- з 2. Источники арбитражного процессуального права
акты расположены в порядке убывания юридической силы. Во-вторых, нормативные правовые акты сгруппированы по уровням их принятия: международный, федеральный, региональный, местный. Наряду с отмеченными классификациями нормативных актов в пра вовой науке и практике используется и классификация по такому осно ванию, как характер норм соответствующего нормативного правового акта. Здесь можно
- з 2. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
акты амнистии и поми-лования. Обычно монарх считается верховным главнокомандующим и представляет страну в международных отношениях. Фактически же все эти полномочия от его имени осуществляются правительством и его органами. Согласно той же Конституции Японии все действия импера-тора, относящиеся к делам государства, могут быть предприняты не иначе как по совету и с одобрения правительства, и
- з 3. СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
акты и административные договоры как письменные документы особого рода, со своими признаками и структурой. Им мы уделим ниже большое внимание. Попытаемся определить .виды источников административного права. По мнению старых российских административистов, правовой порядок в области государственного управления слагается из трех элементов - юридические нормы или обычаи; абстрактные правила
- з 2. АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
акты оказывают на правотворчество исполнительных органов. В Конституции РФ дается неоднозначная характеристика актов Президента РФ. В ст. 90 говорится о том, что Президент издает указы и распоряжения. В п. 1 ст. 115 речь идет о нормативных указах как основании для издания актов Правительства, а в п. ла ст. 125 - о разрешении Конституционным Судом дел о соответствии Конституции РФ нормативных
- з 4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ С ДРУГИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ
акты Президента. Вообще исполнение указов не отлажено, к тому же их множественность и поспешность издания и явное обретение свойств административных актов нередко создают противоречия в практике управления и хозяйствования. В условиях федеративного устройства нашего государства на уровне органов республик, областей и т.д. складываются более сложные конституционно-административные отношения.
- з 1. ЗАКОН И ПОДЗАКОННЫЙ АКТ
акты управления должны соответствовать закону, лзакон обладает высшей юридической силой, лорганы управления действуют на основе и во исполнение закона. В действительности же явная гегемония партийно-управленческого аппарата делала эти формулы во многом фиктивными и означала очевидный приоритет административных актов. Их подзаконность становилась условной. В последние десятилетия признание
- з 6. Источники административного права
акты госу-дарственных и муниципальных органов. Такие акты, если они содержат правовые нормы, становятся источниками права, внешними формами его выражения. Источниками административного права являются акты госу дарственных и муниципальных органов, в которых содержатся административно-правовые нормы. Важнейшая особенность отрасли административного права - разнообразие и множество источников
- з 2. Президент Российской Федерации и исполнительная власть
президента в стране создана Обществен ная палата, которая осуществляет общественный контроль за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов мест ного самоуправления, а также обеспечивает общественную экспертизу важнейших законопроектов и подзаконных актов. Порядок формирования и деятельности Общественной палаты устанавливается
- з 4. Правительство Российской Федерации
акты Президента РФ. Более детально система важнейших нормативных правовых актов выглядит следующим образом: Конституция РФ; Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. О Правительстве Российской Федерации; Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Россий ской Федерации, Правительства Российской Федерации и нор мативных
- з 7. Территориальные органы исполнительной власти
акты Президента РФ и Правительства РФ (например, Указ Президента РФ от 2 июля 2005 г. № 773 Вопросы взаи модействия и координации деятельности органов исполнитель ной власти субъектов Российской Федерации и территориаль ных органов федеральных органов исполнительной власти; Положение о взаимодействии и координации деятельности ор ганов исполнительной власти субъектов Российской Федера ции и
- з 5. Правовые акты Президента Российской Федерации
акты Президента РФ, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государствен ную тайну, или сведения конфиденциального характера, всту пают в силу со дня их подписания. В актах Президента РФ может быть установлен другой поря док вступления в силу. Наряду с достаточно четкими и недвусмысленными норма тивными положениями относительно актов Президента РФ су ществуют и нерешенные вопросы.
- 16.2. Административно-правовые основы регулирования отношений в сфере экономики
акты, позволяющие государству правовыми методами регулировать экономические отношения во всех экономических отраслях и сферах. В систему органов управления в сфере экономического регулирования можно включить следующие основные министерства: министерство экономического развития и торговли; промышленности, науки и технологий; по атомной энергии; имущественных отношений; природных ресурсов; путей
- 1. Понятие правоустановления и виды правоустановительной деятельности
акты - это лишь один из ис точников позитивного права, а принятие (установление) зако нов и подзаконных актов - лишь одна из форм правоустанов ления, один из видов (одно из направлений) правоустанови тельной деятельности. Причем следует иметь в виду, что нор мативно-правовые акты (и прежде всего закон) являются основным источником права лишь в системах права романо-гер- манской правовой семьи. К
- 2. Действие права во времени, в пространстве, по сфере регуляции и по кругу лиц
акты Президента и Правитель ства РФ - по истечении семи дней после их официального опубликования; нормативные акты министерств и ведомств внутриведомственного характера - с момента их государствен ной регистрации в Министерстве юстиции РФ, а акты общего значения, подлежащие официальной публикации, - по исте чении десяти дней после их официального опубликования. Многие нормативные акты Президента
- 12.5. Понятие, основные черты и виды правовых актов управления
акты управления (содержат административно-правовые нормы, создающие юридическую основу управленческой деятельности), индивидуальные (содержат разрешение индивидуально-конкретного управленческого дела), нормативно-индивидуальные (содержат как нормы административного права, так и разрешение конкретного управленческого дела). По форме выражения правовые акты управления могут быть словесными
- ПРОГРАММА КУРСА
акты Формирование права и правотворчество. Правотворчество и правовое образование. Господство права и правотворчество. Управление обществом и правотворчество. Принципы правотворчества. Общие (демократизм, законность) и специальные (научность, системность, непрерывность, оперативность) принципы правотворчества. Субъекты правотворчества. Правотворчество государственных органов. Правотворчество
- 9.7. Подзаконные нормативные акты
акты, кроме законов, называются подзаконными. Это означает, что по своей юридической силе они стоят ниже законов, не должны им противоречить и во исполнение законов. Их юридическая сила определяется местом органа, их принявшего, в иерархической лестнице государственного аппарата. Акты Федерального Собрания (Совета Федерации и Государственной Думы). Кроме законов, эти палаты принимают
- 9.9. Действие нормативно-правовых актов по времени, в пространстве и по кругу лиц
акты Президента РФ вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 7 дней после их первого официального опубликования. Иные акты Президента РФ, в том числе акты, содержащие государственную тайну или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания; в) акты правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие
- 4.6.3. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ВИДЫ ЗАКОНОВ И ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ
акты должны соответствовать ему и ни в чём не противоречить; регулирует наиболее важные, ключевые общественные отношения. Именно данные признаки и выделяют закон в системе иных нормативных актов и придают ему качество верховенства. Изменить или отменить закон вправе только тот орган, который его принял, причём в строго оговоренном порядке. Классификация законов может проводиться по различным
- 4.8.4. АКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ПРАВА: ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ, ВИДЫ
акты осуществляют локальное (казуальное) правовое регулирование, конкретизируя общие предписания; исчерпываются однократным применением и на иные ситуации и других субъектов не распространяются; после разового применения прекращают свое действие; обеспечиваются государственным принуждением, так как речь идёт о претворении воли законодателя в жизнь, если даже для этого требуется использовать силу
|