Коррупция в нефтедобывающих странах
Методическое пособие - Экономика
Другие методички по предмету Экономика
?ызвав недовольства и сопротивления собственного народа. Каждый режим, сформировавшийся на нефтяных богатствах, отобранных у народа, увы! -пытается сохранить нефтяную "кормушку" всеми силами, средствами, ресурсами, мощью армии и правоохранительных органов. С оппозицией в данном случае особо не церемонятся. События последних лет из политической ситуации стран Центральной Азии наглядно демонстрируют этот тезис.
65 Martin Baily, Gary Burtless, Robert E. Litan. Growth with Equity. - Washington, D.C.: Brookings Institution, 1993.
66 Робинсон Э. Центральная Азия: ставки высоки. / Assandi-Times. - 2002. - № 08.
Пример нефтедобывающих стран показывает огромный разброс возможных сценариев развития. И, хотя достаточно трудно прогнозировать варианты развития стран Центральной Азии вообще и Казахстана в частности как нефтяной державы, даже на самое ближайшее будущее, происходящие в нашей стране процессы наглядно показывают возможности повторения путей развития таких нефтяных стран, как Венесуэла, Индонезия и даже Нигерии. В данном случае анализу подвергаются не столько количественные показатели, характеризующих темпы развития национальной экономики в целом, сколько качественное содержание происходящих политических, экономических и социальных процессов.
Представляется очевидным, что каждый режим вынужден быстро и любыми путями приспосабливаться к изменениям социально-экономических процессов, происходящих в собственной стране. К этому их подталкивают такие факторы, как увеличивающаяся нестабильность в обществе, которая, в конечном счете, может привести к нарастанию конфликтных ситуаций, вплоть до установления военной диктатуры. Поэтому некоторые аналитики прогнозируют, хотя и очень осторожно, возможности установления военной диктатуры в Казахстане и других странах Центрально-Азиатского региона с целью не допустить коренных изменений в сложившейся политической структуре. Как отмечают эксперты по странам Центральной Азии, например, в Узбекистане "уже в ближайшие годы вполне реальной перспективой может стать начало гражданской войны, сопровождаемой радикальными изменениями политического плана".67
Как показывают недавние события в Туркменистане (вооруженное покушение на пожизненного президента С. Туркмен-баши), в этой стране региона не все так гладко, как представляется на первый взгляд. В связи с такими прогнозами можно проследить достаточно явную связь между попытками правительства Казахстана не допустить дальнейшей утечки информации из иностранных источников по поводу "нефтяного" скандала и, как следствие, возможную передачу власти.
О том, что установление военной диктатуры вполне является достоверным вариантом, можно говорить в свете последних решений прикаспийских государств по вопросу о правовом статусе Каспийского моря. После долгих переговоров, в мае 2002 г. Президент России Владимир Путин и Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписали документ, устанавливающий координаты прохождения модифицированной срединной линии разграничения дна северной части Каспийского моря между Россией и Казахстаном. Этим документом две страны "застолбили" спорные месторождения на стыке каспийской зоны для совместного освоения. К России и Казахстану присоединился и Азербайджан, но Иран достаточно резко отказался признавать это соглашение, настаивая на собственной позиции: делить Каспий необходимо по секторам, по 20% акватории для каждой прикаспийской страны.
Мировые информационные агентства прокомментировали это событие следующим образом: Россия сможет свободно заниматься добычей и транспортировкой нефти в своем, уже определенном секторе Каспийского моря, поскольку с другими прикаспийскими странами у нее границ нет, а вот Азербайджану и Казахстану придется сложнее, т.к. у этих стран есть границы с Туркменистаном и Ираном, договариваться с которыми придется еще достаточно долго.
Россия и Казахстан в последнее время наращивают собственное военное присутствие на Каспии. Уже созданы военно-морские формирования ВС РК, включающие около трех тысяч военнослужащих, 10 катеров береговой охраны и три вертолета. Правда, пока эти подразделения береговой охраны организационно входят в Силы охраны государственной границы Казахстана.
67 Пономарев В. Грядет ли исламская революция в Узбекистане? // Континент. - 2000. - № 8(21). - С. 39.
В недалеком будущем планируется создание военно-морских сил: в Актау уже открыто Высшее военно-морское училище Министерства Обороны РК.
Установление военной диктатуры возможно двумя путями: приходом к власти потенциального диктатора через президентские выборы или военным свержением правового режима, не способного справиться с социально-экономическими трудностями.
Крайности в данном случае могут быть две - варианты правой и левоцентристской диктатуры. Поскольку последний вариант уже рассмотрен выше, посмотрим, что может на практике может означать военная диктатура правового типа. Ее главные отличия от обычного правого режима заключаются в следующем:
- акцент на субсидирование военно-промышленного комплекса;
- большой упор на популистские акции;
- протекционизм для защиты отечественной промышленности.
В совокупности эти меры могут дать на определенный толчок развитию экономики и помочь ей набрать умеренные темпы роста. Но этого недостаточно для серьезного улучшения Уровня жизни большей части населения страны. Кроме того, правая диктатура должна опираться на фи