Geum.ru

 

Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Теория государства и права
Григорьева И.В.. Теория государства и права, 2009

4.8.4. АКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ПРАВА: ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ, ВИДЫ

Правоприменительный акт - один из видов правовых актов. Он определяется в юридической науке как известный официальный документ, изданный компетентным органом или должностным лицом по какому-либо делу (вопросу) в отношении конкретного субъекта или субъектов на основе соответствующей правовой нормы.
Наиболее характерные признаки (специфика) правоприменительных актов заключаются в следующем:
они имеют индивидуально-определённый характер, т.е. относятся к конкретным лицам, которых можно назвать поимённо (например, приговор суда, приказ об увольнении работника с работы, указ о награждении гражданина орденом). Этим они отличаются от нормативных актов, имеющих безличную (неперсонифициро- ванную) природу;
являются властными и обязательными для исполнения, поскольку исходят от государства либо с его согласия от общественных объединений, органов местного самоуправления, других структур и образований (делегированные полномочия); за неисполнение таких актов могут последовать санкции;
не содержат в себе правовой нормы (общего правила поведения), поэтому не являются источником и формой права; их назначение - не создавать, а применять нормы права;
выступают в качестве юридических фактов, порождающих конкретные правоотношения между тем, кто применяет норму, и тем, к кому применяют; тем самым эти акты осуществляют локальное (казуальное) правовое регулирование, конкретизируя общие предписания;
исчерпываются однократным применением и на иные ситуации и других субъектов не распространяются; после разового применения прекращают свое действие;
обеспечиваются государственным принуждением, так как речь идёт о претворении воли законодателя в жизнь, если даже для этого требуется использовать силу власти.
Следует иметь в виду, что далеко не все официальные документы представляют собой правоприменительные акты (например, разного рода справки, доверенности, квитанции, накладные, платёжные поручения, дипломы, аттестаты, грамоты, удостоверения личности и т.д.), так как они не подходят под указанные выше признаки. Подобные "казённые бумаги" выступают технико-операционными средствами служебных взаимоотношений между гражданами и организациями, а также последних между собой.
Классический правоприменительный акт (например, приговор суда) должен обладать необходимыми внешними атрибутами (реквизитами), т.е. отвечать установленным правилам и требованиям (место и время вынесения, дата, подпись, печать, ссылка на закон, кем издан и т.д.). Он должен также иметь определённую внутреннюю структуру: описательную часть, мотивировочную и резолютивную, в которой излагается само решение. Без некоторых элементов такой атрибутики самый важный акт может утратить свою юридическую силу.
Виды правоприменительных актов. Акты применения норм права отличаются большим разнообразием, поэтому они классифицируются по различным основаниям.
По отраслевому признаку они подразделяются на уголовно-правовые, гражданско-правовые, административно-правовые, финансовые и др.
По субъектам их издания - на акты судебных органов, арбитражных, прокурорских, следственных, контрольных; органов представительной и исполнительной власти, местного самоуправления; акты президента, правительства, федеральных министерств и ведомств.
По юридической природе - на правоохранительные, правоисполнительные, правовосстановительные, пра- вообеспечительные.
По последствиям - на правообразующие, правопрекращающие и правоизменяющие (например, приказ ректора о зачислении в вуз, об отчислении из вуза, о переводе с одной формы обучения на другую в том же вузе).
По форме выражения - на письменные и устные (например, штраф за неправильную парковку автомобиля, за безбилетный проезд в общественном транспорте, за переход улицы в неположенном месте); акты- документы и акты-действия. Акты-действия, в свою очередь, могут быть подразделены на словесные (распоряжение или резолюция руководителя подчинённому совершить определённое действие) и конклюдентные, или молчаливые: разного рода указатели, сигналы, жесты, команды, символы, ясно показывающие намерения применить норму права (остановить автомашину, затормозить, свернуть в сторону), если требования будут нарушены. Отказ от выполнения всех этих знаков, указателей и сигналов влечёт за собой юридическую ответственность (А. Д. Черкасов).
По названию акты применения права могут иметь форму указа, постановления, приказа, распоряжения, протокола, резолюции, разрешения, приговора, акта о наложении штрафа, указания и т.д. Нередко они совпадают с названиями нормативных актов. Важно, чтобы правоприменительный акт не содержал общего правила поведения.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "4.8.4. АКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ПРАВА: ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ, ВИДЫ"
  1. ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ
    акты: понятие и виды. Понятие, признаки, виды законов и подзаконных актов. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Понятие, принципы и виды правотворчества. Понятие и стадии законотворчества в России. Систематизация нормативных актов: понятие и виды. Понятие и структурные элементы системы права. Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на
  2. 8.4. ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ
    акты только рекомендательного характера, за исключением случаев, установленных ст. 5 ФЗ О техническом регулировании (учитывает особенности технического регулирования в отношении оборонной продукции (работ, услуг) и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну). ФЗ О техническом регулировании определил важнейшие принципы стандартизации в РФ. В основном они
  3. Алфавитно-предметный указатель
    акты преюдициальные исключительность судебного решения 14-4-1; исполнимость судебного решения 14-4-1; обязательность судебного решения 14-4-1; преюдициальность судебного решения 14-4-1 Замена обеспечительных мер 7-2-4; 7-4-3; см. Обеспечение иска Замечания на протокол 13-6-4; см. Протокол судебного заседания Защита ответчика против иска 10-4; см. Иск возражения против иска 10-4-1; отзыв на
  4. з 3. Виды судопроизводства в арбитражных судах и стадии арбитражного процесса
    акты, вступившие в законную силу, исполняются всеми государствен ными органами, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами на всей территории Российской Федерации. АПК РФ не регламентирует по существу порядок испол нения решений арбитражных судов, его нормы имеют организацион ный характер и регулируют процессуальные вопросы, возникающие в связи с выдачей
  5. з 1. ПРИНЦИПЫ ПРАВА
    акты провозглашают равенство всех граждан перед законом, их равное пра во на защиту закона независимо от национального или социального происхождения, языка, пола, политических и иных убеждений, религии, места жительства, имущественного положения или иных обстоятельств. Никакие лица, социальные слои и группы населения не могут пользо-ваться преимуществами и привилегиями, противоречащими закону.
  6. з 4. ИНФОРМАЦИОННАЯ СЛУЖБА ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
    акты по своей юри дической силе? Что понимается под юридической силой нормативно- правового акта? Классификация нормативно-правовых актов по объему и ха рактеру их действия. Что такое юридический закон? Каково его место в системе нормативно-правовых актов? Основные признаки закона как главного нормативно- правового акта. Классификация и краткая характеристика подзаконных норма- тивно-правовых
  7. з 3. ТОЛКОВАНИЕ-РАЗЪЯСНЕНИЕ ПРАВОВЫХ НОРМ. ОФИЦИАЛЬНОЕ И НЕОФИЦИАЛЬНОЕ, НОРМАТИВНОЕ И КАЗУАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ ПРАВОВЫХ НОРМ
    акты) представляют собой, с одной стороны, разъяснение содержания норм права, а с другой стороны, конкретизацию и уточнение их предпи саний. Особенность интерпретационных актов состоит в том, что они действуют в единстве с теми нормативно-правовыми актами, в которых содержатся толкуемые юридические нормы. Интерпретационные акты подразделяются в зависимости от их со держания и сферы
  8. з 4. ЗАКОННОСТЬ И СВОБОДА, ПРАВОПОРЯДОК И ДЕМОКРАТИЯ
    акты применения юридических норм компетентными властными органами к конкретным жизненным обстоятельствам ПРАВООТНОШЕНИЯ средства конкретизации общих предписаний юридических норм, т. е. их воплощение в права и обязанности индивидуально определенных лиц ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ людей по осуществлению их прав и исполнению обязанностей ПРАВОСОЗНАНИЕ фактор, способствующий эффективному
  9. 1.4. Субъекты государственного управления
    акты субъектов Российской Федерации не должны противоречить федеральным законам. Огромную, во многом определяющую роль в государственном управлении экономикой играют исполнительные органы государственной власти. Исполнительные органы государственного управления призваны претворять законы в жизнь, обеспечивать их исполнение, осуществлять функции текущего, оперативного регулирования экономической
  10. з 2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
    акты являются важной разновидностью управленческих решений и обладают большим информационным потенциалом. Усложнение и динамизм общественной жизни, дифференциация социалънъ1Х связей и отношений и т.п. влияют как на изменение объектов правового регулирования, так и на его методы. В условиях современного государства право все в большей степени приобретает свойство общесоциального регулятора,