Коллегиальная реформа Петра I
Курсовой проект - История
Другие курсовые по предмету История
»ичной экспедиции. Согласно Реестру Коллегии иностранных дел с распределением их по повытьям между личным составом Коллегии от 29 октября 1723 г. между повытьями секретной экспедиции дела распределялись следующим образом: первое повытье ведало сношениями со Священной Римской империей, папой римским, Португалией, Сицилией, Венецией, Флоренцией, с большинством германских княжеств, республиками - Генуэзской, Женевской, Рагузской, с Мальтой и вольными городами - Гамбургом и Любеком. Второе повытье - с Испанией, Францией, Англией, Данией, Пруссией, Голландией. Третье повытье - с Портой (Турцией), Грузией, Персией, Бухарой, Хивой, Индией, Кабардой, с народами, живущими в низовьях рек Волги и Терека, а также Китаем, Кутухтой (монголами), Джунгарией и Далай-ламой.
В Секретной экспедиции были и другие повытья. Они занимались сочинением российской истории, разбором дел Коллегии за 1717-1723 гг.; нотариусу было поручено, например, приступить к составлению титулярника со сведениями о титулах всех иностранных государей. Каждым повытьем заведовал один чиновник. Так, первым - канцелярист Семен Смирнов; вторым - Иван Юрьев Меньшой и т.д.
В первой четверти XVIII в. ГКИД постоянно размещалась в С.-Петербурге и Москве.
В начале века на Петербургской стороне был возведен так называемый Посольский дом, принадлежавший князю А.Д. Меньшикову. В 1710 г. было построено здание для Посольской канцелярии, где затем размещалась и Коллегия иностранных дел.
В 1723 г. на Васильевском острове в С.-Петербурге началось строительство дома, известного под названием Дома двенадцати коллегий. В АВПРИ сохранились многочисленные документы о строительстве этого здания. Коллегия иностранных дел переехала туда лишь в 1732 г.
В Москве контора ГКИД и ее Московский архив размещались в палатах Посольского приказа, в обширном здании прежних приказов в Кремле. Кроме того, в Москве и С.-Петербурге постоянно снимались дома для различных нужд: приема послов, посланников и т.д.
В 1724 г. Петр I поручил А.И. Остерману дать приличнейшее образование Коллегии иностранных дел.
Предложения Остермана не были утверждены из-за смерти Петра I. Однако они изучались и использовались при составлении штатов ГКИД на протяжении всего XVIII в. Так было при выработке Предложений, например, об увеличении жалованья чиновникам ГКИД в сравнении с чиновниками других ведомств и др.
Вероятно, последним документом, относящимся к деятельности ГКИД и сохранившем резолюции императора, был доклад Сената от 22 декабря 1724 г. Петру I с перечнем дел, входящих в ведение Коллегии: Роспись, каким делам в Иностранной коллегии и прочих местах быть. Согласно докладу в ведении ГКИД, кроме основных внешнеполитических вопросов, оставались: калмыцкие дела, переписка с другими Коллегиями по поводу мемориалов посланников, прием и отпуск последних. Против этих пунктов Петр I наложил резолюцию: Быть тут (в ГКИД - С.Т.). О сношениях с Палестиной император написал: Духовным с окладом быть в Синоде, а светским - в Иностранной коллегии.
2.3 Итоги
Многое из намеченного Петром I не удалось осуществить. Он полагал дать Коллегии большую устойчивость, определенность. Намеревался сделать из нее школу по воспитанию будущих государственных деятелей, дипломатов, призванных служить в самой Коллегии или за границей.
К концу петровского правления постоянные российские консульские и дипломатические представительства имелись в 20 странах.
3. Духовная коллегия (позже Святейший Правительствующий синод)
3.1 Начало реформы
Свои преобразования в строе церковной жизни, исходившие из соображений государственной пользы, Петр I начал еще при жизни Патриарха Адриана. Так, в 1697 г. царским указом под государственный контроль было взято хозяйство архиерейских домов и монастырей (тунегибельные вотчины), причем монастырям запрещалась строительная деятельность. В 1698 г. была прекращена выплата казенной руги (т. е. денег и хлеба. - Ред.)церквам, имевшим угодья и приходские дворы. Церквам же, не имевшим угодий и приходских дворов, руга была уменьшена наполовину. Сами же угодья церквей объявлялись оброчными статьями казны. После смерти Патриарха (16 октября 1700) Петр I предпринимает дальнейшие шаги с целью еще большего подчинения церковного строя в России интересам царского абсолютизма.
Выборы нового Патриарха так и не состоялись. Был лишь назначен Экзарх (Местоблюститель) Патриаршего престола, которым по желанию царя стал образованный украинец митрополит Рязанский Стефан (Яворский). При этом Экзарху и Освященному Собору была предоставлена компетенция вести только дела о расколе, противностях Церкви и ересях. Что же касалось назначений на церковные должности и других церковно-административных вопросов, то ими теперь практически полностью распоряжались сам царь и его приближенные А.Д. Меньшиков, И.А. Мусин-Пушкин и выдвинувшийся позднее архимандрит Феодосии (Яновский).
В январе 1701 г. был восстановлен упраздненный еще в 1667 г. монастырский приказ, в ведение которого переходило управление всеми церковными вотчинами и распоряжение сборами и нарядами с них. На содержание архиереев и монастырей из приказа теперь назначалось жалованье, причем крайне урезанное - без чего прожить невозможно. Остальные суммы, получившиеся со сборов от церковных имений, предполагалось употреблять на государственные и общественные нужды, в частности на создание школ и благотворительных учреждений (больниц, богаделен для