Недвижимое имущество как объект гражданских правоотношений
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
что прочно с ними связано: здания, сооружения, предприятия, иные имущественные комплексы, многолетние насаждения и другое имущество в случаях, установленных законодательными актами. Количество и стоимость имущества, которое могло находиться в собственности граждан, теперь не ограничивались (ст.7 Закона СССР О собственности в СССР, ст. 10 Закона РСФСР О собственности в РСФСР).
Согласно ст. 10 Закона РСФСР О собственности в РСФСР в собственности гражданина могли находиться земельные участки, жилые дома, квартиры, дачи, садовые дома, гаражи, предметы домашнего хозяйства и личного потребления, предприятия, имущественные комплексы в сфере производства товаров, бытового обслуживания, торговли, иной сфере предпринимательской деятельности, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и иные средства производства, любое другое имущество производственного, потребительского, социального, культурного и иного назначения, за исключением случаев установленных законом. Однако, в отношении предоставления в собственность земельных участков законодательством все же предусматривалось ряд ограничений. Так, земельный участок предоставлялся в собственность граждан только для ведения сельскохозяйственного производства, садоводства, огородничества или индивидуального жилищного строительства (ст. 12. Закона РСФСР О собственности в РСФСР, ст.7 ЗК РСФСР 1991 года), земельные участки, предоставленные для производства сельскохозяйственной продукции, в течение десяти лет с момента приобретения не могли быть отчуждены собственником иначе, чем в пользу государства (ст. 52 ЗК РСФСР 1991 года, ст.9 Закона РСФСР О земельной реформе). Позднее Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР были установлены случаи на которые не распространялся запрет на отчуждение земельных участков в течение десяти лет, а с принятием Закона РФ от 23.12.1992 г. О праве граждан на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства земельные участки могли свободно продаваться их собственниками не зависимо от срока приобретения. Указом Президента РФ от 25.03.1992 г. №301 О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий устанавливалась возможность предоставления земельных участков в собственность гражданам и их объединениям для занятия предпринимательской деятельностью. Наконец Указом Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России граждане и юридические лица - собственники земельных участков получили не только право свободно продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) юридических лиц, но и гарантию неприкосновенности и защиты частной собственности на землю. Конституция РФ, принятая 12.12.1993 года, закрепила право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю и провозгласила равенство государственной, муниципальной, частной и иных форм собственности.
Включение земельных участков в гражданский оборот побудило государство к принятию мер по учету новых собственников и контролю за совершаемыми ими сделками с землей. С целью получения более полной информации о правовом положении земельных участков, переданных в частную собственность были приняты ряд правовых актов, которые весьма непоследовательно предусматривали различного рода регистрацию в отношении земельных участков. Статья 31 ЗК РСФСР, Указ Президента РФ от 27.10.1993 г. №1767 О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России предусматривали регистрацию государственного акта (свидетельства), удостоверяющего право собственности на землю, не связывая при этом с такой регистрацией момент возникновения права собственности, и не предусматривая какие-либо иные правовые последствия. Положением о порядке ведения государственного земельного кадастра, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 1992 г. № 622 была предусмотрена регистрация данных об объектах и субъектах собственности, целевом назначении земельных участков и режиме их использования. Правовые последствия такой регистрации для собственника не устанавливались. Согласно Закону РФ О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства регистрации в соответствующем комитете по земельным ресурсам и землеустройству подлежал нотариально удостоверенный договор купли-продажи (купчая) земельного участка. Типовым договором купли-продажи (купчей) земельного участка, утвержденным Председателем Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 02.06.1993 г. № 1-16/770 предусматривалось, что договор купли- продажи земельного участка вступает в силу с момента его регистрации. Положения, вполне согласующиеся со ст.135 ГК РСФСР, содержались в Порядке купли-продажи гражданами РФ земельных участков, утвержденном Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 30.05.1993г. №503, которым было установлено, что право собственности на участок переходит от продавца к покупателю с момента регистра