Анализ деятельности Управления ФСНК по Челябинской области по реализации государственной политики в сфере предупреждения наркомании
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
.
Например, в Нижегородской области такой закон был принят еще в 2002 году. В данном законе четко определены меры по профилактике наркомании. К ним относятся:
-информирование населения о причинах возникновения наркомании, пропаганда здорового образа жизни и формирование в обществе негативного отношения к наркомании и токсикомании;
-охрана физического и психического здоровья человека;
-создание правовых гарантий для системы профилактики наркомании и токсикомании;
-определение полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц области в сфере профилактики наркомании и токсикомании; правовое регулирование отношений в данной области;
-создание для граждан, употребляющих наркотические, токсические средства и психотропные вещества, условий для коррекции и социальной адаптации на основе правовых, медицинских и педагогических методов;
-подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов в сфере профилактики наркомании и токсикомании;
-обеспечение бюджетного финансирования на осуществление мер, направленных на профилактику наркомании и токсикомании.
Это не единственные примеры. Такой закон принят и в Иркутской области.
В рамках, данного направления Управление ФСКН по Челябинской области должно рекомендовать Законодательному собранию области принятие закона о профилактике наркомании.
Далее необходимо проведение работы по организации межведомственного взаимодействия. Также как и на федеральном уровне необходима организация системы органов власти, отвечающих за профилактику наркомании и формулировка основных направлений деятельности.
Таким образом, Управление организованно осуществляет деятельность на территории Челябинской области по предупреждению наркомании. Деятельность Управления полностью соответствует законодательству Российской Федерации. Особую сложность в работе Управления составляет тот факт, что Челябинская область имеет границу с республикой Казахстан, является одним из центральных узлов в незаконной транспортировки наркотических средств на территорию Российской Федерации.
Однако по итогам анализа в организации работы Управления по профилактике незаконного оборота наркотиков и наркомании был выявлен ряд проблем, требующих решения. К этим проблемам, в частности, можно отнести:
Необходимость разработать и внедрить на федеральном и региональном уровне системы мониторинга наркоситуации, так как мониторинг позволяет определять масштабы распространения незаконного потребления наркотиков с учетом латентных характеристик, выявлять и прогнозировать связанные с этим негативные последствия, принимать необходимые решения по снижению уровня незаконного потребления наркотиков населением на федеральном, региональном и местном уровне, формировать предложения по повышению эффективности проводимой в Российской Федерации антинаркотической политики. В настоящее время ни государственные структуры, ни общественные организации, ни отдельные исследователи не располагают необходимым комплексом определяемых с достаточной степенью достоверности показателей, отражающих реальную наркоситуацию, по причине отсутствия системы мониторинга. Вследствие этого невозможно достоверно оценить эффективность принимаемых мер.
Для решения данной проблемы на уровне Челябинской области, считаю, что в Управлении должно быть создано специальное подразделение, отвечающее за мониторинг наркоситуации в Челябинской области.
Многоплановость проблемы наркомании требует от специалистов в указанной сфере обладанием всесторонними знаниями по медицине, психологии, психиатрии, юриспруденции, социологии. Без целенаправленного и постоянного повышения квалификации, обучения специалистов новейшим методикам предупреждения и лечения наркомании невозможно преодолеть ее дальнейшее распространение на территории России;
Считаю, что в Управлении для таких специалистов должны проводиться специальные обучающие курсы. Эти курсы должны вести высококвалифицированные специалисты Управления, имеющие большой опыт работы в данной сфере.
Кроме того в настоящее время отсутствуют реальные механизмы сотрудничества образовательных учреждений с семьями по решению вопросов, связанных с социальной и правовой защитой детей и подростков. Опросы показывают, что примерно 43% родителей и иных категорий взрослых до конца не могут объяснить, насколько сильной бывает зависимость у подростков, принимающих наркотики. Почти половина из них уверены, что наркомания возникает из-за собственной распущенности, которую можно при желании самостоятельно остановить. Более 70% считают, что борьбу с наркотиками должны вести специалисты, а остальным категориям граждан не следует вмешиваться в этот процесс, так как в силу незнания многих проблем они могут только навредить. При этом более 60% высказываются за применение к потребителям наркотиков самых строгих мер, полагая, что если они будут изолированы от общества, то наркомания пойдет на убыль.
Считаю, что решить во многом данную проблему поможет обязательное тестирование школьников на наркозависимость. В настоящее время данный вопрос является крайне актуальным и широко освещается в средствах массовой информации. Формирование негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков с использованием в качестве инструмента антинаркотической пропаганды и антирекламы упо?/p>