Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Теория государства и права
Под ред. В.К. Бабаева. Теория государства и права: Учебник Под ред. В.К. Бабаева . - М.:Юристъ,2003. - 592 с., 2003

Г. Законность правотворчества

Она выражается в том, что все действия субъектов правотворчества по подготовке, принятию и опубликованию нормативных правовых актов должны основываться на законах и прежде всего на Конституции. Законность правотворчества предполагает скрупулезное соблюдение регламента законодательных органов, процедуры обсуждения, порядка опубликования нормативных правовых актов.
Законность правотворчества проявляется также в строгой иерархии принимаемых нормативных правовых актов: каждый вновь принятый акт должен согласовываться с ранее принятыми либо вносить в них прямые изменения; акт нижестоящего право-творческого органа не должен противоречить акту вышестоящего правотворческого органа. В условиях весьма широкой законодательной деятельности субъектов Российской Федерации и допускаемых при этом немалых нарушениях последнее требование ста-новится весьма актуальным.
Субъектами правотворчества выступают: народ, государственные органы (органы власти и управления), должностные лица. В зависимости от этого следует различать следующие виды правотворчества.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "Г. Законность правотворчества"
  1. 15.2. Государственный контроль и его виды
    законности и дисциплины в исполнительной власти, государственном управлении особое место принадлежит контролю. Систематичность и действен- 1 СФКЗ и ФЗ 1995, вып.18 ность контроля является эффективным средством укрепления законности и дисциплины. Контроль является составной частью государственного управления, одной из его функций. Органы исполнительной власти, осуществляя государственное
  2. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
    закон от 21.07.1994 № 1- ФКЗ (см. послед. ред.) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 13. - Ст. 1447. О судебной системе Российской Федерации : федер. конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (см. послед. ред.) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 1. - Ст. 1. Об арбитражных судах Российской Федерации : федер. конституционный закон от 28.04.1999 № 1-ФЗК (см. послед. ред.) //
  3. Референдум
    закона Об основных гарантиях избирательных прав и йрава на участие в референдуме граждан Российской Федерации от 19 сентября 1997 г. подчеркнуто, что референдум (наряду с выборами в органы государственной власти, органы местного самоуправления) является высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти. Демократичность референдума не дает оснований рассматривать его лучшим
  4. 2. Отдельные виды источников арбитражного процессуального права
    закона "О несостоятельности (банкротстве)", касающихся возможности обжалования определений, выносимых арбитражным судом по делам о банкротстве, иных его положений, статьи 49 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", а также статей 106, 160, 179 и 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Арбитражного суда Челябинской
  5. з 1. ПОНЯТИЕ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
    законодательной, исполнительной и судебной власти в I правовом государстве имеют общую природу. Их первостепенной це лью является обеспечение гармоничной жизнедеятельности общества. В функциях государства выражается его сущность, та реальная роль, которую государство играет в решении основных вопросов обще- I ственного развития и прежде всего в удовлетворении разнообразных интересов населения
  6. з 1. ПРИЗНАКИ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРАВА
    законов природы и естественного по рядка вещей. Цицерон говорил, что закон государства, противореча щий естественному праву, не может рассматриваться как закон. Фундаментальную разработку теория естественного права получила в работах Локка, Руссо, Монтескье, Гольбаха, Радищева и других мыс лителей. Изложенные в них идеи нашли закрепление в американской Декларации независимости (1776 г.), во
  7. з 2. ИСТОЧНИКИ (ФОРМЫ) ПРАВА
    законодательные и судебные органы в своей правотворческой и правоприменительной деятельности руководствуются взглядами и обы чаями, сложившимися в данном обществе. В соответствии с этой концеп цией обычай играет в праве примерно такую же роль, какую марксистс кая теория отводит материальным условиям производства как основе, над которой возникает право . Преувеличение роли обычая как источника
  8. з 5. ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ, ДЕЙСТВУЮЩИХ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ
    законодательства. Военно-правовые нормы закрепляют обязательные требования го сударства к строительству и организации вооруженных сил, регули-руют жизнь, быт и боевую учебы войск. В частности, военно-правовы ми нормами регулируются общественные отношения, которые связа ны с управлением вооруженными силами, их комплектованием, прохождением военной службы, организацией материально-техничес кого
  9. з 1. ПОНЯТИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО АКТА, ЕГО ОСОБЕННОСТИ И ОТЛИЧИЕ ОТ ДРУГИХ ИСТОЧНИКОВ ПРАВА
    законодательной властью нормативно-правовые акты. Государственное правотворчество выражается в установлении, изменении или отмене норм права в определяемом законом порядке. К нему примыкает также нормотворчество общественных организаций, которое санкционируется государством. При этом нормы, создаваемые общественными организациями, приобретают качество и свойства пра вовых норм, охраняемых
  10. з 2. ВИДЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
    законы и подзаконные акты. Юридическая сила нормативно-пра- вовых актов является наиболее существенным признаком их классифи кации. Она определяет их место и значимость в общей системе госу дарственного нормативного регулирования. В соответствии с теорией и практикой правотворчества акты вы шестоящих правотворческих органов обладают более высокой юриди ческой силой, чем акты нижестоящих
  11. з 3. ШСЛТМАШЗАВДШ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
    законодательства. Систематизация законодательства преследует цель стабилизации правопорядка, приведения нормативно-правового регулирования в ин струмент, обеспечивающий нормальное функционирование обществен ной жизни, наиболее эффективное управление государственными дела ми в интересах личности. Систематизация нормативно-правовых актов, (законодательства) - это деятельность, направленная на
  12. з 3. ТОЛКОВАНИЕ-РАЗЪЯСНЕНИЕ ПРАВОВЫХ НОРМ. ОФИЦИАЛЬНОЕ И НЕОФИЦИАЛЬНОЕ, НОРМАТИВНОЕ И КАЗУАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ ПРАВОВЫХ НОРМ
    законодательный орган может поручить соответствующим органам исполнительной власти разъяснить изданный им закон. В свою очередь, на основании специальных полномочий министерства и ведом ства наделяются правом официального разъяснения нормативно-право вых актов, издаваемых правительством. Так, министерство финансов может разъяснять решения кабинета министров по вопросам распреде ления
  13. з 1. ПОНЯТИЕ СИСТЕМЫ ПРАВА. ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ СИСТЕМЫ ПРАВА
    закономерностей. Это сложное и развивающееся социаль ное явление, которое отражает и закрепляет в нормативной форме зако номерности общественной жизни. Право как система характеризуется следующими признаками: Во-первых, право - это органически целое правовое явление, а I не случайный набор правовых норм. Система права характеризуется объективностью. Она не может создаваться по субъективному
  14. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
    законность. М., 1976. I Бутенко А. П. О социально-классовой природе сталинской власти // Вопросы философии. 1989. № 3. Бутенко А. П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки // Государство и право. 1993. № 7. Васильев А. М. Правовые категории. М., 1976. ВенгеровА. Б. Несущие конструкции правового государства // Право и власть. М., 1990. Витченко А. М. Правовой метод как сочетание
  15. 7.2.1. Юридический позитивизм
    закона. Эмпирическое познание права (по Остину) предполагалось осуществлять на основе чисто юридических критериев, обособленных от моральных оценок права, а также от его социально-политических характеристик. В итоге право предстает в относительно определенной и легко обозреваемой совокупности правил (норм), принципов и типологических делений. По Остину, источником права является суверенная
  16. 7. Понятие и виды административно-правовых форм и методов государственного управления7.1. Формы государственного управления и их классификация
    законами и иными правовыми актами. Обычно они закрепляются в специальных (общих и индивидуальных) положениях, уставах и других актах, регламентирующих деятельность органов государственного управления. При этом для решения управленческих функций органы и должностные лица должны использовать только те формы, которые установлены правовыми нормами. Вид конкретной формы исполнительной, управленческой
  17. з 4. ПОСТСОВЕТСКИЙ ЭТАП РАЗВИТИЯАДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА. НОВЫЕ ПОДХОДЫ
    закона, который все шире непосредственно регулирует экономическую деятельность во всех ее проявлениях. Удельный вес подзаконных актов должен снижаться, хотя это и не всегда пока происходит. В-четвертых, существенно меняется соотношение централизации и децентрализации в управлении в связи с перераспределением большего объема полномочий с федерального уровня на уровень субъектов Федерации и далее,
  18. з 2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
    закон вводят режимы регулирования и устанавливают порядок деятельности юридических и физических лиц. Нередко обилие актов не помогает, а мешает делу. Юридические ошибки - лспутники управления. В обществе действуют сознательные механизмы управления и механизмы стихийного регулирования. К числу первых относится право, которое является одним из существенных средств управленческого воздействия.
  19. з 1. ПРЕДМЕТ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
    законотворчества и правоприменения, в научных трудах сейчас наметилась лтенденция обыденности, когда текущие заботы по подготовке и принятию актов затмевают общий правовой горизонт Мы против поддержки такой тенденции Первостепенное значение имеет вопрос о системе административного права и структуре его подотраслей и институтов. Это объясняется тем, что депутатам, всем субъектам законодательной
  20. з 3. СООТНОШЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА С ДРУГИМИ ОТРАСЛЯМИ ПРАВА
    законодательства, которые превращают его из суммы законодательных актов в структурно упорядоченный правовой массив. Общие принципы, конституционная классификация правовых актов, критерии выделения структурных частей законодательства (отраслей, массивов, комплексов) и их соотношения между собой, базовое значение конституции, ее норм, понятий и терминов, законодательные приоритеты,