Административное право
Методическое пособие - Юриспруденция, право, государство
Другие методички по предмету Юриспруденция, право, государство
µзаконного вмешательства, но и на активное содействие государства в их реализации.
Административные акты закрепляют права и обязанности граждан в государственном управлении, пути и формы реализации, права и обязанности лиц, гарантии и средства защиты прав личности, осуществляемые государственными органами, ответственность граждан за невыполнение своих обязанностей, а также ответственность должностных лиц в сфере нарушения прав граждан. Административно-правовые нормы не только конкретизируют права и обязанности, указанные в Конституции РФ, но и обеспечивают в большинстве случаев реализацию этих прав, свобод и исполнение обязанностей граждан.
Правомерное изменение административно-правового статуса граждан (ограничение его прав и свобод) может происходить в следующих случаях:
лишение граждан конкретных прав и свобод за совершение административного правонарушения (лишение прав управления автомобилем),
приостановление действия прав и свобод, которыми граждане обладают в соответствии с законодательством, при наличии ряда юридически значимых условий (психическое заболевание, чрезвычайное положение и пр.).
Что же касается прав и свобод человека, то они признаются за любым человеком, находящимся на территории России, независимо от того, является ли он гражданином РФ, иностранцем или лицом без гражданства, поэтому для них в законе используются формулировки каждый имеет право, каждому гарантируется и аналогичные им.
5.2 Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
Иностранными гражданами признаются лица, обладающие гражданством иностранного государства и не имеющие гражданства Российской Федерации. К лицам без гражданства относятся лица, не принадлежащие к гражданству Российской Федерации и не имеющие доказательства принадлежности к гражданству другого государства.
Права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства закреплены в ст. 62 Конституции РФ. Российское государство, исходя из общих принципов права, наделяет иностранцев и лиц без гражданства широкой правоспособностью (почти все права и обязанности граждан РФ, за некоторым исключением). Такие исключения могут касаться ряда прав и обязанностей, непосредственно связанных со статусом российского гражданства (избирательное право, право на участие в референдумах, несения воинской службы и др.), или некоторых особенностей положения специальных групп иностранных граждан (дипломаты, консулы, члены экипажей иностранных военных кораблей и самолетов, торговых судов и др.).
Иностранные граждане и лица без гражданства в соответствии с временем пребывания на территории Российской Федерации могут быть разделены на следующие группы:
временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства - лица, прибывшие в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившие миграционную карту, но не имеющие вида на жительство или разрешения на временное проживание (срок пребывания определяется визой или соответствующими нормативными актами);
временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства- лица, получившие разрешение на временное проживание;
постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства - лица, получившие вид на жительство.
Визы выдаются дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями МИД РФ, а также органами МВД РФ и подразделяются на дипломатические, служебные, обыкновенные, транзитные, туристические и др.
Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература
Нормативные правовые акты:
. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ (с изм.) Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации.
. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (с изм.).
. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (с изм.) О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
. Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (с изм.).
. Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ (с изм.) О гражданстве Российской Федерации.
. Федеральный закон О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации от 30.04.1999 № 82-ФЗ (с изм.).
. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (с изм.) О наркотических средствах и психотропных веществах.
. Федеральный закон О свободе совести и о религиозных объединениях от 26.09.1997 № 125-ФЗ (с изм.).
. Федеральный закон от 17.06.1996 № 74-ФЗ О национально-культурной автономии (с изм.).
. Федеральный закон О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности от 12.01.1996 № 10-ФЗ (с изм.).
. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ (с изм.) О референдуме Российской Федерации.
. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (с изм.) Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
. Федеральный закон Об общественных объединениях от 19.05.1995 № 82-ФЗ (с изм.).
. Федер