Задачи : 1 как предотвратить конфликт. 2 как вести себя в ходе конфликта. 3 как урегулировать. Древность

Вид материала

Документы

Содержание Переговорный процесс Разработка договоренностей Стадия отложенного спора Best Alternatives to Negotiated Agreement Переговорное пространство Способы урегулирования конфликта 2) Мягкий стиль 3) Торговый 4) Сотруднический стиль Нац стили проявляются в Характер принятия решения Фр – нация, которая была в центре Европы, владела ей. Страна изящества, важен юмор.важен язык. Очень к нему чувствительны Герм Д.Дракман: важную роль играет восприятие. Т.е. как чел воспринимает даваемую ему информацию. Формы переговоров Мягкая и жесткая стратегии Связь торга и совместного поиска решений Идея подхода Связь торга и совместного поиска решений То, что было в лекциях Деятельность по установлению мира ( ... Полное содержание

Подобный материал:

• Задачи : 1 как предотвратить конфликт. 2 как вести себя в ходе конфликта. 3 как урегулировать., 2923.64kb.
• Адаптация ребенка к доу, 32.45kb.
• Лекция Понятие конфликта. Исторические тенденции изучения конфликта., 2374.99kb.
• Рекомендации родителям по коррекции агрессивного поведения, 46.76kb.
• Задачи: I. Обучающие: > вспомнить, как нужно вести себя, если ты заболел вспомнить,, 51.5kb.
• А. Н. Островский. Гроза. Конфликт и композиция драмы. Катерина как трагический характер., 116.99kb.
• М. А. Светлова Трудоустройство: Как пройти собеседование, 130.4kb.
• Этнический конфликт цель или средство?, 256.49kb.
• Организационная среда конфликта и причины конфликтного поведения в организации, 181.28kb.
• Курсовая работа уроки по теме "великие миротворцы", 502.9kb.

12. Этапы переговоров.

Переговоры - процесс неоднородный и состоит из нескольких стадий, которые отличаются по своим задачам, причем каждая стадия обладает своими особенностями. В то же время это единый процесс в том смысле, что ни одна стадия не может рассматриваться самостоятельно, вне зависимости от других.

• подготовка к переговорам (предпереговорная стадия);

• процесс их ведения и достижение договоренностей в случае, если переговоры закончились их подписанием (стадия взаимодействия);

• анализ результатов переговоров и выполнение достигнутых договоренностей (имплиментация).

Переговорный процесс:

Взаимное уточнение интересов, точек зрения, позиций (за столом переговоров выясняют точки зрения др др как бы хорошо они не были готовы, излагают свои позиции, вносят пердложения,выслушивают др др, выработка основ общего языка, обсуждают терминологию)реализуется информационно-коммуникативная функция переговоров-иногда это и есть цель переговоров. Тогда на этом все заканчивается

Дискуссионный этап –обсуждение, аргументация, часто стороны повторяют вновь свои предложения, потом либо переговоры в тупике либо ищут консенсус. Часто объявляется перерыв чтобы не зайти в тупик ( в перерыве бывают неофиц встречи, где можно быть откровеннее)

Разработка договоренностей-

Стадии переговоров-латентная неопределенность (не до конца сформулир позиции)

Стадия критического взаимодействия-на пике конфликта. Уже понимают проблему но есть желание решить односторонне

Стадия отложенного спора-совпадает с демонстрацией силы

Стадия осознания опасности- применение воен силы

Начало переговоров-отказ от односторон шагов

Стадия контроля за результатами


13. информационно-коммуникативная функция переговоров.

Информационно-коммуникативная-присутствует почти на всех переговорах. Смысл - выяснить точку зрения др стороны, дать инфу о своих интересах, опасениях, подходах к решению проблемы и т.п. прежде, чем стороны приступят к выработке договоренностей. Переговоры-процесс снятия информационной неопределенности путем постепенного уяснения партнерами позиций др др. идет в начале переговоров.позволяет более точно определить конечное решение и полнее реализовать функцию переговоров - совместного поиска решения проблемы.

Но м.б. подача ложной информации, введение в заблуждение.

информационная ф-ция- участники заинтересованы лишь в обмене взглядами, точками зрения. Такие переговоры - предварительные. Результаты -основа для выработки позиций и предложений к след раунду. Предварительные переговоры не являются переговорами в строгом смысле этого слова.

коммуникативная ф-ия-связана с налаживанием и поддержанием связей и отн-ий участников конфликта. задачи - установление постоянных каналов коммуникации, обмен точками зрения и обсуждение подходов к решению проблемы. Обе функции - информационная и коммуникативная, обычно, реализуются вместе => единая информационно-коммуникативная ф-ция.


14. Переговорное пространство (BATNA).

Фишер Р., Юри У. «Путь к согласию, или переговоры без поражения»:

Best Alternatives to Negotiated Agreement - наилучшая альтернатива обсуждаемому соглашению (НАОС). участники обычно имеют несколько альтернатив им (ATNA)Это действия, которые будут приняты стороной в случае провала достижения соглашения в текущих переговорах.

Пределы. У каждой стороны обозначен свой "предел". НАОС позволяет быть гибким

Чем лучше НАОС, тем больше возможности. позицию на переговорах определяют как богатство, полит связи, физ сила, влиятельные друзья и военная мощь. В действительности сильная позиция зависит еще от того, насколько для сторон привлекателен вариант провала этих переговоров.

Усиленная разработка вариантов, предусматривающих, как вы поступите, если не достигнете соглашения, значительно увеличит ваши возможности. Создание возможных НАОС-3 операции: 1) обдумайте план действий, которые можно предпринять, если соглашение не будет оформлено; 2) усовершенствуйте несколько лучших идей и разработайте их практическое воплощение; 3) выберите пробный вариант, который кажется вам наилучшим.

Если у обеих сторон выгодные НАОС, самым лучшим результатом переговоров-отказ от заключения договоренности. Тогда успешные переговоры - когда вы и они на дружественной и эффективной основе обнаруживаете, что лучший способ обеспечить свои интересы состоит в том, чтобы обратиться куда-нибудь еще и не пытаться дальше стремиться к соглашению на данных переговорах.

Переговорное пространство – между пределом допустимого решения и максимально возможно выгодным.

Переговорное пространство — область, где возможно достижение соглашения.

договоренности могут быть достигнуты только внутри такого пространства. Эти Договоренности воспринимаются как «честные» или «равноправные» только в том случае, если для обеих сторон соглашение оказывается лучше по сравнению с их BATNA.

Для наличия переговорного пространства необходимо, чтобы границы допустимых решений сторон «перекрывали» друг друга.

Важно иметь в виду, что, как и BATNA, переговорное пространство не является раз и навсегда фиксированным. Оно может меняться в ходе взаимодействия участников конфликта — появляться, расширяться, сужаться, конкретизироваться и даже исчезать.


15. Этапы конфликта

1) возникновение, развитие конфликта (возникает в одном месте, может распространиться). 2) осознание конфликта, того что он возник. 3) начало открытого столкновения (не означает военных действий, могут быть демарши, предупреждения, заявления). 4) развитие. 5) урегулирование.

Способы урегулирования конфликта: 1) насилие (когда стороны сильно не равны, самый быстрый способ). 2) разъединение (разрыв отношений между сторонами, бегство с места конфликта). 3) примирение.


16. Фазы конфликта

1) начальная (в 92% случаев конфликт можно уладить на этой фазе). 2) подъем (46%). 3) пик(фаза открытого конфликта) (5%). 4) спад (20%).

Фазы: 1)латентная фаза, на которой конфликт имеет скрытый характер (есть противоречия, но они не приступают к конкретным действиям 2) фаза открытого конфликта, когда участники начинают реализовывать свои цели


17. Уровни враждебности

1) прохладность отношений

2)претензии – обмен нотами, которые выражают претензии или другой способ.

3) обвинения - обоснование. Отзыв послов, снижение уровня дипломатических представительств.

4) угроза – предупреждение о серьезности намерений; угроза эк-ми санкциями (бойкот, эмбарго), заявление о том, что ответственность несет другая сторона.

5) демонстрация силы – разрыв дип отношений; мобилизация в стране, приведение войск к боевой готовности; проведение учений на границе,закрыть выезд, запретить въезд,прекратить все отношения

6) вооруженные действия.

Карибский кризис – пример без применения воор действий.


18. Переговорные стили

1) Жесткий стиль: нет уступок, оппонент может сказать «ну и ладно, до свидания»

-стратегия соперничества

-никаких уступок

-только давление

-нет заботы об интересах партнера

-ультимативная тактика

-выжимание утупок

-не уверен – не применяй

2) Мягкий стиль: приспосабливаются к ситуации

-стратегия приспособления

-добрые отношения важнее

-проявление уступчивости

-нейтральность к конфликту

-понимание, что правда не наша

-мало шансов победить в конфликте

3) Торговый: компромисс выигрыш-выигрыш

-стратегия компромисса

-выгода при миним уступках

-выторговывание уступок

-получение «добровольного» согласия

-налаживание добрых отношений

-позиционный торг

Правила торгового стиля: 1)определить собственные потребности, цели переговоров. 2)построить иерархию потребностей (обсуждать по возрастанию), 3) изучить обстановку на фоне которой будут проходить переговоры, 4) собрать информацию о противоположной стороне, 5)знать точку отказа, ее не должна знать противоп сторона, 6) спланировать серию промежут решений, 7) имитировать мягкий стиль.

4 шага к уступке: 1) описание ситуации, 2)выражение отношения к ситуации, 3) предложение решения, 4)возможность вознаграждения.

4) Сотруднический стиль: все международные конференции

-стратегия сотрудничества

-удовлетворяет интересы сторон

-взаимность подходов

-высокое искусство ведения переговоров

-находчивость и изобретательность

-создание условий для сотрудничества

-метод принципиальных переговоров( отделить человека от проблемы, сосредоточиться на интересах а не на позициях, изобретать взаимовыгодные варианты, настаивайте на использовании объективных критериев)


19. Метод принципиальных переговоров

Относится к сотрудническому стилю ведения переговоров.

1) отделить человека от проблемы (когда настраиваемся на что-то, формируем опред представления о ходе переговоров, в речи собеседника слышим лишь то, на что настроены – ошибка -> восприятие информации с искажением. Нужно уметь слушать)

2) сосредоточиться на интересах, а не на позициях

3) изобретать взаимовыгодные варианты

4) настаивать на исполнении объективных критериев.

Метод принципиальных переговоров – жесткое отстаивание позиций с мягким подходом.


20. Национальные стили ведения переговоров

2 подхода: 1) переговоры- универсальный процесс(взлет, полет, посадка). интеграция и глобализация ведут к формированию единых подходов к переговорам. 2) национальные особ-ти учитывать важно. Т.к. человек формируется в раннем возрасте. Культура оказывает большое влияние. Различные культурные подходы у людей => психологические особ-ти нации.. Участник представляет не себя, а гос-во. Переговоры- взаимодействие разных культур. Переговоры могут вестись не дипломатами.

Важно: 1) в каких рамках идут переговоры: конфликтные ситуации, конференции. 2) При совпадении интересов сторон проявляется единая переговорная субкультура. 3) Нац особ-ти проявляются при конфликтных ситуациях (упрямство, несдержанность). 4) они имеют подвижные компоненты, связанные с политическими и идеологическими нормами.

Нац стили проявляются в:

1) особенности хар-ра, культуры, традиций (для Рос – специфика доводить всё до крайности).

2) тип аргументации: причинно-следственный (индуктивный от общего к частному, дедуктивный от частного к общему), оценочный.

Характер принятия решения на переговорах зависит от сложности «внутренних переговоров». США – общие цели, не прописаны детали переговоров. РФ склонна детализировать. => чувство свободы есть/нет. Кит – от пункта до пункта проработаны, если что-то не так, сразу согласовывают.

США всегда начинают с давления и всегда жестко заявляют завышенные требования. уверены в себе, в правильности своего курса, агрессивны в своих проявлениях, завышенная позиция, умело пользуются пакетным решением. Склонны повторять свою позицию. Сочетают офиц переговоры с неофиц. Если позиция является отражением нац интересов, их не сдвинуть с нее.

Великобр – НЕтщательная подготовка, аристократы и поведения, и мысли. «интеллект мира». Считают, что их интеллект поможет и без подготовки. Англ яз – лучше британцев нет. Участвуют в написании договоров, чувствуют все тонкости языка. Относятся сознательно нейтрально к жителям бывшего СССР, РФ. Интерес возникает, если увлекаются интеллектом собеседника.

Фр – нация, которая была в центре Европы, владела ей. Страна изящества, важен юмор.важен язык. Очень к нему чувствительны

Герм – тщат подготовка к переговорам, прописывают всё до мелочей.

Кит – последователи Конфуция «управлять не действуя». Никогда не высказывают своих позиций первыми. Сначала вбирают в себя все остальные позиции, потом говорят. Вертикальное управление. Соперники на переговорах должны быть равны по званию.

Яп – консервативны. все люди душевно равны. Начальники обедают с подчиненными. В языке нет слова «нет». Главное, чтобы отношения были хорошими. Привязаны к решению высшего лица.

Арабы – «всё в руках Аллаха». Нет понятия времени, оно у них бесконечно. Могут опоздать. Никогда нельзя сразу начинать о деле. Сначала нужно установить отношения. Не приемлют предварительных условий до начала переговоров.

Культуры с 1) высоким уровнем контекста (РФ, Египет, Яп, Кит)

2) с низким уровнем контекста (США, Герм)


21. Личностный стиль ведения переговоров

Представитель на переговорах-чел представляющий интересы страны и чел со своими индивидуальными качествами-это влияет на переговоры

Перговорщик м.б. ориентирован на ситуацию (объективный подход к переговорам), или на на межличностные взаимоотношения (воспринимает перегворы как личную встречу- либо ориентирован на сотрудничество либо на конкуренцию)

Личноностный стиль и национальные особенности взаимосвязаны

Личные кач-ва во время решения конфликта играют оч большую роль

Д.Дракман: важную роль играет восприятие. Т.е. как чел воспринимает даваемую ему информацию.

Примером может быть Ельцин и его отношения с Клинтоном

Слушатели:

1) симулянт – смотрит в глаза, кивает

2) зависимый слушатель – слушает, понимает

3) перебивающий

4) погруженный в себя.

Слушатели:

1) преследователи – считает, что ориентируется лучше всех в этом вопросе,постоянно дополняют. не получается нормальной беседы.

2) спасатели – знает, как решить проблемы, их часто берут в руководители.

3) жертвы – блокирует мыслит процессы, заранее настрой на проигрыш. Считают, что им никогда ничего не удается.


22. Переговоры на высшем и высоком уровнях

После Второй Мировой Войны такие переговоры стали все чаще прводиться

Регулярные встречи: G8

Двусторонние

Неформальные встречи во время праздненств и т.д.

«Плюсы»

Такие переговоры позволяют принимать радикальные решения и резко менять ситуацию

Чем выше уровень, тем серьезнее задача

Если участвует глава государства-это дополнительные гарантии от недоразумений и перемены решений

Часто становятся поворотной точкой в отношениях сторон

Возможность быстрого и принципиального решения проблемы-главная причина

Это возможность получать информацию «из первых рук» (информационно-коммуникативная функция переговоров)-часто обсуждаются вопросы даже которые не были в повестке дня. Это невозможно на более низком уровне, гду круг вопросов строго ограничен

При переговорах на высшем уровне возможно посредничество на высшем уровне

Отношениям на высшем и высоком уровне способствуют такие тех средства как телефон, интернет, новейшие средства передвижения и т.д.

«минусы»:

Личностные качества иногда играют против удачных переговоров

Цена ошибки резко возрастает. Оч трудно повернуть назад и отказаться от договоренностей

На эти переговоры всегда возлагают оч большие надежды, поэтому очень важна серьезная подготовка


23. Многосторонние переговоры

Более 2 сторон=> исп-ся когда проблема касается более 2 сторон, но иногда и незаинтересованные тоже (югославия)

Формы переговоров:

В рамках международных орг

Конференций по какой-либо проблеме

Встречи в верхах для обсуждения возможностей урегулирования какого-либо конфликта

Иногда происходит институциализация переговорных форумов (формирование орг-ции на основе постоянно возобновляющихся переговоров)(ОБСЕ)

больше многосторонних переговоров по урегулированию конфликтов из-за глобализации

такие переговоры дают возможность для «блоковой тактики»

многостороние переговоры усиливают глобализацию(взаимозависимость засчет коллективных обязательств)

усложнение общей стрктуры интересов-следствие (это открывает возможность различных маневров)

коалиция интресов,меньшая раздробленность- следствие

много проблем с составлением и редактированием документов

сложная организационная структура(куча комитетов, комиссий и др)=> важна подготовительная стадия (иногда создаются специальные подготовительные органы)

сложна организация, нужен председатель , который бедет вести переговоры и напрявлять их, нужен регламент

принятие решения: консенсус, квалифицированное большинство, просто е большинство


24. Формирование переговорной культуры

-Начинается с признания международным сообществом что переговоры-основной механизм улаживания разногласий

-учебные курсы, лексика при изучении иностранных языков

-существует ответственный за переговоры, в МИДах есть переговорные группы

-гос.лидер. в основу политики кладет политику переговоров

-в самом государстве д.б. культура решения споров переговорами (Z.b.в США 90% споров решаются переговорами до суда)-т.е. переговорные традиции

-переговорная культура формируется внутри страны и в международном сообществе,важно понимание механизмов переговоров, умение их вести и главное-желание.

Создаются м/н органы по переговорам, негосударственные тоже(Ех: центр Картера).

-Подготовка профессиональных участников переговоров и проведение исследований в области переговорной тематики

-Развитие переговорной практики.

-Развитие научных исследований

-Совершенствование правовых норм ( и м\н в тм числе)

-Система межд переговоров:универсальность,вклад в стабильность,учет интересов всех сторон)


25. Методика ПОИР

Применяется на высоком и высшем уровнях, проведя расчеты, рассуждения, анализы и т.д.

На основе принципа постепенности строится метод, предложенный американским исследователем Ч. Осгудом «Постепенные и взаимные инициативы по сокращению напряженности» (Graduate and Reciprocaded Initiatives in Tension Reduction — GRIT). одна из сторон в одностороннем порядке выдвигает и реализует инициативы, направленные на снижение напряженности, ожидая, что другой участник ответит тем же.

проблемы – 1)противоположная сторона может не ответить взаимностью. Для того чтобы этого не произошло, порой прибегают к различного рода гарантиям (например, обращаются за помощью к третьей стороне, которая выступает таким гарантом).

2)ответ может и появиться, но не тот, которого ожидал инициатор. Z.b., когда США объявили о запрещении взрывов в атмосфере, СССР ответил не аналогичными действиями, как предполагали американцы, а прекращением производства новых бомб.

В ходе дальнейшего развития метода «постепенных и взаимных инициатив по сокращению напряженности» было предложено реализовывать следующую стратегию поведения: при эскалации конфликта одна из сторон должна просто выждать некоторое время (не допускать развития конфликта по модели «нападение-защита»); при нападении защита должна осуществляться на уровне, не превосходящем существующую степень напряженности отношений. Очевидно, что подобное поведение не гарантирует от того, что конфликт не будет усиливаться, однако позволяет избежать чисто эмоционального реагирования.


26. Сочетания «выигрыш» - «проигрыш»

1)вы-пр. Цель – поражение противника. Переговоры как наказание за вступление в конфликт. М.б. применение насилия. Мю прикрываться «борьбой за справедливость».Z.b., терроризм, геноцид, преследование за инакомыслие.

2)пр-вы. Оппонент слишком силен, нужно избежать худших последствий. один хочет победы, другой «жаждет» проиграть. Конфликт завершается мирно. желание отомстить. Иногда это попытка выиграть в другом.

3)пр-пр. «Пусть я погибну, но и он тоже умрет».Заранее понятна бесперспективность конфликта.Z.b., 11 сент 2001г – террорист акты; Карибский кризис. Результаты могут преследовать иные цели.

4)вы-вы. Выигрыш у обеих сторон.взаимных интересах – сотрудничество в разрешении ситуации. Заинтересованность в сохранении длительных добрых отношений. Зона разногласий-не поле битвы, а возможность совместного поиска


27. Прием торга

Два основных подхода

Под подходом к переговорам понимается основной принцип, из которого исходят их участники: рассматривают они переговоры как продолжение борьбы или как процесс решения проблемы, предполагающий совместные усилия. Соответственно этому выделяются два основных подхода или две стратегии переговоров: торг (bargaining) и совместный с партнером поиск решения проблемы (joint problem -solving).

Торг-основная цель

В первом случае участники стремятся «выторговать» (отсюда название — «торг») наиболее выгодный для себя итоговый документ, мало заботясь о целях и интересах другой стороны, а также о том, насколько партнер будет удовлетворен итогами переговоров, и вообще о том, насколько проблема будет решена.

В ходе торга каждая из сторон в значительной степени самостоятельно ищет решение и пытается навязать свое решение другой стороне. В результате борьбы, которая длится порой достаточно долго, участники могут прийти к некому компромиссному варианту и заключить соглашение, т.е. все же совместно принять решение. В принципе же торг является продолжением идеи конфронтации и в значительной степени продолжением односторонних действий, только за столом переговоров и с учетом того, что на окончательное решение необходимо получить согласие партнера. В противном случае переговоры будут провалены. Таков конкурентный тип поведения на переговорах.

Чем жестче торг, тем лучше перспективы для участника в реализации собственных целей. Однако возможен срыв переговоров и переход к односторонним шагам, тогда собственные интересы вообще могут не быть удовлетворены.

При торге стороны пытаются манипулировать поведением друг друга. Они стремятся дать как можно меньше информации о своих истинных интересах и намерениях, крайне завышают первоначальные требования, используют угрозы, ультиматумы, шантаж, стараются оказать давление с целью добиться желаемого соглашения.


Торг (борьба за столом переговоров) и совместный с партнером анализ проблемы хорошо иллюстрируются описанием переговоров, которые, по образному определению известного английского дипломата и политического деятеля Г. Никольсона, являются переговорами «воинов» и «лавочников». Первые, как он пишет, напоминают военные действия или, в лучшем случае, военные маневры. Победа — главное для «воинов», отказ же от нее означает для них поражение. Переговорному подходу «воинов» Г. Никольсон противопоставляет концепцию «лавочников», которые нацелены на достижение взаимовыгодного соглашения. В этом они видят цель и смысл переговоров.

Мягкая и жесткая стратегии

Одним из центральных вопросов, интенсивно обсуждавшихся в научной литературе, был вопрос о том, какая стратегия в торге является наиболее эффективной для получения максимального результата (выигрыша): «жесткая» или «мягкая». Иными словами, должен ли быть торг с минимальными уступками и подвижками в позициях (жестким) или, напротив, он должен предполагать компромиссные предложения и решения (мягким).

Одними из первых, кто выступил с идеей «жесткой» стратегии, были американские исследователи С. Сиджел и Л. Фурекер. Согласно их взглядам, уступка одной стороны на переговорах влечет за собой ужесточение позиции другой. Отсюда они сделали вывод, что для успешного ведения переговоров, понимаемого как получение максимального выигрыша, необходимо придерживаться жесткой стратегии: начинать переговоры с завышенных требований и в целом быть неуступчивым.

Почти одновременно с идеей «жесткой» стратегии появилась противоположная ей концепция «мягкой» линии поведения на переговорах. Ее автор Ч. Осгуд полагал, что наибольший выигрыш на переговорах можно получить благодаря обмену взаимными уступками. Чуть позднее некоторые исследователи стали исходить из «компромиссного» варианта, предполагающего «попеременное» сочетание «мягкой» и «жесткой» стратегий.


Связь торга и совместного поиска решений


Спор о том, на какой подход все же следует ориентироваться — партнерский или торг, — разрешить нелегко, если рассматривать оба подхода как альтернативные. Однако они таковыми не являются.


Р. Аксельрод был не единственным, кто показал ограниченность торга в условиях постоянного взаимодействия, а фактически — условность в абсолютном противопоставлении двух подходов. Близкие идеи содержалась в исследованиях Г. Райффы, Д. Прюитта, У. Зартмана и М. Бермана и ряда других авторов. В то же время все эти работы, включая исследование Р. Аксельрода, не были специально посвящены изучению соотношения двух подходов, а вывод, о котором шла речь, вытекает из общей логики их рассуждений.

Более четко мысль об условности противопоставления обоих подходов — торга и совместного с партнером анализа проблемы — звучала лишь с начала 90-х годов, причем сразу у многих исследователей. В итоге стал формироваться своеобразный «мост» между намечавшимся было все большим разрывом между двумя подходами. В теоретическом плане относительность противопоставления друг другу обоих подходов вытекает из двойственного характера переговорного процесса — наличия частичного совпадения и частичного расхождения интересов сторон. Отсюда следует предположить, что в реальной практике ведения переговоров трудно встретить «чистый» торг или «чистый» совместный с партнером анализ проблемы, — оба подхода присутствуют одновременно. Речь идет лишь о том, на что в большей степени ориентируются участники переговорного процесса. Для наглядности торг и партнерский подход целесообразно представить в виде двух точек, расположенных на прямой (рис. 7).

Отсюда следует предположить, что в реальной практике ведения переговоров трудно встретить «чистый» торг или «чистый» совместный с партнером анализ проблемы, — оба подхода присутствуют одновременно.

Ключевым здесь является то, на какую перспективу ориентируются стороны на переговорах. Если они заинтересованы в сохранении длительных отношений, то с большим желанием станут использовать партнерский подход, если же главным для них является получение сиюминутный выгоды, то будет превалировать торг. Важное значение при выборе доминирующего подхода имеют и такие факторы, как владение технологией переговорного процесса.

В рамках одних и тех же переговоров обычно наблюдаются колебания на прямой «торг — совместный с партнером анализ проблемы». Иными словами, степень выраженности торга или совместного с партнером анализа проблемы не является заданной на протяжении всего переговорного процесса. В ходе переговоров их участники могут ориентироваться то на торг, то на совместный анализ проблемы, — все зависит от целого комплекса различных по своему характеру причин. Это типичное явление практически для любого переговорного процесса.

План

1. Торг и совместный поиск решения
   
2. Цель-выторговать наиболее выгодный итог, интересы др стороны не важны, будет ли проблема решена-тоже
   
3. Каждая сторона самостоятельно ищет решение
   
4. Продолжение идеи конфронтации(конкурентный тип поведения на переговорах)
   
5. Попытка манимулировать. Скрыть свои истинные интересы
   
6. Возможен срыв переговоров
   
7. Но иногда возможен и компромисс
   
8. «победа»-главная цель
   
9. Жесткая(никаких уступок, ибо уступка влечет ужесточение др.стороны) и мягкая (обмен взаимными уступками)стратегии
   
10. Приемы торга: давление на партнера, завышение требований, расстановка ложный акцентов, требования в последнюю минуту, требования по возрастающей, прием двойного толкования((надо сразу определять предмет переговоров), «салями», выжидание, молчание
    
11. Как правило присутствуют оба подхода сразу. В чистом виде они как полюса на прямой. Соотношение подходов может меняться в процессе переговоров
    

28. Совместный анализ проблемы

Два подхода

Под подходом к переговорам понимается основной принцип, из которого исходят их участники: рассматривают они переговоры как продолжение борьбы или как процесс решения проблемы, предполагающий совместные усилия. Соответственно этому выделяются два основных подхода или две стратегии переговоров: торг (bargaining) и совместный с партнером поиск решения проблемы (joint problem -solving).

Идея подхода

подход предполагает ориентацию не только на то, чтобы вынудить или заставить партнера принять совместное решение, как в предыдущем случае, но и на совместный анализ проблемы и совместный поиск вариантов решения. Он подразумевает кооперативность, партнерские отношения, поэтому данный тип поведения на переговорах часто называют партнерским или кооперативным подходом к переговорам, а также совместным с партнером анализом проблемы или совместным поиском решения. В рамках этого типа поведения иначе понимаются победа или успех переговоров, а именно, как разрешение противоречий и максимальное взаимное удовлетворение интересов всех сторон. В таком случае стороны исходят не из каких-то альтруистических соображений, а из того, что вследствие взаимозависимости эффективное, устраивающее все стороны решение проблемы позволит сделать договоренности наиболее прочными, а в конечном счете и более выгодными.

Однако не только понимание победы или успеха переговоров лежит в основе различия этих двух подходов.

Подход к переговорам как к совместному с партнером поиску решения проблемы основывается на иных принципах и подразумевает в значительной степени открытость обоих участников, формирование отношений диалога. Именно в ходе диалога участники стараются по-иному увидеть проблему и ее решение. В диалоге между сторонами формируются новые отношения, ориентированные в перспективе на сотрудничество и взаимопонимание.

Заметим, что иногда партнерский подход называется «совместным с партнером решением проблемы», но такая характеристика (название) представляется не совсем точной, поскольку в любом случае, если решение на переговорах принимается, то оно принимается обязательно совместно, независимо от подхода, — в этом состоит основная функция переговоров. В английском языке название подхода звучит точнее — «совместный процесс разрешения проблемы» (joint problem-solving), с акцентом именно на процессе, а не на конечном результате.

Связь торга и совместного поиска решений

Спор о том, на какой подход все же следует ориентироваться — партнерский или торг, — разрешить нелегко, если рассматривать оба подхода как альтернативные. Однако они таковыми не являются.

Р. Аксельрод был не единственным, кто показал ограниченность торга в условиях постоянного взаимодействия, а фактически — условность в абсолютном противопоставлении двух подходов. Близкие идеи содержалась в исследованиях Г. Райффы, Д. Прюитта, У. Зартмана и М. Бермана и ряда других авторов. В то же время все эти работы, включая исследование Р. Аксельрода, не были специально посвящены изучению соотношения двух подходов, а вывод, о котором шла речь, вытекает из общей логики их рассуждений.

Более четко мысль об условности противопоставления обоих подходов — торга и совместного с партнером анализа проблемы — звучала лишь с начала 90-х годов, причем сразу у многих исследователей. В итоге стал формироваться своеобразный «мост» между намечавшимся было все большим разрывом между двумя подходами. В теоретическом плане относительность противопоставления друг другу обоих подходов вытекает из двойственного характера переговорного процесса — наличия частичного совпадения и частичного расхождения интересов сторон. Отсюда следует предположить, что в реальной практике ведения переговоров трудно встретить «чистый» торг или «чистый» совместный с партнером анализ проблемы, — оба подхода присутствуют одновременно. Речь идет лишь о том, на что в большей степени ориентируются участники переговорного процесса. Для наглядности торг и партнерский подход целесообразно представить в виде двух точек, расположенных на прямой (рис. 7).

Отсюда следует предположить, что в реальной практике ведения переговоров трудно встретить «чистый» торг или «чистый» совместный с партнером анализ проблемы, — оба подхода присутствуют одновременно.

Ключевым здесь является то, на какую перспективу ориентируются стороны на переговорах. Если они заинтересованы в сохранении длительных отношений, то с большим желанием станут использовать партнерский подход, если же главным для них является получение сиюминутный выгоды, то будет превалировать торг. Важное значение при выборе доминирующего подхода имеют и такие факторы, как владение технологией переговорного процесса.

В рамках одних и тех же переговоров обычно наблюдаются колебания на прямой «торг — совместный с партнером анализ проблемы». Иными словами, степень выраженности торга или совместного с партнером анализа проблемы не является заданной на протяжении всего переговорного процесса. В ходе переговоров их участники могут ориентироваться то на торг, то на совместный анализ проблемы, — все зависит от целого комплекса различных по своему характеру причин. Это типичное явление практически для любого переговорного процесса.

Пример: Израиль и Египет. Пытались поделить захваченную Израилем землю. В результате американцы спросили обоих кому, что надо. И оказалось, что Египту нужна земля из принципа ( иначе позор), а Израилю- уверенность, что там не будет войск. Так и договорились.

То, что было в лекциях:

Приемы в подходе:

-постепенное повышение сложности (сначала ознакомление с проблемой, потом по нарастающей)

-вынесение «за скобки» (если по какому-то вопросу несогласие, то он выносится за скобки)

-принцип раздела и выбора

-увеличение альтернатив (предложение звучит по-новому, но отражает идеи старого)

-прием «пакета» (несколько предложений сразу, и те, которые устраивают, и те, которые не устраивают)

-прием «блоковой тактики» (выступление от имени блока (ЕС, НАТО…))

-«уход», возвращение к дискуссии (если по какому-то вопросу нет согласия, то оставить его, а потом вернуться)

План

1. Торг и совместный поиск решения
   
2. Совместный анализ проблемы и совместный поиск решения
   
3. Цель-решение, которое будет прочным и никакая сторона не захочет все изменить
   
4. называют партнерским или кооперативным подходом к переговорам, а также совместным с партнером анализом проблемы или совместным поиском решения.
   
5. В результате продуманного решения могут выиграть все
   
6. Открытость участников и честность в своей позиции, диалог
   
7. Принцип «выигрыш-выигрыш»
   
8. Пример: Израиль и Египет
   
9. Как правило присутствуют оба подхода сразу. В чистом виде они как полюса на прямой. Соотношение подходов может меняться в процессе переговоров
   
10. Приемы в подходе:
    
11. -постепенное повышение сложности (сначала ознакомление с проблемой, потом по нарастающей)
    
12. -вынесение «за скобки» (если по какому-то вопросу несогласие, то он выносится за скобки)
    
13. -принцип раздела и выбора
    
14. -увеличение альтернатив (предложение звучит по-новому, но отражает идеи старого)
    
15. -прием «пакета» (несколько предложений сразу, и те, которые устраивают, и те, которые не устраивают)
    
16. -прием «блоковой тактики» (выступление от имени блока (ЕС, НАТО…))
    
17. -«уход», возвращение к дискуссии (если по какому-то вопросу нет согласия, то оставить его, а потом вернуться)
    

29. «Третья сторона» и ее роль при урегулировании конфликта

«Третья» - та, которая реально никакого интереса для себя лично не имеет.

Вообще, когда речь идет о вмешательстве в конфликт (с целью его урегулирования или по крайней мере приостановления эскалации) кого-то иного, кроме самих его участников, то используют общее понятие «третья сторона». При этом важно подчеркнуть, что третья сторона вмешивается в конфликт именно с целью его мирного урегулирования, а не для оказания помощи одному из участников. В последнем случае в зависимости от характера вмешательства третья сторона становится его прямым или косвенным участником.


Пр, Саркози в конфликте между Грузией и Осетией.

Способы воздействия:

1) убеждение и оказание помощи в нахождении мирных решений

2) использование средств ограничения и принуждения


1) Убеждение и оказание помощи в нахождении решения являются основными средствами воздействия третьей стороны при использовании переговорного подхода, хотя не исключено и использование средств давления (например, оказание политического или экономического давления).

посредничество, (Под посредничеством, как правило, понимается участие третьей стороны с целью оптимизации процесса поиска взаимоприемлемого решения. какая-либо третья, не участвующая в споре сторона в соответствии с международным правом организует по своей инициативе или по просьбе спорящих сторон переговоры между ними в целях мирного разрешения спора, зачастую принимая непосредственное участие в этих переговорах»).


оказание добрых услуг (В то же время для оказания «добрых услуг» согласия лишь одного Участника конфликта обычно бывает достаточно. Здесь третья сторона выступает от его имени при контактах с противоположной стороной В остальном оч похоже на посредничество). Чаще всего это предоставления места для ведения переговоров. (подписание соглашения между японией и россией в америке)


наблюдение за ходом переговоров-авторитетное лицо, оказывает благоприятное воздействие, т.к. переговорщики стремятся вести себя лучше, показывают, что ищут решение.

Наблюдение за ходом переговоров – авторитетное лицо, оказывает благоприятное воздействие, т.к. переговорщики стремятся вести себя лучше, показывают, что ищут решение. Военные наблюдатели – мониторинг реализации переговоров.

Арбитраж – юридич процедура. Решение обязательно для участников.временный или пост. Третейский (пост третейский суд в Гааге),межд суд ООН

2) средства ограничения и принуждения.

При использовании операций по поддержанию мира часто вводятся миротворческие силы(рeacemaking). Это происходит тогда, когда конфликт достигает стадии вооруженной борьбы. Главная цель миротворческих сил — разъединение противоборствующих сторон, недопущение вооруженных столкновений между ними, контроль над вооруженными действиями противоборствующих сторон.

Поддержание мира – peacekeeping. Могут использоваться воор подразделения отдельных стран, группы или военные формирования ООН.

Одновременно с введением миротворческих сил часто создается буферная зона с тем, чтобы развести вооруженные формирования противоборствующих сторон. Практикуется также введение зон, свободных от полетов (non-flying zones), для того чтобы предотвратить нанесение бомбовых ударов с воздуха одним из участников конфликта. В частности, такие зоны были введены в воздушном пространстве Боснии и Герцеговины.


В некоторых конфликтах на военных возлагаются дополнительные функции, в то числе доставка гуманитарной помощи гражданским лицам (эта функция активно реализовывалась, в частности, в Боснийском конфликте) (спец коридор, договоренность о провозе, сброс с самолетов).

, обеспечение проведения свободных выборов (как, например, в Намибии).

Наряду с ООН проведением миротворческих операций занимаются региональные межправительственные организации.

Введение войск третьей стороны помогает урегулированию конфликтов прежде всего благодаря тому, что военные действия противоборствующих сторон становятся затруднительными.

Однако наряду с позитивными моментами использование вооруженных подразделений имеет целый ряд ограничений и негативных моментов.

Прежде всего миротворческие войска не всегда могут быть введены. Государства, на территорию которых они вводятся, должны дать согласие на их размещение (согласие не распространяется на случаи проведения операций по принуждению к миру (peace enforcement), которые проводились, например, в 1991 г. по отношению к Ираку в связи с оккупацией им Кувейта). Страны могут отказаться принять миротворческие войска, рассматривая введение последних как вмешательство в их внутренние дела. Довольно остро стоит проблема нейтральности вооруженных формирований: насколько они воспринимаются противоборствующими сторонами как нейтральные, а не поддерживающие ту или иную сторону в конфликте. Нередко они подвергаются нападкам с обеих сторон, которые обвиняют их в необъективности, предвзятости.

Особенно сложно вопрос о нейтральности решается в том случае, если третья сторона проводит военные операции для «наказания» одного из участников конфликта за невыполнение договоренностей или агрессивное поведение в отношении другого. Например, НАТО практиковала нанесение бомбовых ударов в Боснийском конфликте. Поэтому должны быть страны, которые никак не связаны с конфликтом но такое редко бывает.

Следует учитывать и то, что возможности миротворческих сил ограничены: они, например, не имеют права преследовать нападающего, а использовать оружие могут только в целях самообороны.

• Другое распространенное средство воздействия третьей стороны на участников конфликтов, имеющее ограничительный и принудительный характер, — это введение санкций. В отличие от введения миротворческих сил, санкции не предполагают согласия того, в отношении кого они вводятся.Бывают торговые, финансовые, политические.
  

Роль «третьей стороны» может быть:

1. В основе первого подхода, направленного на предотвращение открытой фазы развития конфликта(preventive diplomacy), лежат принципы превентивности. Основная задача в рамках данного подхода заключается в том, чтобы не допустить насильственного развития конфликтных отношений.
   
2. Деятельность по установлению мира (peace making )обычно разворачивается в том случае, если конфликт уже достиг вооруженной стадии. В концептуальном отношении данный подход основан на исследованиях по улаживанию конфликтов. Главным средством действий по установлению мира является оказание давления на стороны с тем, чтобы заставить участников вооруженного конфликта прекратить насильственные действия и перейти к поиску решения проблемы мирным путем.
   
3. Миротворческая деятельность В отличие от предыдущего подхода, здесь деятельность направлена не только на то, чтобы снизить уровень противостояния сторон, но и найти решение проблемы мирным путем. С этой целью прибегают к различным вариантам посредничества и переговоров между противоборствующими сторонами.
   
4. Деятельность по закреплению мира («миростроительство»)( Peace Building) Ее цель — добиться окончательного разрешения противоречий мирным путем, для чего необходимо, как считают представители данного подхода, «наведение мостов» между людьми. (создание и развитие совместных проектов экономического, социального, культурного развития. Деятельность по закреплению мира реализуется и после подписания договоренностей, т.е. она охватывает также постконфликтную стадию.
   

План:

1. «Третья» - та, которая реально никакого интереса для себя лично не имеет
   
2. убеждение и оказание помощи в нахождении мирных решений:
   
3. посредничество(организует по своей инициативе или по просьбе спорящих сторон переговоры между ними в целях мирного разрешения спора, зачастую принимая непосредственное участие в этих переговорах)
   
4. оказание добрых услуг( то же но м.б с соглсия тока одной стороны)
   
5. наблюдение за ходом переговоров(авторитетное лицо.сторонам стыдно)
   

Арбитраж – юридич процедура. Решение обязательно для участников. временный или пост. Третейский (пост третейский суд в Гааге),межд суд ООН

6. средства ограничения и принуждения
   
7. миротворческие силы(рeacemaking): разъединение противоборствующих сторон, буферная зона, зоны, свободные от полетов, доставка гуманитарной помощи
   
8. м. участвовать ООН, др международные орг, страны, группы стран
   
9. Проблемы: не всегда нейтральность, несогласие воюющих сторон, ограничение возможностей
   
10. Санкции: торговые, финансовые, политические
    
11. Роль третьей стороны: предотвращение открытой фазы развития конфликта(preventive diplomacy), Деятельность по установлению мира(peace making),Миротворческая деятельность Деятельность по закреплению мира («миростроительство»)
    

30. Варианты участия третьей стороны в переговорах

Убеждение и оказание помощи в нахождении решения являются основными средствами воздействия третьей стороны при использовании переговорного подхода, хотя не исключено и использование средств давления (например, оказание политического или экономического давления).

посредничество, (Под посредничеством, как правило, понимается участие третьей стороны с целью оптимизации процесса поиска взаимоприемлемого решения. какая-либо третья, не участвующая в споре сторона в соответствии с международным правом организует по своей инициативе или по просьбе спорящих сторон переговоры между ними в целях мирного разрешения спора, зачастую принимая непосредственное участие в этих переговорах»).

оказание добрых услуг (В то же время для оказания «добрых услуг» согласия лишь одного Участника конфликта обычно бывает достаточно. Здесь третья сторона выступает от его имени при контактах с противоположной стороной В остальном оч похоже на посредничество). Чаще всего это предоставления места для ведения переговоров. (подписание соглашения между японией и россией в америке)

наблюдение за ходом переговоров-авторитетное лицо, оказывает благоприятное воздействие, т.к. переговорщики стремятся вести себя лучше, показывают, что ищут решение.

Наблюдение за ходом переговоров – авторитетное лицо, оказывает благоприятное воздействие, т.к. переговорщики стремятся вести себя лучше, показывают, что ищут решение. Военные наблюдатели – мониторинг реализации переговоров.

Арбитраж – юридич процедура. Решение обязательно для участников.

План

1. посредничество(организует по своей инициативе или по просьбе спорящих сторон переговоры между ними в целях мирного разрешения спора, зачастую принимая непосредственное участие в этих переговорах)
   
2. оказание добрых услуг( то же но м.б с соглсия тока одной стороны)
   
3. наблюдение за ходом переговоров(авторитетное лицо.сторонам стыдно)
   
4. Арбитраж – юридич процедура. Решение обязательно для участников.
   

31. Как можно охарактиризовать «голубые каски» ООН? (миротворцы)

К помощи вооруженных сил ООН («голубых касок») довольно часто прибегают в случае возникновения вооруженного конфликта. Они представляют собой многонациональные формирования, создание которых на основе решения Совета Безопасности предусмотрено Уставом ООН. Идея об использовании вооруженных сил под эгидой ООН была выдвинута при урегулировании Суэцкого кризиса в 1956 г. канадским министром иностранных дел Л. Пирсеном (за что он получил Нобелевскую премию мира)

Бутрос Бутрос Гали – председатель ООН в 90е годы. При его инициативе разработан документ «Повестка дня для мира» 1992. По нему действует ООН при планировании миротворч операций.

Считается, что ООН должны использовать: 1) preventive diplomacy – создание системы раннего предупреждения – отправка миссии по сбору фактов, создание демилитаризованных зон, отправка наблюдателей. 2) peace making – приведение к согласию конфликтных сторон при помощи мирных средств (и санкции, и м суд). 3) peace enforcement – 1993г – 1ая такая операция в Сомали (29000 миротворцев) – в этой операции самое активное участие США приняли. Но успеха не было, сомалийцы относились к американцам крайне негативно. 4) Peace keeping – обязат нахождение миротворческих сил ООН в том районе, где совершается операция для предотвращения конфликта, поддержания мира. 1992г – признано возможным направить миротвор силы при несогласии одной из сторон, если Сов Без считает это необходимым. 5) Peace Building постконфликтное миростроительство. Организация мед обслуживания, создание образовательных структур, снабжение питанием, водой, образование местного самоуправления. После того, как это всё сделано, ООН принимает решение о выводе миротвор сил.


32. Негативные моменты ввода воинских формирований

Однако наряду с позитивными моментами использование вооруженных подразделений имеет целый ряд ограничений и негативных моментов.

Прежде всего миротворческие войска не всегда могут быть введены. Государства, на территорию которых они вводятся, должны дать согласие на их размещение (согласие не распространяется на случаи проведения операций по принуждению к миру (peace enforcement), которые проводились, например, в 1991 г. по отношению к Ираку в связи с оккупацией им Кувейта). Страны могут отказаться принять миротворческие войска, рассматривая введение последних как вмешательство в их внутренние дела.


Довольно остро стоит проблема нейтральности вооруженных формирований: насколько они воспринимаются противоборствующими сторонами как нейтральные, а не поддерживающие ту или иную сторону в конфликте. Нередко они подвергаются нападкам с обеих сторон, которые обвиняют их в необъективности, предвзятости.

Особенно сложно вопрос о нейтральности решается в том случае, если третья сторона проводит военные операции для «наказания» одного из участников конфликта за невыполнение договоренностей или агрессивное поведение в отношении другого. Например, НАТО практиковала нанесение бомбовых ударов в Боснийском конфликте. Тогда сразу же возникли сомнения в объективности ее оценок действий конфликтующих сторон, о чем не раз заявляли, например, боснийские сербы.

Проблема нейтральности может быть частично решена путем одновременного введения различных войск (коллективных миротворческих сил). Так, при урегулировании конфликта в Южной Осетии в начале 90-х годов туда одновременно были введены российские, грузинские и осетинские подразделения миротворческих сил.

Подобные действия позволяют до некоторой степени повысить «степень объективности», хотя не снимают полностью проблемы: и при одновременном введении различными странами миротворческих войск они могут обвиняться в необъективности. Кроме того, при введении коллективных миротворческих сил нередко возникает еще одна проблема — несовпадение оценки ситуации у различных субъектов миротворческого процесса. В этом случае под вопросом оказывается эффективность их действий. Кроме того, возникает опасность конфликта между теми странами, чьи войска были введены.

Еще один путь, который позволяет несколько повысить уровень восприятия вводимых войск как нейтральных, — следование принципу ООН, согласно которому страна, находящаяся в охваченном конфликтом регионе и прямо или косвенно заинтересованная в том или ином его исходе, обычно не участвует в урегулировании. По этой же причине доминирующая в регионе держава не должна иметь никаких преимуществ в проведении миротворческих акций. Однако на практике этот принцип трудно выполним. Аргументом здесь, как правило, является защита национальной безопасности и обеспечение прав своих граждан, находящихся в зоне конфликта.

Следует учитывать и то, что возможности миротворческих сил ограничены: они, например, не имеют права преследовать нападающего, а использовать оружие могут только в целях самообороны. В этих условиях они могут оказаться своеобразной мишенью для противоборствующих группировок, как это неоднократно происходило в различных регионах. Более того, были случаи захвата представителей миротворческих сил в качестве заложников. Так, в первой половине 1995 г. в Боснийском конфликте в заложниках оказались и российские военнослужащие, находившиеся там с миротворческой миссией.

В то же время предоставление больших прав миротворческим силам, в том числе придание им полицейских функций, разрешение наносить удары с воздуха и т.п., чревато опасностью расширения конфликта и вовлечения третьей стороны во внутренние проблемы, а также возможными жертвами среди мирного населения, разделением мнений внутри третьей стороны относительно правомерности предпринятых шагов. Так, весьма неоднозначно были оценены действия НАТО, санкционированные ООН и связанные с нанесением бомбовых ударов в Боснии по позициям боснийских сербов в середине 90-х годов, что, в свою очередь, повлекло за собой довольно жесткие дискуссии относительно роли ООН и НАТО в урегулировании боснийского конфликта между Россией, с одной стороны, и странами-членами НАТО — с другой.

Получение НАТО прав от ООН на действия в вооруженном конфликте в Боснии породило еще одну проблему — принятие Решения о характере мер воздействия. Дело в том, что передача права решения этого вопроса исполнителю повысила оперативность принимаемых решений, но вместе с тем в определенной степени ограничила саму международную организацию — в данном случае ООН — в деятельности по урегулированию конфликта.

Третья сторона, вводя миротворческие силы, сталкивается и с проблемой финансирования вооруженных формирований. Использование миротворческих войск требует значительных расходов.

Пребывание войск на территории другого государства также представляет собой проблему. Она не всегда просто решается в рамках национальных законодательств стран, которые предоставляют свои вооруженные силы. Кроме того, участие войск в урегулировании конфликтов за рубежом часто негативно воспринимается общественным мнением, особенно если среди миротворческих сил появляются жертвы.

И, наконец, самая большая проблема заключается в том, что введение миротворческих сил не заменяет политического урегулирования конфликта. Этот акт может рассматриваться только как временный — на период поиска мирного решения.

План:

миротворческие войска не всегда могут быть введены (гос-ва должны дать согласие,кроме операций по принуждению к миру как в Ираке из-за нападения на Кювейт. Гос-ва могут считать что это вмешательство)

проблема нейтральности(страны могут их обвинять в не нейтральности,особенно когда это наказание одной из сторон за невыполнение

выход- введние войск разных стран, но тогда возможно несовпадение оценки ситуации у различных субъектов миротворческого процесса.

Нельзя хоть как-то косвенно заинтересованные страны и страны доминирующие в регионе. но этого трудно избежать из-за нац интересов

возможности миротворческих сил ограничены(оружие только в целях самообороны, не преследовать нападающего и т.д.)

при предоставлении прав миротворческим силам они начинают влезать в конфликт и делать что хотят

проблема финансирования вооруженных формирований

недовольство общественности, юридические трудности пребывания войск на чужой территории

введение миротворческих сил не заменяет политического урегулирования конфликта.


33. Ведение санкций и их классификация

применение санкций-распростр средство ограничения и принуждения

вводятся гос-вами по собственной инициативе или по решению межд орг-ий. предусматривается Уставом ООН в случае угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии со стороны какого-либо государства.

не предполагают согласия того, в отношении кого они вводятся.

Виды санкций:

Торговые (на импорт/экспорт товаров и технологий)

Финансовые (запрет или ограничения на предоставление займов, кредитов, а также на инвестиции)

Политические (исключение агрессора из международных организаций, разрыв с ним дипломатических отношений и т.д.)

«за»

Развитие отношений с огрессором=его поддержка

Многие товары м.б. использованы в воен целях

Если иностранный капитал играет значительную роль - их вывод ослабит режим властей и возможности госва

«Против»

Изоляция страны

Вред соседним странам

Страдает все население

М. вести к большей сплоченности внутри страны и поддержке нац лидера

Поляризация в обществе и усиление экстремистских средств

Ущерб экономике страны

Неэффективность


34. Негативные последствия санкций

1. Изоляция страны
   
2. Вред соседним странами странам вводящим санкции
   
3. Страдает все население
   
4. М. вести к большей сплоченности внутри страны и поддержке нац лидера
   
5. Поляризация в обществе и усиление экстремистских средств(непредсказуемый результат)
   
6. Ущерб экономике страны
   
7. Неэффективность (стране это неважно)
   
8. Если не все страны присоединились, то опирается на помощь неприсоединившихся
   

35. Посредничество государств

В XX веке – один из наиболее распространенных видов посредничества в международных конфликтах. Во внутренние конфликты посредников стараются не допускать (принцип невмешательства во внутренние дела государства).

Гос-ва берут на себя роль посредника обычно если конфликт затрагивает их интересы, Z.b.:угроза расширения конфликта,Необходимость сохранения организации, участниками которой являются и конфликтующие стороны, и посредник,Стремление к усилению собственного политического влияния или противодействие усилению влияния оппонента,Необходимость улучшения отношений со сторонами конфликта, или с одной из них,поднять собственный политический престиж,Решение внутриполитических задач (например, как результат лоббирования интересов той или иной политической или этнической группы)

Различают посредничество сверхдержав (или наиболее крупных государств в регионе, если речь идет о небольшом локальном конфликте), нейтральных стран и небольших государств.

Крупные государства обладают сильными экономическими и политическими рычагами влияния→ могут добиться больших результатов (получение материальной помощи; опасность «наказания»). Z.b.США в Египте и Израиле (Киссенджер),СССЗ в Индии-Пакиистане за Кашмир (Косыгин)

Нейтральные государства добровольно обязательство не участвовать в войне (кроме самообороны), нет политики, кот может привести к войне, не входить в воен союзы и блоки, не предоставлять свою терр. для ин. войск и военных баз и т.п. оказываются порой наиболее приемлемыми для сторон как посредники. Их обвиняют в пассивности в межд отн-ях, а посредничество позволяет показать, что нейтралитет не означает бездействия.

часто ограничивается оказанием «добрых услуг». направлена на обеспечение или улучшение коммуникаций между участниками, чем непосредственно на выяснение сути спора и его разрешение.участвуют в налаживании контактов, предоставляют свою территорию для проведения встреч и переговоров между враждующими сторонами. Z.b.Женевская мирная конференция по Ближнему Востоку (73-74)Женевское совещание по урегулированию лаосского вопроса (61-62)

Средства малых государств сводятся к убеждению и созданию каналов коммуникации. Малые государства, как и нейтральные, оказываются иногда более приемлемыми посредниками т.к. не могут навязать свое решение.

Пример:Деятельность Алжира по освобождению американских заложников, захваченных в Иране в 1979 году.


36. Межправительственные и неправительственные организации в посреднической роли

универсальные (ООН), региональные (ОБСЕ, НАТО,ЛАГ,ОАГ).

Их активное участие после второй мировой войны в качестве посредников обусловлено:Значительным ростом количества таких организаций,Их активной ролью в мире,Восприятием их конфликтующими сторонами как нейтральных, т.к. в них представлены страны с различной политической, идеологической, религиозной ориентацией

Межправительственные-меньше возможностей использовать рычаги «поощрения» или «наказания». Но полит и моральное воздействие (ООН например).

Поблемы:

1)организации проводится политика какого-либо государства или группы государств (ОАГ – доминирует США)=>им отказывают как посредникам.

2)хотя уставы этих организаций предусматривают вмешательство в конфликт, но часто отсутствует механизм его реализации.

3)каждый член имеет свои интересы, которые он стремится реализовать в ситуации конфликта.

ООН-наиб значение. специальные комитеты и комиссии ООН(сбор информации,отслеживание ситуации,оказание помощи в поиске мирных решений. Резолюции ООН-моральное и полит воздействие, побуждая к мирному решению споров.

Региональные межправительственные организации заинтересованы в мире в регионе. Поэтому уставы ряда из них (ОАГ, ЛАГ) предусматривают наличие мандата на вмешательство в случае разгорания конфликта.

Часто межправит орг-ии сотрудничают (ООН и ОБСЕ – конфликт в Боснии и Герцеговине, 90-е).

Неправительственные организации (церковь, Международный Красный Крест, «Врачи без границ»). стороны доверяют им и стремятся сохранить с ними хорошие отношения (Папа Римский).

Международный комитет Красного Креста имеет возможность благодаря оказанию гуманитарной помощи способствовать установлению каналов коммуникации, а также до некоторой степени влиять на участников конфликта, побуждая их к мирному разрешению споров.(оценка кол-ва жертв, определение интересов,помощь обоим сторонам)