Под свободной торговлей мы понимаем неограниченный международный обмен благ, а под протекционизмом - политику ограничения импорта и продвижения экспорта в целях защиты и поддержки внутреннего производства. Его инструментами являются прежде всего таможенные пошлины, количественные ограничения (квоты) и нетарифные торговые барьеры (см. раздел 4 данной главы).
Идея свободной торговли является основной идеей классического экономического либерализма: выгоды от разделения труда лучше всего реализуются в условиях свободной конкуренции независимых производителей и потребителей, а вмешательство государства приносит только ущерб.
Действительно, почти нет сомнения в том, что при данном обеспечении производственными факторами свободная торговля максимизирует совокупное производство мира. Вопрос состоит лишь в том,
способствует ли свободная торговля оптимальному развитию производительных сил отдельных стран, и
происходит ли распределение полученного в итоге излишка по правилам свободной конкуренции в соответствии с нашими нравственными представлениями.
В приведенном примере Италия, придерживаясь идеи свободной торговли, специализировалась бы на производстве говядины, а Германия - на производстве стали.
Потребность в стали в ходе индустриализации постоянно возрастает, а спрос на говядину достигает естественных границ. Поэтому для Италии в долгосрочном пла-не такое разделение труда имело бы то невыгодное последствие, что спрос на экспортируемое ею благо стабилизировался бы на каком-то уровне, а ее склонность к импорту постоянно увеличивалась бы.
Данный пример верен и в общем случае: в долгосрочном плане производители сельскохозяйственных продуктов (бананов, кофе, какао и т. д.) проигрывают в мировой торговле производителям промышленных продуктов (пример - вся история развития мировой торговли до настоящего дня). Спрос на промышленные продукты и их цена растут гораздо быстрее, чем спрос и цена на сельскохозяйственные продукты и ресурсы. Поскольку в длительном периоде рост материального благосостояния граждан государства возможен лишь на основе повышения производительности труда через механизацию и индустриализацию, все страны должны быть ориентированы на развитие отечественной промышленности. Мы приводим здесь аргументацию о защитной и лвоспитательной таможенной пошлине немецкого экономиста Фридриха Листа (РпейпсН 1789-1846). Введенные на определенное время защитные пошлины и импортные квоты предоставляют национальной промышленности защиту от конкуренции со стороны экономически более развитых стран. Так, процесс индустриализации в Германии в XIX в. был облегчен защитными пошлинами, которые помогли немецкой индустрии выстоять в борьбе с более развитой английской промышленностью.
Следовательно, даже если согласиться с тем, что свободная торговля сама по себе не способствует развитию производительных сил развивающихся стран, необходимо задать вопрос, не лучше ли поддерживать отечественную промышленность, например, помощью в рамках планирования и субсидиями, а не защитной пошлиной?
Существуют и некоторые другие причины, которые можно противопоставить принципу свободной торговли. Здесь мы лишь перечислим их:
необходима защита жизненно важных отраслей экономики (сельское хозяйство, нефтедобыча и нефтепереработка, металлургия и т. д.);
в интересах долгосрочной стабильности необходимо избегать лэкстремальной специализации экономической структуры страны (положение страны- экспортера кофе во многом определяется динамикой цен на него на мировом рынке);
импортные пошлины на предметы роскоши для развивающихся стран являются средством, с одной стороны, повышения государственных доходов, с другой Чограничения утечки иностранной валюты.
Для недостаточно развитых стран оправданно отступление от применения чистого принципа свободной торговли; но это ни в коем случае не служит оправданием защитных пошлин и/или импортных квот в некоторых областях экономики высокоразвитых стран.
Но меры по защите отдельных отраслей экономики от конкуренции со стороны иностранных продуктов нередко принимают и развитые страны. Мы оцениваем данную политику как близорукую, так как ее сторонники не учитывают, что:
лпострадавшие могут предпринять ответные меры, что в конечном итоге приведет к ликвидации свободной мировой торговли;
доходы, которые другие страны получают от экспорта своих продуктов, могут использоваться на импорт товаров;
защита отраслей промышленности от внешней конкуренции в конечном счете ложится на плечи потребителей, ибо возрастают цены на продукцию защищаемых отраслей.
Читатель должен осознать, что, в сущности говоря, речь идет о выборе между эффективностью и социальной справедливостью: свободная конкуренция и миро-вая торговля эффективны, но они не предоставляют странам с неразвитой промышленностью защиту от эксплуатации и не обеспечивают долгосрочное оптимальное развитие их экономической структуры.
|
- Изучив тему 2, студент должен знать:
свободная торговля и лпротекционизм; тарифные и нетарифные методы протекционизма во внешней торговле. Уметь: рассчитывать различные показатели международной торговли; анализировать структуру и тенденции развития международной торговли; разбираться в причинах международной торговли; определять необходимость проведения политики свободной торговли или протекционизма; оценивать последствия
- Выбор политики фритредерства (свободной торговли) или протекционизма во внешней торговле в их бескомпромиссном варианте
свободной торговли) или протекционизма во внешней торговле в их бескомпромиссном варианте был характерен для прошлых столетий. В наше время эти два направления взаимосвязаны и переплетаются. Но во все большей степени в этом противоречивом единстве проявляется ведущая роль принципа свободной торговли. Впервые политика фритредерства была определена А. Смитом при обосновании им лтеории сравнительных
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
свободна в выборе целей использования взятых в долг денег, хотя могут быть и определенные ограничения, предусмот ренные в соответствующих договорах о предоставлении кредита. В-третьих, кредитные заимствования позволяют стране сразу же после получения кредита приступать к решению приоритетных социально-экономических проблем. В-четвертых, кредитные за-имствования позволяют стране приступить к
- 4.3. Всемирная торговая организация: глобальное регулирование торговли
свободного товарообмена, эта система положительно влияет на политическую и социальную ситуацию в странах-членах, а также на индивидуальное благосостояние граждан. Преимущества торговой сис темы ВТО проявляются на всех уровнях - отдельного гражданина, страны и мирового сообщества в целом. Самая очевидная выгода свободной торговли для потребителя - это понижение стоимости жизни благодаря снижению
- 6.1. Специфика национального регулирования
свободной торговли (торгово-складские, свободные таможен ные, свободные беспошлинные, транзитные зоны, свободные порты, сво бодные склады и т.п.); промышленно-производственные зоны (по замещению импорта или стимулированию экспорта, нередко поощряются оба направления); технико-внедренческие зоны (технопарки, технополисы, научные парки, инновационные и деловые центры и др. - в основном такое разно
- 16.8. Глобальная продовольственная проблема
свободных земель. По оценке ФАО, для решения продовольственной проблемы, т.е. обес печения человечества рациональными нормами всех видов продовольствия нынешний уровень производства должен быть к 2025 г. увеличен в 2 раза. Это, однако, маловероятно. По некоторым расчетам рост производства к 2030 г. будет продолжаться, но существенно более медленными темпами. В случае сохранения нынешних норм
- СЛОВАРЬ-СПРАВОЧНИК
свободным входом и выходом фирм. Концерн - крупное объединение предприятий, связанных общностью интересов, договорами, капиталом, совместной деятельностью. Часто они объединяются вокруг сильного головного предприятия (холдинга, материнской компании), которое держит в своих руках акции этих предприятий. Номинально входящие в концерн предприятия сохраняют свою самостоятельность, остаются
- 2. Структурные звенья
свободной тор говли лежит в основе создания различных региональных интег рационных объединений типа Европейского Союза, НАФТА (США, Канада, Мексика) и др. Фритредерство рассматривает экспорт в качестве базовой составляющей хозяйственной деятельности отраслей, регио нов, промышленных союзов и корпораций. На уровне отдель ной страны доля экспорта в объеме мирового экспорта считает ся
- 4. Антимонопольные меры на мировых рынках
свободной конкуренции на мировом рынке. Но, вследствие необходимости защиты интересов наци ональных товаропроизводителей и активного участия государ ства во внешнеэкономической деятельности, имеющих место во всех странах, и тяготения крупного производства к сверх прибыли, требования свободной конкуренции в этой сфере не выполняются. Это находит отражение в практике проведения ими антимонопольной
- Задания
свободной внешней торговли страна А экспор тирует 100 единиц ткани в обмен на 500 единиц вина производ ства страны В. Полагая, что при этом предельные издержки на производство ткани в стране А возрастают до 7,5 с и что обмен ный курс валюты с составляет 3 с1, определите цену вина и тка ни в стране В (в валюте с) в ситуации беспрепятственного внеш неторгового обмена. Профессиональные союзы
- Международная торговая политика
свободной торговли и стремлением протекционистскими мерами ограничить ее в интересах тех или иных социальных групп. Конечно, со времен А. Смита значительно эволюционировали аргументы в пользу обоих подходов, более изобретательными стали инструменты торговой политики и способы их применения, однако суть ос талась прежней - противоборство между фритредерством и про текционизмом или, как сегодня
- Задания
свободная торговля; введение специфического импортного тарифа на аргентин ские холодильные установки; 3) добровольные экспортные ограничения (ДЭО) со стороны аргентинских товаропроизводителей. В таблице представлены возможные последствия реализации представленных выше вариантов внешнеторговой политики: В условиях свободной торговли При тарифе 95 песо В условиях ДЭО Внутренняя цена на рынке
- ТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА РАЗЛИЧНЫХ ГРУПП СТРАН
свободную торговлю, от рицающих
- 7.1. АРГУМЕНТЫ ЗА СВОБОДНУЮ ТОРГОВЛЮ
свободную торговлю, или аргументы против протекционизма, относительно несложны и не требуют специ альной разработки, так как из самой логики изложения предше ствующих глав вытекает, что международная торговля, снимая ограничения рынка и давая дополнительный импульс развитию его конкурентных начал, содействует росту благосостояния. Рост торговли на протяжении веков обгоняет рост производства, и
- 7.2. АРГУМЕНТЫ В ПОЛЬЗУ ПРОТЕКЦИОНИЗМА
свободной торговли, ассоциируемые с открытостью национальных экономик, и аргу менты в пользу протекционизма. И хотя последние не всегда выдерживают критического взгляда, косвенно подвергая тем самым преимущества свободной торговли, внешнеторговая по-литика всегда есть комбинация тех и других. Конфигурация со-отношения аргументов лза и лпротив свободной торговли по-стоянно видоизменяется под
- Выводы
свободную торговлю и аргументов, оправдывающих протекционизм в интересах за интересованных групп, часто выдаваемых за общенациональ ные интересы. При очевидном общем благотворном влиянии внешней тор говли на экономическое развитие аргументы за свободную торговлю могут быть сформулированы как самостоятельная категория. К наиболее общим из них относится отрицатель ное воздействие протекционизма на
- Основные понятия
свободную торговлю Аргументы в пользу протекционизма Второе лучшее решение проблемы Фискальная функция тарифа Нестабильность экспортной выручки Подчинение торговой политики стратегическим целям эко номической политики Дуализм экономики Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) Всемирная торговая организация (ВТО) Генеральное соглашение по торговле и тарифам (ГАТТ) Генеральное
- Вопросы для закрепления материала
свободную торговлю? Изложите вза имосвязь импорта и экспорта и взаимную зависимость стран- партнеров как аргумент за свободную торговлю. 3. В чем состоит привлекательность и слабость аргумента за щиты и стимулирования отечественного производства при проведении политики протекционизма? Почему при этом не учитывается возможность применения других мер сти мулирования, в частности субсидирования?
- 1.2. ДВИЖУЩИЕ СИЛЫ И ФАКТОРЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
свободной рыночной конкуренции в целях сохранения возможно стей народов к реализации самостоятельного экономического развития, нейтрализацией негативных глобальных внешних эффектов и обеспечением населения Земли глобальными обще ственными благами. Критикуя неолиберальный вариант глобали зации, известный американский исследователь Дж. К. Гэлбрейт в статье с примечательным названием Кризис
- 1.3. ПОСЛЕДСТВИЯ ПРОЦЕССОВ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
свободные от налогообложения, с целью привлечения иностран ного капитала. Возникла целая плеяда офшорных зон, объеди няющая четыре их основные региональные группы. Офшорные зоны Карибского бассейна обслуживают страны Северной и Южной Америки, находящиеся в одном временном поясе с Нью- Йорком. Офшорные зоны в Европе включают отдельные страны, прибрежные анклавы и лнезависимые острова под
|
Экономика