Geum.ru

 

Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Теория государства и права
Под ред. В.К. Бабаева. Теория государства и права: Учебник Под ред. В.К. Бабаева . - М.:Юристъ,2003. - 592 с., 2003

Непосредственное правотворчество народа
Наиболее ярким его проявлением является референдум - голосование граждан Российской Федерации по важным (наиболее важным) вопросам государственного или местного значения. Как вид правотворчества референдум представляет собой непосредственное волеизъявление граждан по установлению правовых норм. Именно поэтому решение, принятое на референдуме в Российской Федерации, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении-. В соответствии с действующим российским законодательством в нашей стране могут проводиться три вида референдумов: референдум Российской Федерации, референдум субъекта Российской Федераций, местный референдум (ст. 2 Федерального закона Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации от 19 сентября 1997 г.) .
Референдум Российской Федерации представляет собой всенародное голосование российских граждан по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения и является непосредственным выражением власти народа (ст. 1 Федерального конституционного закона О референдуме Российской Федерации от 10 октября 1995 г.) .
Референдум может быть эффективной разновидностью правотворчества. Он позволяет прямо и непосредственно, без промежуточных инстанций и возможных искажений, выявить отношение граждан страны к тому или иному варианту правового урегули-рования вынесенного на референдум вопроса и сразу же принять по нему окончательное решение. Однако референдум - весьма дорогостоящая процедура, требующая больших организационно- технических затрат. Проводиться ежемесячно или ежеквартально он не может. К тому же ему присущи и определенные недостатки (манипуляция общественным мнением, жесткая зависимость от явки избирателей и др.).
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "Непосредственное правотворчество народа"
  1. 4.6.5. ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ И ВИДЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА
    непосредственное правотворчество народа в процессе проведения референдума (всенародного голосования по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни); правотворчество государственных органов (например, парламента, правительства); правотворчество отдельных должностных лиц (например, президента, министра); правотворчество органов местного самоуправления; локальное правотворчество
  2. з 2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
    непосредственной демократии. Все полнее развертывающиеся свойства права как общесоциального регулятора объясняют и новый круг субъектов и объектов правового регулирования. Конституция в полной мере отразила эту закономерность, обеспечивая условия для повышения роли и престижа права, укрепления законности. В Конституции закреплена в основных чертах действующая правовая система. Она включает в себя
  3. з 1. КОНСТИТУЦИЯ И ЗАКОН
    непосредственное конституционное влияние на ладминистративное правосознание как решающий фактор правотворчества и правоприменения. Поэтому сделаем ряд пояснений. В Конституции РФ можно обнаружить нормы двух видов: применяемые в административно-правовой сфере как общие начала, исходный юридический фундамент и используемые в качестве лспециальной основы. Ввиду очевидности норм первой группы
  4. з 1. СТАТУС ГРАЖДАНИНА В АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СФЕРЕ
    непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Таков высокий нормативный ориентир деятельности всех звеньев исполнительной власти. Во-вторых, происходит резкое повышение роли закона в регулировании статуса граждан, их прав, обязанностей и
  5. з 3. ДИНАМИКА УРОВНЯ ЗАКОННОСТИ
    непосредственного руководства и строгого соблюдения ее функций, недопущения возложения на нее несвойственных работ и поручений; б) утверждение плана работы юридической службы как части ППО; в) налаживания правильных взаимоотношений юридической службы с другими службами, подразделениями, всемерного повышения ее авторитета; г) своевременного реагирования на предложения юридической службы по
  6. з 2. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ: ЕЕ ПОТЕНЦИАЛ И ТРУДНОСТИ
    непосредственно руководивший предприятиями и организациями (См. подробно: А.А. Аскеров. Очерки советского строительства. - М.: Изд-во МГУ, 1953, с. 161-164; И.Н. Ананов. Развитие организационных форм управления промышленностью в СССР. - М.: Госюриздат, 1958; Советы народного хозяйства и плановые органы в центре и на местах (1917-1932). Сб. документов. - М.: Госполитиздат, 1957). Подобное
  7. з 3. Признаки исполнительной власти
    непосредственно организует оборону страны, охрану государственной и общест венной безопасности, работу государственных предприятий и учреждений, осуществляет общее руководство негосударствен ными организациями (регистрация, лицензирование, налого обложение, контроль), с помощью правовых норм воздействует на граждан и организации. Она в процессе исполнения актов высшего руководства осуществляет
  8. 2.НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
    непосредственного участия в создании многих норм международного права, которые ныне существуют. Таким образом, общая совокупность норм международного пра ва не может рассматриваться только как результат правотворческой деятельности современных государств. Она является плодом дея тельности многих поколений. Следовательно, по отношению к со временным субъектам международного права нормы международ
  9. 4. Римские юристы
    непосредственное правовое значение теоретических формулировок было велико, и это требовало большой преду смотрительности от юристов. Характерна в данной связи по зиция Павла: Правило - краткое выражение того, что есть; не из правила выводится право, а из существующего права - правило. На ранней стадии развития древнеримской правовой мысли право, согласно господствовавшим религиозным
  10. 1. Понятие правоустановления и виды правоустановительной деятельности
    непосредственно обладала высшей санкцией господству ющей религии и для своего практического действия в качестве правового регулятора не нуждалась в дополнительной санкции со стороны государственной власти. Там же, где определенная община верующих со своим религиозным правом оказывалась в условиях господства другой системы права, требовалось спе циальное санкционирование соответствующей
  11. 9.2. Формы (виды) правотворчества
    непосредственное создание нормативно-правового акта - правотворчество государственных органов (например, Государственной Думы, Правительства РФ, министерств и ведомств, муниципальных органов и т.д.); б) санкционирование - правотворчество общественных и иных организаций (например, профсоюзов) т.е. когда нормативно-правовой акт уже существует, ему лишь придается юридическая сила (например,
  12. 4.3.2. СООТНОШЕНИЕ ПРАВА И МОРАЛИ: ЕДИНСТВО, РАЗЛИЧИЕ, ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ, ПРОТИВОРЕЧИЯ
    непосредственно и они вообще не являются продуктом какой-то специальной целенаправленной деятельности, а возникают и развиваются спонтанно в процессе практической деятельности людей. Для того чтобы нравственная норма получила право на существование, не нужно согласие властей; достаточно, чтобы она была признана, "санкционирована" самими участниками социального общения - классами, группами,
  13. 4.11.2. ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОННОСТИ
    непосредственное практическое значение, ибо от уровня, состояния и понимания законности зависят жизнь и судьба миллионов людей. Об этом красноречиво свидетельствуют трагические страницы истории нашей страны. Субъектами законности являются все без исключения граждане и организации. Законы и законность. Как указывалось выше, законы - цивилизованное средство управления обществом, проведения
  14. ГЛОССАРИЙ
    непосредственно в Российскую Федерацию на началах административной автономии (Еврейская автономная область). Автономный округ в составе Российской Федерации - национальное государственное образование, входящее в область или край и отличающееся особым национальным составом и бытом населения (например, Корякский автономный округ). Авторитаризм - один из видов политического режима, в котором
  15. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ПОДСИСТЕМА
    непосредственно, а по каналам идеологического воздействия, которого нельзя недооценивать, учитывая исключительную роль ее авторитета в Средние века. Активная роль государственной власти в учреждении на Руси христианства, равно как и невозможность для церкви выполнять свои миссионерские задачи на пространстве огромной державы без непосредственной и самой деятельной поддержки государства, породили
  16. Принцип демократизма
    непосредственно населением, либо через своих представителей в органах государственной власти и местного самоуправления, демократические процедуры разработки, обсуждения, принятия и обнародования правотворческих решений. Демократизм включает и другие формы народовластия. В частности, в ст. 21 Всеобщей декларации прав человека 1948 г. отмечается, что каждый человек имеет право принимать участие в
  17. Правотворчество
    непосредственно связана с типом государства, его формой, механизмом и функциями. Уровень и культура правотворчества, а соответственно и качество принимаемых нормативных правовых актов - это показатель цивилизованности и демократизма общества. Посредством правотворчества нормы естественного права облекаются в форму нормативных правовых актов и становятся положительным правом, т.е. правом,
  18. Референдум
    непосредственным выражением принадлежащей народу власти. Демократичность референдума не дает оснований рассматривать его лучшим способом выработки оптимальных решений при любых и всяких условиях. Референдум - мера исключительная и требует осторожного с ним обращения. Он является средством урегулирования трудных вопросов, которые не могут быть решены парламентским путем. Западная, в частности,
  19. Политическая функция.
    непосредственное воздействие государственной власти, в том числе обеспечение на-родовластия. Это прежде всего представительные органы, избираемые народом и уполномоченные от его имени осуществлять государственную власть в стране; органы местного самоуправления, посредством которых население конкретного региона решает свои местные дела; формы непосредственного участия народа в осу-ществлении
  20. К ТОМУ, КТО ЧИТАЕТ
    непосредственно или подразумеваемых, независимо от того, вызвано это необходимостью или осознанием общей пользы. С этой идеей неизбежно согласятся все религиозные секты и системы морали, ибо всегда будут поощряться усилия, направленные на то, чтобы заставлять самых упрямых и недоверчивых разделять те принципы, которые побуждают людей к жизни в обществе. Таким образом, существует три вида