Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Экономика
В. И.Кушлин. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ, 2005 | |
4. Антимонопольные меры на мировых рынках |
|
При принципиальной схожес ти содержания законодательных актов в антимонопольной по литике, проводимой различными странами мира, имеются не которые различия. Например, в США запрещена неконку рентная межфирменная кооперация, а в Европе разрешена. В Европе допускается также создание вертикальных неконку рентных связей между поставщиками и изготовителями конеч ной продукции. В США и России это запрещено. В межгосу-дарственных отношениях, в деятельности транснациональных корпораций требования защиты конкуренции, практически отсутствуют. Антимонопольная деятельность государств является в опре деленной мере проведением монетаристской политики, куль тивирующей движение к свободной конкуренции на мировом рынке. Но, вследствие необходимости защиты интересов наци ональных товаропроизводителей и активного участия государ ства во внешнеэкономической деятельности, имеющих место во всех странах, и тяготения крупного производства к сверх прибыли, требования свободной конкуренции в этой сфере не выполняются. Это находит отражение в практике проведения ими антимонопольной политики. Так, с 80-х гг. правительства практически всех экономически развитых стран поддерживают совместные действия национальных корпораций в области спе циализации экономики и внешней торговли, что ограничивает свободу международной конкуренции. Их общая политика за ключается в поддержке национальной экономики и направле на на предоставление отечественным производителям преиму ществ в конкуренции с внешними товаропроизводителями на внутренних рынках. Всеми странами поддерживаются национальные товаро-производители. В сфере международных отношений правила справедливой торговли не действуют. Например, при проведе нии администрацией Рейгана экономической политики на ре шения антимонопольных органов оказывала влияние уста новка правительства повысить эффективность функциониро вания экономики, не взирая на нарушение принципов спра ведливой конкуренции. В политике стран ЕЭС используются методы регулирования цен межгосударственными соглашени ями. На мировом рынке страны Европейского сообщества вы ступают согласованно. В Европе также проводится политика повышения эффективности экономики в ущерб свободе кон куренции. Вместе с тем в рамках ЕЭС действуют общие поло жения защиты конкуренции, установленные в Договоре об уч реждении ЕЭС, отражающие общие правила конкуренции. Меры по антимонопольному регулированию устанавливаются Советом Европы единогласно. Если мера не проходит едино гласно, решение принимается квалифицированным боль шинством. Считаются несовместимыми с общим рынком всякие согла шения между предприятиями, решения об объединении пред приятий и любая координационная деятельность, если она мо жет нанести ущерб торговле между странами ЕЭС. Преследу ются нарушения конкуренции, заключающиеся в установлении цен, ограничении производства и сбыта, технического разви тия или инвестиций. Считается недопустимым распределение рынков или источников снабжения. Запрещено применение к торговым партнерам неравного подхода или включение в до говоры дополнительных требований, не связанных с контрак том, которые ставят конкурентов в неравные условия. Пресека ется злоупотребление доминирующим положением, в частнос ти, навязывание цен, ограничение производства, сбыта или технического развития в ущерб потребителям. Вместе с тем, ес ли запрещаемые меры способствуют экономическому или на-учно-техническому прогрессу, они могут быть признаны право-мерными и предпринимателю оставляют соответствующую часть получаемой прибыли. Этими принципиальными положе ниями антимонопольной деятельности руководствуются все страны ЕЭС. Большое внимание уделяется в ЕЭС выявлению и недопуще нию демпинга внутри Общего рынка. Комиссия по торговле контролирует поведение на рынках отдельных товаропроизво дителей и стран. В случае обнаружения демпинга она вносит предложения по его прекращению. Если демпинг продолжает ся, Комиссия по торговле уполномочивает пострадавшие стра ны принять меры защиты, которые она определяет. Несовмес тимой с Общим рынком признается всякая государственная поддержка отдельных фирм, которая нарушает или грозит на рушить конкуренцию в рамках ЕЭС. На уровне основных мировых конкурентов (США, ЕЭС, Японии) действуют меры государственного протекционизма в отношении собственных товаропроизводителей. Регулирова ние осуществляется путем внутренних мер и внешних согла шений (таможенных барьеров или льгот, взаимных поставок, эмбарго и т.д.). Между транснациональными корпорациями правила свободной конкуренции не действуют вообще. Эти корпорации имеют определенную товарную направленность (например, транснациональные нефтяные корпорации). Су ществует раздел мира между ними по территориальному при знаку. Борьба за новые рынки сбыта или изменение квот осу ществляется ими самостоятельно. В мировой практике существует монополизация рынка, сложившаяся в результате развития международного разделе ния труда на основе различного уровня технологического раз вития национальных производств. Так, технологическая ори ентация и высокая эффективность национального производ ства позволила Япония монополизировать рынки продукции электронной промышленности через насыщение их качест венными недорогими товарами, которые оказываются вне конкуренции. Подводя итог, можно в целом утверждать, что антимонополь ная деятельность обеспечивает развитие основных положений рыночной экономики, служит источником повышения ее эф фективности и является эффективным механизмом государст венного регулирования. Ее проведение должно опираться не только на законодательно-нормативную базу, но и на эффек тивную систему контроля за ее исполнением и осуществлением санкций. Последнее особенно важно для России. | |
<< Предыдушая | Следующая >> |
= К содержанию = | |
Похожие документы: "4. Антимонопольные меры на мировых рынках" |
|
|