Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Экономика

В. И.Кушлин. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ, 2005

4. Антимонопольные меры на мировых рынках

При принципиальной схожес ти содержания законодательных актов в антимонопольной по литике, проводимой различными странами мира, имеются не которые различия. Например, в США запрещена неконку рентная межфирменная кооперация, а в Европе разрешена. В Европе допускается также создание вертикальных неконку рентных связей между поставщиками и изготовителями конеч ной продукции. В США и России это запрещено. В межгосу-дарственных отношениях, в деятельности транснациональных корпораций требования защиты конкуренции, практически отсутствуют. Антимонопольная деятельность государств является в опре деленной мере проведением монетаристской политики, куль тивирующей движение к свободной конкуренции на мировом рынке. Но, вследствие необходимости защиты интересов наци ональных товаропроизводителей и активного участия государ ства во внешнеэкономической деятельности, имеющих место во всех странах, и тяготения крупного производства к сверх прибыли, требования свободной конкуренции в этой сфере не выполняются. Это находит отражение в практике проведения ими антимонопольной политики. Так, с 80-х гг. правительства практически всех экономически развитых стран поддерживают совместные действия национальных корпораций в области спе циализации экономики и внешней торговли, что ограничивает свободу международной конкуренции. Их общая политика за ключается в поддержке национальной экономики и направле на на предоставление отечественным производителям преиму ществ в конкуренции с внешними товаропроизводителями на внутренних рынках. Всеми странами поддерживаются национальные товаро-производители. В сфере международных отношений правила справедливой торговли не действуют. Например, при проведе нии администрацией Рейгана экономической политики на ре шения антимонопольных органов оказывала влияние уста новка правительства повысить эффективность функциониро вания экономики, не взирая на нарушение принципов спра ведливой конкуренции. В политике стран ЕЭС используются методы регулирования цен межгосударственными соглашени ями. На мировом рынке страны Европейского сообщества вы ступают согласованно. В Европе также проводится политика повышения эффективности экономики в ущерб свободе кон куренции. Вместе с тем в рамках ЕЭС действуют общие поло жения защиты конкуренции, установленные в Договоре об уч реждении ЕЭС, отражающие общие правила конкуренции. Меры по антимонопольному регулированию устанавливаются Советом Европы единогласно. Если мера не проходит едино гласно, решение принимается квалифицированным боль шинством. Считаются несовместимыми с общим рынком всякие согла шения между предприятиями, решения об объединении пред приятий и любая координационная деятельность, если она мо жет нанести ущерб торговле между странами ЕЭС. Преследу ются нарушения конкуренции, заключающиеся в установлении цен, ограничении производства и сбыта, технического разви тия или инвестиций. Считается недопустимым распределение рынков или источников снабжения. Запрещено применение к торговым партнерам неравного подхода или включение в до говоры дополнительных требований, не связанных с контрак том, которые ставят конкурентов в неравные условия. Пресека ется злоупотребление доминирующим положением, в частнос ти, навязывание цен, ограничение производства, сбыта или технического развития в ущерб потребителям. Вместе с тем, ес ли запрещаемые меры способствуют экономическому или на-учно-техническому прогрессу, они могут быть признаны право-мерными и предпринимателю оставляют соответствующую часть получаемой прибыли. Этими принципиальными положе ниями антимонопольной деятельности руководствуются все страны ЕЭС. Большое внимание уделяется в ЕЭС выявлению и недопуще нию демпинга внутри Общего рынка. Комиссия по торговле контролирует поведение на рынках отдельных товаропроизво дителей и стран. В случае обнаружения демпинга она вносит предложения по его прекращению. Если демпинг продолжает ся, Комиссия по торговле уполномочивает пострадавшие стра ны принять меры защиты, которые она определяет. Несовмес тимой с Общим рынком признается всякая государственная поддержка отдельных фирм, которая нарушает или грозит на рушить конкуренцию в рамках ЕЭС. На уровне основных мировых конкурентов (США, ЕЭС, Японии) действуют меры государственного протекционизма в отношении собственных товаропроизводителей. Регулирова ние осуществляется путем внутренних мер и внешних согла шений (таможенных барьеров или льгот, взаимных поставок, эмбарго и т.д.). Между транснациональными корпорациями правила свободной конкуренции не действуют вообще. Эти корпорации имеют определенную товарную направленность (например, транснациональные нефтяные корпорации). Су ществует раздел мира между ними по территориальному при знаку. Борьба за новые рынки сбыта или изменение квот осу ществляется ими самостоятельно. В мировой практике существует монополизация рынка, сложившаяся в результате развития международного разделе ния труда на основе различного уровня технологического раз вития национальных производств. Так, технологическая ори ентация и высокая эффективность национального производ ства позволила Япония монополизировать рынки продукции электронной промышленности через насыщение их качест венными недорогими товарами, которые оказываются вне конкуренции. Подводя итог, можно в целом утверждать, что антимонополь ная деятельность обеспечивает развитие основных положений рыночной экономики, служит источником повышения ее эф фективности и является эффективным механизмом государст венного регулирования. Ее проведение должно опираться не только на законодательно-нормативную базу, но и на эффек тивную систему контроля за ее исполнением и осуществлением санкций. Последнее особенно важно для России.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "4. Антимонопольные меры на мировых рынках"
  1. АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
    антимонопольной зуется двумя способами достижения успеха, политики получения наибольшей прибыли. Первая тен денция проявляется в том, что предприниматели вступают в кон-куренцию за рынок сбыта, заказы потребителей и поэтому стре мятся улучшать качество продукции, расширять ассортимент, сни жать издержки. Это становится движущей силой совершенствова ния производства, технического прогресса.
  2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
    антимонопольными орга нами заключение ценовых соглашений между сельскохозяйствен ными товаропроизводителями, перерабатывающими предприяти ями, организациями производственно-технического обслуживания и материально-технического обеспечения агропромышленного ком-плекса. ж Способствовать созданию сбытовой сельскохозяйственной кооперации, отраслевых союзов и ассоциаций, защищающих ин-тересы
  3. 3. Государственное регулирование цен
    антимонопольного законодательства и других мер ограничи вать своекорыстие монополистов, обеспечивать примерно рав ные условия для конкуренции, ограждать интересы слабых. В-третьих, государство само является собственником предп риятий, фирм, акционерных обществ и участником рыночной игры. Ему принадлежат стратегические унитарные предприя тия, недра, основная часть земельных, лесных и водных ресур
  4. 3. Методы реализации структурной политики
    антимонопольной деятельности, го сударственные инвестиции, государственные гарантии, ис пользование свободных экономических зон, национализация, регрессивные импортные пошлины, скупка иностранных пред приятий, защита инвестиций, целевые международные креди ты, развитие международной хозяйственной кооперации, раз нообразные нормативы, ускоренная аммортизация, временный протекционизм, льготное
  5. 2. Основные приемы демонополизации рынков
    антимонопольной политике и поддержке предпринимательства) на основе пред ставленных компаниями документов и проводимого собст венными силами анализа возможных изменений на рынке. Антимонопольными органами осуществляется проверка гео графических и товарных границ рынка, уровня его концентра ции до и после слияния, а также возможного, притом нео правданно значительного, повышения цен, что нарушает
  6. 1. Конкуренция и рынок. Антимонопольное законодательство
    антимонопольное законодательство. Это может ослабить монополизм, но не устраняет преимуществ крупного производства. Издержки на крупных предприятиях ниже, чем на мелких. Это создает им дополнительные благо приятные условия для получения сверхприбыли и технологи-ческого развития. Экономический результат ограничения конкуренции состо ит в сокращении массы товаров на рынке. Происходит рост их цен,
  7. 12.2. ПРОБЛЕМА ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ И СПЕЦИФИКА ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
    антимонопольную экономическую политику. На национальном уровне во многих странах накоплен богатый опыт осуществления подобной антимонопольной политики, однако на наднациональном/международном уровне соответствующих институтов контроля над рынком не существует, за исключением подразделения Европейской комиссии в Евросоюзе, осуществляющей соответствующие функции для стран ЕС. В отсутствие же такого
  8. з 2. СУДЕБНОЕ ОБЖАЛОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ АКТОВ. СМЕЖНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
    антимонопольных органов. Отмечается, что до установления бесспорного (безакцептного) списания штрафа за неисполнение или уклонение от исполнения предписаний ГКАП соответствующие дела были подведомственны арбитражному суду. С введением нового порядка согласно п. 3 ст. 43 Закона РФ О защите прав потребителей такой подсудности у арбитражных судов теперь нет. Судебно-арбитражный порядок сохранен
  9. 12.5. Интернационализация рынка капиталов и проблемы его регулирования
    антимонопольные законы, призванные защищать национальных потребителей и производителей от недобросовестной иностранной конкуренции. Межгосударственное регулирование финансовых потоков определяется международными правилами и органами. Важным практическим документом по регулированию иностранных капиталовложений является разработанный в рамках Организации Азиатско-тихоакеанского сотрудничества (1994
  10. 14.3. Формирование лновой экономики развитых стран
    меры накопленных инвестиций в человека, то в начале XXI в. он стал в среднем в 1,5 раза меньше совокупного человеческого капитала, а в США - в 2,4Ч2,6 раза. Именно человеческий капитал и его адаптивность к постоянным изменениям структуры экономики способствуют развитию ее новых секторов. За вторую половину XX в. во всех развитых странах значительно увеличилось среднее число (редуцированных по