Geum.ru

 

Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Международное право
Гетьман-Павлова И.В.. Международное частное право, 2005

7.4. Международные автомобильные перевозки

Правовой статус наземной транспортной среды неразрывно свя зан с правовым статусом государственной территории. Суверенитет государства полностью распространяется на принадлежащие ему

240 территориальные образования и предопределяет специфику право вого режима наземной перевозки. Организация автомобильного со общения самым тесным образом связана с нормами национального публичного права. Международное автомобильное сообщение, кро ме того, обладает особой спецификой: автотранспортное средство пересекает границы и следует по дорогам разных государств, т.е. существует необходимость установления единообразных правил до рожного движения, единой системы дорожных знаков и сигналов.
Международная автомобильная перевозка - это перевозка гру зов и пассажиров автотранспортным средством на основе междуна родного договора, при которой пункт отправления находится на территории одного государства, пункт назначения - на территории другого, а также перевозки транзитом. Соглашение о международ ной автомобильной перевозке представляет собой особый вид внеш-неторговых сделок, особое коммерческое соглашение: автоперевоз ки обычно осуществляются не сторонами контракта, а связанными с ними фирмами, которые могут сами заключать договор автопере возки. Наиболее характерным юридическим признаком этих согла шений является их природа как двойной внешнеторговой сделки.
Международные многосторонние соглашения в сфере междуна родных автомобильных перевозок принимаются на региональном уровне. В Европе действует целая система международных догово ров, регулирующих автоперевозки: Конвенция о дорожном движе-нии 1949 г. (действует в части организации дорожного движения) и Протокол к ней о дорожных знаках и сигналах 1949 г.; Конвенция о дорожном движении 1968 г. (закрепляет единообразную систему дорожных знаков и сигналов, единую разметку дорог); Европей-ское соглашение 1971 г., дополняющее Конвенцию о дорожном дви жении 1968 г.; Протокол о дорожных знаках и сигналах 1968 г.; Ев ропейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) 1957 г.; Европейское соглашение о меж дународных автомагистралях (СМА) 1975 г. (регулирует организа цию использования автомагистралей); Соглашение о международ ных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специаль ных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, 1970 г.

Среди региональных европейских соглашений основную роль в 241 правовом регулировании международных автомобильных перево зок играют Женевская конвенция о договоре международной до-рожной перевозки грузов (КДПГ или ЦМР) 1956 г. и Женевская таможенная конвенция 1975 г. о международной перевозке грузов с использованием карнетов TIR (книжек МДП) (Конвенция МДП). В КДПГ произведена унификация условий международной дорож ной перевозки грузов. Область применения КДПГ - регулирование взаимоотношений перевозчика и грузовладельца, порядок приема груза к перевозке и его выдача в месте назначения. Сфера действия КДПГ: все договоры дорожной перевозки грузов за вознаграждение посредством транспортных средств (автомобили, автомобили с по-луприцепами, прицепы и полуприцепы), когда место погрузки и ме сто доставки груза находятся на территории двух разных госу дарств, хотя бы одно из которых является участником Конвенции. КДПГ применяется и в тех случаях, когда перевозки производятся государствами или правительственными учреждениями.
В КДПГ закреплены подробные правила обо всех основных ус ловиях перевозки; установлен перечень перевозок, к которым Кон- ff венция не применяется (перевозка почты и покойников; перевозка ":ЛХХ обстановки и мебели при переездах; та часть смешанной перевозки, которая относится к водной, воздушной и железнодорожной пере возке без перегрузки). Применение Конвенции не зависит от места жительства и национальности сторон договора. Нормы КДПГ име- ^ ют императивный характер - отступление от ее положений недей ствительно; стороны не вправе изменять ее правила в более узких соглашениях (ст. 4). КДПГ представляет собой конгломерат мате риально-правовых и коллизионных норм. Коллизионное регулиро вание предусматривает применение общих и специальных коллизи онных норм: автономия воли, закон суда, закон места отправления и места нахождения груза (общие); закон места нахождения глав ного управления предприятия ответчика, закон места нахождения конторы, заключившей договор, закон места предъявления груза перевозчику (специальные).
Женевская таможенная конвенция 1975 г. о международной пе ревозке грузов с использованием карнетов TIR (книжек МДП)

242 (Конвенция МДП) определяет порядок оформления таможенных формальностей и процедуру таможенного досмотра при междуна родной дорожной перевозке грузов. Основной атрибут Конвен ции - книжка МДП (единый таможенный документ), обладатель которой пользуется преимуществом первоочередного таможенного оформления (знак TIR). В государствах-участниках действуют спе циальные институты гарантийного объединения для защиты лиц, использующих процедуру МДП при международной дорожной пе ревозке грузов. В России создана Ассоциация международных авто мобильных перевозчиков РФ (АСМАП) - некоммерческая орга-низация, член Международного союза автомобильного транспорта. АСМАП РФ - это гарантийное объединение российских междуна родных автомобильных перевозчиков. Конвенция МДП устанавлива ет довольно жесткие требования к транспортным средствам - их техническому состоянию, экологическим стандартам и т.д. Для при ведения норм национального права в соответствие с условиями Кон венции в России принято Постановление Правительства РФ от 18 де кабря 1997 г. №1567 Об обеспечении исполнения Таможенной кон венции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП.
Основой современного национального законодательства РФ в сфере международных автомобильных перевозок является Феде ральный закон РФ О государственном контроле за осуществлени ем международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения 1998 г. Закон регулирует порядок международных транзитных автомобильных перевозок ино странными перевозчиками по территории РФ; процедуру выдачи и получения российских, иностранных и многосторонних разрешений (лдозволов). Общее правило - разрешение на автомобильные пе ревозки по территории одного государства выдается иностранным перевозчикам на условиях взаимности. Деятельность в области ме ждународных автомобильных перевозок подлежит обязательному лицензированию. Общие правила перевозки грузов автомобильным транспортом регулируются и гл. 40 ГК РФ.
Россия участвует в большом количестве двусторонних междуна родных договоров о международном автомобильном сообщении.
Все эти соглашения содержат общие положения - устанавливается 243 разрешительная система международных автомобильных перевозок пассажиров, багажа и грузов, разрешаются вопросы перевозок в третьи страны и из них (например, российско-австрийское соглаше ние о международном автомобильном сообщении). Перевозки в тре тьи страны и из них осуществляются на основе лстандартной меж дународной лицензии, выдаваемой с разрешения Европейской Конференции министров транспорта (ЕКМТ). С 1997 г. Россия яв ляется членом ЕКМТ.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "7.4. Международные автомобильные перевозки"
  1. з 1. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении
    международную автомобильную перевозку и т. д.). Субъектами административных правонарушений, как известно, могут быть и юридические лица. Установив событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправное деяние, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, должны выяснить, виновно ли данное лицо. Для этого необхо-димо на основе оценки всех
  2. ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ
    международных норм; это сочетание коллизионных и материально-правовых норм; Г) это сочетание процессуальных и материальных норм; Д) это сочетание норм международного гражданского права и международного гражданского процесса. Что является предметом регулирования в МЧП: международные отношения; Б) гражданские отношения; личные имущественные отношения; Г) межгосударственные отношения; Д)
  3. Глава 21
    международных торговых и иных связей, а это предопределяет цен тральную роль транспорта, который обеспечивает передвижение грузов, пассажиров, багажа и почты. Темпы развития на транспорте в прошед шем XX в. были настолько высоки, что достигнутые перемены сравни мы по своим масштабам с прогрессом за всю предыдущую историю транспорта. В XX в. возникли, начали практически функционировать и стали
  4. 21.4. Железнодорожный транспорт
    международных лтранспортных коридоров, лучшая лстыковка железных дорог Российской Федерации с зарубежными и т.д. Крупнейшей задачей является восстановление так называемого транссибирского контейнерного сервиса. По имеющимся оценкам, ежегодные доходы России от транзита составляют в настоящее время менее 1 млрд дол., тогда как в 80-е годы только один иранский транзит приносил более 5 млрд дол.
  5. 21.7. Трубопроводный транспорт
    международной торговле. Контейнерная революция привела к быст рой, сохранной и экономичной доставке промышленной продукции в самые отдаленные районы мира. В социальном плане улучшалось положение населения многих стран. Исторический опыт удачной транспортной политики развитых стран показывает, что она может благоприятно влиять на национальное хозяй ство, на рынок товаров и услуг, на развитие
  6. 3.3. ТЕХНОЛОГИЯ И ОБЛАСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ШТРИХОВОГО КОДИРОВАНИЯ
    международными и национальными организациями. В частности, в Российской Федерации такой организацией является Ассоциация автоматической идентификации, насчитывающая в настоящее время свыше 2000 членов. Эта организация устанавливает номера предприятий в кодах EAN-13 и EAN-14 и номера продуктов в коде EAN-8. Код страны присваивается EAN International. Использование кодов UCC/EAN-128 (Code 39)
  7. з 4. ОТРАСЛЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
    международном рынке транспортных услуг, привлечению зарубежных инвестиций в его развитие; осуществление государственной политики в области развития международного сотрудничества и внешнеэкономических связей РФ с другими государствами и международными организациями в порученной сфере деятельности при координации этих вопросов МИД, РФ. Некоторое представление об организации управления в сфере
  8. з 2. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ПРАВОПОРЯДКА И ЮСТИЦИИ
    международным организациям и транспортных средств специального назначения, для проезда к месту стихийного бедствия, преследования лиц, совершивших преступления, и т.п. получать безвозмездно от предприятий, организаций, учреждений и граждан информацию, за исключением случаев, когда законом установлен специальный порядок получения соответствующей информации. Понятно, что служба в милиции имеет свои
  9. ТРАНСПОРТНЫЙ НАЛОГ
    автомобильных дорог; налог на владельцев транспортных средств; налог на приобретение автотранспортных средств. Однако в рамках реформирования бюджетной и налоговой систем была проведена отмена налогов с оборота. С 1 января 2001 г. был упразднен Федеральный дорожный фонд РФ. Одно временно отменялись налоги на реализацию ГСМ и на приоб ретение автотранспортных средств. Налог на пользователей ав
  10. 6.7.Международные правила по унифицированному толкованию торговых терминов (инкотермс)
    международной торговли. Однако содержание этих терминов неодинаково в практике государств (например, усло вие ФАС в российской практике понимается как лсвободно вдоль борта судна, в США и странах Западной Европы - как лфранко- станция). Во многих странах торговые термины используются в ос новном при железнодорожных перевозках (франко-граница). Кроме того, очень часто используются общие