Проект Програми економічного І соціального розвитку міста Мукачева на 2012 рік
Вид материала | Документы |
- Програма економічного І соціального розвитку міста Мукачева на 2011 рік, 1929.25kb.
- Програми економічного І соціального розвитку м. АвдіївкаДонецької області на 2012 рік, 103.43kb.
- Про хід виконання Програми економічного І соціального розвитку міста на 2011 рік, 1558.08kb.
- Про підсумки виконання Програми економічного та соціального розвитку м. Білозерське, 16.55kb.
- Про затвердження Програми економічного І соціального розвитку Пирятинського району, 2924.37kb.
- Програма соціально економічного та культурного розвитку міста Корюківки на 2012 рік, 744.15kb.
- До програми економічного, соціального та культурного розвитку міста Голої Пристані, 42.57kb.
- Програма соціально економічного та культурного розвитку, 1213.86kb.
- Про проект програми економічного, соціального та культурного розвитку Бериславського, 1723.78kb.
- Паспорт Програми економічного та соціального розвитку Великоновосілківської селищної, 1296.84kb.
Ресурсне забезпечення:
Реалізація заходів «Програми енергозбереження та енергоефективності на 2012-2015 роки» на 2012 рік за рахунок різних джерел фінансування
3.4. Інвестиційна та будівельна діяльність
капітальні інвестиції
За дев»ять місяців 2011 року в економіку міста за рахунок усіх джерел фінансування вкладено капітальних інвестицій на суму 145371,0 тис.грн., (або 7,3 % до загальнообласного обсягу), з яких 90,3% або 131334,0 тис.грн. складають інвестиції в основний капітал (у капітальне будівництво, придбання машин та обладнання).
За рахунок коштів державного бюджету по місту було освоєно капітальних інвестицій на суму 1360,0 тис. грн. Обсяги інвестицій в основний капітал склали 799,0 тис.грн..
Основним джерелом фінансування залишаються власні кошти підприємств та організацій.
Серед основних підприємств та установ міста, які за ш квартал 2011 року вклали суттєві суми капітальних інвестицій :
- Найбільше капітальних інвестицій було вкладено ТОВ «Закарпатська продовольча група» на загальну суму 21447 тис. грн., з яких найбільшу частку складають капітальні інвестиції в основний капітал, зокрема 21185 тис. грн. вкладено в машини, обладнання та інвентар, 68 тис. грн. – в інші необоротні матеріальні активи, 88 тис. грн. – в капітальний ремонт, 31 тис. грн.. – в транспортні засоби, 75 тис. грн. - капітальні інвестицій в нематеріальні активи.
- УАП ТОВ з іноземними інвестиціями «Фішер-Мукачево» вкладено капітальних інвестицій на загальну суму 9477 тис. грн., з яких в машини, обладнання та інвентар – 8796 тис. грн., в капітальний ремонт – 681 тис. грн.
- ДП «Барва-Авто» вкладено капітальних інвестицій на загальну суму 2987 тис. грн., з яких 2733 тис. грн. в придбання транспортних засобів та 254 тис. грн. – в капітальний ремонт.
- Мукачівською райдержадміністрацією було вкладено 2539 тис. грн. капітальних інвестицій, а саме 2446 тис. грн. – в капітальне будівництво, 93 тис. грн. – в капітальний ремонт.
- ДП «Стар» інвестовано 2329 тис. грн. капітальних інвестицій, з яких 1999 тис. грн. – в капітальне будівництво, 255 тис. грн. – в придбання машин, обладнання та інвентарю, 50 тис. грн. – в інші необоротні матеріальні активи, 25 тис. грн. – в землю під будівництво.
- ВАТ «Закарпатнафтопродукт – Мукачево» вкладено капітальних інвестицій на загальну суму 1934 тис. грн., з яких найбільшу частку складають капітальні інвестиції в основний капітал, в т.ч. 301 тис. грн. – в капітальне будівництво, 737 тис. грн. – інвестовано в машини, обладнання та інвентар, 204 тис. грн. - в транспортні засоби, 606 тис. грн. - капітальний ремонт, 60 тис. грн. – інші необоротні матеріальні активи. Також інвестовано 26 тис. грн. капітальних інвестиції в нематеріальні активи.
- СІД ТОВ «ІНТЕР-КАШТАН» - ТЕКВУД ЛТД інвестовано 921 тис. грн. капітальних інвестицій, зокрема 912 тис. грн. – в машини, обладнання та інвентар та 9 тис. грн. – в інші необоротні матеріальні активи.
- ТОВ «Барва» вкладено капітальних інвестицій на суму 853 тис. грн., з яких 836 тис. грн. – в капітальне будівництво (нежитлове), 17 тис. грн. – в машини, обладнання та інвентар.
- ТОВ «АВЕ Мукачево» вкладено 800 тис. грн. капітальних інвестицій в машини, обладнання та інвентар.
За дев»ять місяців 2011 року будівельними організаціями усіх форм власності виконано власними силами підрядних робіт на суму 38275,0 тис.грн., що становить 70,5 відсотка до аналогічного показника 2010 року .
Але слід відмітити, що питома вага по обсягам в загальнообласному показнику займає друге місце в області.
За станом на 01.10.11 року в галузь будівництва спрямовано 0,5 відсотка прямих іноземних інвестицій загального обсягу по місту, а це – 178,2 тис.дол.США., ріст до початку року склав 5,8 тис.дол.США або 3,4 відсотка.
іноземні інвестиції
За період іноземного інвестування (з 1994 р. по 1 жовтня 2011 року) станом на 01.10.2011 року в місто залучено 49842,5 тис. дол. США іноземних інвестицій.
За 9 місяців поточного року підприємства м. Мукачева залучили 2,3 млн. дол. США прямих іноземних інвестицій, що становить 22,4 % до загальнообласного показника. У структурі прямих іноземних інвестицій основну частину склали грошові внески – 47,8 %, внески у формі рухомого і нерухомого майна – 52,2 %.
Темп зростання обсягу прямих іноземних інвестицій за січень-вересень до обсягів на 1 січня 2011 року становить 0,7 відсотка.
Аналізуючи обсяги вкладених іноземних інвестицій по видам економічної діяльності, найбільша частка припадає на промисловість – 86,7 % або 43198,6 тис.дол.США.
Серед галузей промисловості найбільше прямих іноземних інвестицій вкладено в переробну промисловість - в машинобудування. Загальний обсяг прямих іноземних інвестицій вкладених в машинобудування станом на 01.10.2011р. становить 15459,5 тис.дол.США (31,0 % загального обсягу).
В галузі оброблення деревини та виробництві виробів з деревини станом на 01.10.2011 року вкладено 7357,5 тис.дол.США, що становить 14,8 % загального обсягу.
Обсяги прямих іноземних інвестицій вкладених у підприємства легкої промисловості склали 3822,1 тис.дол.США, що становить 7,7 % загального підсумку.
По іншим видах діяльності обсяги прямих іноземних інвестицій станом на 01.10.2011 року характеризується наступними даними:
- виробництво та розподілення електроенергії, газу та води – 5529,5 тис.дол.США ;
- торгівля – 1746,5 тис.дол.США ;
- діяльність транспорту та зв’язку – 205,0 тис.дол.США;
- операції з нерухомим майном – 82,2 тис.дол.США.
Найбільші обсяги прямих іноземних інвестицій за країнами-інвесторами вкладено з Австрії. Станом на 1.10.2011 року на 12 підприємствах міста вкладено 18951,9 тис.дол.США австрійських інвестицій (або 37,2 % обсягу міста), 22 підприємства працюють з угорськими інвестиціями (загальний обсяг 9444,5 тис.дол.США або 18,9 % обсягу міста), 13 підприємств - з німецькими (загальний обсяг 4158,0 тис.дол.США або 8,3 % обсягу міста) та 8 з США (загальний обсяг 4321,1 тис.дол.США або 8,7 % загального обсягу міста). П’яте місце за обсягами залучених на підприємства міста інвестицій займає Гібралтар (зокрема на одно підприємство міста було залучено 2301,5 тис.дол.США, що становить 4,6 % загального обсягу).
Загалом в місті працює 100 підприємств з іноземними інвестиціями.
Інвестиційна діяльність в місті спрямована на забезпечення зростання інвестиційного капіталу, залучення інвестицій, як внутрішніх, так і зовнішніх у пріоритетні сфери діяльності міста.
За ІІІ квартал 2011 року відбулися такі основні рухи інвестиційних коштів:
1. На ПАТ Мукачівський завод «Точприлад» по одному з проектів який фінансується австрійським інвестором відбулись зміни у формі рухомого та нерухомого майна, а саме збільшення капіталу на суму 500 тис. Євро та вилучення капіталу у вигляді рухомого та нерухомого майна на суму 96,6 тис. Євро. Сукупний капітал підприємства станом на 01.09.2011 характеризується наступними даними:
- Австрія – 1415,0 тис. дол. США;
- Австрія – 8289,4 тис. Євро;
- Угорщина – 1019,7 тис. Євро.
2. ТОВ «АВЕ Мукачево» залучено іноземних інвестицій на суму 130,9 тис. Євро (внески у вигляді рухомого та нерухомого майна),що були спрямовані на придбання спеціального сміттєвоза для обслуговування контейнерів для селективного збору сміття. Сукупний капітал підприємства станом на 01.09.2011 становить 588,2 тис. Євро (країна-інвестор Угорщина).
3. ДП «Мукатекс» було збільшено капітал нерезидента за рахунок внесків у вигляді рухомого та нерухомого майна на суму 6,7 тис. Євро Сукупний капітал підприємства станом на 01.09.2011 характеризується наступними даними:
- Німеччина – 1532,3 тис. Євро.
основні перспективи вкладення іноземних інвестицій до кінця поточного року та в 2012 році
На ТОВ «АВЕ Мукачево» до кінця 2011 року планується залучити іноземних інвестицій на суму близько 5 млн. грн., за які планується придбати нову машину для збору побутових відходів та машину для збору будівельних відходів та снігу. Також планується придбати контейнери для ТПВ та селективного збору сміття ( вартість контейнера близько 9000 грн.), облаштувати нові майданчики для селективного збору сміття (всього 10-12 за рік). В 2012 році планується залучити іноземних інвестицій на суму близько 10-15 млн.грн для модернізації та реконструкції виробничої бази. У разі початку будівництва сміттєпереробного заводу додатково буде залучено близько 35 млн. грн.
До кінця 2011 року Господарське товариство у формі ТОВ завод «Flextronics ТОВ» у зв’язку зі зміною вимог замовників (компанії Panasonic), які пов’язані з випуском готових телевізорів, планує змінити технологічну конфігурацію та переробити проект будівлі підприємства. Це спричинено необхідністю розміщення додаткових складальних ліній, виробництвом корпусних частин. У зв’язку з цим планується провести будівельно-монтажні роботи, вдатися до архітектурних рішень для зміни місць завантаження і розвантаження автомобілів, провести реконструкцію газової мережі, водопостачання та системи охолодження води, встановити парогенератори, систему стиснутого повітря. Заплановані строки введення заводу в експлуатацію – до квітня 2012 року.
На ТОВ «Інтер Каштан» планується в 2012 році залучити близько 200 тис. Євро.
На ТОВ «ГМБ Кабель Корп» планують запустити на початку 2012 року два нові проекти – виготовлення кабельних джгутів для Volvo tracks та MAN. У зв’язку з цим планується залучити в ІV-му кварталы 2011 року або в І-му кварталі 2012 року іноземні інвестиції на суму 350 тис. Євро (інвестор «PKC group» Фінляндія) та закупити відповідне обладнання для налагодження виробництва. У зв’язку з цим також планується збільшити кількість працівників з 283 на 50 до кінця 2011 року та ще на 80-90 в 2012 році.
ДП ”Мукатекс” німецької фірми "МУРК ГМБХ" планують залучити в ІV кв. 2011 року – І кв. 2012 року іноземні інвестиції на суму близько 30 тис.Євро для купівлі трьох станків (швейного обладнання).
Інвестиційна діяльність в місті спрямована на забезпечення зростання інвестиційного капіталу, залучення інвестицій, як внутрішніх, так і зовнішніх у пріоритетні сфери діяльності.
З метою сприяння залучення інвестицій в економіку міста розпорядженням міського голови створено Раду інвесторів міста як постійно діючого консультативно-дорадчого органу при виконавчому комітеті Мукачівської міської ради.
інвестиційні пропозиції
- «Створення готельно-ресторанного комплексу VIP-класу «Паланок» шляхом реконструкції частини приміщень нижнього та середнього дворів замку «Паланок».
- «Створенню Міжнародного аеропорту «Мукачево» шляхом реконструкції колишнього військового аеродрому».
- «Будівництво аквапарку з використання мінеральної термальної води» (на базі ДЮСШ).
- «Розміщення та експлуатація паркового обладнання (атракціонів) в міському парку “ПЕРЕМОГА”»
- «Реконструкція діючої системи водопостачання та водовідведення м. Мукачева».
Проектні заявки
розроблені та подані Виконавчим комітетом Мукачівської міської ради в рамках конкурсу заявок програми прикордонного співробітництва ЄІСП Польща-Білорусь-Україна 2007-2013:
1. Спільно з муніципалітетом польського міста Кросно підготовлено проект проекту спільно з польським містом Кросно по реконструкції басейну СОК ДЮСШ та будівництву спортивно-оздоровчого комплексу з використанням мінеральної термальної води.
Назва проекту: «Розвиток туризму в прикордонному регіоні шляхом модернізації рекреаційної інфраструктури в містах Кросно та Мукачево»
Бюджет частини проекту м. Мукачева складає 2.100.906,51 Євро, частка спів-фінансування – 210.090,65 Євро. Загальний бюджет проекту близько 4 млн.Євро.
Проектом передбачається реконструкція відкритого басейну з влаштуванням критого басейну та приміщень комплексу прийому водних та спортивно оздоровчих процедур. Основним результатом проекту для міста Мукачева стане сучасний спортивно-оздоровчий водний комплекс, який включає критий спортивний басейн, лікувально-профілактичні басейни з термальною водою, роздягальні, душові, масажний кабінет, кабінет лікаря, кімнату відпочинку, солярій, спа-салон, фітнес-зал та кав’ярню.
2. Спільно з КП «Агентство регіонального розвитку та транскордонного співробітництва «Закарпаття» Закарпатської обласної ради підготовлено проект "Спільна екологічна політика для майбутнього покоління" у сфері збереження та покращення екології, скорочення забруднення навколишнього середовища шляхом будівництва сміттєпереробного заводу в м.Мукачеві , підвищення свідомості і обізнаності населення в сфері селективного збору відходів та необхідності збереження чистого навколишнього середовища. Загальний бюджет проекту близько 4 млн.Євро.
3. Спільно з муніципалітетом польського міста Мілець підготовлено та подано проект по створенню нового реального та віртуального українсько-польського туристичного маршруту (шляху). Загальний бюджет проекту близько 470 тис.Євро.
В рамках Програми міжнародного співробітництва Південно-Східної Європи спільно з угорськими містами Кечкемет та Будапешт, містом Рієка (Хорватія), Новій Сад (Сербія), Сфанту Джордже (Румунія) було підготовлено та подано на конкурс проект «Управління зеленими ресурсами: синхронізація екологічного розвитку в містах Південно-Східної Європи». Бюджет проекту для міста Мукачева складає 254 360 Євро. Проектом передбачено проведення дослідження, аналізу та моніторингу навколишнього середовище, створення цифрової бази даних та цифрового земельного та містобудівного кадастру, тематичних карт зелених насаджень, місць з підвищеним ризиком для навколишнього середовища, тощо. Також проведення навчань та запозичення кращого європейського досвіду в цій галузі.
В рамках конкурсу заявок Американського посольського фонду по збереженню культурної спадщини на 2012 рік повторно подано проект “Реставрації пам’ятки архітектури ХVІІ-ХVІІІ століття – фасаду будівлі Дитячої художньої школи імені М.Мункачі (колишньої резиденції Ференца Ракоці ІІ – “Білого палацу”)”. Бюджет проекту складає 70 992 дол. США.
За підсумками другого кола програми прикордонного співробітництва ЄІСП Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна 2007-2013 проект «Місцями слави Ракоці» був обраний для надання фінансування.
Продовжується пошук нових інвесторів, нових замовлень.
Основні проблемні питання:
- недостатній розвиток фінансової та ринкової інфраструктури, зокрема консалтингових компаній, які мають досвід роботи з потенційними партнерами.
- відсутність пільг на реалізацію інвестиційних проектів на умовах спеціального режиму інвестиційної діяльності;
- низька інвестиційна привабливість окремих видів діяльності, насамперед промисловості будматеріалів, будівництва.
- непосильні процентні ставки кредитування;
- затримка повернення ПДВ;
Основні завдання на 2012 рік:
- пошук додаткових джерел фінансування для реалізації пріоритетних для міста інвестиційних проектів;
- створення нових, оновлення та презентація існуючих інвестиційних пропозицій міста;
- ведення бази даних об'єктів незавершеного будівництва, з метою визначення подальшої їх долі ( продовження будівництва, консервація, продаж тощо);
- впровадження інноваційних та інвестиційних проектів, спрямованих на випуск конкурентноспроможної продукції із застосуванням енерго- та ресурсозберігаючих технологій;
- продовжувати активну роботу щодо залучення міжнародних програм технічної допомоги та інших фінансових та неурядових організацій шляхом здійснення спільних проектів в рамках міжрегіонального співробітництва.
- обмін інформацією з посольствами, консульствами, торговими представництвами, місіями, представництвами міжнародних організацій щодо інвестиційних пропозицій ;
- створення та оновлення бази даних підприємств, які мають намір працювати з іноземними інвесторами;
Кількісні та якісні критерії ефективності політики:
Показник | 2011 (очікуване) | 2012 (прогноз) |
Інвестиції в основний капітал, млн.грн | 150,0 | 157,5 |
У відсотках до попереднього року | 79,8 | 105,0 |
Залучення іноземних інвестицій, млн.дол.США | 52,7 | 53,8 |
У відсотках до попереднього року | 106,3 | 102,0 |
Ресурсне забезпечення :
Інвестування буде здійснюватись за рахунок власних коштів підприємств, установ та організацій міста, коштів вітчизняних та іноземних інвесторів, кредитів банків тощо.
3.4.1. будівництво об’єктів соціальної сфери та забезпечення населення житлом
будівництво об”єктів соціальної сфери та забезпечення населення житлом
В поточному і наступному роках робота органів місцевого самоврядування спрямована на зміцнення матеріальної бази закладів соціальної сфери, об”єктів комунального призначення з метою поліпшення соціально-економічного стану міста.
Впродовж дев»яти місяців поточного року використано коштів бюджету розвитку місцевих бюджетів (без врахування коштів субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам) на розвиток об»єктів освіти в сумі 409,2 тис.грн., об»єктів охорони здоров»я –47,4 тис.грн, культури – 9,8 тис.грн.
У програмних документах Уряду та регіональних програмах поставлені конкретні завдання щодо нарощування обсягів житлового будівництва, забезпечення житлом населення шляхом створення відповідних умов для придбання і спорудження житла громадянам, які потребують соціального захисту з боку держави, у тому числі формування фондів соціального житла та житла для тимчасового проживання громадян, для молодих сімей, одиноких молодих громадян.
За дев»ять місяців 2011 року по місту введено в експлуатацію 22047,0 кв.м. загальної площі житла або це склало 64,7 відсотка до показника 2010 року або 12,1 відсотка загальнообласного показника.
Сума інвестицій в основний капітал у житлове будівництво за 9 місяців 2011 року склала 25237,0 тис. грн., що складає відповідно 93,8 % до періоду січня-вересня 2010 року – а це 19,2 відсотка обсягу інвестицій в основний капітал по місту.
Інвестиційна діяльність в місті спрямована на забезпечення зростання інвестиційного капіталу, залучення інвестицій, як внутрішніх, так і зовнішніх у пріоритетні сфери діяльності.
Основні завдання на 2012 рік:
- недопущення збільшення кількості об»єктів незавершеного будівництва;
- спрямування коштів всіх бюджетів на завершення будівництва об»єктів соціальної сфери (реконструкція спального корпусу ДОК «Мрія», с.Лісарня Мукачівського району – 194,0 кв. .м. – потреба в фінансуванні в 2012 році складає орієнтовно 2,6 млн, грн.. різних джерел фінансування; реконструкція колишнього Будинку офіцерів під об»єкт культури та мистецтва в м.Мукачево -360 місць -– потреба в фінансуванні в 2012 році складає орієнтовно 10,0 млн, грн.. різних джерел фінансування; будівництво мансардного поверху з шатровою покрівлею Центральної міської бібліотеки в м. Мукачево – 469,0 кв.м. - потреба в фінансуванні в 2012 році складає орієнтовно 2,8 млн, грн.. різних джерел фінансування);
- виконання заходів з енергозбереження;
- збільшення обсягів введення експлуатацію житла за рахунок усіх джерел фінансування;
Кількісні та якісні критерії ефективності політики:
-
Показники
2011 (очікуване)
2012
(прогноз)
Введення в експлуатацію об’єктів соціальної сфери за рахунок усіх джерел фінансування :
24,0
18,0
загальної площі житла, тис.кв.м.
Ресурсне забезпечення
Реалізація заходів щодо будівництва (реконструкції) об»єктів соціально-культурного призначення буде здійснюватись за рахунок :
- коштів державних цільових програм, визначених Законом України “Про Державний бюджет України на 2012 рік”;
- коштів бюджету розвитку місцевого бюджету;
- субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам;
- інших джерел фінансування;
- власні кошти населення;
3.4.2. реформування та розвиток житлово-комунального господарства
Житлово-комунальне господарство в даний час залишається однією з найменш сучасно оснащених галузей господарства. Залишковий принцип фінансування галузі впродовж останніх років призвів до суттєвого загострення проблем. Недостатність власних обігових коштів підприємств призвела до погіршення технічного стану об’єктів, зношеності основних фондів, підвищення аварійності об’єктів житлово-комунального господарства.
В м. Мукачево функціонує 9 підприємств і організацій житлово-комунального господарства, 9 водозаборів, 1 каналізаційна очисна станція, 1 станція знезалізнення питної води, експлуатується вулична мережа загальною протяжністю 176,4 км, на якій знаходиться 4 мостових споруди і 2 шляхопроводи і яка освітлюється 4294 світильників.
Зношеність основних фондів у водопровідно-каналізаційному господарстві сягає 55,0 відсотків. Частка ветхих та аварійних мереж складає 35,5 км. або 11,5 відсотка., з них водопровідних мереж - 22 км, або 9,9 відс., мереж водовідведення – 13,5 км, або 14,1 відсотків.
В місті невідкладної заміни потребують 22 км водопровідних мереж, або 9,9 відс., 4 насосних станцій знаходяться в аварійному стані та потребують відновлення. Необхідна реконструкція очисних споруд.
Значною проблемою залишається надмірне та неефективне використання енергетичних ресурсів. Має місце понаднормативне споживання підприємствами водопровідно-каналізаційного господарства енергетичних ресурсів через застаріле енергетичне обладнання та втрати питної води під час її транспортування. Нераціональні витрати та втрати питної води у зовнішніх мережах по місту досягли в цілому 50 відсотків. Енергетична складова у собівартості питної води та очищення стічних вод у середньому по місту досягає 35,3 відсотка.
Зберігається тенденція погіршення технічного стану наявного житлового фонду місцевих рад, значна частина якого потребує реконструкції та капітального ремонту.
Нормативна потреба в коштах для проведення капітального ремонту житлового фонду складає близько 10 млн. грн. щорічно. Заплановані витрати на ці цілі у 2011 році становлять близько 5 відсотків від нормативної потреби.
Житловий фонд м. Мукачево складає 556 будинків, загальною площею – 932,3 тис. кв.м, в тому числі мають 5 і більше поверхів. Із загальної кількості житла до категорії ветхого житла відносяться 30 житлових будинків, загальною площею 1,928 тис.кв.м.
Виконання заходів реформування житлової галузі, направлених на забезпечення сталого функціонування житлового господарства здійснюється повільно. В місті зареєстровано та функціонує всього 18 об’єднань, які обслуговують 18 будинків загальною площею 26,9 тис. кв. метрів. У І півріччі 2011 року в місті було створено 3 нових об’єднань, але цього недостатньо для створення ефективної системи управління житловим фондом.
Житлово-комунальне господарство включає як ринки природних монополій (водопостачання та водовідведення), так і потенційно конкурентні ринки обслуговування (утримання та ремонту житла, благоустрою тощо), які на сьогодні є штучно монополізованими. Зазначені ринки не відповідають очікуванням споживача ані щодо кількості та якості надаваних послуг, ані щодо їх вартості, ані щодо можливості обрати ці послуги відповідно до існуючих у споживачів потреб. Це ускладнює ситуацію у житлово-комунальному господарстві.
Реформування житлово-комунального господарства в місті надалі спрямовуватиметься на здійснення заходів щодо підвищення ефективності та надійності його функціонування, забезпечення сталого розвитку для задоволення потреб населення і господарського комплексу міста в житлово-комунальних послугах відповідно до встановлених нормативів і національних стандартів.
В поточному періоді виконано капітальний ремонт житлового фонду міста на суму 190,664 тис. грн., а саме:
- ремонт плоских покрівель в багатоповерхових будинках по вул. П.Набережній, 4; вул. Підопригори, 3.
Для покращення стану дорожньо-вуличної мережі, запобігання дорожньо-транспортних пригод на вулицях міста проведено поточний ремонт дорожнього покриття вулиць міста на суму – 2274,258 тис.грн., капітальний ремонт дорожнього покриття вулиць та тротуарів міста на суму – 335,860 тис. грн.
На підготовку проектно-кошторисної документації на майбутні періоди витрачено з фонду розвитку міста 76,059 тис.грн.
На поточне утримання доріг міста, очистку зливоприймачів, підмітання обочин доріг і мостів витрачено – 1382,22 тис.грн. На технічний огляд і утримання світлофорних об’єктів та засобів організації дорожнього руху в кількості 6 одиниць витрачено – 162,284 тис. грн.
На поточний ремонт та утримання вуличних мереж освітлення витрачено 940,786 тис.грн. Прокладено 2056 п.м. проводу та кабелю, в тому числі вул. Миру – 504 м/п; вул. Матросова – 80 м/п; вул. Лисенка – 130 м/п; вул. Грибоєдова – 100 м/п; вул. Грушевського – 10 м/п; вул. Духновича – 25м/п; вул. Ужгородська – 90 м/п.
Замінено 990 ламп освітлення, 5 світильників.
На утримання зелених насаджень витрачено – 436,500 тис. грн., кладовищ – 157,169 тис. грн., парків, скверів, набережних, площ – 640,005 тис. грн. Відлов бродячих тварин – 37,421 тис. грн. На захоронення осіб без певного місця проживання та невпізнаних осіб – 3,606 тис.грн., утримання дамб р. Латориця – 149,832 тис. грн., вивіз стихійних сміттєзвалищ – 50,480 тис. грн.
З метою скорочення заборгованості населенням міста проводиться роз”яснювальна робота з мешканцями міста на предмет оформлення угод реструктуризації заборгованості та надання субсидій на отримання комунальних послуг, посилено роботу робочих груп по здійсненню виконавчих дій щодо стягнення з населення заборгованості за спожиті енергоносії та надані комунальні послуги, висвітлення даного питання в ЗМІ .
Підприємствами – надавачами послуг постійно проводиться претензійно-позовна робота по ліквідації заборгованості за житлово-комунальні послуги.
Подано 1104 позовних заяв до суду на суму 2956,6 тис.грн., винесено 435 судових рішень на суму 906,1 тис.грн.
За станом на 1 вересня 2011 року заборгованість населення по місту за житлово-комунальні послуги склала 49555,2 тис.грн., в тому числі у відсотках до 1 серпня 2011 року – 101,0 , до 1 січня 2011 року – 105,6.
Рівень оплати населенням житлово-комунальних послуг по місту за січень-серпень склав 93,6 відсотка, в тому числі у серпні – 86,9 відсотка.
Поступило коштів від проведеної роботи на суму 214,7 тис.грн.
За дев»ять місяців укладено 233 угоди на реструктуризацію боргу з населенням..
У січні-вересні 2011 року 20 сім”ям призначено субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на загальну суму 14714,0 тис.грн..
По установам, що фінансуються з міського бюджету, розрахунки за дев»ять місяців 2011 року по оплаті за електроенергію, природний газ, теплопостачання, водопостачання та водовідведення, вивіз сміття та послугам зв”язку проведено в повному обсязі.
Впродовж дев»яти місяців поточного року використано коштів бюджету розвитку місцевих бюджетів (без врахування коштів субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам) на розвиток об»єктів житлово-комунального господарства в сумі 4539,1 тис.грн.
На проектно-вишукувальні роботи по будівництву майбутніх років використано 85,1 тис.грн.
Рішенням виконавчого комітету Мукачівської міської ради від 19 квітня 2011р. № 96 були затверджені заходи по підготовці об’єктів міського господарства та бюджетних установ міста до роботи в осінньо-зимовий період 2011-2012рр. На протязі міжопалювального періоду ведеться планомірна робота по виконанню намічених заходів.
За рахунок квартирної плати ЖРЕП 1, 3, 5 виконано поточний ремонт покрівель на 30 будинках загальною площею 5092 кв.м., ремонт штучних покрівель в 9 будинках загальною площею 280 кв.м., систем холодного водопостачання в 44 будинках, проведено ремонт 12 оголовків димовентканалів, ремонт вхідних дверей в 21 будинку. Крім цього, за рахунок коштів міського бюджету ЖРЕП-1,3,5 надано допомогу в обсязі 150 тис. грн. За ці кошти придбані покрівельні матеріали та в даний час виконуються ремонти покрівель багатоповерхових будинків.
Силами ММКП „Мукачівводоканал” по підготовці до зими виконано роботи по ремонту водозаборів „Чинадієво”, „Центральний”, заміну аварійних ділянок водопровідних та каналізаційних мереж по місту та інших об’єктів.
Для покращення стану дорожньо-вуличної мережі, запобігання дорожньо-транспортних пригод на вулицях міста проведено поточний ремонт дорожнього покриття вулиць міста загальною площею 15396 кв.м. на суму – 2272 тис. грн., капітальний ремонт дорожнього покриття вулиць міста загальною площею 1644 кв.м. на суму – 344,5 тис. грн.
На поточне утримання доріг міста, очистку зливоприймачів, підмітання обочин доріг і мостів витрачено – 1382 тис.грн. На технічний огляд світлофорних об’єктів та утримання техзасобів регулювання дорожнього руху витрачено – 162 тис. грн.
Роботи по підготовці об’єктів житлово-комунального господарства міста до роботи в осінньо-зимовий період продовжуються.
В зв’язку з переведенням мешканців багатоповерхових будинків на автономне опалення при Мукачівському міськвиконкомі працює комісія згідно з положенням „Про порядок надання цільової одноразової допомоги громадянам м. Мукачево, квартири яких відключені від центрального теплопостачання, для встановлення автономного опалення”. Станом на 14.10.2011р. надано допомогу 526 сім’ям на загальну суму 2373 тис. грн.
На сьогоднішній час розглядається питання по оптимізації діяльності ЖРЕПів. Проводиться роз’яснювальна робота з мешканцями багатоповерхових будинків про створення об’єднання співвласників багатоповерхових будинків.
Центральною районною лікарнею проведено підготовку лікувально-профілактичних закладів до роботи в осінньо-зимовий період 2011-2012 років, на ремонті роботи використано 132,0 тис. грн., а саме:
- проведено частковий ремонт котелень;
- проведено частковий ремонт опалювальних систем в лікарняних корпусах;
- проведено ремонт систем гарячого водопостачання в 2 корпусах.
Всі заклади культури і мистецтв міста практично готові до роботи в осінньо-зимовий період. Власними силами проведено часткові внутрішні ремонтні роботи приміщень, відремонтовано і прочищено водостічні жолоби та труби на покрівлях корпусів шкіл. У всіх закладах культури і мистецтв проведено необхідну профілактику опалювальних систем і перевірено їх готовність до роботи.
Разом з тим, відділ культури, спільно з керівниками, працює і далі над вирішенням ряду проблемних питань, а саме:
- вивченням питання раціональної циркуляції системи опалення в ДХШ імені Міхая Мункачі;
- влаштуванням автономного опалення навчального корпусу хорової школи;
- проведенням часткового ремонту покрівлі міського Будинку культури;
- проведенням ряду необхідних процедур з питань влаштування шатрового даху на міській центральній бібліотеці.
З метою підготовки до нового опалювального періоду 2011-2012 рр. управлінням освіти та навчальними закладами проведено ряд заходів. У 44 установах освіти функціонують 48 автономних котелень.
З метою підготовки закладів освіти до роботи в осінньо-зимовий період 2011-2012 років частково відремонтовано системи водопостачання в ДНЗ №12, 33; проведено ремонт системи опалення в ДНЗ №17; часткову повірку вузлів обліку газу в автономних котельнях навчальних закладів.
Проблемним питанням являється заміна внутрібудинкових мереж газопостачання та електропостачання в багатоповерхових будинках, відключених від централізованого теплопостачання, в зв’язку з чим збільшилось навантаження на зазначені мережі.
Основні проблемні питання:
- складний фінансово-економічний стан галузі (поповнення статутних фондів комунальних підприємств на здійснення заходів з реконструкції та капітальних ремонтів в житлово-комунальному господарстві) ;
- брак інвестицій для вкладення в розвиток систем водопостачання та водовідведення, каналізаційного господарства;
- відсутність конкурентного середовища на ринку послуг з управління та утримання
будинків, споруд та прибудинкових територій;
- низький рівень розрахунків споживачів за отримані житлово-комунальні послуги;
- значна зношеність основних фондів підприємств галузі;
- повільне створення об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, інші;
Основні завдання на 2012 рік:
- виконання заходів із упередження аварій та запобігання техногенним катастрофам у житлово-комунальному господарстві (реконструкція ліфтів комунальних житлових будинків – потреба фінансування на 2012 рік орієнтовно складає 3,3 млн.грн. різних джерел фінансування);
- створення розвинутого конкурентного середовища на ринку обслуговування житла із залученням інвесторів – забудовників на конкурсних засадах;
- запровадження обов’язкового технологічного обліку води на всіх ділянках її видобування, транспортування та постачання споживачам;
- постійне технічне переоснащення водопровідно-каналізаційного господарства (Реконструкція площадки водозабору «Чинадієво» - потреба фінансування на 2012 рік орієнтовно складає 5,5 млн.грн. різних джерел фінансування );
- запровадження моніторингу якості питної води та стану систем питного водопостачання;
- запровадження обов’язкового технологічного обліку води на всіх ділянках її видобування, транспортування та постачання споживачам;
- залучення громадськості до процесів формування житлової політики та реформування житлово-комунального господарства;
- розроблення схеми оптимізації централізованого водопостачання.
Кількісні та якісні критерії ефективності політики:
Показники | 2011 (очікуване) | 2012 (прогноз) |
Рівень оплати житлово-комунальних послуг споживачами, відсотків: | 96,8 | 100,0 |
Введення в експлуатацію: | | |
водопровідних мереж, км. | 1,5 | 1,5 |
Теплопостачання, км | - | - |
Ресурсне забезпечення
Виконання заходів щодо реформування і розвитку житлово-комунального господарства у 2012 році потребує коштів в розмірі не менше 30,0 млн.грн., здійснення яких відбуватиметься за рахунок коштів різних джерел фінансування.
Упродовж 2012 року буде продовжуватись реалізація програм :
- «Реформування і розвитку житлово-комунального господарства м.Мукачево на 2010-2014 роки;
- «Питна вода м. Мукачево на 2007-2020 роки»;
- «Поводження з твердими побутовими відходами по м. Мукачево на 2006-2011 роки»;
- «Програма благоустрою міста на 2011-2015 роки»;
- «Про Програму покращення екологічного стану м.Мукачево на 2012 рік».
3.4.3. архітектура та містобудування
Містобудування та архітектура є тими елементами діяльності, які спрямовані на створення та підтримання повноцінного життєвого середовища, що досягається через прогнозування та планування розвитку населених пунктів та територій, розроблення містобудівної документації, забезпечення естетичної виразності та економічної доцільності будівництва.
За звітний період надано 128 містобудівних умов і обмежень на забудову земельних ділянок, видано 30 будівельних паспортів, розроблено та затверджено 4 проекта організації території.
Перелік об»єктів незавершеного будівництва (багатоповерхові житлові будівлі) на території міста, на які видано дозволи на виконання будівельних робіт , а будівельні роботи не проводяться::
- будівництво двох 8-квартирних житлових будинків під молодіжне будівництво по вул.. Чернишевського,42-44 (забудовник – «Управління житлового будівництва» державної спеціалізованої фінансової установи «Держфондсприяння молодіжному житловому будівництву»;
- будівництво 144-х квартирного житлового будинку по вул.. І.Франка –бічна, 12 Б (забудовник - КП Центр соціальної трудової реабілітації інвалідів Закарпаття);
- будівництво багатоквартирного (4-х секцій по 20 квартир) житлового будинку по вул.. Великогірній, 30, 32, 34, 36 (забудовник – ЗАТ «Завод будівельної індустрії»). В зв»язку з відсутністю коштів будівництво даних об»єктів законсервовано.
Основні проблемні питання:
- недостатність фінансування з державного бюджету антикризових заходів з розв»язання нагальних проблем у сфері житлового будівництва;
- зменшення обсягів державного фінансування житлового будівництва, зокрема для окремих категорій громадян;
- низька платоспроможність населення та високі відсоткові ставки за користування житловими кредитами;
Основні завдання на 2012 рік:
- продовжити роботу щодо розробки (коригування) генерального плану забудови міста, яка буде відповідати сучасним соціально-економічним вимогам та ринковим процесам;
- посилити контроль за забудовою міста;
- передбачити фінансування для розробки містобудівної документації міста:
розробки історико-архітектурного опорного плану, в якому зазначається інформація про об»єкти культурної спадщини міста (на виконання п.3 ст.17 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»;
розробки плану зонування території (на виконання ст.18 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», план зонування розробляється з метою створення сприятливих умов для життєдіяльності людини, забезпечення захисту територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, запобігання надмірній концентрації населення і об»єктів виробництва, зниження рівня забруднення навколишнього природного середовища);
переведення Генплану м. Мукачева у державну геодезичну систему координат УКС-2000.
Кількісні та якісні критерії ефективності політики:
Показники | 2011 (очікуване) | 2012 (прогноз) |
Коригування генеральних планів населених пунктів, одиниць | 1,2,3,4,5,6,7 етапи коригування | Згідно календарного плану |
Проект забудови, одиниць | - | - |
Проект детального планування, одиниць | - | - |
Розроблення містобудівних обґрунтувань, одиниць | - | - |
Ресурсне забезпечення
Реалізація заходів потребує коштів бюджетів усіх рівнів в розмірі не менше, ніж 460,0 тис.грн.
3.5. Сфера обігу споживчих товарів і послуг
Значна роль у формуванні економічного потенціалу держави, забезпеченні ефективного функціонування системи обігу споживчих товарів відведена сфері внутрішньої торгівлі та ресторанного господарства як важливій складовій внутрішнього ринку.
Внутрішня торгівля характеризується наявністю домінуючої частки приватного капіталу, сталою позитивною динамікою обсягу роздрібного товарообороту, збільшенням чисельності приватних підприємців.
Сфера торгівлі та громадського харчування відіграє провідну роль у функціонуванні внутрішнього ринку.
За станом на 1 січня 2011 року в місті Мукачево налічується 236 магазинів та кіосків загальною торговою площею 27836,0 кв. метрів та 50 об»єктів ресторанного господарства з 2150 посадковими місцями та 6 ринків (як юридичних так і фізичних), торгова площа яких складає – 28216,0 кв. метрів.
Обсяг роздрібного товарообороту за підсумками роботи в першому півріччі поточного року склав 513972,8 тис.грн. або 141,5 відсотка у порівнянних цінах до відповідного періоду минулого року з урахуванням територіального підпорядкування підприємств, у т.ч. товарооборот ресторанного господарства – 5127,4 тис..грн.
Слід зауважити при цьому, що загальний обсяг роздрібного товарообороту на одну особу по місту припадає 6104,2 грн., що в 2,2 рази перевищує загальнообласний показник і є другим показником в області.
Питома вага міста за обсягами роздрібного товарообороту в загальнообласному показнику складає – 15,4 відсотка або другий показник в області..
Найбільшу питому вагу в міському показнику складають підприємства : ТОВ „Закарпатська продовольча група”, ТзОВ «Закарпатська тютюнова компанія», ВАТ „Закарпатнафтопродукт – Мукачево”, ТзОВ «Кеш ЛТД», ТзОВ «Фаворит-імпорт», ПП «Оріон -2000», інші.
За дев»ять місяців поточного року за рахунок власних коштів введено в дію і розпочали працювати:
- сільськогосподарський ринок по вул.. Чайковського, 2 В загальною площею 902,0 кв.м на 450 торгових місць;
- магазин продовольчих товарів по вул.. Коцюбинського, 44А площею 55,0 кв.м.;
- магазин продовольчих товарів по вул..Д.Галицького ,88А площею 105,0 кв.м.:
- амбулаторія по наданню ветеринарних послуг по вул.. Берегівській,35 площею 33,7 кв.м.;
- гуртовий склад по реалізації сільгосптехніки площею 201,7 кв.м.;
- гіпермаркет «Епіцентр» загальною площею 11087,0 кв.м.
Збільшилася мережа магазинів за рахунок реконструкції діючих приміщень з розширенням торгових залів.
До свят організовуються та проводяться фестивалі та ярмарки («Червене вино», «Ярмарок квітів», «Шкільний ярмарок», «Свято врожаю» тощо).
На території ТОВ «Гід» по вул.. Матросова, 15 постійно організовується та проводиться продаж с/господарської продукції власного виробництва.
Систематично проводиться контроль за роботою ринків, дрібно-роздрібної мережі (кіосків, палаток, лотків), сезонних літніх майданчиків (виносних столиків) на площах та вулицях міста з метою недопущення стихійної вуличної торгівлі у невстановлених місцях, за звітний період спільно з правоохоронними та контролюючими органами проведено 48 рейдових перевірок.
Проводиться аналіз за дотриманням режиму роботи мережі ресторанного господарства з метою посилення контролю за дотриманням громадського спокою.
З метою недопущення необгрунтованого зростання цін на споживчому ринку щотижня проводиться моніторинг цін на основні продукти харчування (в т.ч. хліб та хлібобулочні вироби) по дотриманню ними рівня рентабельності виробництва хліба та граничних торгівельних розмірів надбавок до оптової ціни виробника .
Вживаються заходи щодо зменшення посередницької ланки при доставці товарів безпосередньо до кінцевого споживача, керівникам торгівельних мереж пропонується забезпечення товарною масою переважно від виробників власної продукції.
Розроблено та затверджено заходи щодо розвитку кооперативного руху в місті та посиленні його ролі в реформуванні економіки міста на ринкових засадах на 2010 та послідуючі роки.
Обсяг від реалізації послуг (нефінансових) юридичними особами за січень-вересень 2011 року склав по місту 250320,1 тис.грн. (включаючи ПДВ) або 123,1 відсотка до відповідного періоду минулого року у ринкових цінах, в тому числі реалізованих населенню – 34338,1 тис.грн. або 113,9 відсотка.
Послуги, надані населенню, складають 13,7 відсотка від загального обсягу послуг реалізованого всім споживачам.
В загальному доході від реалізації послуг, які надаються юридичними особами, найбільша частка припадає на послуги підприємств транспорту.
За станом на 01.10.11 року в галузь спрямовано 3,5 відсотка прямих іноземних інвестицій загального обсягу по місту, а це – 1746,5 тис.дол.США. Ріст до початку року склав 616,5 тис.дол.США або 54,6 відсотка.
Основні проблемні питання:
- недосконалість системи контролю за якістю і безпекою продукції та усіх видів робіт (послуг), яка б гарантувала споживачам придбання споживчих товарів належної якості;
- збереження тенденції до зменшення кількості юридичних осіб, що провадять діяльність у сфері роздрібної торгівлі та ресторанного господарства у зв»язку з переходом на спрощену систему оподаткування та збільшенням кількості фізичних осіб-підприємців;
- залишається низьким рівень обслуговування покупців при здійсненні торгівельної діяльності на речових та продовольчих ринках;
- значна насиченість торгівельної мережі продукцією іноземних виробників;
- має місце “тінізація” сфери надання побутових послуг (індивідуальні послуги – особливо послуги перукарень, ремонту предметів особистого користування);
Основні завдання на 2012 рік:
- постійне задоволення потреби населення у високоякісних товарах та послугах, запобігання необґрунтованому зростанню цін на споживчому ринку, в тому числі на соціально значущі продовольчі товари;
- запровадження сучасних стандартів торговельного і побутового обслуговування;
- оптимізація та структурна перебудова торговельної мережі;
- робота над урегулювання відносин, пов»язаних з організацією та функціонуванням роздрібних ринків, створення умов для продажу сільськогосподарської продукції безпосередньо її виробниками;
- удосконалення системи показників статистичного спостереження за діяльністю підприємств торгівлі;
- налагодження соціального діалогу між громадськими, профспілковими об»єднаннями, організаціями роботодавців у сфері торгівлі, центральними та місцевими органами виконавчої влади;
- залучення потенційних інвесторів для організації стаціонарної мережі надання побутових послуг, шляхом використання вільних приміщень;
- розширення мережі підприємств побутового обслуговування населення;
Кількісні та якісні критерії ефективності політики:
Показники | 2011 (очікуване) | 2012 (прогноз) |
Темпи росту роздрібного товарообороту та ресторанного господарства, відсотків | 135,1 | 108,4 |
Темпи росту обсягу реалізованих послуг, відсотків | 125,4 | 101,0 |
Ресурсне забезпечення
Фінансування заходів здійснюється за рахунок коштів суб»єктів господарювання міста та інших джерел.
3.7.Природокористування
Земельні ресурси та земельні відносини
Земельний фонд міста Мукачева становить 2725 га. і відповідно до цільового використання земель поділяється на 9 категірій. Найбільшу частку займають землі житлової та громадської забудови ( 436 га.) .
В 2011 році продовжилось проведення земельної реформи. Станом на 1 жовтня направлено для реєстрації в міськрайонне управління Держкомзему у місті Мукачеве та Мукачівському районі 208 підписаних зі сторони Мукачівської міської ради державних актів на право власності на земельні ділянки та технічної документації по посвідченню права власності на земельні ділянки та 5 підписаних договорів оренди земельних ділянок.
За звітний період в поточному році міською радою:
- прийнято 32 рішення щодо затвердження технічної документації з землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку з надання безкоштовно земельної ділянки у власність;
- 7 рішень щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по зміні цільового використання земельної ділянки;
- прийнято 14 рішень щодо надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки;
- прийнято 11 рішень щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для здійснення підприємницької діяльності;
- 131 особі дано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам для будівництва та обслуговування житлових будинків;
- затверджено 8 проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадян для будівництва та обслуговування житлових будинків;
У відповідності до ст..159 Земельного Кодексу України, рішенням 8 сесії 6-го скликання Мукачівської міської ради від 31 березня 2011 року затверджено положення «Про комісію з розгляду земельних спорів щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян та додержання громадянами правил добросусідства».
На виконання доручень міського голови, профільної депутатської комісії проведено 24 виїздні засідання комісії. Загальна кількість розглянутих питань – 74, складено 15 актів комісії, 9 – винесено на розгляд та затвердження сесії міської ради.
У напрямку здійснення інвентаризації і грошової оцінки земель:
- проведено інвентаризацію 81,0 % земель несільськогосподарського призначення ;
- нормативна грошова оцінка земель в м.Мукачево затверджена рішенням 4 сесії 23 скликання від 13 серпня 1998 року . При базовій вартості 18.55 грн./м.кв. ( нормативна грошова оцінка земель) , землі міста Мукачева на розрахунковий період становили 42.9 млн.грн.
Після аналізу функціонально – планувальної структури міста територія розділена на 120 оціночних районів , які є складовими 33 економіко-планувальних зон.
Після аналізу функціонально-планувальної структури міста, територія розділена на 120 оціночних районів , які є складовими 33 економіко – планувальних зон. У відповідності до рішення 51 сесії 5 скликання від 29 грудня 2005 року , затверджено нормативну грошову оцінку земель м.Мукачева станом на 01.01.2005 року. Нарахування та сплату земельних платежів до бюджету запроваджено згідно рішення з 01.07.2006 року.
Базова вартість одного квадратного метра земель у відповідності до затвердженої грошової оцінки землі , з урахуванням індексації станом на 01.01.2005 року становила 71.70 грн. /м.кв. Відповідно, грошова оцінка земель міста Мукачева, становить 1 млрд. 128 млн.760 тис. грн.
Основні проблемні питання:
- відсутність методичних рекомендацій по розмежуванню земель державної та комунальної власності;
- недофінансування робіт по створенню єдиної автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру;
- недосконала законодавча та нормативно-правова база щодо ринку землі;
- відсутність документів, які б посвідчували право користування земельними ділянками, що знаходяться під об»єктами Міністерства оборони України, Держкордону, МВС України, закладами охорони здоров»я, освіти та культури, а також інших державних та комунальних установ;
- незабезпеченість у повному фінансуванні робіт, визначених затвердженою програмою по „Розмежуванню земель державної та комунальної форми власності на землю” . складовими частинами даної програми є розробка та затвердження форми 6 ЗЕМ (розшифровка земель міста Мукачева по категоріям, землекористувачам, характеристика площадних та лінійних характеристик земельних ділянок, а також затвердження водоохоронних зон р.Латориця та В.Коропецького каналу.
Основні завдання на 2012 рік:
- затвердження генерального плану забудови міста Мукачево;
- розробка та затвердження проекту встановлення водоохоронних зон м. Мукачево;
- оцифрування електронної версії карти земель м. Мукачево, затвердження форми 6-ЗЕМ з врахуванням всіх поточних змін та генерального плану забудови міста;
-створення інформаційної бази ГІС (геодезично-інформаційних систем);
-удосконалення порядку справляння плати за землю;
-недопущення порушень земельного законодавства;
Кількісні та якісні критерії ефективності політики:
Показники | 2011 (очікуване) | 2012 (прогноз) |
Посвідчення права власності на землю, державних актів | 350 | 500 |
Інвентаризація земель, тис.га | 0,07 | 0,10 |
Експертна оцінка земель несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької діяльності, тис.га | 0,03 | 0,05 |
Ресурсне забезпечення
Заходи щодо інвентаризації земель, згідно затвердженої програми, потребують коштів місцевого бюджету в розмірі 90,0 тис.грн.
3.8.Туристично-рекреаційна сфера
Розвиток туризму та туристично-рекреаційної галузі є одним з пріоритетних напрямків розвитку міста Мукачева.
Станом на 01.10.2011 року в місті працює 5 туроператорів, з яких 2-а представництва регіональних туроператорів, 16 туристичних агентств, Закарпатська обласна федерація водного туризму, ПП «Тиса» та велосипедний клуб «Велобайк Мукачево», які надають широкий спектр туристичних послуг як для вітчизняних, так і закордонних туристів.
Сприяє розвитку туризму та промоції міста Мукачева 20 готельних господарств різної форми власності та 4 приватні садиби. Готельними господарствами міста постійно проводиться робота по покращенню сервісу та якості послуг. Станом на 1 жовтня поточного року загальний номерний фонд налічує майже 345 номерів, в яких одночасно можна надати послуги з тимчасового розміщення майже 820 туристам. В мережі готельних закладів поступово оновлюється номерний фонд, та якість пропонованих послуг. Так, станом на 01.10.2011 року власниками готельних господарств вкладено близько 1376,1 тис. грн. капітальних інвестицій, що значно перевищує минулорічний показник.
Розвивається і супутня до туристично-рекреаційної галузі інфраструктура, а саме заклади харчування (ресторани, кафе, бари), прокатні пункти велосипедів та туристичного спорядження тощо.
В місті також працюють 3 картинні галереї, мережа постійно діючих салонів продажу сувенірних виробів, музей дерев'яних церков Закарпаття, екуменічна церква, інші.