Окончание судебного разбирательства без вынесения решения: виды, основания, правовые последствия
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
личия в процедуре прекращения производства по делу и заключении мирового соглашения. Они обусловлены различиями в субъектном составе участников процесса и последствиями.
Основания оставления искового заявления без рассмотрения, указанные в ст. 148 АПК РФ, обусловлены наличием обстоятельств, свидетельствующих о незаконном возникновении процесса, а потому влекущих обязательное оставление иска без рассмотрения.
В ГПК РФ предусмотрено и факультативное основание оставления иска без рассмотрения (абзацы 7, 8 ст. 222). Аналогичное основание имелось и в АПК РФ 1995 г. (п. 6 ст. 87).
Прекращение производства по делу исключает повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям. Напротив, оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
В целях настоящего исследования необходимо провести разграничение прекращения производства по делу и оставления иска без рассмотрения и таких смежных процессуальных институтов, как приостановление производства по делу, оставления иска без движения, возвращения искового заявления.
Приостановление производства по делу, как и прекращение производства по делу, и оставление иска без рассмотрения, по определению Ю.Ю. Василяускаса, является формой отклонения от обычного порядка нормально развивающегося процесса, представляющей собой перерыв на неопределенное время в совершении процессуальных действий и выступающей в качестве процессуальной гарантии правильного разрешения дела.
Анализ оснований приостановления производства по делу и окончания рассмотрения дела без вынесения решения позволяет сделать вывод, что ряд из них совпадает. Вместе с тем в случаях прекращения производства по делу и оставления заявления без рассмотрения наличие определенных обстоятельств исключает дальнейшее рассмотрение дела, тогда как приостановление производства по делу свидетельствует лишь о том, что движение процесса будет возобновлено после устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу.
Так, п. 1 ч. 1 ст. 143 и п. 2, 3, 7 ч. 1, ч. 2 ст. 150 АПК РФ связывают решение вопроса с решением по другому делу, производство по делу прекращается при наличии вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции, арбитражного суда, третейского суда при установлении тождества исков. Производство по делу приостанавливается до принятия решения по другому делу или вопросу, рассматриваемому в порядке конституционного, гражданского, уголовного или административного судопроизводства.
Из самого наименования данного процессуального института следует, что в отличие от окончания рассмотрения дела без вынесения решения с приостановлением производства рассмотрение дела не заканчивается, а лишь наступает перерыв в движении процесса. Производство по делу подлежит восстановлению после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление.
Если основания оставления иска без рассмотрения и прекращения производства по делу являются обязательными для суда, то основания приостановления производства по делу подразделяются на обязательные, перечень которых не является исчерпывающим (ст. 143 АПК РФ), и факультативные, то есть применяемые по усмотрению суда, перечень которых является исчерпывающим (ст. 144 АПК РФ).
Так, в силу ч. 4 ст. 125 Конституции РФ и п. 3 ч.1 ст. 3 Закона о Конституционном Суде в полномочия Конституционного Суда входит проверка конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле на основании запроса суда общей юрисдикции или арбитражного суда.
Поскольку, арбитражные суды не наделены правом определять соответствие применяемого закона Конституции, то, руководствуясь ст. 101 упомянутого выше Закона, придя к выводу о несоответствии Конституции закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, они обращаются в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности соответствующего закона. В этом случае на основании ст. 103 Закона о Конституционном Суде до принятия постановления Конституционным Судом РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу.
В обоих случаях о приостановлении и о прекращении производства по делу выносятся определения, которые могут быть обжалованы в порядке апелляционного и кассационного производства.
Определение о прекращении производства по делу является окончательным.
Определение о приостановлении производства по делу в любом случае при устранении обстоятельств, вызвавших его приостановление, подлежит отмене. Дальше спор рассматривается по существу с вынесением соответствующего решения.
При сравнении процессуальных институтов оставления искового заявления без рассмотрения, без движения и возвращения искового заявления их разграничение можно провести по таким критериям как основания, правовые последствия и стадии процесса, в которых перечисленные процессуальные институты подлежат применению.
В отличие от АПК РФ 1995 г. (п.5 ст. 87), когда в случае непредставления заявителем доказательств соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора заявление подлежало возврату, в соответствии с ч. 1-4 ст. 128 АПК РФ 2002 г. арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к прои