Административное право
Методическое пособие - Юриспруденция, право, государство
Другие методички по предмету Юриспруденция, право, государство
с изм.) Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.
. Указ Президента Российской Федерации от 13.03.1997 № 232 Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
. Указ Президента Российской Федерации от 21.12.1996 № 1752 Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2004 (с изм.) № 413 О миграционной карте.
Основная литература:
. Административное право в схемах и определениях: учеб. пособие / Д.М. Овсянко; Мос. гос. юрид. академия. - М.: Юристъ, 2009. - 84 с.
. Алехин А.П. Административное право России: учебник: в 2 ч. / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий; Мос. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова (МГУ). - М.: Зерцало, 2009. - 848 с.
. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. - М.: Омега-Л, 2006. - 584 с.
. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник. - М.: Эксмо, 2010. - 624 с.
. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник для вузов. - М.: Норма, 2007. - 816 с.
. Дмитриев Ю.А. Административное право Российской Федерации: учебник для юридических вузов / Ю.А. Дмитриев, И.А. Полянский, Е.В. Трофимов. - Ростов н/Д.: Феникс, 2008. - 461 с.
. *Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право: учебник. - М.: Юстицинформ, 2007. - 416 с.
. Козлов Ю.М. Административное право: учебник для вузов. - М.: Юристъ, 2007. - 554 с.
. *Козлов Ю.М., Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Административное право: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / под ред. Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2005. - 703 с.
. *Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник для вузов. - М.: Юристъ, 2006. - 541 с.
. *Мелехин А.В. Административное право Российской Федерации: курс лекций // СПС КонсультантПлюс, 2009.
. Мигачев Ю.И., Попов Л.Л., Тихомиров С.В. Административное право России. - М.: Велби Проспект, 2008. - 688 с.
. Попов Л.Л. Административное право Российской Федерации: учебник / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров / под ред. Л.Л. Попова. - М.: Высш. образов., 2007. - 467 с.
. Попов Л.Л. Административное право: учебник / Л.Л. Попов, М.С. Студеникина. - М.: Норма, 2008. - 992 с.
. Россинский Б.В. Административное право: учебник для вузов / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - М.: Норма, 2009. - 928 с.
. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс. - М.: Изд-во М.Ю. Тихомирова, 2007. - 697 с.
Дополнительная литература:
Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. - М.: Прогресс, 1993.
Статьи
. Журавлева О. Обжалование в суд незаконных действий и решений: как повысить его эффективность // Российская юстиция. - 1998. - № 1.
. Масленников М. Можно ли считать жалобу административным иском? // Российская юстиция. - 1998. - № 5.
. *Бахрах Д.Н., Бурков А.Л. Конвенция о защите прав человека и основных свобод в российском законодательстве и практике рассмотрения административных дел // Журнал российского права. - 2010. - № 6. - С. 67-78.
Тема 7. Коллективные субъекты административного права
Целью изучения темы является знакомство с правовым статусом властных и иных коллективных субъектов административного права.
Изучив теоретический материал и выполнив самостоятельную работу, студенты должны знать:
признаки и виды органов исполнительной власти;
понятие компетенции органов исполнительной власти и административного усмотрения;
систему органов исполнительной власти РФ и субъекта РФ;
виды и правовой статус невластных коллективных субъектов административного права.
Студенты должны уметь определить, в компетенцию какого органа власти входит решение того или иного вопроса, связанного с государственным управлением.
Студенты также должны иметь представление о проблемах административной реформы в Российской Федерации.
7.1 Органы исполнительной власти
.1.1 Природа управленческого органа
Государство является сложной социальной системой. Важнейшей ее составляющей является публичная власть и ее органы как механизм реализации власти.
Через государственные органы реализуются функции государства. Система государственных органов обеспечивает его стабильность и в то же время изменчивость в соответствии с меняющимися политическими, экономическими и социальными условиями.
Орган исполнительной власти - это юридически, организационно оформленный коллектив людей, образующий самостоятельную часть государственного аппарата, наделенный компетенцией для решения задач (исполнения функций) государственного управления, структура и деятельность которого регламентируется нормами права.
Органы государственной власти образуются вышестоящими органами исполнительной власти, которым они подотчетны и подконтрольны, наделены оперативной самостоятельностью.
Признаки органа исполнительной власти:
относительно автономная часть единой системы органов исполнительной власти;
организованный коллектив людей;
юридически оформленный коллектив (положение, структура);
осуществляет государственные функции от имени и по поручению государства и от своего имени;
наделен компетенцией;
является подзаконным органом, ориентированным на деятельность на основе и во исполнение закона;
несет ответственность перед государством;
обладает оперативной самостоятельностью;
действует на основе профессионализма и принципов государственной службы, его персонал составляют