Анализ и оценка состояния продовольственной безопасности территории
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
?дов - от 5 до 8 раз.
. Уровень агфляции (инфляция, характеризующая темпы изменения цен на продовольствие). Показатель: темпы роста потребительских цен (в целом и по видам). Оценка этого показателя должна проводиться по доли роста цен на продукцию в уровне инфляции.
. Критерий безопасности питания. Показатели: удельный вес забракованных продовольственных товаров, поступивших на потребительский рынок; доля произведенной продукции с содержанием опасных компонентов больше предельно допустимых норм.
Критерии и показатели в сфере производства
. Уровень продовольственной независимости. Этот критерий приводится для общей оценки продовольственной безопасности региона, но не имеет такого первостепенного и важного значения, как при оценке ее на уровне страны.
Показатель - "продовольственная зависимость", который можно рассчитать индексным методом:
где q и q - соответственно объемы фактического потребления и ввоза продовольствия в регион.
где q - объем местного производства продовольствия.
В таких расчетах J и J будут измеряться в пределах от 0 до 1.
Значение J более 1 может быть характерно лишь для ограниченного числа регионов с высокоразвитым сельским хозяйством и относительно небольшой численностью городского населения. При этом полная продовольственная зависимость региона наступает при значениях J = 1 и J = 0.
Соответственно полная продовольственная независимость региона будет при J = 0 и J = 1 (см. таблицу).
. Уровень производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Показатели:
а) обеспеченность земельными ресурсами (определение максимально возможного производства сельскохозяйственной продукции в регионе):
где И - индекс уровня обеспеченности земельными ресурсами (в данном случае пашни в расчете на одного жителя, га);
ДЕЛЬТАF, ДЕЛЬТАF - доля пашни, приходящейся на одного человека, соответственно фактическая и нормативная.
Значение ДЕЛЬТАF определяется делением научно обоснованного норматива питания (НП) на урожайность (У), выраженных в условных единицах:
б) уровень самообеспеченности (%).
Общий коэффициент самообеспечения:
в) емкость внутреннего рынка отдельных продуктов, рассчитывается как произведение показателей "годовое среднедушевое потребление отдельного продукта" и "среднегодовая численность населения".
г) достаточность запасов отдельных продуктов. Согласно доктрине размер резерва должен поддерживаться по зерну на уровне не менее 2-месячного расхода на продовольственные цели в регионе и 8 - 10% от потребления на кормовые цели; сахара, растительного масла, масла животного, сухого молока, мяса - в размере 2 - 3-месячного потребления.
. Уровень бюджетной поддержки сельхозтоваропроизводителей. Показатели: доля государственной поддержки агропромышленного комплекса региона из федерального и регионального бюджета; государственная поддержка в денежном выражении на 1 га и на 1 руб. произведенной продукции.
На региональном уровне необходимо в первую очередь провести мероприятия в области совершенствования организации и управления обеспечением продовольственной безопасности, которые должны включать:
) разработку и законодательное утверждение мероприятий, включающих меры и механизмы обеспечения продовольственной безопасности региона; региональные критерии и показатели оценки продовольственной безопасности региона;
) осуществление мониторинга, прогнозирования и контроля за состоянием и перспективами достижения и поддержания уровня продовольственной безопасности на уровне региона; закрепление выполнения этих мероприятий за отделом, отвечающим за реализацию мероприятий обеспечивающих продовольственную безопасность в региональном министерстве (департаменте) сельского хозяйства;
) закрепление за территориальным органом Федеральной службы статистики сбор и обработку показателей, необходимых для оценки обеспечения продовольственной безопасности на региональном уровне.
Таким образом, оценка уровня продовольственной безопасности может быть использована при подготовке региональных стратегий развития субъектов Российской Федерации для успешного осуществления всего комплекса целей социально-экономического развития в рассматриваемой перспективе: увеличения продукции сельского хозяйства, снижения бедности, повышения физической и экономической доступности продовольствия, снижения потребления экологически опасных продуктов питания.
Для эффективной защиты жизненно важных экономических интересов региона необходимо выполнение следующих условий. Во-первых, на органы власти должна возлагаться вся совокупность задач в сфере обеспечения продовольственной безопасности, наиболее эффективно разрешаемых путем реализации государственно-властных полномочий. Во-вторых, отнесение указанных вопросов к ведению определенного звена государственного механизма должно быть жестко увязано с закреплением за ним необходимых функций. В-третьих, эффективная реализация основных направлений деятельности органов власти возможна в случае их наделения достаточными полномочиями. При этом в силу специфики правосубъектности публичных субъектов их компетенция и юрисдикция определяются исключительно в нормативных правовых актах.
Оценка продовольственной безопасности Курганской области