Исследование юридической сущности правосубъектности граждан в налоговых отношениях и проблемы ее правового регулирования

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство



?ости гражданина в налоговом праве является комплекс прав и обязанностей лица как налогоплательщика, плательщика сборов, налогового агента, их представителя. В настоящее время эти права и обязанности урегулированы недостаточно четко. В частности, не решен ряд вопросов, связанных с налоговым представительством.

За правонарушения в сфере налогообложения действующее законодательство в настоящее время предусматривает административную, финансово-правовую (налоговую) и уголовную и ответственность.

Можно утверждать, что в настоящее время отсутствуют основания для того, чтобы отграничить налоговую ответственность от административной, поскольку между ними нет существенных отличий по материальному (отраслевому) признаку, включающему: характер применяемых санкций, степень заключенного в ответственности государственного осуждения, первоочередность выполнения задач, сфера действия. Налоговая ответственность является, по существу, разновидностью административной ответственности, имеет те же признаки, элементы, построена на тех же принципах.

Проведенный сравнительный анализ норм НК РФ и КоАП РФ показывает, что область применения норм этих кодексов об ответственности в сфере налогообложения разграничивается, в основном, в зависимости от субъекта правонарушения: НК РФ предусматривает ответственность непосредственных участников налоговых правоотношений (налогоплательщиков, налоговых агентов и т. д.). КоАП РФ предусмотрена, в основном, ответственность должностных лиц.

НК РФ содержит существенные недостатки в правовом регулировании условий привлечения к ответственности, составов налоговых правонарушений, процессуальных вопросов привлечения к ответственности.

Так, использование гражданской процессуальной формы для осуществления административной юрисдикции по делам о налоговых правонарушениях противоречит материально-правовому характеру соответствующих отношений.

Все это обусловливает необходимость исключения норм о налоговой ответственности из НК РФ с одновременным расширением субъектного состава предусмотренных КоАП РФ административных правонарушений в сфере налогообложения. Важную роль в обеспечении конституционной обязанности уплаты налогов играет уголовная ответственность. Внесенные в последнее время поправки в УК РФ, касающиеся ст. 198 и 199, направлены в целом на смягчение уголовного наказания за совершение указанных преступлений. Параллельно законодатель уточнил отдельные элементы их составов, учтя судебную практику применения данных статей.

Список использованных источников

  1. Конституция Российской Федерации. - М., 1993. - 63 с.
  2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. - М., 2002. - 224 с.
  3. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая. - М., 2004. - 134 с.
  4. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая. - М., 2004. - 245 с.
  5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. - М., 2003. - 256 с.
  6. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М., 2004. - 197 с.
  7. Таможенный кодекс Российской Федерации. - М., 2004. - 123 с.
  8. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. - М., 2004. - 178 с.
  9. Федеральный закон РФ О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации от 8 дек. 2003 г. // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 50. - С. 4848.
  10. Закон РФ О налоговых органах Российской Федерации от 21 марта 1991 г. № 943-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - № 15. - Ст. 492; Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 33. - Ст. 1912; № 34. - Ст. 966; 1993. - № 12. - Ст. 429; Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2958; 1997. - № 47. - Ст. 5341; 1999. - № 28. - Ст. 3484.
  11. Закон РФ О налогах на имущество физических лиц 9 дек. 1991 № 2003-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 8. - Ст. 362; 1993. - № 4. Ст. 118; Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 16. - Ст. 1863; 1995. - № 5. - Ст. 346.
  12. Закон РФ О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения от 12 дек. 1991 г. № 2020-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 12. - Ст. 593; 1993. - № 4. - Ст. 118; № 14. - Ст. 486; Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 5. - Ст. 346.
  13. Указ Президента РФ О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти от 9 марта 2004 г. № 34 // Российская газета. - 2004. - 11 марта.
  14. Послание Президента Российской Федерации В. В. Путина Федеральному собранию Российской Федерации от 16 мая 2003 г. // Российская газета. - 2003. - 17 мая.
  15. Порядок доступа к конфиденциальной информации налоговых органов. Утв. Приказом МНС России от 3 марта 2003 г. № БГ-3-28/96 // Российская газета. - 2003. - 3 апр.
  16. Положение об информировании налогоплательщиков по вопросам налогов и сборов. Утв. Приказом МНС России от 5 мая 1999 г. № ГБ-3-15/120 // Финансовая Россия. - 1999. - 26 мая.
  17. Постановление Конституционного Суда РФ По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года О федеральных органах налоговой полиции от 17 дек. 1996 г. // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 1. - Ст. 197.
  18. Постановление Конституционного Суда РФ О проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы от 4 апр. 1996 г. № 9-П // Вестник Конституционного Суда РФ. - 1996. - № 2.
  19. Постановление Конститу?/p>