История государственного управления в России
Методическое пособие - История
Другие методички по предмету История
Советскую власть и ее важнейшие декреты: о мире, земле и т.д. Учредительное собрание отказалось это сделать. Была утверждена эсеровская повестка большинством в 237 голосов против 146. Было принято предложение доминировавших на собрании правых эсеров обсудить вопросы о мире, о земле, о руководстве промышленностью, о форме государственного единства. Вопрос о создании правительства в повестке для собрания не значился. Но он неизбежно встал бы при обсуждении вынесенных вопросов, что грозило Совнаркому и партии большевиков потерей власти.
Большевики не захотели обсуждать предложенную правыми эсерами повестку дня и в ночь на 6 января покинули собрание. Их примеру последовали и левые эсеры. После их ухода собрание утратило с трудом собранный кворум. Поэтому при голосовании вопросов оставшимися делегатами общего подсчета голосов не велось. В пятом часу утра на заседание явился комендант Таврического дворца и под предлогом того, что караул устал, предложил очистить помещение. Собрание без обсуждения и практически без голосования приняло постановления о мире, о земле и о федерации. После этого делегаты разошлись. Когда они в тот же день вечером попытались собраться на заседание, дворец оказался заперт, и охрана никого не впустила.
В ночь с 6 на 7 января ВЦИК принял декрет о роспуске Учредительного собрания. Обосновывалось это тем, что оно избрано по спискам, которые составлялись еще до Октябрьской революции и потому не отражали нового соотношения политических сил. Декрет о роспуске был одобрен III Всероссийским съездом Советов. По предложению Свердлова 18 января съезд принял постановление об устранении из текстов советских законов ссылок на их временный (вплоть до созыва Учредительного собрания) характер. С этого времени Совнарком перестал быть временным правительством и сделался постоянным.
января 1918 г. СНК принял декрет, в котором предписал из всех ранее существовавших законов устранить ссылки на Учредительное собрание.
января 1918 г. собрался III Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. На нем присутствовало 710 делегатов, из них 434 большевика. 13 января 1918 г. начал свою работу III Всероссийский съезд крестьянских депутатов, на котором их 422 делегатов 168 были большевиками. Эти съезды - крестьянских, рабочих и солдатских депутатов объединились и образовали единую новую власть.
Съезд одобрил роспуск Учредительного собрания и постановил убрать из всех нормативных актов ссылки на Учредительное собрание. На съезде была принята Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, отвергнутая Учредительным собранием.
Другим важным актом, принятым съездом, была резолюция О федеральных учреждениях Российской республики, согласно которой Российская Советская Социалистическая республика учреждалась на основе добровольного союза народов России как федерация Советских республик этих народов.
Съезд поручил ВЦИК разработку основных положений Конституции Российской федеративной республики. Съезд также принял закон О социализации земли, основанный на декрете О земле II всероссийского съезда Советов.
. Деятельность Советского государства в области экономики
Новая власть внесла серьезные изменения в аграрный сектор экономики. 26 декабря 1917 г. II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов принял декрет О земле, согласно которому помещичья собственность на землю отменялась немедленно без всякого выкупа.
августа 1917 г. был опубликован Крестьянский наказ о земле. В наказе содержались следующие важнейшие положения: право частной собственности на землю отменялось навсегда, земля не могла быть продаваема, покупаема, ни сдаваема в аренду либо в залог, ни каким-либо другим способом отчуждаема. Вся земля по наказу обращалась во всенародное достояние, всех трудящихся на ней.
Право пользования землей получали все граждане без различия пола, желающие обрабатывать ее своим трудом. Наемный труд не допускался. Устанавливалось уравнительное землепользование. Вся земля после ее отчуждения должна была поступать в общенародный земельный фонд. Распределением земли между трудящимися должны были заниматься местные и центральные органы самоуправления. Формы пользования землей должны были быть свободными, как решит само население. Организацию переселения крестьян и все расходы по переселению должно было взять на себя государство.
В результате осуществления этих законов крестьяне получили более 150 млн. га земли, освободились от ежегодных арендных платежей. Крестьяне освободились от долгов перед помещиками. В результате проведения в жизнь этих законов помещичье землевладение было ликвидировано. Советская власть получила мощную поддержку со стороны крестьянства. Наряду с индивидуальным ведением хозяйства стали создаваться коллективные, к числу которых относились хозяйственные артели, коммуны, товарищества по совместной обработке земли (ТОЗы).
Мероприятия новой власти с области промышленности начались с введения рабочего контроля. 14 ноября 1917 г. ВЦИК утверждает Положение о рабочем контроле, где было сказано, что во всех промышленных, торговых, банковских, сельскохозяйственных, транспортных, кооперативных предприятиях вводится рабочий контроль над производством, куплей, продажей продуктов и материалов, хранением их, а также над финансами предприятия.
Этот контроль должны были осуществлять рабочие данного предприятия чере