из самостоятельных ценностей. В настоящее время в сознании бизнесменов и руководителей предприятий превалируют пока коммерческие интересы. Помимо этого отсутствует законодательная база, которая могла бы четко регламентировать ответственность власти и социально-ответственного бизнеса в вопросах сохранения памятников культуры. Мотивирующими факторами могут стать налоговые льготы, а также повышение общественной значимости такого рода деятельности.
§ 3.4. Формирование непротиворечивой стратегии развития,
взаимоувязывающей процессы культурно-символического
и прагматического использования культурного наследия города
По мнению экспертов, сегодня говорить о какой-либо стратегии развития не приходится. Понимания возможных путей развития города как историко-культурного центра ни со стороны властей, ни со стороны социально-ответственного бизнеса и общественности нет. Причиной этого служит отсутствие градостроительного плана, с которым эксперты стратегию обычно и связывают.
Не знаю, в последнее время нигде не видела плана по развитию стратегии. (Тверь; работник сферы производства или продажи товаров народных промыслов)
Не было предложено никакой внятной стратегии. С моей точки зрения, любая стратегия должна быть разработана, а сейчас нет никакой стратегии, сказать ничего не могу. Даже тот же градостроительный план - это и есть стратегия развития города, а тут вообще непонятно, что обсуждать. (Тверь; представитель органов власти, участвующих в регулировании городской культурной сферы)
Ну, главное создание генерального плана города, и тогда стратегия развития, по каким улицам будет идти движение, по каким нет. Строительство мостов нужно учитывать, ведь там все сносить нужно для широких проспектов. Основные туристические маршруты закладываются, а это все генеральный план города. И закладывается где стоянка автобусов, здесь еда, здесь площадки для молодежи, здесь парки, площадки для собак, кошек, детей. Это все взаимосвязано, местные жители не будут устраивать истерики тогда. (Тверь; преподаватель истории).
Причем нередки ссылки на неудачный, с точки зрения экспертов, предыдущий градостроительный план.
Современная стратегия развития города, как и 15 лет назад представляет собой тактику «лоскутного одеяла». Ничего не поменялось. (Тверь; представитель НКО)
Здесь необходимо решать все системно, не ежеминутную прибыль получать, а долгосрочно рассматривать. Нельзя жить одним сегодняшним днем. Лет 15 назад неправильно спланировали город, а сейчас мы хлебаем ошибки. (Тверь; представитель профессиональных сообществ)
Критика стратегии «лоскутного одеяла» продолжается и в оценках возможных направлений для выработки нового документа. Экспертами особо подчеркивается целостность и системность стратегии развития города.
Целостная стратегия, не отдельными кусочками, а в целом для развития региона. (Тверь; работник сферы производства или продажи товаров народных промыслов)
Системность и целостность – с одной стороны, но с другой стороны должно быть осознание некой отправной точки для формирования стратегического плана. Это должно быть четким представлением того, как конкретно будет позиционировать себя город – историко-культурный центр, промышленный, образовательный центр или др.
Нужно понимание развития города, что мы – промышленный центр, историко-культурный или культурный, либо какой-то еще, образовательный центр, от этого еще возникает стратегический план. Сейчас пока не понятно. (Тверь; представитель органов власти, участвующих в регулировании городской культурной сферы)
Сейчас у администрации другие планы, надо, чтоб в городе все ассоциировали Тверь с культурным центром, все себя так должны позиционировать. Тогда мы перетянем сюда столичных художников, архитекторов, реставраторов, писателей, поэтов, они будут пиарить Тверь. Надо уже начинать завозить. (Тверь; журналист)
В контексте формирования стратегии экспертами обсуждается проблема современной застройки исторического центра города. Предлагается, например, полностью закрыть исторический центр, сделав его только туристическим, и более активно осваивать новые, пригородные территории.
На мой взгляд, было бы эффективным решением закрыть исторический центр города для движения транспорта, снятие трамвайного движения в центре города, то есть сделать центр историческим центром, в пределах 15 минут пешеходного движения. В Лондоне закрыли центр, а у нас почему-то не могут, хотя у нас проблема решается вообще элементарно. (Тверь; представитель органов власти, участвующих в регулировании городской культурной сферы)
Я считаю, что развитие стратегии города у нас не продумано. Городу надо развиваться, осваивая новые территории, пригород, в то время как большинство застройщиков пытаются получить участки в исторической части города, в уже сформировавшейся застройке, что ведет к утрате объектов культурного наследия. Я считаю, что точечные застройки - не совсем удачная стратегия. Городу нужно расти, нужно строиться на окраинах, туда тянуть коммуникации, туда тянуть дороги, а уплотнять и без того плотные застройки в историческом центре это ничего, кроме вреда ОКН, не принесет. (Тверь; представитель органов власти, отвечающих за сохранность памятников культуры и истории города)
Мне стратегия города не нравится в том плане, что у нас всегда идут какие-то поползновения к тем памятникам, которые остались. Например, деревянные постройки в центре города, например в том, же Дмитрове такие же постройки обнесли декоративным забором. У нас их уже почти не осталось. Да и при строительстве новых зданий, которые у нас пытаются напихать, не смотрят, что к этому зданию не подъехать, не подойти. А проблема четвертого моста, сколько мы уже об этом говорим 30 лет! Я думаю, что архитекторам нужно подходит к этому вопросу очень и очень серьезно. (Тверь; работник музейной сферы).
Таким образом, экспертное обсуждение стратегии развития города – это преимущественно критика сложившегося положения дел. Осуждается бессистемность старого плана городского развития, отмечается, что новая стратегия должна быть целостной, и что необходимо изначально принять концептуальное решение относительно отправной точки для выбора направления развития.