Институт прав и свобод
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?особие при рождении ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; ежемесячное пособие на ребенка. Закон определяет источники финансирования пособий, общие условия их назначения, категории граждан, имеющих право на то или иное пособие, размеры и продолжительность их выплаты. В целом конструкция системы пособий и ее конкретные характеристики отвечают нынешним потребностям семьи в общественной поддержке.
Социальная поддержка безработных регулируется Законом РФ от 19 апреля 1991 г. О занятости населения в Российской Федерации в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 г. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации О занятости населения в Российской Федерации. В соответствии со статьей 28 этого Закона государство гарантирует безработным: выплату пособия по безработице; выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости; оплату в размере причитающегося пособия по безработице (стипендии) периода временной нетрудоспособности (но не свыше 30 дней в течение периода безработицы или обучения) определенным категориям безработных; возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность для трудоустройства по предложению органов службы занятости.
Закон повысил требования к стажу работы (с 12 до 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы), необходимому для назначения пособия в процентном отношении к прежнему заработку. Уровень обеспечения остался без изменений: пособие исчисляется из среднего заработка по понижающимся ставкам - 75,60 и 45% заработка - в зависимости от продолжительности периода безработицы (в рамках минимального и максимального размеров пособия). Безработным, не имеющим требуемого стажа, пособие назначается в размере минимальной оплаты труда.
По своему содержанию право на социальное обеспечение включает право па достаточные денежные выплаты и право на социальные услуги, необходимые для безопасного существования граждан, нормализации условии жизни лиц, испытывающих трудности в удовлетворении потребностей повседневной жизни. До недавнего времени право на социальное обслуживание не было законодательно закреплено и юридически гарантировано, отдельные категории граждан осуществляли его в порядке социальной помощи. В соответствии с Конституцией Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации признал это право как основное право граждан (в составе права на социальное обеспечение). Право на социальные услуги инвалидов и пожилых всесторонне урегулировано Федеральным законом от 2 августа 1995 г. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов и Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.
Закон Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации гарантирует гражданам право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб, закрепляет его содержание, а также экономические, организационные и правовые гарантии осуществления. Он устанавливает универсальную систему социального обслуживания, распространяющуюся на всех граждан, нуждающихся в услугах в связи с трудной жизненной ситуацией, определяемой как всякое объективное нарушение нормальной жизнедеятельности человека (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и т.п.), которое он не может преодолеть самостоятельно. Социальное обслуживание принимает во внимание все потребности человека, имеющие отношение к его физическому, социальному, психологическому благополучию, и включает в себя социально-бытовые, социально-медицинские, психологические, социально-правовые услуги, материальную помощь, меры по социальной адаптации и реабилитации.
Для осуществления прав граждан в полном объеме в системе социальных служб создаются новые типы учреждений социального обслуживания (центры помощи семье и детям, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков, центры психолого-педагогической помощи населению и т.п.).
Социальное обслуживание основывается на принципах адресности, доступности, добровольности, гуманности, профилактической направленности, приоритетности предоставления социальных услуг несовершеннолетним. находящимся в трудной жизненной ситуации, конфиденциальности.
Закон О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов предоставляет соответствующим категориям лиц право на обслуживание в государственном, муниципальном и негосударственном секторах социального обслуживания. Социальное обслуживание осуществляется в следующих формах: обслуживание на дому; полустационарное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания; стационарное обслуживание (в домах-интернатах, пансионатах и т.п.); срочное социальное обслуживание; социально-консультативная помощь. Федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания, утв