- 15.2. Государственный контроль и его виды
законности и дисциплины в исполнительной власти, государственном управлении особое место принадлежит контролю. Систематичность и действен- 1 СФКЗ и ФЗ 1995, вып.18 ность контроля является эффективным средством укрепления законности и дисциплины. Контроль является составной частью государственного управления, одной из его функций. Органы исполнительной власти, осуществляя государственное
- СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
закон от 21.07.1994 № 1- ФКЗ (см. послед. ред.) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 13. - Ст. 1447. О судебной системе Российской Федерации : федер. конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (см. послед. ред.) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 1. - Ст. 1. Об арбитражных судах Российской Федерации : федер. конституционный закон от 28.04.1999 № 1-ФЗК (см. послед. ред.) //
- Референдум
закона Об основных гарантиях избирательных прав и йрава на участие в референдуме граждан Российской Федерации от 19 сентября 1997 г. подчеркнуто, что референдум (наряду с выборами в органы государственной власти, органы местного самоуправления) является высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти. Демократичность референдума не дает оснований рассматривать его лучшим
- 2. Отдельные виды источников арбитражного процессуального права
закона "О несостоятельности (банкротстве)", касающихся возможности обжалования определений, выносимых арбитражным судом по делам о банкротстве, иных его положений, статьи 49 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", а также статей 106, 160, 179 и 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Арбитражного суда Челябинской
- з 1. ПОНЯТИЕ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
законодательной, исполнительной и судебной власти в I правовом государстве имеют общую природу. Их первостепенной це лью является обеспечение гармоничной жизнедеятельности общества. В функциях государства выражается его сущность, та реальная роль, которую государство играет в решении основных вопросов обще- I ственного развития и прежде всего в удовлетворении разнообразных интересов населения
- з 1. ПРИЗНАКИ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРАВА
законов природы и естественного по рядка вещей. Цицерон говорил, что закон государства, противореча щий естественному праву, не может рассматриваться как закон. Фундаментальную разработку теория естественного права получила в работах Локка, Руссо, Монтескье, Гольбаха, Радищева и других мыс лителей. Изложенные в них идеи нашли закрепление в американской Декларации независимости (1776 г.), во
- з 2. ИСТОЧНИКИ (ФОРМЫ) ПРАВА
законодательные и судебные органы в своей правотворческой и правоприменительной деятельности руководствуются взглядами и обы чаями, сложившимися в данном обществе. В соответствии с этой концеп цией обычай играет в праве примерно такую же роль, какую марксистс кая теория отводит материальным условиям производства как основе, над которой возникает право . Преувеличение роли обычая как источника
- з 5. ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ, ДЕЙСТВУЮЩИХ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ
законодательства. Военно-правовые нормы закрепляют обязательные требования го сударства к строительству и организации вооруженных сил, регули-руют жизнь, быт и боевую учебы войск. В частности, военно-правовы ми нормами регулируются общественные отношения, которые связа ны с управлением вооруженными силами, их комплектованием, прохождением военной службы, организацией материально-техничес кого
- з 1. ПОНЯТИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО АКТА, ЕГО ОСОБЕННОСТИ И ОТЛИЧИЕ ОТ ДРУГИХ ИСТОЧНИКОВ ПРАВА
законодательной властью нормативно-правовые акты. Государственное правотворчество выражается в установлении, изменении или отмене норм права в определяемом законом порядке. К нему примыкает также нормотворчество общественных организаций, которое санкционируется государством. При этом нормы, создаваемые общественными организациями, приобретают качество и свойства пра вовых норм, охраняемых
- з 2. ВИДЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
законы и подзаконные акты. Юридическая сила нормативно-пра- вовых актов является наиболее существенным признаком их классифи кации. Она определяет их место и значимость в общей системе госу дарственного нормативного регулирования. В соответствии с теорией и практикой правотворчества акты вы шестоящих правотворческих органов обладают более высокой юриди ческой силой, чем акты нижестоящих
- з 3. ШСЛТМАШЗАВДШ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
законодательства. Систематизация законодательства преследует цель стабилизации правопорядка, приведения нормативно-правового регулирования в ин струмент, обеспечивающий нормальное функционирование обществен ной жизни, наиболее эффективное управление государственными дела ми в интересах личности. Систематизация нормативно-правовых актов, (законодательства) - это деятельность, направленная на
- з 3. ТОЛКОВАНИЕ-РАЗЪЯСНЕНИЕ ПРАВОВЫХ НОРМ. ОФИЦИАЛЬНОЕ И НЕОФИЦИАЛЬНОЕ, НОРМАТИВНОЕ И КАЗУАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ ПРАВОВЫХ НОРМ
законодательный орган может поручить соответствующим органам исполнительной власти разъяснить изданный им закон. В свою очередь, на основании специальных полномочий министерства и ведом ства наделяются правом официального разъяснения нормативно-право вых актов, издаваемых правительством. Так, министерство финансов может разъяснять решения кабинета министров по вопросам распреде ления
- з 1. ПОНЯТИЕ СИСТЕМЫ ПРАВА. ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ СИСТЕМЫ ПРАВА
закономерностей. Это сложное и развивающееся социаль ное явление, которое отражает и закрепляет в нормативной форме зако номерности общественной жизни. Право как система характеризуется следующими признаками: Во-первых, право - это органически целое правовое явление, а I не случайный набор правовых норм. Система права характеризуется объективностью. Она не может создаваться по субъективному
- СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
законность. М., 1976. I Бутенко А. П. О социально-классовой природе сталинской власти // Вопросы философии. 1989. № 3. Бутенко А. П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки // Государство и право. 1993. № 7. Васильев А. М. Правовые категории. М., 1976. ВенгеровА. Б. Несущие конструкции правового государства // Право и власть. М., 1990. Витченко А. М. Правовой метод как сочетание
- 7.2.1. Юридический позитивизм
закона. Эмпирическое познание права (по Остину) предполагалось осуществлять на основе чисто юридических критериев, обособленных от моральных оценок права, а также от его социально-политических характеристик. В итоге право предстает в относительно определенной и легко обозреваемой совокупности правил (норм), принципов и типологических делений. По Остину, источником права является суверенная
- 7. Понятие и виды административно-правовых форм и методов государственного управления7.1. Формы государственного управления и их классификация
законами и иными правовыми актами. Обычно они закрепляются в специальных (общих и индивидуальных) положениях, уставах и других актах, регламентирующих деятельность органов государственного управления. При этом для решения управленческих функций органы и должностные лица должны использовать только те формы, которые установлены правовыми нормами. Вид конкретной формы исполнительной, управленческой
- з 4. ПОСТСОВЕТСКИЙ ЭТАП РАЗВИТИЯАДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА. НОВЫЕ ПОДХОДЫ
закона, который все шире непосредственно регулирует экономическую деятельность во всех ее проявлениях. Удельный вес подзаконных актов должен снижаться, хотя это и не всегда пока происходит. В-четвертых, существенно меняется соотношение централизации и децентрализации в управлении в связи с перераспределением большего объема полномочий с федерального уровня на уровень субъектов Федерации и далее,
- з 2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
закон вводят режимы регулирования и устанавливают порядок деятельности юридических и физических лиц. Нередко обилие актов не помогает, а мешает делу. Юридические ошибки - лспутники управления. В обществе действуют сознательные механизмы управления и механизмы стихийного регулирования. К числу первых относится право, которое является одним из существенных средств управленческого воздействия.
- з 1. ПРЕДМЕТ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
законотворчества и правоприменения, в научных трудах сейчас наметилась лтенденция обыденности, когда текущие заботы по подготовке и принятию актов затмевают общий правовой горизонт Мы против поддержки такой тенденции Первостепенное значение имеет вопрос о системе административного права и структуре его подотраслей и институтов. Это объясняется тем, что депутатам, всем субъектам законодательной
- з 3. СООТНОШЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА С ДРУГИМИ ОТРАСЛЯМИ ПРАВА
законодательства, которые превращают его из суммы законодательных актов в структурно упорядоченный правовой массив. Общие принципы, конституционная классификация правовых актов, критерии выделения структурных частей законодательства (отраслей, массивов, комплексов) и их соотношения между собой, базовое значение конституции, ее норм, понятий и терминов, законодательные приоритеты,
|