Образование российской республики (февраль 1917г.-январь 1918 г.)
Дипломная работа - История
Другие дипломы по предмету История
с прошедшим, поведёт к пересмотру таких начал нашего политического и общественного быта, кои не могут быть поколеблены без тяжелого революционного потрясения всей страны.
Либералы понимали, насколько опасным политическим оружием может оказаться лозунг созыва Учредительного собрания в случае его практической реализации. Соединение этого лозунга с другим - всеобщего избирательного права - придавало ему законченный революционный смысл.. Революционная идея замены царского самодержавия самодержавием народа пугала их как возможным торжеством левого экстремизма, так и скрытой в ней угрозой сохранить государственное принуждение, лишь видоизменив его, утвердив силу над правом. Б.А. Кистяковский ещё в 1903 г. писал, в частности, П.Б. Струве о том, что результатом деятельности социал-демократов будет замена самовластия Романова Божией милостью самовластием Ленина во имя самодержавия народа . Всеобщее избирательное право необразованного населения, считали они, само по себе не является гарантией стабильного демократического развития. Западные демократии продвигались ко всеобщей подаче голосов долго и постепенно, в России же прыжок к такой демократии обещал неясные последствия.
Идея народоправства, воплощенного в Учредительном собрании, была близка народам России. Её питал исторический опыт, связанный с некогда действовавшими представительными органами (вече, земские соборы), патриархально-общинные привычки крестьян, гуманистические побуждения интеллигенции. Поэтому, как указывалось выше, в акте отречения от престола решение о форме государственного устройства передавалось на рассмотрение Учредительного собрания. Образованное 2 марта правительство России называло себя Временным, так как свою задачу видело в том, чтобы довести страну до созыва Учредительного собрания.
Первое время после отречения династии от престола, казалось, что обществом овладела единая идея, гарантировавшая гражданский мир и решение основных государственных проблем. Как вспоминал большевик Н. С. Ангарский, в те дни все находились в состоянии некоего революционного угара, всеобщего ликования. Классовые противоречия ещё не успели обнаружиться. Клятвой времени для социалистов были лозунги: Учредительное собрание, демократическая республика . Причём, синонимом завоёванных демократических свобод являлась идея провозглашения республиканской формы правления посредством всенародного волеизъявления. Но идея эта неравномерно проявлялась в разных слоях общества, сообразно их положению, социальному, политическому, культурному опыту. Поэтому, по прошествии эйфории, в 1917 году, отдельные слои и группы населения опасались только одного: быть обойдёнными в праве участвовать в решении задач, как бы их интересы не были обойдены в будущем Учредительном собрании . Идея Учредительного собрания воспринималась основными политическими силами страны по-разному, в соответствии с текущим политическим моментом.
В конце июля, воспользовавшись стихийно возникшим недовольством рабочих Петрограда, большевики попытались ликвидировать власть Временного правительства под лозунгом передачи всей власти Советам рабочих и крестьянских депутатов. В августе потерпел неудачу мятеж генерала Л.Г. Корнилова, пытавшегося установить военную диктатуру. Казалось бы, из достигнутых побед Временное правительство должно было извлечь дополнительный политический капитал и как можно скорее организовать выборы в Учредительное собрание для получения в нём большинства мест. Однако правительство избрало тактику оттягивания созыва Учредительного собрания.
Временное правительство первого состава не спешило с Учредительным собранием, которое ему было навязано Советами, хорошо понимая, сколь мало оно могло рассчитывать на благоприятный исход выборов. Управляющий делами правительства и непосредственно ведавший подготовкой к Учредительному собранию В.Д. Набоков писал так: Если бы до учредительного собрания удержалась какая-нибудь власть, то созыв его был бы несомненным началом анархии. Будь у правительства реальная сила, оно могло бы сразу отложить вопрос до окончания войны. Такой силы у него не было .
Несмотря на то, что в марте 1917 г. сроками созыва Учредительного собрания назывались июль-сентябрь, первое заседание Особого совещания для изготовления проекта Положения о выборах состоялось лишь в конце мая, а закончило оно свою работу лишь в начале сентября. Июльский кризис и рост популярности лозунга Вся власть Советам! заставили Временное правительство огласить сроки выборов (17 сентября) и созыва (30 сентября) Учредительного собрания. Затем, однако, правительство вновь стало медлить, и под предлогом необходимости завершить выборы в местные органы самоуправления отодвинуло выборы в Собрание на 12 ноября, а созыв - на 28 ноября.
Переносу сроков выборов способствовала и необходимость юридической проработки избирательного закона. 8 марта 1917 г. Временное правительство поручило образованному при нём Юридическому совещанию составить план мероприятий по разработке Положения о выборах в Учредительное собрание. Однако вскоре появилась потребность в создании для этого специального органа, и 25 марта правительство учредило Особое совещание для изготовления проекта Положения о выборах. В его состав должны были войти ведущие эксперты по вопросам государственного права, статистики, а также политические и общественные деятели разных напра