Административное право
Методическое пособие - Юриспруденция, право, государство
Другие методички по предмету Юриспруденция, право, государство
?ленным требованиям.
Добровольная сертификация является формой добровольного подтверждения соответствия, а декларирование соответствия и обязательная сертификация - формами обязательного подтверждения соответствия.
Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. Схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом.
Соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.
Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться на установление соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров.
Сертификат соответствия включает в себя:
наименование и местонахождение заявителя;
наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию;
наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия;
информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект;
наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;
информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;
информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов;
срок действия сертификата соответствия.
Срок действия сертификата соответствия определяется соответствующим техническим регламентом.
Форма сертификата соответствия утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.
10.5 Административно-правовые режимы для граждан
Не только в отношении хозяйствующих субъектов, но и в отношении граждан, а также проживающих (или пребывающих) на территории Российской Федерации иностранцев и лиц без гражданства установлен ряд разрешительных режимов. На основании заявлений указанных субъектов государство в лице соответствующих должностных лиц или органов разрешает им совершить или совершать определенные действия, устанавливая дополнительные обязанности. Действие разрешения прекращается в связи с определенными юридическими фактами - отказ заявителя, совершение им противоправных действий и т.д. Государственный орган осуществляет административный надзор за деятельностью лиц в данной сфере.
К этому виду режимов относят учетно-регистрационный режим, режим въезда-выезда из Российской Федерации.
10.6 Административно-функциональные режимы
Административно-функциональные режимы ориентированы на обеспечение выполнения определенных функций и действий государственных органов, предприятий и учреждений, а также граждан. Такие режимы могут быть либо постоянно применяемыми в рамках того или иного круга правового регулирования, либо временно вводимыми для достижения специализированного порядка действий и поддержания состояния отрасли, территории и т.п. на должном уровне.
Существуют виды административно-функциональных режимов, представляющих собой исключения из общего правового регулирования. Например, порядок льготного налогообложения в системе налогового законодательства или упрощенный и стимулирующий режим для субъектов малого предпринимательства.
Необходимо также назвать режимы экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности.
Отдельного внимания заслуживает режим секретности.
10.7 Негласная деятельность государственной администрации
Публичная власть, действующая в общих интересах в условиях демократии, должна работать в условиях гласности и открытости. Однако интересы внутренней и внешней безопасности страны, интересы коммерческой, профессиональной деятельности граждан обуславливают существование тайны, засекречивание определенной информации. Наличие государственной тайны предусмотрено статьей 29 Конституции РФ как ограничение права каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В зависимости от субъекта различают личную, коммерческую, служебную, государственную тайну и делят на две группы: сведения конфиденциального характера и государственная тайна.
Сведения конфиденциального характера:
сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях;
сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства, а также сведения о защищаемых лицах и мерах государственной защиты;
служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна);
сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и т.д.);
сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к к