Конституционно-правовой статус Думы Ставропольского края

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

) осуществление взаимодействия Думы с органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;

) содействие депутатам Думы в осуществлении взаимодействия с избирателями, органами государственной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;

) документационное обеспечение деятельности Думы, депутатов Думы, комитетов, комиссий и аппарата Думы; организация единой автоматизированной системы делопроизводства Думы и ее аппарата;

) материально-техническое обеспечение деятельности Думы, депутатов Думы, комитетов, комиссий и аппарата Думы;

) организация работы по обеспечению своевременного рассмотрения письменных и устных обращений граждан, адресованных председателю Думы или его заместителям;

) обеспечение деятельности Думы и ее аппарата средствами связи, оргтехникой; организация автотранспортного обслуживания деятельности Думы и ее аппарата;

) обеспечение эксплуатации и дальнейшего развития информационной системы Думы как единого технологического комплекса программно-технических компонентов и подсистем на основе современных информационных технологий; организация защиты информационной системы Думы от несанкционированного доступа;

) кадровое и организационно-штатное обеспечение Думы и ее аппарата.

Управление имеет в своем составе отделы, специализирующиеся по направлениям деятельности, в соответствии со структурой аппарата Думы, утверждаемой председателем Думы.

. Отдел бухгалтерского учета и финансов Думы Ставропольского края (далее - отдел) является структурным подразделением аппарата Думы Ставропольского края. Основными задачами отдела являются:

) финансовое обеспечение деятельности Думы, депутатов Думы, комитетов, комиссий и аппарата Думы;

) обеспечение учета, сохранности и рационального использования основных средств, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов;

) обеспечение деятельности депутатов Думы и их помощников в избирательных округах, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Ставропольского края и их помощников в Ставропольском крае.

Эффективность законодательной (представительной) власти определяется опытом и традициями парламентской деятельности. Определяющую роль в осуществлении парламентской деятельности играют структурные подразделения законодательного органа. В аппарате Думы Ставропольского края сосредоточены квалифицированные кадры, способные обеспечить осуществление Думой Ставропольского края возложенных функций. Поэтому необходимо всячески развивать и стимулировать деятельность аппарата Думы Ставропольского края, поощрять работников, а также принимать меры по обеспечению учета депутатами при рассмотрении законопроектов заключений различных структурных подразделений аппарата Думы Ставропольского края. Силами профессионального аппарата необходимо осуществлять систематический учет и анализ законодательства, информационное обеспечение деятельности Думы Ставропольского края, составление программ законопроектных работ, а также выполнять иную важную работу, связанную с необходимостью разработки и принятия законов.

 

.3Компетенция Думы Ставропольского края

 

Вопрос о компетенции государственного органа или должностного лица относится к числу базовых в юридической науке и политической практике. Ответ на него позволяет определить, как и в какой мере тот или иной институт государственной власти выполняет свою социальную роль в государстве, каковы его взаимоотношения с иными центральными и местными государственными институтами.

Слово компетенция (от лат. competere) означает добиваться, соответствовать, подходить. В юридической энциклопедии компетенция определяется как совокупность установленных нормативными правовыми актами прав и обязанностей (полномочий) организаций, органов, должностных лиц, а также лиц, осуществляющих управленческие функции в коммерческих организациях. Иными словами, в самом общем виде под компетенцией понимают совокупность полномочий, при этом считается, что полномочия депутата состоят из его прав и обязанностей.

Подобное понимание компетенции широко применяется в современной юридической литературе по государствоведению и парламентаризму, которая полна разнообразных формулировок, обозначающих деятельность тех или иных органов и должностных лиц: функция, компетенция, полномочия. При этом предполагается, что эти термины употребляются как элементы вышеуказанной конструкции, согласно которой компетенция есть юридическое выражение функций, а ее структура складывается из полномочий. Подобная конструкция впервые возникла в советский период развития отечественного государствоведения. Так, Б.М. Лазарев в 1972 г. отмечал, что компетенция органа управления - это система его полномочий, то есть субъективных прав и обязанностей особого рода. Некоторые современные авторы понимают компетенцию так же. Наиболее полно такое понимание компетенции раскрыл М.В. Баглай, говоривший о компетенции парламента. Он дал этому понятию следующее определение: …компетенция парламента - это объем полномочий, через которые раскрываются основные функции данного органа государственной власти.

Если принять данную позицию и определить понятие компетенции как совокупность полномочий, то под компетенцией депутата законодательного (п?/p>